海南自由贸易港海口国家高新技术产业开发区条例

海南自由贸易港科技开放创新若干规定~

第一条　为了实施科技创新发展战略，构建开放型科技创新体制机制，根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》等有关法律法规，结合海南自由贸易港实际，制定本规定。第二条　省和市、县、自治县人民政府应当建立科技开放创新统筹协调工作机制，科技主管部门负责本行政区域科技开放创新的统筹协调和监督管理工作。

　　省和市、县、自治县人民政府发展改革、自然资源和规划、农业农村、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、教育、卫生健康、金融监管等有关部门，在各自职责范围内负责科技开放创新相关工作。第三条　省和市、县、自治县人民政府应当将科研基础设施和科技创新平台建设、科技人才保障、高新技术产业发展、国际科技合作等科技开放创新工作，纳入国民经济和社会发展规划。

　　鼓励科研机构、高等院校、企业在海洋、航天、生物医药、信息技术、清洁能源、节能环保、热带高效农业等领域进行科技创新。第四条　政府及有关部门应当加大科技开放创新财政投入，通过资助、奖励、补助等多种方式引导社会资金投入科技开放创新，推动全社会科技研究开发经费持续稳定增长。

　　政府及有关部门应当支持企业及其他社会力量通过捐赠方式投入基础研究、应用基础研究、高新技术开发和转化应用，其捐赠支出可以按照有关规定享受公益捐赠有关优惠待遇。第五条　政府及有关部门应当引导境内外资本对科技企业提供融资支持，推动科技创新基金体系建设，拓宽创新创业项目境外融资渠道。

　　支持金融机构创新科技金融产品和服务，鼓励银行依法开展投贷联动业务、设立科技金融专营机构，鼓励银行、保险、担保等各类金融机构开展知识产权质押融资、股权质押融资、信贷保险等业务，为科技企业提供融资便利。

　　推动在海南自由贸易港设立全国性金融科技基础设施运营机构、金融科技子公司、金融科技创新实验室等。第六条　省和市、县、自治县人民政府应当在国土空间规划、土地供应、海域使用等方面，支持种业、深海、航天、生物医药、热带高效农业等领域的国家级科技创新平台、国家科技创新基地、国家重大科学装置、重大科研基础设施和条件平台建设。

　　鼓励以出让、出租等方式利用农村集体经营性建设用地建设国家级科技创新平台、重大科研基础设施和重大科技项目。

　　利用财政资金、国有资本购置和建设的重大科研基础设施、大型科学仪器设备等应当按照有关规定向社会开放共享。支持融资租赁企业引进国外先进高端科研仪器设备，开展融资租赁服务。第七条　政府及有关部门应当积极培育科技型中小企业、高新技术企业、科技型领军企业。支持高新技术企业牵头组织实施重大科技项目，通过资助、奖励、补助等多种方式鼓励企业加大研发投入，落实支持企业技术创新的固定资产加速折旧、股权激励、技术入股、技术服务和转让、设备进口等优惠政策和分红激励政策。

　　鼓励企业、科研机构和社会组织等在海南自由贸易港设立科技企业孵化器，推动建立海南自由贸易港科技企业孵化器网络。第八条　政府及有关部门应当通过政策支持、财政扶持等方式，鼓励国内外各类创新主体采取多种方式设立新型研发机构。在科技计划项目承担、科研设备进口采购、高新技术企业认定等方面对新型研发机构给予支持。

　　政府及有关部门对实行报备员额制的新型研发机构，依照有关规定赋予其在财政资金使用、科技项目管理、科技成果转化、实验室资产使用等方面充分的自主权，适用灵活的用人机制、薪酬制度和社会保险制度。第九条　政府及有关部门应当鼓励设立研发设计、中试熟化、检验检测认证、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务机构和科技公共服务平台，促进科技服务业发展。第十条　省和相关市、县、自治县人民政府应当推动打造南繁种业科技创新高地，加快建设国家南繁科研育种基地、崖州湾种子实验室和全球动植物种质资源引进中转基地等创新平台，支持三亚崖州湾南繁科技城建设国家热带农业科学中心、现代种业示范区和国际种业贸易中心。

　　省和相关市、县、自治县人民政府应当推动打造深海技术科技创新高地，支持三亚崖州湾深海科技城承接深海领域国家科技创新重大项目、引入国家大科学装置，建设深海科技创新中心、国家深海基地南方中心、深海科技中试基地和深海科技成果孵化与转化基地。

　　省和相关市、县、自治县人民政府应当推动打造航天科技创新高地，支持文昌国际航天城建立星箭研制、航天先进制造、发射、航天应用的航天科技创新平台，开展关键技术研发和成果转化应用，发展空间大数据、空间信息应用、航天科普等产业。

原标题：海南将逐步给予免签入境人员30日以上停留期限
对海南引进的外籍高级管理人员以及长期工作或投资的外国人，进一步提供办理口岸签证、长期签证、居留许可和永久居留便利。
7月3日，公安部召开发布会，发布12条支持海南自贸区（港）建设的政策措施。

国家移民管理局副局长曲云海介绍，将在海南实施更加开放的免签入境政策。在现行的59国人员入境旅游免签政策的基础上，进一步优化入境免签政策，包括拓展外国人免签入境渠道，符合免签条件的外国人可自行申报或通过单位邀请接待免签入境；扩大外国人免签入境事由范围，外国人可以商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由免签入境海南；积极创造条件逐步实现给予免签入境人员30日以上的停留期限；综合考虑海南对外交往、旅游市场需求，适时评估调整免签国家名单。
同时，对海南引进的外籍高级管理人员以及长期工作或投资的外国人，进一步提供办理口岸签证、长期签证、居留许可和永久居留便利。对在海南就业的外籍技术技能人员，可发放与工作合同期限一致的工作类居留许可。对获得中国高等院校硕士研究生及以上学历的外国留学生在海南创新创业提供申请办理居留许可便利。允许境外高等院校外国学生到海南实习。在海南外国人工作生活较为集中的区域建立移民事务服务中心，提供“一站式”服务。
此外，在海南实施更为便捷的高端旅游出入境服务措施。包括实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策，简化琼港澳游艇出入境（港）手续，对前往博鳌乐城国际医疗旅游先行区等海南医疗机构诊疗的外籍患者及其陪护家属，提供申请办理签证或居留许可便利。
曲云海通报，本次出台的政策措施重点围绕海南发展高新技术产业、旅游业、现代服务业三大产业类型，有力促进服务海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，拟订三个方面12条支持海南自贸区（港）建设的政策措施。一是实施更加开放的免签入境政策。在现行的59国人员入境旅游免签政策的基础上，进一步优化入境免签政策，包括拓展外国人免签入境渠道，符合免签条件的外国人可自行申报或通过单位邀请接待免签入境；扩大外国人免签入境事由范围，外国人可以商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等事由免签入境海南；积极创造条件逐步实现给予免签入境人员30日以上的停留期限；综合考虑海南对外交往、旅游市场需求，适时评估调整免签国家名单。二是实施更具吸引力的引才引智政策。包括对海南引进的外籍高级管理人员以及长期工作或投资的外国人，进一步提供办理口岸签证、长期签证、居留许可和永久居留便利。对在海南就业的外籍技术技能人员，可发放与工作合同期限一致的工作类居留许可。对获得中国高等院校硕士研究生及以上学历的外国留学生在海南创新创业提供申请办理居留许可便利。允许境外高等院校外国学生到海南实习。在海南外国人工作生活较为集中的区域建立移民事务服务中心，提供“一站式”服务。三是实施更为便捷的高端旅游出入境服务措施。包括实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策，简化琼港澳游艇出入境（港）手续，对前往博鳌乐城国际医疗旅游先行区等海南医疗机构诊疗的外籍患者及其陪护家属，提供申请办理签证或居留许可便利。
王强介绍，此次公安部推出的境外人员在海南驾车出行便利措施，主要是简化临时机动车驾驶许可办理程序，延长临时驾驶许可有效期限，推行在入境站点设立交通管理服务站，满足境外人员在海南旅游、工作、生活驾车出行需求。一是放宽临时驾驶许可申领条件。对因旅游、商贸、探亲等短期在海南入境停留的境外人员，可持境外机动车驾驶证直接申请小型汽车临时驾驶许可，免予到医院进行身体条件检查。二是延长临时驾驶许可使用期限。对在境内停留、居留超过3个月的，小型汽车临时驾驶许可有效期限从最长3个月延长至最长1年（不超过签证有效期）。三是提供便利化交管服务。推行在机场、港口等入境站点设立交管服务站，并积极推行网上预约申请、网上学习教育等新模式，便利境外人员入境办理临时驾驶许可。
曲云海表示，公安部、国家移民管理局制定出台上述政策措施是继去年59国人员入境旅游免签政策后，又一批支持海南全面深化改革扩大开放的创新举措。下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放战略部署，不断适应新形势，满足新需要，持续出台移民与出入境便利政策措施，积极主动为经济社会发展注入新活力新动能。

第一章　总 则第一条　为了加强科技创新和产业集聚，培育发展具有国际竞争力的企业和产业，促进海口国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）高质量发展，根据有关法律法规，结合海南自由贸易港实际，制定本条例。第二条　高新区是经国务院批准，以实施自主创新战略、促进经济结构调整和经济发展方式转变、发展高新技术产业为目的的特定区域。具体范围可以根据开发建设情况由海口市人民政府依照有关程序适时调整并公布。第三条　高新区的开发、建设、招商、管理及相关活动，适用本条例。第四条　海口市人民政府设立高新区管理委员会（以下简称管委会）。管委会应当运用现代信息技术创新管理制度规则，优化创新创业生态，建设智慧园区。第二章　管理体制第五条　管委会根据海口市人民政府的授权，对高新区发展规划、开发建设、招商引资、企业服务、产业促进、对外开放等经济事务实行统一管理，履行法定的职责；协调国家、本省和海口市有关部门设在高新区机构的工作。

　　高新区的社会管理事务由所在辖区的区人民政府承担。第六条　管委会应当建立灵活高效的管理体制和运行机制，创新符合实际的选人用人机制，实行任用与聘用相结合的人事管理制度、体现工作绩效和分级分类管理的工资薪酬制度和更加灵活的人才交流制度。

　　对招商引资和专业岗位急需的高层次管理人才、特殊人才可以实行特职特聘、特岗特薪。第七条　海口市人民政府可以授权管委会依法对国家出资的企业履行出资人的职责。

　　管委会可以组建开发运营公司，委托其负责高新区的土地开发、招商引资、产业投资等，参与高新区管理服务的组织与实施。

　　支持开发运营公司通过上市融资、发行债券、股权投资等方式开展资本运作。第八条　省人民政府及其有关部门和海口市人民政府及其有关部门对高新区确有需求且能够承接的省级和市级管理权限，应当依法下放或者委托给管委会实施。

　　管委会应当制定科技创新、产业促进、人才引进、市场准入、项目审批、财政金融等高新区建设发展需要的管理权限清单，并结合实际提出下放或者委托实施需求。第三章　要素保障第九条　省人民政府及其有关部门和海口市人民政府及其有关部门在安排年度新增建设用地指标、耕地林地占补平衡、能耗、排放等方面，应当充分考虑高新区的发展需要。第十条　海口市人民政府应当将高新区的建设和发展纳入海口市国民经济和社会发展规划，在海口市国土空间总体规划中为高新区建设和发展预留充分的发展空间。

　　海口市人民政府及其有关部门在编制中长期发展规划和年度计划时，应当将重点资源向高新区倾斜，支持高新区的发展。第十一条　省人民政府和海口市人民政府在安排土地利用年度计划时，应当考虑高新区用地需求，优先安排创新创业平台建设用地，保障重点产业、重点项目用地，支持新产业、新业态发展用地，依法依规利用集体经营性建设用地。在高新区内可以按照有关规定采用划拨或者协议出让方式供应科研用地。

　　支持高新区创新存量建设用地处置方式，鼓励采用资产重组、租赁经营、合资合作等方式盘活存量土地资源。第十二条　海口市人民政府可以授权管委会负责高新区范围内土地的管理和开发，但土地征收事项除外。第十三条　海口市人民政府应当逐步完善高新区财政预算管理和核算机制，给予高新区充分的财政保障。

　　高新区预算由管委会编制，纳入海口市人民政府预算，报海口市人民代表大会审查批准，接受海口市人民代表大会及其常务委员会的监督。第十四条　省人民政府及其有关部门和海口市人民政府及其有关部门应当加大财政对高新区的科技创新投入，综合运用财政后补助、间接投入等方式，通过资助、贷款贴息、奖励、基金等多种形式，支持高新区的高等院校、科研机构、企业以及科技人员开展科技创新活动，引导企业加大研发投入。第十五条　海口市人民政府及管委会应当制定政策措施，支持金融机构为科技创新企业提供融资和担保等金融服务。鼓励银行业金融机构优先为科技创新企业提供优惠利率贷款，开发知识产权质押贷款等金融产品；引导政府性融资担保机构优先支持科技创新企业创新创业。

　　鼓励保险机构在高新区开发科技型中小企业贷款履约保险、知识产权质押贷款保险、小额贷款保证保险等金融产品，为科技企业提供风险保障支持。

　　高新区设立产业引导基金，引导创投机构投资科技创新型企业，引导科技企业在海南股权交易中心挂牌。依托证券交易所海南基地，支持科技企业直接融资。

---

沙市区13764285694： 海口高新技术产业开发区的优惠政策 - ？
邓路安洛： 第一条在海南举办的企业(国家银行和保险公司除外),从事生产、经营所得和其它所得,均按15%的税率征收企业所得税,另按应纳税额附征10%的地方所得税.企业应缴纳的企业所得税,按不同行业分别给予优惠,其中:(一)从事港口、...

沙市区13764285694： 海南省海口国家高新技术产业开发区A - 6怎么去啊?从海大出发的话.. - ？
邓路安洛： 从海南大学乘坐30路到(双拥路口、703车队、钢材市场...)中任何一站 转33路 到 兴海路口(站)下.走大约796米到达海口国家高新技术产业开发区 来自: http://www.haikou10086.com/wenlu/uploads/ask/question.php?id=230

沙市区13764285694： 海南省海口市秀英区国家高新技术产业开发区坐几路车可以到?从秀英区海事局那个站开始坐. - ？
邓路安洛： 你说的可是港澳开发区?如果是港澳开发区只有两班车到,33路和30路.直接到终点站下就行了.

沙市区13764285694： 中国有多少个国家级的高新技术开发区 - ？
邓路安洛： 国家级高新技术开发区(53个) 北京市(1) 01北京中关村科技园区 上海市(1) 02上海高新技术产业开发区 天津市(1) 03天津新技术产业园区 辽宁省(3) 04沈阳高新技术产业开发区 05大连高新技术产业开发区 06鞍山高新技术产业开发...

沙市区13764285694： 海南海口高新产业园在哪里 ？
邓路安洛： 海南软件园

沙市区13764285694： 海口注册公司税收优惠政策有什么? ？
邓路安洛： 对于注册在海口自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,会减按15%的税率征收企业所得税.对在海口自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税.所以具体是要看你注册的是什么公司

沙市区13764285694： 新三板的国家试点的高新区有哪些?新三板的国家试点的高新区有哪些? ？
邓路安洛： 新三板的国家试点国家高新区总数已达114家: 北京: 中关村科技园 上海: 上海张江高新技术产业开发区 上海紫竹高新技术产业开发区 上海漕河泾新兴技术开发区 天津...

沙市区13764285694： 国家高新技术产业开发区可享受国家哪些优惠政策 - ？
邓路安洛： 1、高新技术企业按15%的税率征收所得税,其中出口产品产值达到当年总产值70%以上的,按10%税率征收所得税; 2、新办的高新技术企业,从投产年度起,两年内免征所得税,新办的中外合资经营的高新技术企业,合营期在十年以上的,...