民主决策和科学决策的区别与联系

作者&投稿:剑福 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
科学决策和民主决策怎么理解?~

简单来说,科学决策基于数据,民主决策基于民意。一个项目,如果涉及到项目内外各人的情感、健康、福利等因素比较明显的话,就必须要向民众通报科学决策的结果,征求民主决策。
如果一个决策连老百姓都不能答应,那么根本也算不上科学决策。

在现行高中教材的编写中,
1.民主管理主要是基层群众自治。农村村民自治和城市居民自治是基层民主管理的实现形式。
在农村,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
在城市,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
此外,基层民主自治,还包括基层民主选举、村(居)民会议、村规民约和村(居)务公开等形式实现。
以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。
2.民主决策,则比较宽泛,教材中并没有具体指向何种决策机关的决策。
决策机关在决策时,要保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
因此,不论是何种决策机关,如立法机关、行政机关等,依法履行各自职权,作出决策时,
必须科学决策、民主决策和依法决策。具体通过:
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项公示制度和社会听证制度。

  在决策中,科学决策和民主决策是两个基本要求。从理论上和原则上讲,这两个要求应该是统一的,但在实际决策中,有时候可以做到统一,有时候却会发生不一致甚至冲突的情况。如何处理好科学决策和民主决策的关系,是决策中一个重要问题。
  科学决策,从过程来说,要遵循正确的决策原则和决策程序;从结果来说,决策方案要符合实际、符合客观规律。总之,科学决策的实质是要解决好决策的“真理性”问题。民主决策,从过程来说,要充分发扬民主,广泛征求各方面意见,集思广益;从结果来说,决策方案要代表大多数人的意见,符合大多数人的利益。总之,民主决策的实质是要解决好决策的“价值性”问题。
  从理论上和原则上讲,我们的决策应做到“真理”与“价值”的统一,科学决策为民主决策提供理性基础,民主决策为科学决策提供价值取向。在实际决策中,情况就很复杂。在任何社会决策中,都存在“多数人”和“少数人”的关系问题,具体说,就是多数人的意见和少数人的意见、多数人的利益和少数人的利益关系问题。
  民主决策有一个基本要求,就是“少数服从多数”,少数人的意见服从多数人的意见,少数人的利益服从多数人的利益。但是,有一个问题值得深入分析,“少数”和“多数”的区分,能不能作为判断“正确性”、“合理性”的标准?在现实生活中,人们通常认为,多数人的意见是正确的,少数人的意见是不正确的;多数人的利益是合理的,少数人的利益是不合理的。实际上,问题并不这么简单。在一些情况下,或者说在多数情况下,可能是这样。但在一些特殊情况下,可能是多数人的意见不正确,少数人的意见正确;多数人的利益不合理,少数人的利益合理。从历史到现实,这种情况都是存在的,而且有不少教训。因此,在实际决策中,不能简单以“多数”和“少数”作为意见和利益的取舍标准,要辩证分析、处理好这个关系。
  科学决策的实质,就是决策方案要符合实际、符合客观规律。这是一个“真理性”问题,在这一点上,不能简单以“多数”和“少数”为判断标准。著名物理学家丁肇中讲过一段精辟的话:“科学是多数服从少数的,专家评审制度并不是绝对有用的,因为专家评审依据的是现在的知识,而创新和发现是颠覆现在的知识。”专家评审实际上也是一个决策过程。在科学研究中,创新和发现就是要掌握真理,而在探索真理过程中,真理首先是由少数人发现的,在开始的时候,多数人并不掌握真理,特殊情况下还会抵制、反对真理。列宁也曾说过,真理往往掌握在少数人手中。
  在实际的决策中,丁肇中讲的这个问题,值得深入分析。实际决策中,“多数”和“少数”可能存在两种情况。一种情况是“理性的、合理的多数”和“盲目的、不合理的少数”,这时“少数服从多数”,就能够实现科学决策和民主决策的真正统一。另一种情况是“理性的、合理的少数”和“盲目的、不合理的多数”,这时问题就复杂了,如果简单地“少数服从多数”,决策就会出问题,就会做出错误的决策。这种情况,有人把它叫做决策中科学和民主的悖论,或者叫做真理和价值的悖论。所谓“悖论”,就是两个方面相互矛盾、难以统一、不可兼容。这里要注意,这种“悖论”是特殊情况下的悖论,不是决策中存在的“普遍悖论”。我们知道,在前面说的第一种情况下,决策中的“科学”和“民主”是统一的,而不是矛盾的。只有在第二种情况下,才会出现科学和民主之间的特殊悖论。
  当前,我们处在利益多样化、意见多元化的复杂社会环境中,在社会决策中,要慎重处理好科学决策和民主决策的关系。在特殊情况下,决策中会出现“理性的、合理的少数”和“盲目的、不合理的多数”之间的矛盾,这是我们必须承认的事实。面对这种情况,如何处理?这是实际决策中的一个难题。
  一种处理办法,就是明知决策会出问题,还是简单坚持“少数服从多数”原则,做出决策,等执行实施以后再来研究。有人说这是“让事实说话”,“由实践检验”。错误的决策必然造成严重损失,等损失发生了再来纠正,这样做风险是很大的,是一种不负责任的做法。还有一种做法是放弃决策,这种做法会导致失去机遇,延误发展的后果,也是一种不可取的消极行为。正确的做法应该是通过充分沟通、广泛协商,使“盲目的、不合理的多数”转化为“理性的、合理的多数”。虽然在开始的时候,真理掌握在少数人手里,但是真理是可以传播的,最终会被大家接受,成为普遍的共识。特别在重大决策中,不能简单以“少数服从多数”,匆忙做出决策,要让各种意见充分发表,经过讨论、辩论,形成正确的共识。这个转化过程实际上也是民主的过程,从这个意义上说,发扬民主是保证科学决策的重要条件。总之,决策中民主和科学之间的悖论会出现,但经过转化工作,悖论是可以化解的。虽然转化过程会很艰难,但只有做好转化工作,才能作出正确的决策。
  

民主决策,指在决策的规则和程序方面,保证广泛的人民参与,倾听意见并集中民智,使决策建立在民主和科学的基础之上。
科学决策是指决策者凭借科学思维,利用科学手段和科学技术所进行的决策.科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件做出正确决策的过程.
科学决策的结果不可能只有一个结果,会有多个结果,科学决策过后,接下来就是民主决策.通过民主决策确定一个大家都认可的结果.


坚持科学决策民主决策依法决策健全决策机制和程序建立什么制度_百度...
各级党委政府、各部门要认真贯彻落实中央精神,不断完善科学民主决策体制、机制和制度,提高决策的水平和质量。决策机制是指决策组织有机体系的构成、功能及其相互关系。它首先是指决策组织机体本身固有的内在功能,即决策组织本身渗透在各个组成部分中并协调各个部分,使之按一定的方式进行的一种自动调节、应变...

科学决策等同于民主决策,是否正确,为什么
不正确 科学决策与民主决策相符相成,其两者都是在管理的权力框架内运行,科学决策是决策方法科学性意义的证明,而民主决策是科学决策的结果是否真正科学性的体现。

哪一项是政府坚持依法科学民主决策的表现
政府坚持依法行政,科学决策,民主决策,科学决策,主要是通过建立智力支持系统,民主决策主要是征求群众的意见。

管理学中决策的原则
管理学中的决策原则有以下四条:(一)依法决策原则。在决策的整个过程中始终遵循法律的制约和规范,坚持法律优先原则,确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。(二)科学决策原则。在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术,尊重事物发展客观规律,为决策提供可靠的客观依据,降低决策风险,提高决策...

三重一大的议事规则和流程
一、“三重一大”的议事规则 1. 集体讨论:所有涉及“三重一大”的议题都应该在领导班子会议或相关集体讨论会议上进行讨论,确保决策的广泛性和民主性。2. 民主决策:在讨论过程中,应充分发扬民主,允许不同意见的提出和讨论,最后通过表决等方式形成集体决策。3. 科学决策:决策...

采取什么措施来保证党组决策科学民主
同时严格实行分工负责制,防止权利过分集中,确保每个党组成员都能够在集体决策中充分发挥作用。2.民主决策是科学决策的基础。党组服从服务于经济社会发展大局,审时度势,精心谋划,在民主决策的基础上,推出了一系列卓有成效的科学决策:3.牢固树立科学发展观。4.紧紧围绕建设和谐社会的总体要求,积极探索...

什么是落实党中央决策部署的重要举措
坚持民主集中制是落实党中央决策部署的重要举措。我们党是按照民主集中制原则组织起来的,又是按照民主集中制原则运转的。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。党的民主集中制,既是保证党的民主决策、科学决策和党内团结统一的根本原则,也是确保党的路线...

如何确保决策科学化民主化
推进决策科学化民主化的基本途径 加强学习,努力提升理论素养。有些同志由于受理论水平、政策水平的制约,视野较窄、站得不高、看得不远,看问题、拿主意触不到“点子”上,直接影响到决策的科学性。要提高科学决策能力,必须切实加强学习,把不断提升领导干部的理论思维能力和政策水平作为提高科学决策水平强有...

...会及其常委会议事决策应当坚持什么实行科学决策民主决策依法决策...
(四)坚持民主集中制,增强党的地方委员会领导集体活力和党的团结统一。(五)坚持党要管党、从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性。(六)坚持在宪法和法律范围内活动,依据党章和其他党内法规履职尽责。第五条 党的地方委员会主要实行政治、思想和组织领导,把方向、管大局、作决策、保落实:(一)...

试述科学决策应遵守哪些基本原则
进行科学决策,必须要有完善的制度作为保证。没有制度,科学决策只能是一句空话。当前社会生活中发生的许多决策失误,一个重要的原因就是决策制度缺乏或失灵。1、建立集体决策制度。重大决策尤其是事关人民群众切身利益和长远利益的公共决策,重大项目建设决策,必须在深入调查研究,广泛听取意见,进行充分论证的基础上,由地方...

隰县18850894810: 科学决策等同于民主决策,是否正确,为什么 -
隐凭奥洛: 不正确科学决策与民主决策相符相成,其两者都是在管理的权力框架内运行,科学决策是决策方法科学性意义的证明,而民主决策是科学决策的结果是否真正科学性的体现.

隰县18850894810: 经济管理学中的决策原则适度原则是什么意思 -
隐凭奥洛: 决策科学化是指决策要以充足的事实为依据,按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行分析和计算,遵循科学的程序,进行严密的逻辑推理,从而做出正确决策.决策科学化区别于决策民主化. 决策为管理的职能之一,所谓决策,就是指为...

隰县18850894810: 为什么说民主是解决冲突的最好办法但不是科学的方法 -
隐凭奥洛: 民主解决冲突的办法经常受大众、传统和习俗的影响,可以是权宜之计,未必正确科学.正确科学的真理,大众还不明白时,掌握在极少数人甚至可能是一个人的手里,需要一定的时间解释宣传,才能被大众接受,成为最终的解决办法.

隰县18850894810: 行政决策中的价值取向 要不要 值不值 -
隐凭奥洛: 当然要 当然值

隰县18850894810: 三重一大事项决策的基本原则是什?三重一大事项决策的基本原则是什么
隐凭奥洛: 三重一大决策必须遵循以下原则:一是科学决策原则;二是民主决策原则;三是依法决策原则;四是公开决策原则.

隰县18850894810: 高考政治的知识点主要有哪些呢?
隐凭奥洛: 政治学科专家总结过近四年各模块的主要考核知识点,如下: 1.经济模块有 2007... 科学发展观题解决问题的措施. . 2008年:(1)商品价值量与劳动生产率之间关系 ...

隰县18850894810: 科学决策是一个完全理性的选择过程?
隐凭奥洛: 科学决策结能只有结接下来民主决策揣想:未来世界星球与星球星系与星系世界与世界之间谈判非常简单凭逻辑大家工作语言都母语说无需翻译自明白因语言活力于组合力我们文有绝对能力有种活力语言才能谈判佳理解对方起谈判简单属于智力级别有逻辑有逻辑都能互相理解互相考虑所起谁能用更加幽默理性搞怪方式来博对方笑听了

隰县18850894810: 有助于决策更趋民主和科学的因素主要有两点.一是公众对公共事务关注度提高,积极主动地向决策者提供关于自身利益的信息,决策者在决策过程中也日益... -
隐凭奥洛:[答案] ①专家受过专业训练,组织专家对决策加以研究论证,听取专家的意见,集中学者的智慧,有利于提高决策的科学性.②信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源,拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提,决策机关需要参...

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