关于退休年龄的延迟,是逐年增加还是一次性调整呢?

作者&投稿:大叔枝 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
退休年龄为何被延迟?被延迟后有何利弊?~

关于退休年龄被延迟,我很早就获得了这样的消息,因为我本身就是在人社部门工作,延迟退休采用逐年增加的方法,并不是一下子从60岁延迟到65岁,而是根据不同的年龄,每年适当延长退休年龄,因此延迟退休年龄是一个长期的过程。


但不管怎么说,因为我是一个80后,我肯定是赶上了延迟退休,毫无疑问,我是65岁才能退休的。
那么为什么要实行延迟退休?社会在发展,一切都在改变,没有一成不变的道理,对于退休年龄也是一样的,在国外一些发达国家早已经是65岁退休了,还有退休的更晚的。
我国的退休年龄男的是60岁,女职工是50岁,自由职业者的退休年龄为55岁,这都是有一定的历史原因的,关于这样的退休年龄制定,是根据以前人的平均寿命而作为参考制定的,但现在随着人们生活水平的提高以及生活条件的改善,我国的平均寿命年龄也不断延长,比如以前是人活七十古来稀,而现在80岁的人大有人在,人的平均寿命延长了。


另一方面由于人口结构的改变,我国也进入了老龄化社会,年轻人是越来越少了,而退休金是每年随着平均工资而不断增加的,这就给养老金带来一定的资金压力,一方面是年轻人减少了,另一方面是很多年轻人交纳养老保险的积极性也不高,还不是很普遍,当然相信以后养老金是非常普遍的,从现在农民也开始缴纳养老保险了。
以上种种就使得实行延迟退休年龄非常必要,可以说现在延迟退休年龄是板上钉钉了,那么延迟退休年龄以后有何利弊呢?这是一个很好的问题,任何事物都有利有弊,同样的对于退休年龄延迟的问题,也会有利有弊,有人欢喜有人愁。


根据延迟退休的原因,我们可以知道延迟退休年龄以后,养老金的资金会更加充沛,老年人的退休年龄工资也会正常的按一定幅度上升,更加使得退休人员的工资有保障,也促使了更多的人参与养老保险,使养老保险更加普及,但是实际上退休年龄延迟以后,人们的退休年龄增加到65岁了,相比之前要晚5年才能退休,也就是说现在人们六十岁开始领工资,而以后只能是65岁开始领工资了,可能65岁之前还要继续缴纳养老保险,这无疑给人们的生活增加了一定的压力。
虽然说现在人们的平均寿命不断延长,但是这是建立在医疗水平提高的基础之上,很多人都是通过不断的吃药,打针,住院,才将生命得以延续,如果再延长退休年龄,可能无法保障他们的身体健康,会不会因为延迟退休年龄而使得人的平均寿命增长受到限制呢?这也是不得不考虑的一个因素。


总之任何事物都有利有弊,延长退休年龄已是不可争议的话题,也希望延迟退休年龄以后,对于即将退休的人可以减轻劳动负担,这也是一个循序渐进的漫长过程。

国新办10日发布《中国的人力资源状况》白皮书称,2035年,我国2名纳税人供养1名养老金领取者。人社部官员表示,对是否延长退休年龄还在研究,需综合考虑人口结构和就业情况。
事实上,早在几年前,关于是否推迟退休年龄就曾引发过争论。眼下,“延退”再一次被提出来,立刻成为各大网站最热门的话题之一【今日话题:退休年龄应该被推迟吗?】。记者注意到,仅腾讯网,截止到昨晚9点,就有10万人关注此事。记者注意到,目前对延退的观点,很多网友和市民各持观点,形成力挺和反对的两大派,且多数网友表示反对“延退”。
拥护派
理由一:有些职业越老越吃香
[代表人群:技术人员、职业经理人]
“我们现在的退休年龄和其它国家比起来算早的呢,延迟退休年龄应是必然趋势。”有网友在网上罗列出多个国家的退休年龄。其中美国、意大利、法国、加拿大等国家,退休年龄普遍为65岁,都比中国长。
而现实中,有些专业人士确实不服“老”。上周日南京人才市场举办的中高级人才招聘会上,就出现了好几名中年妇女,应聘单位对其中一人还很欣赏。“我今年6月就退休了,闲下来没事干,就想再找份工作。我有高级会计师职称,当过厂长、当过公司老总、当过财务总监。”曾在南京某大型企业任职的王女士说,像她这样的人越来越吃香。
事实上,对于某些技术类或管理层人士来说,“姜越老越辣”。例如医生,患者到医院都希望看“专家门诊”、“主任医师”,但这些主任医师一般年龄都在五六十岁。可遗憾的是,当他们的经验和资历达到这个水平的时候,退休也如期而至。
理由二:弥补亏空,缓解压力
[代表人群:部分专家]
延迟退休是为应对人口老龄化。有专家测算,退休年龄每延迟一年,本该拿养老金的人不仅不用拿,还会继续缴纳养老金,从全国来看,这样做可以使我国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元,减缓基金缺口约200亿元。
记者了解到,从1996年起,江苏省就开始实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,从参保当月开始,为参保人员建立个人账户。但在这个过程中,由于多种原因,与全国其他地方一样,个人账户运行出现了一些问题。有关人士表示,最主要的是养老保险统筹基金出现缺口,有些地方挪用个人账户资金用于基础养老金的发放,从而导致个人账户“有账没钱”,是在“空账”运行。
南京市人力资源和社会保障局有关人士介绍说,目前南京市的平均退休年龄为男58岁、女47岁(因为有因特殊工种办理提前退休,以及病退的情况存在),每年南京至少3万人办理新退休手续。该人士做了一个大概的计算,假设往后推迟一年,那么全市养老统筹基金至少可多增加3亿元。
理由三:“延退”养老金总量不少
[代表人群:部分在职者]
即使不是专业技术人员或者职业经理人等管理者,一些在职人员也会明白,“延迟退休”多工作几年,不仅将来的养老金总量不会少拿,相比而言,在职的时候工资拿得还更多一点。
南京的养老保险权威专家也表示,晚退休,并不意味着少拿退休金。就目前的养老金计算公式,你缴费多,基数就高,缴费时间多一年,就多一个点的系数。而且40岁退休和65岁退休的计发月数是不同的,比如你40岁退休,你的计发月数就是233个月;若你65岁退休,你的计发月数就是101个月。而个人账户养老金按照本人个人账户的累计储存额除以计发月数确定,这意味着分母越小,每月的养老金拿得就越多。因此,拿的养老金的总量并不会少。
反对派
理由一:老人不退,新人没位
[代表人群:待业者]
“现在都是一个萝卜一个坑,老员工不退休,新员工名额必然会缩水。”今年刚大学毕业的小刘说,他很想进国家机关或是事业单位工作,可是老人不退下来,就没有空缺的编制,新人想进也没法进。
小刘的想法代表了很多待就业者。无论是机关企事业单位,还是国企,在现有人力能够完成相应工作的情况下,老人不退,这些单位就很难添置新的岗位来给需要就业的“后备军”。
此外,一些精明的私营企业经营者也反对“延退”。一家私营单位的负责人表示,老员工的工资是新员工的两倍,高龄员工准时退休肯定可以减少支出,也可以节省高龄雇员较高的社会保障税费支付和企业年金缴费,何不腾出费用招更有创造力的新人?
理由二:等着早拿退休金享受养老
[代表人群:下岗人员]
“我前两年就已经失业了,现在每个月还要缴430元的养老和医疗参保费,本来再熬个几年就可以领退休金了,但如果延迟退休,那我岂不是还要再苦等下去?”现年55岁的南京下岗职工林先生表示,他们大龄下岗人员找份工作不容易,就盼着退休拿养老金过日子。
“过了65岁,人的寿命都差不多结束了,还能享受几年的退休生活?”市民赵先生说,现在家庭都是独生子女,生活负担重,老了以后主要依靠退休金生活。记者从省民政厅了解到,目前江苏人口预期平均寿命为74岁。赵先生的担忧也并非没道理。
理由三:“延退”缓解不了老龄化问题
[代表人群:部分民政官员]
网上有人总结,同意延长退休年龄的是:一、恋其高位者;二、工资福利优厚者;三、养尊处优者;四、专家。反对的是:一、被就业者;二、被工资增长者;三、自我缴纳养老保险者。 “也许这些说法不尽全面,甚至有偏颇之处,但这些都是民意的呈现。”南京市民政局一位不愿意透露姓名的工作人员向记者表示,延长退休年龄,可能减轻政府支付养老保险金的压力,但是却改变不了老年人口的社会结构。不管怎么划线,到了60岁,就开始迈入老年阶段了,因此,以推迟退休的办法来缓解社会的老龄化问题,这个设想是不切实际的。
第三方调查
快报民调:你希望早退休还是晚退休
退休年龄定在多少岁,关系到所有人的老年生活安排,也毫无疑问会影响到一个家庭的生活状况的变化。你觉得应该规定多少岁退休?
延伸·观点
推迟退休还需要什么?
相关配套政策应跟上
华先生(大学老师):延迟退休年龄是把“双刃剑”,在解决问题的同时,相应的配套政策也应跟上,比如说养老保险政策的调整,最低生活保障政策的调整等。应看看外国人在退休的时候能够拿多少退休金。比如芬兰,65岁退休领取的养老金比60岁退休最高可多出40%;美国人到了退休年龄但仍愿意坚持工作的,每多工作一年就奖励10余个百分点的退休金,直至正式退休。
建立弹性退休制度
周小姐(外企白领):延迟职工退休年龄,不应是强制性的,最好是征求个人意愿,愿意继续工作的就到65岁退休,不愿继续工作的就可以让他提前退休。
但是弹性退休制度应该怎么“弹”?在今年初,上海就传出新闻,或将柔性延长高技能人才的退休年龄

在十四五规划和2035远景目标展望中,国家明确提出要实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄的政策。目前,并没有出台任何具体的实施方案或者征求意见稿。

渐进式延迟法定退休年龄,一般来说是逐年增加的。从世界其他各国的经验来看,都是通过逐渐过渡的方式实现退休延迟,比如美国要将退休年龄延长至67岁,日本、新加坡将要延长至70岁。一般来说,我国可能要用10~20年的时间将法定退休年龄延长5~10年。以前曾经有一个网上传播的延迟退休方案,2022年开始到2042年结束,每年延长三个月的时间。用20年的时间将法定退休年龄由女性55周岁、男性60周岁,退休延长至女性60周岁、男性65周岁退休。

但是相关延迟退休方案有两大问题:

第一,是现行的退休年龄政策。现在的退休年龄政策是1978年104号文件《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》。

国家规定女性工人退休年龄是50周岁、女性干部退休年龄是55周岁,男性60周岁。后来,国家将身份管理变为岗位管理,女性管理和专业技术人员退休年龄为55岁,普通职工为50岁。岗位设置由用人单位确定。

女性灵活就业人员,根据2001年《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》,原劳动和社会保障部明确是55岁退休不过一些地方,由于出台退休年龄政策较早,仍然坚持50岁退休。

所以,国家在推动延迟退休政策的时候,最起码应当统一全国各地的退休政策,尤其是女性灵活就业人员的退休年龄。

如果统一明确为女性55周岁推动延迟退休,这相当于将女性职工和一些地区的灵活就业人员退休年龄直接由50岁延长至55岁。这一延迟就不是渐进式的了。

因此,国家在推动延迟退休政策的时候,相关政策的理顺要十分复杂。

第二,灵活选择退休年龄政策。中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用表示,延迟退休虽然是不得不面对的问题,但是还是应当将如何选择退休年龄交给个人较好一些。

过去的退休年龄政策,是到达法定退休年龄,劳动合同自动终止,很多劳动者想选择延迟退休都不可以。现在广东省已经实现有关延迟退休政策,对于企业具有高级职称的女性职工退休年龄延长为60周岁,不过经本人申请、组织部门批准也可以55岁时自愿退休。这种情况下就相当于强制企业接受女性职工60岁退休了,但是本人有更好的选择权。

山东省明确企事业单位的副高级以上高级专家,确定工作需要身体,能够坚持正常工作且符合相关条件的,可以不能书面申请延迟退休,经用人单位研究同意,报人社部门批准,退休年龄最长可延长至65岁。延迟退休期间因身体健康或其他原因导致不胜任岗位工作的,可提出退休申请,办理退休手续。山东省的延迟退休,没有性别的区别,但是需要进单位和职工共同认可。

实际上,像这样的灵活选择退休年龄政策,随时都可以实行,并不会对社会产生压力。不过,相应配套应当完善劳动合同法实施条例等有关法律法规,确保老年人就业后的各项法律权益。

延迟退休政策很大的一项问题是老年职工的工资待遇问题,目前日本60岁以后延迟退休的企业职工,平均收入只有60岁以前的60%左右。根据日本2019年推动公务员延迟退休的政策,公务员通过缩短工作时间等条件,只能享受到退休以前工资待遇的70%。实际上这种设想,对于现在的工资管理制度也是一种挑战,在机关事业单位工资待遇一般是只涨不跌得,如何完善有关的工资待遇政策也是一个问题。

除了这两个问题,实际上还有基本养老保险全国统筹的问题。现在在全国养老保险制度仅仅实现了省级统筹,如果在每一个地方养老保险缴费基数相同、钱数相同,但是在不同地方退休,养老金待遇却不一样。一般来说,由于养老金计算的工资水平跟社平工资相关,在经济越发达的地区养老金会领取得越高,而且以后养老金调整是增加的,养老金也会越多。这种情况就会导致越来越多的人愿意在北上广深等一线城市退休。

所以,在未来有关退休年龄政策的完善并不是简单的一句延迟退休就能够概括的,这里边涉及到数量相当多的政策和规定的处理。相信国家肯定能会顾及到大多数中低收入人群的利益的。



关于法定退休年龄的延迟问题,其实指的就是延迟退休,当然这个延迟退休已经明确地给出概念,就是会按照渐进式的方式进行延迟退休。什么叫做渐进式的方式呢?就是小步慢进一点一点的延迟,它并不会是一刀切,也不会是一蹴而就,所以说从根本上来讲它不会一次性延迟几年的时间,它会一点一点的进行慢慢延迟,最终可能会需要几十年的周期,以此来达到延迟5年或者是若干年的这个延迟退休的目的。

毕竟延迟退休牵扯到每一个人的切身利益,如果说采用一刀切的方式一次性调整,那么对于很多人甚至是绝大多数人来讲,都是很难以去接受的,因为突然间自己的法定退休年龄,比方说从60岁变更到了65岁,那么我相信大多数人从心理层面是很难接受这样的一个现实的,所以说采用渐进式的方式相对来说是比较合理,因为它是缓慢性的延迟,对于我们从心理层面去接收它,也是一个慢慢的循序渐进的过程。

所以更有利于延迟退休的执行和落实,当然这个延迟退休呢,到目前为止还没有尚且给出一个明确的执行时间表,更没有具体的延迟退休方案出台,所以双双且是处在一个政策制定的阶段,或者说是目前还是处在一个没有执行延迟退休的阶段,那么我们如果说近5年之内能够退休的人群依然是可以按照现行正常的法定退休年龄男性60周岁,女性55周岁和女性工人50周岁的年龄去办理退休享受养老金的待遇,不会延迟退休。

因为延迟退休,虽然说首次在十四五的规划纲要当中提出,但十四五的规划纲要毕竟是中远期的规划,它实际上针对的是2020年到2025年这5年期间的一个中远期的规划,所以说延迟退休如果要落地执行,应该来讲也是在这5年期之内会出台一个明确的时间表,但具体将来会不会有这个过渡性的5年时间是不得而知,因为在之前人社部门的官方新闻发布会明确指出会有5年的过渡期,但是时间过去这么长毕竟可能延迟退休,如果说想要尽快执行的话,那么取消这5年的过渡期也是未尝不可的。

但即便取消这5年的过渡期依然近5年之内退休的人他是不会赶上延迟退休的,而且延迟退休毕竟是渐进式的方式延迟,所以说绝大多数就是说你近5年之内或者说近10年之内退休的人,其实延迟退休对他们来说影响几乎是微乎其微的,只是对于一些年轻群体,比如说80后的群体或者说90后的群体影响会略微大一些,可能延迟的时间也会略微长一些。但是我们任何一个人都应该做好延迟退休的心理准备,毕竟当真正这个政策执行的时候,那么我们都需要无条件地去接受,因为毕竟法定退休年龄的调整,那么如果说你不到法定退休年龄是不能够办理退休的。



延迟退休一直都是大家热议的话题,很多人都曾表示不愿意延迟退休。老年人想要早点退休,安享晚年;中年人、年轻人则是想要得到更多的就业机会。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布,指出:推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。

渐进式延迟退休是什么?

人社部就曾表示,制定渐进式延迟退休年龄的政策已经有了初步方案,但还要按照相关程序报经批准后,才能向社会广泛征求意见。

按照当时人社部部长的介绍,渐进式延迟退休可能是每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如,“如果5年以后你是60岁退休,政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休;如果第二个人是第二年退休,那他可能是60岁零6个月退休。”

延迟退休何时实施?

《建议》提出的延迟退休方案只是开始,并不是最终决议,之后将再次进行讨论。

为什么要延迟退休?

目前我国有2.5亿多的老年人口,其中有1.2亿多退休人员领取养老金,我国老年人口可能会超3亿,领取养老金的退休人员也会增加。

现在的医疗条件越来越好,老人的平均寿命也有所增长,目前已达到77岁的高龄。这意味着人们退休后领取养老金的时间变长了,养老保险基金支出也增多了不少。

同时,我国劳动年龄人口在减少,也就是缴纳养老保险费用的人数在变少,所以,养老金收支压力会比较大。目前有些省份养老金发放困难,为了确保养老金能够按时足额发放,我国已经采取了养老金中央调剂、财政补助、国资划转社保等方法。

总的来说,为了保证养老金能够一直按时足额发放,延迟退休是一个很有效的办法。

为什么不愿意延迟退休?

事实上,不少人都盼着到五十多岁能够顺利退休,回到家里跳跳广场舞,给孩子们带带孙子孙女,趁着身体还算健康多出去旅旅游享受一下安逸的生活。

另外,我们知道,一旦步入40岁的门槛,工作就不是那么好找了。很多人面临着失业下岗的风险,下岗之后再就业也非常困难。这种情况下,大家自然都希望提前退休,有一份稳定的养老金待遇。

特别是灵活就业人员,由于没有稳定的工作,本来交够15年社保就不继续缴纳了,但如果延迟退休则意味着社保要多交一段时间,养老金少领一段时间,这会使他们生活更拮据。

不过,为了帮助老年人就业,延迟退休,《建议》还提出“积极开发老龄人力资源,发展银发经济”。大家还是提前做好延迟退休的准备吧.



延期退休这个话题,牵动亿万人的心,什么样心态都有,国家在这个问题上应该是考虑很周全之后才会实施,现在专家们的意见有几种,一是渐进式,就是每年增加几个月,一直到六十五岁退休,一种是实施弹性制,就是针对不同人群,退休年龄不同,有的延期,有的提前,有的不变。

延期退休这个政策牵涉的人太多,而且又是直接利益,所以我想在这个问题上,实施方案有以下建议。

一:先易后难,在延期退休上,机关事业单位人员,特别是在有技术要求的单位执行,在这些单位执行,难度小,容易接受,因为不管从身体情况,劳动强度,职业稳定性上都不会有问题,而且可以一步到位都没有问题,在这些单位执行,阻力会很小。

二:分地区,中国发展,东西部很不平衡,东部发达地区老年化程度高,由于发达地区医疗条件好,生活条件好,相对寿命也会增加,选择几个城市作为试点,由点到面。

三:分领域,分人群,既然推行延期退休,那么能延期退休的人应该是在该领域是有工作的,并且是有工作能力的,而且职业应该相对稳定,企业效益相对应该要好,延期退休不会对他们造成伤害。

四:分工种,分脑力劳动和体力劳动,脑力劳动者相对来说对身体的伤害较小,因为环境,劳动强度不同,体力劳动者的身体伤害会严重一些,随着年纪的增加,他们对职业的适应性下降,从而会失去这个职业,延期退休会把他们的失业时间延长,很容易让这些人陷入贫困。

五:下岗职工本来就是这个时代的牺牲品,他们本来就承受了很大的压力,国家为了安置他们也做了很多的工作,如果他们已经再就业了,也就没什么说法,可对那些再就业很难的人怎么办,延期退休对他们而言就是雪上加霜。



是逐年增加的。因为现在中国老龄化情况非常的严重。一次性调整是无法达到很好的效果。


关于社保延迟退休的新政策
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