成都市住宅小区管理办法

成都市住宅小区绿化管理规定~

第一条　（目的依据）
　　为加强和规范住宅小区绿化管理，根据《物业管理条例》《四川省城市园林绿化条例》《四川省物业管理条例》《成都市园林绿化条例》《成都市物业管理条例》等相关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本规定。第二条　（适用范围）
　　本市行政区域内交付使用后的住宅小区非专有部分绿化管理适用本规定。第三条　（术语含义）
　　本规定所称绿化管理，是指对住宅小区绿地及绿地上的绿化植被的管理及养护，包括为有利于住宅小区绿化植物生长或解决住宅小区绿化植物生长影响居民居室通风、采光和安全等问题，采取的植物修剪、移植、砍伐等行为。
　　本规定所称住宅小区绿地，是指住宅小区建设用地范围内以自然植被和人工植被为主要存在形态的绿化用地。第四条　（责任主体）
　　住宅小区非专有部分的绿化管理，由全体业主共同负责，业主可以将相关管理工作委托物业服务机构履行。
　　未委托物业服务机构的住宅小区由业主委员会履行物业服务机构的相应职责。
　　未成立业主委员会的住宅小区的绿化管理，由属地街道办事处（乡、镇人民政府）负责指导、协调，督促落实相应职责。第五条　（监督机构）
　　市园林绿化主管部门负责全市住宅小区绿化管理的监督、指导工作；各区（市）县园林绿化主管部门负责本行政区域内住宅小区绿化管理的监督、指导工作。街道办事处（乡、镇人民政府）依职责做好本辖区内住宅小区绿化管理的监督、指导、协调工作。
　　房产主管部门负责指导、督促物业服务机构按照物业服务合同的约定做好相关绿化管理工作。第六条　（技术规范）
　　住宅小区绿化管理应当按照《成都市城市绿化养护技术规程》执行。业主委员会与物业服务机构签订物业服务合同时，参考《成都市城市绿化养护技术规程》约定绿化管理责任。第七条　（绿化保护）
　　住宅小区绿化应当保证建筑安全，坚持景观、生态、安全统一协调的原则，综合考虑日照、采光、通风、通行等因素，能修剪的，不移植；能移植的，不砍伐。
　　任何单位和个人不得擅自移植、砍伐住宅小区的树木，不得擅自占用住宅小区内的绿地，不得破坏住宅小区绿地的地形地貌、水体和植被。第八条　（修剪管理）
　　物业服务机构应当根据物业服务合同的约定进行绿化维护，定期组织植物修剪，确保绿化景观整齐美观。
　　除物业服务合同约定的常规修剪以外，因植物生长影响居民采光、通风和居住安全确需按照相关技术规程修剪排除影响的，物业服务机构应当经业主委员会同意并在修剪现场公告修枝方案，接受业主、公众监督。第九条　（移植砍伐同意）
　　移植、砍伐住宅小区的树木，应当按照《物业管理条例》的规定，由业主委员会组织召开业主大会，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。第十条　（移植砍伐许可）
　　移植胸径六厘米以上树木到住宅小区外的，应当按照《成都市园林绿化条例》的规定报经园林绿化主管部门批准后方可移植。
　　因树木死亡、危及公共安全、发生检疫性病虫害或者其他严重病虫害需要砍伐树木的，应当按照《成都市园林绿化条例》的规定报经园林绿化主管部门批准后方可砍伐。第十一条　（实施要求）
　　住宅小区绿化植物修剪、移植、砍伐应当由物业服务机构组织实施，也可以委托园林绿化专业队伍施工。绿化植物修剪、移植应当执行乔灌木修剪技术规范、树木移植操作技术规范。
　　施工单位应当在现场公告，接受业主、公众监督。第十二条　（应急处置）
　　物业服务机构、业主委员会应当将绿化管理应急防范措施作为本小区应急预案的内容之一。因自然灾害等不可抗力或车祸、人为破坏等人为原因造成住宅小区绿化发生树木倒伏、枝桠断裂等危及他人房屋使用安全或者公共安全的紧急情况时，物业服务机构应当按照应急预案规定，采取防范措施排除险情，及时通知业主委员会或全体业主，同时向属地社区、街道办事处（乡、镇人民政府）及所在区（市）县园林绿化主管部门报告。
　　排除险情所发生的费用依法依约由相关责任人承担。第十三条　（报告制度）
　　物业服务机构应当严格落实物业服务重大事件报告制度，对擅自移植、砍伐树木，改变绿地性质，破坏小区绿地等违法行为应当及时劝阻、制止并报告属地社区、街道办事处（乡、镇人民政府）及相关主管部门，并协助做好调查处理工作。

1 总则保障住宅小区电梯的使用安全，明确住宅小区电梯的安全管理职责，引导住宅小区电梯使用管理与日常维护保养行为的规范化，营造住宅小区安全和谐的生活环境，特制定本规范。本规范仅适用于本市行政辖区的住宅小区电梯安全管理行为。

2 法律依据和相关标准《安全生产法》《特种设备安全监察条例》《物业管理条例》《成都物业管理条例》《成都市房屋使用安全管理条例》TSG T5001-2009《电梯使用管理与维护保养规则》

3 电梯安全管理职责住宅小区电梯安全管理涉及电梯的制造单位、电梯安装单位，电梯产权单位、物业管理单位、电梯维保单位、电梯乘坐者等各方，依据《安全生 产法》、《特种设备安全监察条例》、《物业管理条例》、《成都物业管理条例》、《成都市房屋使用安全管理条例》、TSG T5001-2009《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规，本着共同参与、共享安全的原则，确定各方职责和行为规范。

3.1 电梯的制造单位、电梯安装单位职责
a．电梯制造单位在电梯出厂时，应提供附有安全技术要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明文件。
b．电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。
c．电梯的制造、安装、改造过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。
3.2 电梯产权单位职责和工作规范
a．小区住宅电梯属单元业主共有，单元业主享有使用、管理、支配住宅电梯的各项权益。
b．小区业主委员会是小区住宅电梯管理的主管机构，应制定《小区电梯使用管理规约》，明确对电梯的使用、维护、管理、修理、更换等情况的约定；制定电梯发生大额费用时动用专项维修资金的使用方案，明确维修资金的使用方法。
c．小区业主 委员会应委托符合资质条件的物业服务企业负责电梯运行服务的日常维护管理，双方应当签订委托协议，由受托方负责电梯的运行服务和设备管理，业主按照协议规 定交纳委托管理费用。d．小区业主委员会应监督小区物业执行电梯安全管理制度的情况，定期检查和不定期抽查物业的电梯安全管理记录，并向电梯用户通报或 公示电梯管理的相关情况和费用支出。

第一章　总则第一条　为加强我市居民住宅小区的管理，提高管理和服务水平，为居民创造整洁、文明、安全、方便舒适的居住环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市市容环境卫生管理条例》、《成都市城市建设规划管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法所称住宅小区，是指经过统一规划、合理市局、综合开发、配套建设而形成的建设用地规模在五万平方米以上的居住区和住宅组团。第三条　本办法适用于成都市城市规划区内的住宅小区。
　　住宅小区内的所有单位、居民及居住在小区范围内进行各种活动的单位和个人，均应遵守本办法。第四条　住宅小区实行属地行政管理与专业管理相结合的原则。逐步推行社会化、专业化物业管理模式，实行有偿服务。第五条　市、区人民政府负责本行政区域内住宅小区的统一领导。街道办事处负责本辖区内住宅小区的综合管理。
　　各级城市建设管理、规划、房地产、市容环卫、市政、公用、环保、园林绿化、公安、工商行政管理、邮政、电信、教育、卫生等部门依法按职责负责住宅小区内的有关监督管理工作，协同街道办事处共同搞好住宅小区管理工作。第六条　新建住宅小区应当实行物业管理，住宅小区的日常管理由物业管理公司承担。住宅小区建设期间，由开发单位组建或聘用物业公司参与建设期的管理，并签订承包合同。住宅小区移交后，由街道办事处或小区管理委员会按平等竞争原则，择优选聘物业公司承包物业管理。
　　本办法所称物业管理，是指经工商行政管理部门注册的物业管理公司对住宅小区内房屋的使用、维护及其环境卫生、公共秩序等进行的服务和管理。第七条　住宅小区内的居民有参加小区管理的权利并承担合理使用房屋和公用设施，遵守住宅小区管理规定的义务。第二章　规划与建设第八条　住宅小区的规划与建设应当纳入我市国民经济、社会发展计划，服从城市总体规划。第九条　住宅小区的建设规划设计遵照中华人民共和国《城市居民区规划设计规范》及国家有关规定执行，必须规划设计建设道路、管线、公共绿地、中小学校、幼儿园、街道办事处、公安派出所、农贸市场、停车场库和医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融、邮政、电信、环卫等市政公用基础设施和公共配套设施。
　　住宅小区市政公用基础设施和公共配套设施的配建水平，必须与居住人口规模相对应，并与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。第十条　住宅小区的街道名称应在规划设计时由地名管理机构命名。第十一条　住宅小区的规划设计方案需经市建设行政主管部门会同有关部门和所在地区人民政府审定。住宅小区的建设必须按照经批准的规划设计方案形成。
　　由两个以上开发单位参与开发建设的住宅小区，由市、区人民政府确定一个开发单位牵头，并签订相应的责任书，按照先地下后地上、先市政公用基础设施后上部建筑、公共配套设施和房屋建设同步的原则实施建设。
　　市建设行政主管部门、市规划行政主管部门、各区人民政府应对住宅小区的建设实施管理与监督。第十二条　房地产开发企业和承担住宅小区建筑施工任务的企业，必须按照国家有关规定进行开发和建设。
　　住宅小区的建设施工应实行招标、投标，开展平等竞争。第十三条　经批准的住宅小区规划设计，必须严格执行。在建设过程中禁止下列行为：
　　（一）擅自更改经批准的建设规划设计；
　　（二）擅自改变土地使用性质；
　　（三）买卖建设用地红线图；
　　（四）擅自改变建筑设计；
　　（五）少建或不建市政公用基础设施和公共配套设施。第十四条　经批准的住宅小区规划设计，确需部分变更的，必须经市建设行政主管部门、市规划行政主管部门同意，市建设行政主管部门、市规划行政主管部门在审定时，应征求所在地区人民政府的意见。第三章　验收与移交第十五条　住宅小区竣工必须进行综合验收。验收工作由建设单位提出书面申请，市建设行政主管部门负责会同区人民政府、街道办事处和其它相关部门组成综合验收小组，依据有关规定进行验收。对验收合格的住宅小区，由市建设行政主管部门发给《住宅小区综合验收合格证》。
　　分期建设的住宅小区，可实行分期验收，待全部建成后进行综合验收。分期验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的，可分期投入使用。

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