江西省畜禽养殖管理办法(2021修正)

畜禽养殖无照经营的处罚依据~

《中华人民共和国渔业法》（2013年12月28日主席令第八号）第四十条，使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处一万元以下的罚款。

未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的，责令改正，补办养殖证或者限期拆除养殖设施。

未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的，责令限期拆除养殖设施，可以并处一万元以下的罚款。

《江西省畜禽养殖管理办法》第二十六条：“违反本办法第十六条第三款规定，畜禽养殖场、养殖小区将水禽与旱禽、家畜与家禽混养的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。”
第二十七条：“使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜和在垃圾场或者使用垃圾场中物质饲养畜禽的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，并处二千元以上一万元以下罚款。”

2021年养殖场禁令禁养区内不允许出现养殖行为。牲畜等家禽肉类国家进行严格的防疫检测，检测出使用违规激素或其它有害物质养殖户严查承担法律责任。具体如下：1、人为因素干预养殖、养殖场建在耕地上企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的应当缴纳环境保护税；2、除了在规定的禁养和限养区外农田可进行养殖水稻鱼田形成了良性循环，农民也带来了极大的方便，而且对于养殖场用地不用办理征收转用手续；3、按农业用地管理支持养殖业的发展，禁养的养殖场给予个体户一定的经济补贴不损害养殖户的利益。《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。第十二条 新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。

第一条　为了规范畜禽养殖行为，保障畜禽及畜禽产品质量安全，促进畜牧业持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内畜禽养殖及其监督管理适用本办法。本办法所称畜禽，是指依法列入国家公布的畜禽遗传资源目录的畜禽。第三条　畜禽养殖工作应当坚持市场引导、政府扶持、合理布局、规范发展、生态循环、安全高效的原则，实行规模化养殖和标准化生产。第四条　县级以上人民政府应当将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划，采取措施加强畜禽养殖基础设施建设，促进现代畜牧业发展。第五条　县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内的畜禽养殖监督管理工作。

　　县级以上人民政府发展改革、生态环境、自然资源、林业、卫生健康、住房和城乡建设、市场监督管理等部门按照各自职责，做好促进畜禽养殖业发展的相关工作。第六条　省农业农村主管部门应当会同有关部门根据全省畜牧业发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，编制完善全省畜禽养殖布局规划，报省人民政府批准后组织实施。

　　设区的市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当会同有关部门根据全省畜禽养殖布局规划，结合本地生产实际和区域优势，制定本行政区域的畜禽养殖布局规划，报本级人民政府批准后实施。

　　编制畜禽养殖规划应当充分考虑当地农业生产、畜产品加工等实际情况，科学划分畜禽养殖区域，优先扶持发展生态循环养殖。第七条　畜禽养殖按照养殖场和分散养殖户实行分类管理。

　　鼓励农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场，发展规模化、标准化畜禽养殖。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立的畜禽养殖场用地中，属于设施农用地的，按农业用地管理。分散养殖户应当对畜禽进行圈养，实行自主管理，并接受当地人民政府相关部门的指导。第八条　设立畜禽养殖场应当符合当地畜禽养殖布局规划，并具备以下条件：

　　（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施；

　　（二）有与其饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员；

　　（三）具备法律、法规、规章和国务院农业农村主管部门规定的防疫条件；

　　（四）有对畜禽养殖废弃物进行无害化处理和综合利用的设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；未自行建设无害化处理和综合利用设施的，应当书面委托有能力的单位代为处理；

　　（五）具备法律、法规、规章规定的其他条件。第九条　禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：

　　（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；

　　（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

　　（三）法律、法规规定的其他禁养区域。

　　在上述区域已建的畜禽养殖场，由当地人民政府责令关闭或者搬迁，并依法给予补偿。第十条　新建、改建和扩建畜禽养殖场，应当按照环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价或者未通过环境影响评价的，建设单位不得开工建设。第十一条　畜禽养殖场达到下列规模标准的，畜禽养殖者应当在畜禽养殖场投入使用后三十日内，向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，取得畜禽标识代码：

　　（一）生猪存栏二百头以上；

　　（二）肉牛存栏五十头以上；

　　（三）奶牛存栏十头以上；

　　（四）羊存栏二百只以上；

　　（五）肉用家禽存栏三千羽以上；

　　（六）蛋用家禽存栏一千羽以上；

　　（七）兔存栏一千只以上。

　　省人民政府农业农村主管部门可以根据本省畜牧业发展实际情况，对畜禽养殖场备案规模标准进行调整，报省人民政府批准。第十二条　畜禽养殖者向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，并提供如下信息：

　　（一）备案登记表；

　　（二）养殖场的区位、平面布局等信息；

　　（三）生产管理和动物防疫条件等信息；

　　（四）畜禽粪污处理和资源化利用设施设备信息；

　　（五）农业农村部规定的其它养殖信息。

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