区公安局长会议稿

~ 区公安局长会议稿：
在全区公安局长会议上，自治区副主席、公安厅党委书记、厅长梁胜利强调：抓住机遇，乘势而上，努力推动我区公安工作再上新台阶。
（新闻通稿）
2月15日，全区公安局长会议在南宁召开。会议全面回顾总结了去年一年来的全区公安工作，对的公安工作进行了安排部署。自治区副主席、公安厅党委书记、厅长梁胜利出席会议并做重要讲话。是我区公安工作亮点突出、大步迈进的一年，公安各项工作取得新发展新进步。
一是维护国家安全和社会稳定的能力和水平明显提高。全区公安机关调解矛盾纠纷数比增加了1.3倍；公安信访案件继续下降。我区首次被中央政法委评为全国社会治安综合治理优秀省（区）。
二是打击犯罪的各项指标取得新突破。全年破获刑事案件数比增长18%，打掉的犯罪团伙是的2.46倍，抓获网上在逃人员比增长40.8%。禁毒各项指标均排全国前十位，国家禁毒办11次发来贺电；全年破获经济犯罪案件起数及挽回经济损失分别比上升41.77%和65.22%，打击假币、假发票专项行动战果分别排全国第六位和第十位。社会治安形势明显好转。
三是信息化建设迈开新步伐。全警采集、全警应用、全警共享的公安信息化应用格局初步形成。全区统一的警务信息综合应用平台已进入示范应用阶段；
四是执法规范化建设成果丰硕。执法规范化建设上升为党委政府工程，自治区公安厅出台了“一个决定、十七个配套文件”，羁押监管场所标准化改造工作深入推进，实现了一年内看守所、拘留所、收教所安全无事故和全区监管场所非正常死亡案（事）件零发生的目标。
五是社会管理创新实现新跨越。创新肇事肇祸精神病人服务管理的理念、手段、体制和机制，形成了具有广西特点的肇事肇祸精神病人管控模式。道路交通安全社会化管理机制全面建立，全区道路交通事故四项指标连续七年下降。海、陆、空结合的全方位、立体化治安防控体系初显雏形。
六是公安队伍面貌焕然一新。民警违法违纪案件起数和人数比下降13.4%和32.6%，个县90（区）公安局实现无违法违纪案件的目标。圆满完成了上海世博会、广州亚运会、第七届中国—东盟博览会等重大活动安保任务，公安部给自治区公安厅记集体二等功。
会议确定了我区公安工作的总体思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会，中央和自治区经济工作会议，全国、全区政法工作会议，全国公安厅局长会议和自治区“两会”精神，准确把握维护国家安全和社会稳定的总目标，紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度的总要求，以深入推进三项重点工作和“三项建设”为重点，以转变作风和狠抓落实为保证，加快推进社会和谐稳定模范区建设，力争各项综合指标走在中西部地区前列，为实现“十二五”良好开局创造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接建党90周年。
梁胜利指出，是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，做好今年的公安工作意义重大。广大公安民警要进一步树立政治意识、大局意识和忧患意识，增强工作的责任感和紧迫感，重点提高“五个能力”实现，“五个新进步”，即：紧扣警务勤务机制改革，进一步提高信息化建设和应用能力；紧扣保障和改善民生，进一步提高管理和服务社会的能力；紧扣新形势下群众工作的特点，进一步提高群众工作能力；紧扣国家和自治区“十二五”规划，进一步提高警务保障能力；紧扣“忠诚、为民、公正、廉明、奉献”的人民警察核心价值观，进一步提高管理队伍能力，实现公安机关信息化建设新进步、公安机关执法规范化建设新进步、公安机关化解社会矛盾和创新社会管理工作新进步、公安机关警务保障工作新进步和公安队伍建设新进步。梁胜利强调，要继续强力推进公安三项重点工作和“三项建设”，努力解决制约我区公安事业长远发展的瓶颈问题。突出以信息化建设提升科技强警水平，突出社会管理创新提升服务经济社会发展水平，突出执法规范化建设规章制度的落实来提升公正廉洁执法水平。尤其是，要突出群众工作理念方法转变，着力提升群众工作水平。牢固树立群众工作也是主业意识，把群众工作作为一项主业来抓，带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，真正形成“群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩”的工作理念和行为习惯；进一步规范110接处警工作，做到反馈及时、群众满意；牢固树立“既要破大案，也要破小案”的意识，将破小案工作常态化、制度化，不断提高老百姓普遍关注的各种小案的侦破率；狠抓矛盾纠纷调解能力建设。对一般矛盾纠纷更多地采取“能调则调”“多调少罚”等柔性方式来解、决，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素；继续坚持“五级五长接访”“公安信访超市”和派出所“三级限时调解”制度，深入开展“大排查、大走访、大调解、大防控”活动，努力从源头上、根本上、基础上解决影响社会和谐稳定的问题；深入开展“大走访”开门评警活动，将其作为贯穿维稳工作、群众工作的一条主线，在“走”字上下功夫，在“评”字上动真格，在“信”字上见成效，不断加强和改进公安工作，促进和谐警民关系建设；畅通警民联系渠道，今年上半年，自治区、市、县、乡四级公安机关要建立健全集咨
询服务、受理审批、警务公开、互动交流、社会监督等功能于一体的“网上公安局、派出所、警务室”；县级以上公安机关要开设“公安微博”，对人民群众普遍关心、关注的问题快速做出回应；所有一线执法单位和窗口服务单位要在显著位置设立人民群众满意度评价器。
最后，梁胜利强调，要全力维护国家安全和社会稳定，为建党90周年献礼。突出打防管控体系建设，着力提升动态管控水平。打击和防范必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”。一方面，要紧紧抓住人民群众反映强烈的治安重点地区和突出治安问题开展专项打击行动，不断提高打击效能。今年要继续加大专项整治行动力度，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，牢牢掌握社会治安的主动权。主要开展好社会治安“春季攻势”、打黑除恶、禁赌禁嫖、整治新型毒品违法犯罪和跨国毒品犯罪、重点经济犯罪专项打击等5个专项行动。另一方面，坚持人防、物防、技防相结合，加强治安防控体系建设，不断提升动态防控能力。一是推动治安防控社会化和群防群治，动员和组织全社会的力量，整合全社会的资源，科学构建具有广西特点的社会面巡逻防控网等8张网，全面提高驾驭复杂社会治安局势的能力。积极整合巡特警队伍，在确保特警突击力量、专业骨干队伍不断加强的前提下，进一步建立健全以巡特警为主体，多警种协防，多时段、多层次、点线面兼顾的防范和打击“街面犯罪”的警务机制，坚决扭转街面违法犯罪案件多发的局面。加强视频监控系统建设，覆盖城区主要街道、公共场所、交通枢纽、治安保卫重点单位周边区域、治安复杂区域等，实现治安卡口无盲点、社区街道无盲区、通道门梯无缝隙，行业场所、重点部位全覆盖的目标，实现跨区域、跨部门信息资源的互通共享和综合利用。大力发展、培育专业化的保安服务队伍、社会治安志愿者和义务联防组织以及居民小区专兼职治安防范力量，推广建立治安联络员、治安中心户、治安有偿承包等制度。二是深入推进社区和农村警务战略。要积极推行“专职社区民警”制度，选派一些善于做基础防范和群众工作的民警到社区、农村工作，因地制宜地采取一区一警、一区两警或一区多警等警力配置模式，并切实做到警力下沉。

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