全国重要江河湖泊水功能区划具体有哪些
逐词分析。
1、重要江河湖泊,指的是长江、黄河、松花江、淮河、巢湖、洞庭湖等等这类的大型的影响区域广的江河。
2、水功能区是指政府部分为了保障水体的使用功能而划定的区域,区域内的水体水质必须要达到相应的分类标准。目前国家把水功能区分为五类。具体说来如下:
Ⅰ类:主要适用于源头水、国家自然保护区。
Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。
Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。
Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。
Ⅴ类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
3、达标率。每一个功能区类别都对应有水质指标。如果每个指标均不超出该类别的水质标准值就称为达标。全国江河湖泊有的达标有的不达标,那么达标的水体占总水体的比例就称为达标率。
所以这句话通俗地理解为国家通过整治,要使得全国80%以上的江河湖泊的水质达标。
1城市水环境规划的产生
自20世纪九十年代初以来,城市扩张带来的无序建设活动给水环境带来越来越严重的危害。进入21世纪后,国家把保护水环境的工作提高到极为重要的位置,2000年以后国家已正式开展新的水资源保护规划编制工作。另一方面,随着城市社会经济发展,城市对水资源的需求不再仅仅停留在对生活、生产用水水供给资源方面,而更需要水景观资源满足人对自然环境的需求。在这双重意识指导下,近五年来城市污水治理工程和广泛开展城市滨水景观规划研讨与建设成为当今城市保护和利用水环境活动的代表,如上海、武汉、重庆、广州等城市先后编制了有关城市水环境规划的项目,因而作为指导城市水环境建设的规划——“城市水环境规划”将逐步在规划行业中受到关注。
2城市水环境规划的对象
2.1水环境组成因素
2.1.1资源的认识
首先明确与水环境密切关联的水资源概念。狭义水资源的概念是自然界水量能不断更新,可满足人类社会生存和发展的基本用水,包括生活用水、工业用水和农业用水。广义水资源内涵是一切具有利用价值,包括各种不同来源或不同形式的水,均属于水资源范畴,因此水资源分为水供给资源、水航运资源、水养殖资源、水能源资源、水生态景观资源等。
2.1.2境组成因素
水环境是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体,其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。按此概念,也可以说水环境是反映水体可利用的各种水资源及防御水灾害的能力状况,包括自然形成和人工改造形成的能力状况,即自然水环境和社会水环境。自然水环境包括四个方面因素:
(1)径流量——由自然界水体径流可供补充的水量,是反映可供社会使用的水供给资源能力;
(2)水生态——水质自然状况与水质恢复的自然能力;
(3)水空间——在自然地势条件下连续水体所涉及的区域空间及水体聚集深度,是反映水体作为航运、养殖、娱乐条件的能力;
(4)水能源——水体因自然地势运动所产生的能量,是反映可供社会利用能量的能力。
社会水环境因素包括二个方面:
(1)水安全——主要反映社会治理水体防止灾害的能力,包括防御洪水和排除内涝;
(2)水景观——由水及岸线自然地貌、人文设施所形成的景观,是反映城市滨水环境及文化内涵的能力。
2.2水环境规划对象
依据《环境规划学》理论,水环境规划是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计,诣在通过保护和改善、利用各类水资源,以满足人类生产活动,从而达到社会可持续发展的目的。水环境规划的基本对象就是对上述自然与社会水环境六类因素进行保护和利用,即径流量利用、水生态保护、水空间利用、水能源利用、水安全控制、水景观利用。
水环境规划按规划范围一般分为流域水环境规划、地区水环境规划和城市水环境规划,而规划范围不同对六类基本对象有不同的选择。
2.2.1水环境规划对象
流域水环境规划主要是江河流域范围地区治理和综合利用江河规划。依据江河流域规划编制规范,江河流域水环境规划的对象有水资源系统规划(径流量利用)、水污染控制(水生态保护)、江河防洪治涝规划(水安全控制)、航运及养殖规划(水空间利用)、水力发电规划(水能源利用)等。
2.2.2水环境规划对象
地区水环境规划主要是行政区(省域)范围地区治理和综合利用江河支流水系规划,包括小河、湖泊、水库等水系。规划对象应包括本区域各城市与农业用水分配(径流量利用),与外江相通的水系防洪及内河湖泊排涝(水安全控制),规划水系的水环境保护(水污染控制),水体渔业养殖(水空间利用)等内容。
2.2.3水环境规划对象
城市水环境规划主要是城市规划建设区范围内治理和综合利用水系规划。因城市特征和区域的局限性,该规划主要是做好水景观资源的利用,并协调好水体的各项功能。其规划对象仅含水环境规划部分规划对象,具体有三大内容:(1)以排涝防灾为主的水安全控制;(2)以水污染控制和水生态恢复为主的水生态保护;(3)以滨水岸线利用为主的水景观利用。
3城市水环境规划的思路
3.1项目编制的模式
城市水环境规划对象在规划的内容上联系紧密,不可分割。如地表水体控制面积、容量既是排涝防灾水安全规划依据,也是水污染控制环境容量计算依据。又如城市滨水区水系网络规划布局又与水系排涝工程控制港渠发生关系。在突出城市水环境建设的今天,城市水环境规划若仍然采用以前传统的编制模式,即由各主管部门分别组织编制“水利规划”、“环境保护规划”、“滨水环境规划”等相关规划,必然存在规划内容交叉,相互不协调的现象,指导城市水环境建设的规划依据相互矛盾。因此,城市水环境规划应将所涉及的规划对象相对集中,统一编制,达到形式与内容的统一。如上海市水务局2001年编制完成的《上海水资源综合规划》就体现了“水安全、水资源、水环境(包括水质和水景观环境)”三位一体的思想。
城市水环境规划在编制深度方面可分为两个层次,一是作为一项专项规划纳入城市总体规划编制内容中,主要确定纲领性规划建设要求;二是独立编制专项规划,主要是在城市总体规划的指导下确定水环境具体的建设内容与实施要求。
规划成果文件按《城市规划编制办法》对专项规划的要求可分为规划文本、规划图纸及规划附件。规划附件包括说明书(研究报告)、专题研究报告、现状调研资料。
3.2项目编制的技术路线
3.3规划的主要内容与宗旨
3.3.1 水系功能定位
按照城市水环境规划对象的理念,城市水系功能应体现其区域环境特点,分主要功能和其它功能。主要功能是反映具有城市特征的功能,一是排涝防灾水安全功能,二是水资源中水生态景观资源利用功能;其它功能则是非城市特征功能,如用水、航运、养殖、水能利用等功能。规划则要通过各种用地控制、管理措施协调水体各项功能关系,在充分发挥城市水系主要功能的基础上不能破坏和削弱水系其它功能。
3.3.2 水安全规划
水安全规划为城市湖泊、水库排涝防灾规划。规划主要按排涝系统分区划分与城市建设区相关流域服务区域,确定其排涝标准,按排涝流量与湖泊雨水调蓄要求确定流域水系湖泊水面控制面积、调蓄水位差、调蓄容量,以及排水泵站、涵闸、渠道等构筑物设施位置与规模。该规划确定的水系控制面积及调控水位是城市水系网络布局的基本依据。
3.3.3水系网络布局规划
该规划的主要任务是在水安全控制规划的指导下,即不影响城市水体水安全功能的前提下,通过恢复和补充具有生态景观功能的水系连通廊道而形成城市水系网络体系。规划布局的空间结构应把握多元结构和多层次结构的形态特征,使城市外围自然生态资源通过水系生态廊道向城市建设区渗透、融合,使城市具有生态环境的活力。规划水系网络布局应结合自然地势条件和水系生态廊道控制最小间距指标要求加以确定。
3.3.4 滨水岸线利用规划
城市水系滨水岸线资源的如何利用是城市水环境规划的核心。该规划的主要内容应控制滨水区的用地性质和用地空间,以有效发挥滨水资源和协调水体各项功能。滨水区的用地性质涉及到滨水功能分区,根据目前国内外城市滨水环境建设实例的总结,滨水功能区一般划分为四大类:生活功能区、自然生态保护区(包括风景区)、生产区和专用作业区。生活功能区又可分为居住功能区、广场活动功能区、健身休闲功能区、城市交通功能区及综合功能区。滨水区的用地空间应遵循滨水亲水性、连续性、可达性的开敞式建设原则对滨水不同功能区用地提出控制性的原则性要求,一是基本控制线原则要求,包括水岸线(蓝线)、岸线绿化控制线(绿线)和滨水建筑区控制线(灰线);二是滨水建筑区建设控制要求,如建筑密度、建筑容积率和建筑视线。
3.3.5 水生态保护规划
水生态保护规划的主要目的是通过水污染控制、涵养生物自然净化水体的两方面各种有效措施以改善城市水系水质环境。其主要内容包括水功能区划、水体环境容量预测、水污染控制规划和水体生态修复规划四大内容。(1)水功能区划要求划分水体不同区域对水质环境不同要求的水体功能,并明确水质控制管理标准。水功能区划是水环境保护的基本依据,也是水务管理、执法的依据。(2)水体环境容量预测则是根据各水体水质控制标准、水体容量,按照水体的自净能力提出水体可容纳的各类污染物质总量。该预测目的是希望在城市水环境保护方面建立一种定量判别标准,即希望在城市发展过程中能结合城市污水处理设施建设状态提出水体周边地区城市人口动态控制总量以及性质及发展控制规模。(3)水污染控制主要是对城市污水和城市面源对水体的污染提出原则性控制方针,包括污水收集与截流标准、污水处理与尾水排放要求、城市新区特别是临水区域滨水开发区污水排放控制要求、以及城市面源控制的基本对策与措施。(4)水体生态修复规划则是遵循生态学的基本原理并结合系统工程的最优化理论,提出分层多级利用物质的人工生态系统布局方案,其内容包括滨水带生态修复技术、水体修复技术、污染底泥控制技术等。
《区划》分为两级体系。一级区划在宏观上调整水资源开发利用与保护的关系,协调地区间用水关系,同时考虑持续发展的需求;共分为四类,即保护区、保留区、开发利用区、缓冲区。二级区划在一级区划的开发利用区内,细化水域使用功能类型及功能排序,协调不同用水行业间的关系,具体划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区七类。
《区划》共划分全国重要江河湖泊一级水功能区2888个,区划河长17.8万km,区划湖库面积4.3万km2,其中开发利用区的个数、河长所占比例约40%,面积所占比例为15.7%。将一级区划中的开发利用区进一步划分成二级水功能区2738个,区划长度7.2万km,区划面积6800km2,其中农业用水区、工业用水区和饮用水源区的累计河长比例较大,分别占二级水功能区划总河长的45%、21%和18%。全国一、二级水功能区合并总计为4493个(开发利用区不重复统计),81%的水功能区水质目标确定为Ⅲ类或优于Ⅲ类
湖北省实施《中华人民共和国水法》办法第三章 水资源、水域和水工程的...
湖北省依据《中华人民共和国水法》实施了一系列关于水资源、水域和水工程保护的规定。首先,水功能区划由省级政府水行政主管部门与环保部门共同拟定,对长江、汉江干流及重要支流、湖泊和水库进行管理,报省级政府批准并公告,同时需备案。县级以上的江河、湖泊和水库水功能区划由当地政府负责,同样需批准并公...
如何在水资源规划中推进水生态文明建设
加大城市生活节水工作力度,逐步淘汰不符合节水标准的用水设备和产品,大力推广生活节水器具,降低供水管网漏损率。建立用水单位重点监控名录,强化用水监控管理。(四)严格水资源保护 编制水资源保护规划,做好水资源保护顶层设计。全面落实《全国重要江河湖泊水功能区划》,严格监督管理,建立水功能区水质达...
实行最严格水资源管理制度考核办法的解读
按照《考核办法》规定,考核的内容主要包括2个方面:一是各省区最严格水资源管理制度目标完成情况。《考核办法》附件1-3详细列出了各省区用水总量、用水效率、重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标。二是各省区最严格水资源管理制度建设和措施落实情况,包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理...
我国著名的江河湖泊有哪些
青海湖:中国最大湖泊,也是最大盐水湖,位于青海省;鄱阳湖:位于我国江西,是最大淡水湖;洞庭湖:位于湖北省;太湖:江苏省南部;巢湖:位于安徽省中部;洪泽湖:位于江苏省洪泽县西部;滇池:位于昆明市西南;洱海:位于云南大理苍山东麓;千岛湖:位于浙江省西北;日月潭:位于台湾阿里山和玉山之间。
水利部水情教育中心目前开展了哪些工作?
指导水利行业供水和乡镇供水工作。3、负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。4、负责防治水旱灾害,承担国家防汛抗旱总指挥部的具体...
水利厅是什么单位?是事业单位还是政府单位?
水利厅是政府单位,主要职责:1、负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,负责入河排污口设置审批工作,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。2、组织编制省确定的重要...
水资源监测的技术有哪些
2012年,对超采区地下水开采量进行监测与调查,监测与调查率达到70%,对地下水超采区、保护区和水源地等进行地下水水位监测,监测率达到80%以上;2015年,完成国家地下水监测网络系统建设,基本满足对各水资源一级区地下水开发利用的全面监控,地下水监测基本满足地下水控采要求。 ⑤水质监测目标。国家重要江河湖泊水功能...
水的主要用途包括生活用水、生产用水( )。
B.生态环境用水 水是生命之源、生产之要、生态之基。为全面落实中国政府关于实行最严格水资源管理制度的意见,推进最严格水资源管理制度建设和完善流域水资源管理制度,加强国际交流与合作,全球水伙伴中国委员会于2012年4月20日在北京举办了“中国水资源管理制度建设高级圆桌会议”。来自不同地区、部门、...
继续科学推进实施调水工程要加快构建什么
着力构建国家水网之“纲”加快建设一批跨流域跨区域重大水资源配置工程,以及大江大河大湖防洪治理骨干工程,加快实施重要江河堤防达标提质升级和河道综合治理,增强流域间、区域间水资源统筹调配能力,巩固拓展重要江河洪水宣泄能力。加强重要河湖生态保护修复,打造河湖绿色生态廊道。着力织密国家水网之“目”...
中华人民共和国水利部的司局职责
组织编制全国水资源综合规划、国家确定的重要江河湖泊的流域综合规划、流域防洪规划,拟订全国和跨省(自治区、直辖市)水中长期供求规划,归口管理水利专业和专项规划的编制和审批工作。组织指导有关防洪论证工作,负责重大建设项目洪水影响评价和水工程建设规划同意书制度的组织实施。负责中央审批(核准)的大中型水利工程移民安置...
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阿坝藏族羌族自治州17534986787: 水库岸边的水质比库中央的水质好吗 - ?
潜胥尔立: 水污染对节水灌溉是否有影响?对此,水利部水资源司司长陈明忠今日表示,在我国整个水体里面,水库水质是最好的,河流水质次之.东部地区要比西部地区差;在城乡方面,城镇的河段比乡村的河段要差.我们坚决反对用不达标的水灌溉农...
阿坝藏族羌族自治州17534986787: 请问有知道我国的水功能分区的划分的吗?[求助]?
潜胥尔立: 我国有水利部的水功能区划和环保总局的水环境功能区划,不过成果都是属于内部资料,都还没有正式出版.
阿坝藏族羌族自治州17534986787: 如何在水资源规划中推进水生态文明建设 - ?
潜胥尔立: (一)落实最严格水资源管理制度 把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心,抓紧确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,建立和完善覆盖流域和省、市、县三级行政区域的水资源管理控...
阿坝藏族羌族自治州17534986787: 我国著名的江河湖泊有哪些 - ?
潜胥尔立: 长江、黄河、珠江、塔里木河、黑龙江、图们江、鸭绿江、雅鲁藏布江、漓江、钱塘江、闽江、赣江、湘江、淮河、海河、汉江、浊水溪、怒江、澜沧江、额尔齐斯河、乌苏里江、辽河、黄浦江、乌江、岷江、雅砻江……
阿坝藏族羌族自治州17534986787: 我国有哪些主要的河流和湖泊 - ?
潜胥尔立:[答案] 鄱阳湖洞庭湖太湖洪泽湖南四湖巢湖日月潭青海湖纳木错 奇林错 扎日南木错 鄂陵湖 扎陵湖 呼伦池 艾比湖 黑龙江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江、怒江、雅鲁藏布江、额尔齐斯河
阿坝藏族羌族自治州17534986787: 中国有哪些著名的河流和湖泊 - ?
潜胥尔立: 大江大河: 黄河 长江 黑龙江 淮河 珠江 雅鲁藏布江 塔里木河 额尔及斯河(唯一一条流入北冰洋的河流) 澜沧江 有名的支流: 漓江、湘江、乌江、嘉陵江、牡丹江、汉江、松花江、鸭绿江、辽河、海河、闽江、红河…… 湖泊: 洞庭湖 鄱阳湖(最大的淡水湖) 太湖 巢湖 滇池 青海湖(最大的咸水湖,也是最大的湖) 纳木错湖 喀纳斯湖
阿坝藏族羌族自治州17534986787: 读我国水系分布图,写出我国主要的河、湖名称:河流:①______,②______,③______,④______,⑤______.湖泊:⑥______,⑦______,⑧______. - ?
潜胥尔立:[答案] ①黑龙江省位于中国最东北部,中国国土的北端与东端均位于省境.因省境东北有黑龙江而得名,简称黑.②黄河是我国第二... 这条河流位于我国干旱地区,流经塔里木盆地北部.青藏高原多咸水湖,是中国湖泊分布最密集的地区,也是世界上最大的高...