我国当前对外开放的优势和劣势

大学概论书 目前我国对外开放面临着哪些问题和挑战~

一、对外开放面临的严峻挑战
(一)国际经济风险不断加大
　　2006年，我国加入世贸的过渡期结束。随着国际制造业乃至服务业继续向我国转移的势头不断增强和我国实施“走出去”战略力度加大，一方面，我国将会在更大范围、更宽领域、更深层次上参与全球分工体系；另一方面，使我国经济对世界经济的依存度进一步加大，为我国经济发展带来了许多不确定因素，同时也使得国际市场和国际经济贸易的风险对我国经济的负传导影响日益增大。
(二)贸易摩擦进入高发期
　　当前，中国已进入贸易摩擦多发期，各种贸易摩擦数量居高不下，摩擦的形式也日趋多样化。而且，仍有进一步增加的趋势。贸易摩擦逐步从产品、企业等微观经济层面向我国宏观经济政策、体制和制度层面不断延伸；摩擦领域从货物贸易向服务领域扩大；贸易摩擦对象也由发达国家向发展中国家蔓延；在表现形式上，除了过去的“两反一保”，还向环境保护、劳工标准、知识产权保护、技术壁垒等方面扩散。因此，从未来的趋势看，国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加，我国遇到的贸易摩擦也会进一步增加。
(三)粗放型外贸增长方式弊端日益突出
　　受整体产业发展水平较低的制约，我国出口增长仍属于数量扩张型的较为粗放的增长方式，其弊端主要是：一是削弱了对外贸易持续发展的后劲。由于许多出口产品在国际分工中处于低端环节，附加值较低，产业链较短，且廉价输出了大量能源性产品，这既不利于对国内产业结构升级和外贸的增长后劲，同时又增加了对外依存度，并使大量的经济、社会、环境问题存留在国内。二是资源难以承载追求规模扩张的外贸增长方式。三是忽略了高昂的社会成本。一些高能耗、高污染和资源性产品出口，其价格只反映了供求关系，而没有体现出资源、环境、安全等社会成本。四是降低了我国的经济安全系数。虽然我们是全球第三贸易大国，但对外贸易中获利却不多，目前，我国外贸出口中加工贸易出口占55．3％，这种两头在外的加工贸易，受世界经济影响较为显著。
(四)人民币升值压力进一步加大
　　人民币汇率形成机制的改革对外贸进出口产生一系列影响。按照一般规律，汇率升值的时滞效应会逐步显现，其结果必然是进口增加，出口减少。但由于我国外贸企业预期汇率还将进一步调整，因此，会更加谨慎进口，以避免汇率的损失。
(五)外贸出口潜在风险进一步加大
　　一是受国际市场的影响。世界经济减速和国际市场趋向相对饱和、国际市场需求量相对减少、石油等原材料价格持续走高等，使得我国出口产品潜在的外部风险加大。二是受国际贸易保护主义抬头的影响。三是受国内市场的影响。由于我国经济结构性矛盾日益显现，并且上一轮经济扩张造成的产能过剩将开始释放，加之受国内农产品、矿产品等初级产品价格居高不下的影响，制造业的生产成本提高，使得我国外贸将进入高成本期，并且，靠出口退税政策促进外贸出口将面临财政负担不断加剧的窘境，对我国外贸发展乃至整个经济增长产生一定的不利影响。
(六)深度的跨国并购、
“知识产权控制”对我经济安全产生影响 近些年来，我国一些重要产业的“排头兵”纷纷落入跨国公司的“囊中”，使得一些行业原本就不多的自主核心技术严重流失，并且由于我国资本市场不完善、价值发现功能不足，使得跨国公司以较小的代价控制我国相关产业。跨国公司通过并购的方式强力抢夺中国市场，对许多行业实现了垄断或处于垄断的临界点。目前，跨国公司并购有以下特点：一是要求必须控股，必须是行业龙头企业、未来受益必须超过15％。二是以资本运作方式控制我龙头企业，从而打造全球产业链，实行对中国市场的垄断。跨国公司并购态势不仅对我国企业构成严重威胁，也威胁着国家的经济安全。与此同时，跨国公司“知识产权控制”对我经济也构成威胁。目前，以跨国公司为代表的外国企业在中国实施“知识产权控制”战略，这些企业通过大量寻求知识产权保护，来挤压国内的知识产权和产业升级空间。
二、提高对外开放水平的政策建议
(一)完善适应对外开放要求的体制环境
　　进一步转变政府职能。一是进一步减少政府对企业微观活动的干预，充分发挥企业竞争主体的作用。二是加大政府对市场环境的治理，维护企业的正当权利，创建一个公开、公平、公正、有序的市场环境。三是依法行政，严格界定和规范政府的权力和义务，主要用经济和法律的手段进行宏观调控。四是增强政府对市场主体的服务意识，加强政府的信息提供、贸易谈判、组织协调、产业救济与安全保障等作用。
　　加强我国涉外经济法律、法规建设。一是要继续推进法律法规的统一实施，并按照各项法规依法管理涉外经济活动。二是加快制定促进对外开放和保障经济安全等相关法律，通过法律规制各种涉外经济行为和活动，以减少负面影响。三是要积极参与国际经济贸易规则的订立、修订和完善，通过各种渠道为发展中国家争得平等的贸易地位。
　　继续深化外贸体制改革。一是进一步取消和改革各种不平等的政策规定，保障各类企业自主从事外贸经营活动的权利，统一各类企业外贸准入标准，使各类企业享有自主经营和平等竞争的权利。二是落实外贸经营主体备案登记制，积极引导外贸代理制的发展。三是继续深化外汇体制改革。四是完善进出口信贷、融资鼓励出口的产业政策，调控进出口贸易的运行，维护正常的市场竞争秩序。五是积极推进外贸诚信体系建设，建立信用监督和失信惩戒制度。
　　进一步强化行业协会功能。一是尽快培育商协会组织，通过“行规”和制度促进出口企业自律。二是通过商协会组织为我国的外贸企业提供国外市场、生产、销售和价格等信息。三是逐步建立以企业和商协会为主体的应对贸易摩擦的新机制，并加强商协会组织对企业应对国际贸易摩擦的培训。四是加快制订《进出口商会条例》，实现对商协会工作的法制化和规范化管理，逐步推行业必归会制度，增强行业的代表性和公信力。
(二)进一步完善有效规避国际风险的政策措施
　　全面研究、制定应对贸易摩擦战略。一是在符合世贸组织规则的基础上，合理运用反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施，保护和发展国内产业。二是进一步建立反倾销应诉的“多方联动机制”，加强对主要出口产品、重点出口市场、重点敏感产品的动态监测、分析，特别是对重点、敏感商品做好应对指导。三是要密切关注世贸组织的通报评议机制，通过合法渠道主动参与，主动迎战国外技术壁垒，使我国企业由被动防守向主动积极维权转变。与此同时，我们也应做好国内市场反倾销工作，建立有效的保障措施，以保护我国民族工业的发展。
　　建立和完善进出口预警监测机制。一是加强对进出口动态的跟踪和分析。二是进一步健全外贸运行监控体系和国际收支预警机制。三是建立健全市场信息传导体系，及时准确地向企业传达国内国际市场行情变化、市场中长期变动情况以及各种商品需求信息。
　　构建国内产业安全体系。一是建立并购信息网络系统和分析系统。二是建立跨国并购审批制度。三是加快研究制定相关法律。
(三)用更宽广的视野规划对外开放战略
　　要积极引导产业升级。今后要抓住结构调整升级这个关键环节，以产业结构调整、升级带动出口商品结构优化和地区结构多元化，把发展高新技术产业和产品出口作为我国外贸发展战略的重点，不断增强我国外贸出口后劲。进一步减少低附加值、高耗能、高污染商品的出口，以摆脱国际贸易中在低端恶性竞争的局面，走出出口产品“贫困化增长”的怪圈。
　　要充分利用国际资源。我国是一个要素结构相对失衡的国家，劳动力资源充裕，资金、技术和一些自然资源类的要素短缺，因此，需要我们从战略高度谋划对外开放总体战略，把开发利用国外资源作为我国全球经济战略的重要任务，通过“引进来”和“走出去”更好地利用国际上的科技资源、人才资源、资金资源、自然资源和先进管理，为我们的经济的可持续发展提供有力支撑。
　　要大力提升对外开放的国际竞争力。第一，要站在总揽全局的高度，根据国际经济形势和自身的比较优势制定我国全球经济发展战略；第二，要着力培育新的一批有实力的跨国企业和著名品牌，特别是形成一批具有一定实力的生产型、科技型、外向型民营企业集团，并通过进出口银行提供的全方位政策性金融支持，提升其国际竞争力；第三，要加快自主核心技术研发和投入力度，在更多产业领域培养竞争优势，只有这样我们才能在激烈的国际竞争中处于不败之地。

中国具有的优势表现在五个方面，一是社会政治稳定，投资环境不断得到改善，对外开放领域不断拓宽；二是人力资源充足，具有大批受过高等教育的高素质劳动力，每年高校毕业生达到400万到500万人；三是中国已成为全球制造中心，对现代服务业的需求旺盛；四是交通、通信等现代基础设施比较完备，部分设施服务水平已达到发达国家水平，为服务外包业务的开展提供了良好的硬件基础；五是宏观经济的持续快速增长。 另外免除税赋,还有其它各种高于平民的优惠.

一、中国市场的优势分析

中国市场很多比较优势，主要有六个方面。

1、劳动力优势

中国的劳动力成本优势来自于三方面。其一，中国劳动力资源总体上非常丰富。2011年，我国劳动力资源已在10亿左右，预计到2020年会达到11亿以上。与此同时，我国还有1.2亿的农业富余劳动力需要转移就业，会提供一个长期的人力资源优势保障 。其二，劳动力成本优势存在“和谁比”的问题。我国劳动力绝对价格与越南、印度相比，的确要高一些。但和欧美以及多数东南亚国家相比，仍然“质优价廉”。一项测算显示，在制造业，我国大陆的劳动力成本约为香港的1/10、美国的1/20，即使再涨一倍，还很便宜。 其三，近年我国劳动力价格增长明显，但同时劳动力素质、劳动效率也在提高。仅去年一年，我国就有1232万人取得职业资格证书，新生劳动力中80%以上接受过正规培训。很多地方的社会劳动生产率增速大大高于职工平均工资增速，高技术人才不断增加。所以不能简单地说劳动力成本提高了，可能在某些领域还下降了。

2、市场优势

中国有13亿人口，是世界最大的消费市场。中国国内市场前景广阔，发展潜力巨大。巨大的市场潜力，以及中国企业具有熟悉中国国情，了解国内市场的消费心理，加上中国产品在自己本土具有较强的亲和力，使中国企业在中国这个巨大的市场中具有较强的优势和竞争力。

3、国际竞争力优势

一些大型企业或企业集团，特别是在我国开放较早的一些竞争性行业及企业，他们在长期的市场竞争过程中，已经积累了相当的技术、人才和资本优势，一些企业已经具备了相当的规模和较强的研发能力，掌握相关产品的关键制造技术，品牌已有相当的知名度。个别企业如海尔等企业，通过坚持走国际化经营的思路，使企业发展成为世界级跨国企业集团。海尔集团凭其实力与魄力，选准美国、德国等高度发达国家作为主攻目标，并在美国安营扎寨，建立生产制造基地，打开美国、德国市场，随即趁势开拓一般国家的市场。在福布斯杂志的最新统计中，全球白色家电海尔集团综合实力排到了第6位。目前，海尔已经在世界各地建立起12家海外工厂，56个贸易中心，15个设计中心，营销网点53000个，产品销往世界160多个国家和地区。2000年，海尔的总销售额为406亿元，而出口创汇2.8亿美元，按照目前的速度，海尔集团在2003年就能列入世界500强的行列。中兴通讯集团最近向南斯拉夫提供价值总额达2.25亿美元的GSM移动通讯设备，实现了我国高新技术成套设备出口零的突破。

4、行业的优势

大致来说，我国劳动密集型的产业和产品，如纺织服装、文教体育用品、毛皮羽绒制品等多数纺织轻工行业，以及部分建材产品、部分家电产品、部分机电产品、部分化工产品及部分钢铁产品也是有很强的竞争能力的，具有相对的比较优势。加入世贸组织，短期内劳动密集型和资源型企业具有较强的比较优势，可以利用国外市场配额和其他非关税壁垒的消除，使生产这些产品的企业获得更大的发展空间，这些产品大多数已属于发达国家不生产或很少生产的。

我国的纺织服装业是劳动密集型产业的典型代表，它占我国工业增加值的8％，是中国传统的支柱产业，是我国38个行业中的第二大行业，又是我国最大的创汇产业。中国是世界上最大的纺织生产国，纤维加工总量达到了一千万吨；同时也是世界上最大的纺织出口国，

出口额占世界纺织品出口贸易额的百分之十三，同时，也占中国商品出口总额的百分之二十

三。中国纺织品出口在近几年在产品的结构，出口的附加值等方面也有了较大的进展，中国纺织行业在加入WTO后，中国有相对劳动力和资源的优势，有比较齐全的行业加工基础，这些均为中国参与竞争提供了有利条件。

5、制造业的优势

世界经济发展的趋势表明，制造业是一个国家经济发展的基石，也是增强国家竞争力的基础。无论今后科学技术如何发展，制造业将永远是人类社会的重要产业。但21世纪的世界，制造业正进行着一场深刻的战略性重组，在世界范围内进行着新一轮制造业资源的优化配置。由于中国的劳动力资源丰富、劳动力成本相对较低，加之有丰富的土地资源，使很多跨国公司逐步将制造基地移往中国，在不久的将来中国有可能成为全球最大的制造业中心。这就为我国的制造业带来了相当大的比较优势，而我国的制造业也有一定的基础。

一是生产能力在世界上具有举足轻重的地位。我国的钢铁、集装箱、水泥、平板玻璃以及电视机、钟表的总量已居世界第一位，造船业位居世界前位。我国已经建成门类比较齐全、具有较大规模的制造业体系，产值、利税、企业数目、职工人数等指标均处于主体地位。

二是掌握了一批重大技术装备的核心技术和关键技术。我国基础工业部门80％以上的生产能力是由国内设备提供的，农业装备几乎全部由国内提供。我国为电力、石化、冶金、交通等部门的生产的大型成套设备和重要机械产品中，有相当数量达到国外80年代中末期水平。

三是对外开放程度较高。我国的制造业在利用外资和对外贸易方面已居全国领先地位，近20年来，制造业进出口的增长
四是企业的规模经济水平不断提高。特别是我国不具有国际竞争力的产品加大了重组和整合的力度。即使国际竞争力差的汽车行业，通过兼并重组，从过去的100多家组装厂组装100多万辆汽车的分散状态集中到目前的13家整车厂，占到总产量的90％，并将进一步形成上汽、一汽和东风为核心的三大汽车集团，大大提高企业规模经济和竞争实力。

6、本土化优势

要进入一个国家的市场，除了要有产品优势以外，还要充分了解该国的文化和消费习惯。在中国的市场上，除了感情之外，中国企业还最了解中国人的消费水平、特点、购买心理、价值观与审美观。

一是中国企业熟悉中国人的口味爱好。洋饮料、洋快餐在中国可以说风行一时，对我们的企业有一定冲击，但是通过调查发现，可口可乐、麦当劳、肯德基主要是迎合青年人和小孩，广大中国成人并不都喜欢。中国饮料工业“十强”中的健力宝、娃哈哈、椰树、乐百氏、露露等产品面对国外品牌的冲击，通过发挥比较优势、深入了解中国消费者特点与国外产品展开竞争，并逐渐取得竞争优势。

二是中国企业熟悉中国人的文化底蕴。中国历史悠久，文化内涵丰富，中华文化已渗透到人们生活的方方面面。中国的服装服饰强调古朴、典雅，崇尚自然、和谐，具有中国文化特色的款式、造型、风采，非但深受国人欢迎，也赢得了海外消费者的青睐，在国际服装市场上作为一种流派呈现在世人面前。

中国的化妆品市场是相当大的，全球知名公司宝洁公司和联合利华纷纷前来抢摊设点。上海家化针对跨国公司的挑战，充分发挥企业对本土文化和当地市场非常了解的优势，把中药材治疗的作用引入化妆品中，围绕自己的名牌产品“六神丸”开发出“六神花露水”，有提神醒脑、祛痱止痒的特殊功效，产品上市后很快获得了60％的市场占有率，随后推出的“六神沐浴露”也非常受市场欢迎。

三是中国传统习惯使我国相关行业有一定的比较优势。如中医药行业在中国和世界市场具有独特的优势。中国的中医药有几千年的优良传统，“有病吃中药，保健吃中国补品”已成为很多中国人的传统习惯。尽管西医西药具有诊断精确、疗效快的特点，也被很多中国人接受。但是由于西医设备和西药价格昂贵，再加西药主要是化学合成品，副作用大，引起许多药物源性疾病，所以不仅在中国中医中药受到重视，连一向歧视中医中药的美国，也在大力开展以天然疗法为特点的中医药的研究。因此，以中医为基础的我国中医药产业大有发展前景。

四是中国农村市场特点决定中国企业的比较优势。中国有近十亿的农民，是相当大的消费群体。国内外很多企业已经看好中国的农村市场，开拓市场的重点也着眼于启动中国农村市场。与外国企业相比，我们自己更了解中国农村市场的特点。中国农村由于受经济基础和文化水平的限制，更需要价廉、耐用、操作简便的产品。

二、中国市场的劣势分析

一是资源产出率低、物资消耗大。我们国家的能源、钢铁、淡水资源消耗都高于世界平均水平。2006年我国单位国内资源总值能耗为8.9吨标准油，为世界平均水平的3倍，石油消耗是世界平均水平的1.3倍，煤消耗为世界平均水平的7.1倍。2000年到2007年，七年间单位国民生产总值能耗是世界平均水平的3倍，水资源消耗为世界平均水平的3.9倍，而且连巴西、俄罗斯都不如，浪费很多。总体衡量，我们消耗了世界上1/3甚至1/2的主要基础原材料，创造了6%一7%的GDP。现在在国际上，我们买什么什么涨价，我们卖什么什么跌价，大众商品上我们没有控制权、定价权，很大程度上制约我国经济。从某种意义上讲，国家经济安全面临着很大威胁。

二是主要污染物的排放强度大，环境污染严重。大陆城市严重的空气污染正导致每年有35万至40万人提早死亡，还有约30万人因室内空气污染而早逝。另一方面，每年还有6万多人因水质不佳而罹患严重腹泻、胃癌、肝癌或膀胱癌而身亡。 世界银行在已公开的报告还指出，大陆每年因空气污染和水污染所造成的经济损失相当于1,000亿美元，大约是GDP的5.8%。整个七大水系都污染，有的问题还很严重。

三是大量使用廉价劳动力，劳动生产率比较低。这是我们经济发展中的劣势所在。中国当前可能是世界上劳动力最廉价并且人命也最不值钱的国家，每年光是工伤死亡就达15万左右，据中国社科院一位研究员的调查，四川外出打工者的死亡率大约为2-3%，伤残率大约在8-9%。中国大陆劳动者年均工作时间超过2200小时，而美国为1804小时。中国劳动力年均创造财富为美国1／5。

四是产品出口市场过于倚重西方，倚重美国。比如，在美国一个小城市里面有些一美元店全是中国产品，用竹子做的圣诞火把、拖鞋、拖布、塑料盆、文具、小贺卡等。这些东西需要浪费很多资源，而价格却很低。中国现在外汇储备这么多，那也是千千万万个企业多少年水滴石穿的成果，但是也浪费了大量的中国资源。

五是消费率低，对投资依赖过大。中国老百姓本身就挺穷，又不怎么消费，我们要改变投资偏高的情况，要扩大内需，扩大我们自己的消费，这样有助于改变我们国家整个的产业结构和经济结构。

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玉环县19247552394： 论述我国实行对外开放的必然性. - ？
柯水益菲：[答案] 第一, 中国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求. 新技术革命的蓬勃兴起,使社会生产力得到巨大提高,国际分工进一步加强,国与国之间的经济联系,已从仅有的商品交换广泛渗透到生产协作,技术、信...

玉环县19247552394： 我国对外开放格局的优点是什么? ？
柯水益菲： 两个经济特区,十四个沿海开放城市,推动我国东部经济的快速发展.西部大开发及设立重庆直辖市的方法,推动中东部对外开放.以天津滨海新区为核心的环渤海经济圈,将东北地区及津京地区的对外开放程度提高到一个新水平

玉环县19247552394： 对外开放十点好处,五点坏处 - ？
柯水益菲： 1、为引进发达国家的先进技术和资金 2、形成对外开放的格局

玉环县19247552394： 论对外开放的必然性和必要性 - ？
柯水益菲： 1.物质决定意识,意识反作用于物质.唯物主义认识论告诉我们物质第一性,意识第二性.世界是客观存在的,人具有主观能动性,要认识世界和改造世界,必须充分发挥主观能动性.充分发挥主观能动性要求按客观规律出发.我国的基本国情...

玉环县19247552394： 我国对外开放的特点 - ？
柯水益菲： 我国对外开放有其特点:一、全方位、宽领域、深层次对外开放.1.全方位对外开放;2.宽领域对外开放;3.深层次对外开放.二、积极有效利用外资;三、实施“走出去”战略;四、大力发展对外贸易;五、加强对外经济合作.إ

玉环县19247552394： 中国加入世界贸易组织的利与弊是什么 - ？
柯水益菲：[答案] 一、加入WTO的利弊得失 加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求,是我国经济发展的需要.以发展中国家身份加入WTO,对我国经济发展有利有弊,但总的看,利大于弊. 有利于进一步扩大出口和吸引外资.加入...

玉环县19247552394： 当今我国的对外开放和近代的对外开放一样吗?为什么? - ？
柯水益菲： 主要有以下几点: 1、第一次是西方国家通过武力强行迫使中国政府实行对外开放,第二次则是中国政府主动打开国门,是国内经济体制改革形成的开放,所谓改革开放. 2、第一次开放时,清政府经济基础薄弱,商品不发达,几乎不存在完整的工业体系,不可能在开放的国际贸易中获得更多的利益,只能是西方商品大肆进入中国、冲击中国的传统生产行业;第二次时,新中国已经有了一定的经济基础和较为完整的工业体系,在国际贸易中有自己的优势. 3、第一次开放,进入的纯粹是商品,也就是西方国家迫使中国打开国门的目的就是大量倾销商品;第二次不但使进口商品丰富了,而且还伴随着资本、技术、人才和管理模式各个方面的引进,有助于中国各项事业的发展和经济水平的提高.

玉环县19247552394： 从我国的地理位置分析我国实行对外开放的有利条件有哪些 - ？
柯水益菲： 我国位于东亚,西北太平洋,海陆位置优越.在我国周围,有巨大的技术市场和销售市场,对于引进外资、产品出口,具有极大的优越性.而且我国可与欧美这两大市场进行陆路和海路贸易,对于我国的对外开放事业也提供了契机.

玉环县19247552394： 为什么我国必须坚持对外开放 - ？
柯水益菲： 展开全部1、现代化大生产意味着生产规模的扩大和生产的高度专业化,形成了全球性的经济联系和世界市场.任何国家都不可能拥有所需要的所有资源,生产所需要的所有产品,消费自己所生产的全部产品.扩大对外开放,加强国际合作,则...

玉环县19247552394： 对外开放对我国经济有何影响 - ？
柯水益菲：[答案] (一)为什么要实行改革开放? 在当今国际经济生活中,一个国家如果把自己封闭起来,只能导致停滞和落后.正如邓小平提出的:“现在的世界是开放的世界.”这是邓小平敏锐观察当今世界经济、科技发展趋势所做出的科学论断.我国的基本国情是...