土地流转补偿相关政策2022
农村土地流转新政策有哪些
伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于保障粮食安全和主要农产品供给,有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收,应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发,积极稳妥地推进。为引导农村土地(指承包耕地)经营权有序流转、发展农业适度规模经营,现提出如下意见。
一、对于农村土地流转政策的总体要求:
(一)指导思想
全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神,按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求,以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,积极培育新型经营主体,发展多种形式的适度规模经营,巩固和完善农村基本经营制度。改革的方向要明,步子要稳,既要加大政策扶持力度,加强典型示范引导,鼓励创新农业经营体制机制,又要因地制宜、循序渐进,不能搞强迫命令,不能搞行政瞎指挥,使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应,让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者,避免走弯路。
(二)基本原则
——坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
——坚持以改革为动力,充分发挥农民首创精神,鼓励创新,支持基层先行先试,靠改革破解发展难题。
——坚持依法、自愿、有偿,以农民为主体,政府扶持引导,市场配置资源,土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
——坚持经营规模适度,既要注重提升土地经营规模,又要防止土地过度集中,兼顾效率与公平,不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,确保农地农用,重点支持发展粮食规模化生产。
二、稳定完善农村土地承包关系
(一)健全土地承包经营权登记制度。
建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度,是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的重要基础性工作。完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书,强化土地承包经营权物权保护,为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。建立健全土地承包经营权信息应用平台,方便群众查询,利于服务管理。土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地,在尊重农民意愿的前提下,也可以确权确股不确地。切实维护妇女的土地承包权益。
(二)推进土地承包经营权确权登记颁证工作。
按照中央统一部署、地方全面负责的要求,在稳步扩大试点的基础上,用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。在工作中,各地要保持承包关系稳定,以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属;坚持依法规范操作,严格执行政策,按照规定内容和程序开展工作;充分调动农民群众积极性,依靠村民民主协商,自主解决矛盾纠纷;从实际出发,以农村集体土地所有权确权为基础,以第二次全国土地调查成果为依据,采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法;坚持分级负责,强化县乡两级的责任,建立健全党委和政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制;科学制定工作方案,明确时间表和路线图,确保工作质量。有关部门要加强调查研究,有针对性地提出操作性政策建议和具体工作指导意见。土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政给予补助。
三、规范引导农村土地经营权有序流转
(一)鼓励创新土地流转形式。
鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策,引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下,本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的,原则上应在本集体经济组织成员之间进行,且需经发包方同意。以其他形式流转的,应当依法报发包方备案。抓紧研究探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式。按照全国统一安排,稳步推进土地经营权抵押、担保试点,研究制定统一规范的实施办法,探索建立抵押资产处置机制。
(二)严格规范土地流转行为。
土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营。防止少数基层干部私相授受,谋取私利。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。
(三)加强土地流转管理和服务。
有关部门要研究制定流转市场运行规范,加快发展多种形式的土地经营权流转市场。依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台,完善县乡村三级服务和管理网络,建立土地流转监测制度,为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务。土地流转服务主体可以开展信息沟通、委托流转等服务,但禁止层层转包从中牟利。土地流转给非本村(组)集体成员或村(组)集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的,可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费,用于农田基本建设或其他公益性支出。引导承包农户与流入方签订书面流转合同,并使用统一的省级合同示范文本。依法保护流入方的土地经营权益,流转合同到期后流入方可在同等条件下优先续约。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设,健全纠纷调处机制,妥善化解土地承包经营流转纠纷。
(四)合理确定土地经营规模。
各地要依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素,研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。防止脱离实际、违背农民意愿,片面追求超大规模经营的倾向。现阶段,对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的,应当给予重点扶持。创新规模经营方式,在引导土地资源适度集聚的同时,通过农民的合作与联合、开展社会化服务等多种形式,提升农业规模化经营水平。
(五)扶持粮食规模化生产。
加大粮食生产支持力度,原有粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴归属由承包农户与流入方协商确定,新增部分应向粮食生产规模经营主体倾斜。在有条件的地方开展按照实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点。对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体,符合申报农机购置补贴条件的,要优先安排。探索选择运行规范的粮食生产规模经营主体开展目标价格保险试点。抓紧开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点,允许用粮食作物、生产及配套辅助设施进行抵押融资。粮食品种保险要逐步实现粮食生产规模经营主体愿保尽保,并适当提高对产粮大县稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的保费补贴比例。各地区各有关部门要研究制定相应配套办法,更好地为粮食生产规模经营主体提供支持服务。
(六)加强土地流转用途管制。
坚持最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田。严禁借土地流转之名违规搞非农建设。严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等。严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为,坚决禁止擅自将耕地“非农化”。利用规划和标准引导设施农业发展,强化设施农用地的用途监管。采取措施保证流转土地用于农业生产,可以通过停发粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等办法遏制撂荒耕地的行为。在粮食主产区、粮食生产功能区、高产创建项目实施区,不符合产业规划的经营行为不再享受相关农业生产扶持政策。合理引导粮田流转价格,降低粮食生产成本,稳定粮食种植面积。
根据土地性质不同,流转补偿标准有多不同,其中征收耕地补偿标准为5.3万-15万、征收基本农田补偿标准为5.8万-15.6万、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地为13.6万、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地为2.1万元。
一、2022土地流转补偿相关政策
1.土地流转补偿条件
一是农村土地权属无争议;
二是在xx年xx月xx日前签订生效的农村土地经营权流转合同或协议;
三是土地流转期限在x年(比如5年、10年)以上;
四是土地流转面积不得少于xx亩(比如50亩或者100亩);
五是农村土地经营权流转合同或协议在所辖乡(镇)备案;
六是土地流出方有依法取得《农村土地承包经营权证书》(或《林权证》、《不动产权证》、农村集体经济组织土地经营权属证明)。
需要注意,各地2022年土地流转补偿条件可能有所不同,具体可以参照当地的土地流转奖补政策。
2.土地流转补偿标准
各地是不一样的,有的补偿100-200元一亩,有的补偿500-600元一亩。具体补偿多少,可以参照当地的土地流转奖补政策。
二、2022土地流转补偿一亩补偿多少钱?
山西省吕梁市兴县:流转期限在3年(含)以上,流入方流入土地总面积50亩(含)以上,按200元/亩的标准一次性给予补助。
浙江省杭州市富阳区:当年新增连片流转土地面积50亩(含)以上,且流转年限超过5年的农业经营主体,给予新增流转面积60元/亩的补助。
广东省茂名市电白区:对新流转土地经营权、形成集中连片规模经营面积100亩以上并签订3年以上规范流转合同的流出土地的农户,给予每亩100元的一次性补助。
法律依据:根据《中华人民共和国民法典》
第三百三十八条 (承包地的征收补偿)承包地被征收的,土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。
第三百三十九条 (土地经营权的流转)土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
第三百四十条 (土地经营权的定义)土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。
2024农村土地流转补偿新标准是多少?
根据土地性质不同,流转补偿标准有多不同,其中征收耕地补偿标准为5.3万-15万、征收基本农田补偿标准为5.8万-15.6万、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地为13.6万、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地为2.1万元。 一、农村土地...
农村土地流转补偿新标准是怎样的?
流转土地补偿标准,征用耕地、蔬菜地,根据国家规定的价格政策,按该土地征用前三年平均年产值的六倍计算,征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地,按该土地年产值的五倍计算,征用无收益的非耕地,一般不予补偿。网友咨询:农村土地流转补偿新标准是怎样的?北京东卫律师事务所靳双权律师解答:农...
农村土地流转补偿相关政策2024
农村土地流转补偿相关政策要求:1、土地流转年限。要求土地流转关系的时间在三年以上,若没有达到三年以上,是拿不到补偿的。2、土地流转面积。土地流转面积在一千亩以上的,而土地股份合作社入股面积300亩以上,才能有机会得到国家补贴。3、土地流转价格。土地流转价格不能低于农户常年直接经营纯收入或市、县...
土地流转补偿标准是怎么样的?
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个...
土地流转补偿标准
农村土地流转国家补偿标准有:1、征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。2、征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。3、征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由...
新农村土地流转补偿标准
农村土地流转没有具体的补偿政策标准,一般是按照当地一亩地的产值来确定每亩流转土地一年的土地流转费用。如果说是土地征收补偿是有具体标准的,《智土地网》参照现行的《土地管理法》第四十七条,有如下规定:征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用有三部分组成:分别为土地补偿费...
2024农村土地流转补偿新标准
1. 关于农村土地流转的补偿标准,首先考虑的是耕地的土地补偿费。这一费用通常是该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。2. 接下来是耕地的安置补助费。这一费用的计算基于需要安置的农业人口数,该数目又是由被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量得出的。3. 对于其他类型的...
土地流转补偿标准
土地流转补偿标准的实施应严格按照相关法律法规和政策要求进行,确保补偿资金及时、足额发放到农民手中。同时,还应加强对土地流转市场的监管,防止土地流转过程中出现违法违规行为,保障土地流转市场的健康发展。综上所述:土地流转补偿标准是土地流转过程中的重要环节,其制定和实施应遵循公平、公正、合理的...
农村土地流转新政策是如何规定的?
具体补偿办法可在土地经营权流转合同中约定或者由双方协商确定。 第三章 流转方式 第十四条 承包方可以采取出租(转包)、入股或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转土地经营权。 出租(转包),是指承包方将部分或者全部土地经营权,租赁给他人从事农业生产经营。 入股,是指承包方将部分或者全部土地经营权作价出资...
流转土地该怎么补偿
土地流转补偿应遵循一定的程序,包括双方协商、签订合同、支付补偿款等。在协商过程中,应充分听取农民的意见,确保补偿方案符合农民的实际需求。签订合同后,应按照合同约定的时间和方式支付补偿款,确保农民及时获得补偿。同时,政府应加强对土地流转补偿的监管,确保补偿工作的公正、公开和透明。对于补偿不...
那孔复方: 流转土地补偿标准:(一)征地补偿1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元.水田平均每亩补偿9万元.菜田平均每亩补偿15万元.2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元.水田平均每亩补偿9.9万元.菜田平均每亩补偿15...
怀柔区13543703883: 土地流转补偿新标准主要有哪些 - ?
那孔复方: 农村土地流转没有具体的补偿政策标准,一般是按照当地一亩地的产值来确定每亩流转土地一年的土地流转费用. 如果说是土地征收补偿是有具体标准的, 《智土地网》参照现行的《土地管理法》第四十七条, 有如下规定: 征收土地的,按照...
怀柔区13543703883: 土地流转有没有赔偿标准? - ?
那孔复方: 补偿标准: 1、 征收耕地补偿标准 旱田平均每亩补偿5.3万元. 水田平均每亩补偿9万元. 菜田平均每亩补偿15万元. 2、 征收基本农田补偿标准 旱田平均每亩补偿5.8万元. 水田平均每亩补偿9.9万元. 菜田平均每亩补偿15.6万元. 3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元. 4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元. 5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元.土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权.
怀柔区13543703883: 土地流转多少亩国家补贴 - ?
那孔复方: 根据相关文件精神,对符合以下条件的农村土地流转项目,财政对土地流转方按每亩100元的标准给予一次性奖励. 1、具有稳定的土地流转关系,土地流转期限在3年以上,单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上...
怀柔区13543703883: 土地流转,有什么补贴 - ?
那孔复方: 土地流转是没有什么补贴的,土地流转就是将土地流转给需要的人,出让的土地的使用权和收益权.这是纯个人的自愿性,你所说的补偿或者补贴,那是涉及到国家征收征用的问题.如果发生国家征收征用,那就是对你整个土地价值和地上附着物,按照法律的规定进行合法合理补偿.当然有些地区因为没有征地批文,没有手续,就以土地流转的形式先行获得土地进行建设,这种情况下还可以进行举报,或者提起诉讼手段解决.
怀柔区13543703883: 土地流转的政策是什么 - ?
那孔复方: 一、“农村土地流转”是什么意思? 在土地承包权不变的基础上,农户把土地以一定的条件流转给第三方经营 对于农村土地流转,党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地...
怀柔区13543703883: 农村土地流转政策是什么 - ?
那孔复方: 对于农村土地流转政策的总体要求: (一)指导思想 (二)基本原则 稳定完善农村土地承包关系: (一)健全土地承包经营权登记制度. (二)推进土地承包经营权确权登记颁证工作. 规范引导农村土地经营权有序流转: (一)鼓励创新土...
怀柔区13543703883: 国土资源部关于土地流转的最新政策是什么? - ?
那孔复方: 农村集体土地流转工作的主管部门是各级农业行政部门,不是国土资源管理部门,所以国土部门不会出台这方面的政策规定.农村集体土地涉及民生问题,党中央非常重视,2015年中央“一号文件”《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设...
怀柔区13543703883: 土地流转补偿标准 - ?
那孔复方: 对于土地流转补偿费标准,国家和地方政府没有具体规定.其土地流转标准应当由流转双方当事人协商确定.