温县国土资源局

焦作市国土资源局~

丁新务 党组书记、局长
张正海 党组成员、市土地储备中心主任
黄三明 党组成员、副局长
李承富 党组成员、副局长
丁长春 党组成员、副局长
薛东来 党组成员、副局长(2010年6月)
张铁鹰 党组成员、副局长(2010年6月)
徐明新 党组成员、纪检组长(2010年6月)
侯宝中 党组成员、副调研员(2010年6月)
王卫民 党组成员、副调研员(2010年6月)
【国土资源】2010年,焦作市耕地面积为19.66万公顷。园地3877公顷,林地62087公顷,草地11082公顷,城镇村及工矿用地70681公顷,交通用地13184公顷,水域及水利设施用地33395公顷,其他土地6389公顷。煤炭年产矿量493.37万吨,建筑石料用灰岩444.87万吨,水泥用灰岩212.37万吨,制灰用灰岩38万吨,熔剂用灰岩36万吨,耐火粘土2.3万吨,硫铁矿4.6万吨,铁矾土6.7万吨,高岭土3.8万吨,玻璃用白云岩1.15万吨。
【耕地保护】2010年,市政府与市、县、乡政府主要领导层层签订了2010年度耕地保护目标责任书,将耕地保护责任纳入各级政府年度考核评价指标体系。同时,进一步严格非农建设占用基本农田的审查、论证、补划等工作,落实与农业部门联合验收的工作制度,全年补充非农业建设占用耕地15748亩,耕地面积继续稳定在289万亩,基本农田保持在242万亩,连续第12年实现了耕地占补平衡和基本农田面积稳定,受到了省厅和国家的好评。
【测绘市场管理】2010年,市国土资源局对测绘任务的备案、测绘成果的汇交及涉密测绘成果的管理都作了进一步的明确,完成了10个测绘项目备案和11个测绘成果的汇交。开展了焦作市坐标系统统一化建设工程,确定了省测绘工程院作为技术协作单位,建立了统一的焦作市地方坐标系,将西安80坐标系的D级GPS坐标成果和焦作市原城建坐标控制网成果转换到新的焦作市地方统一坐标系中。开展了测绘资质复审换证工作。对全市符合换证条件的25家测绘单位进行了初审和资质上报,批准19家。另新申报测绘单位两家,获省测绘局批准。开展地图市场检查22次,查封、收缴违规地图产品68件,其中“三无”地图28幅、地球仪21个、涉及政治性问题的地图产品14件,涉及的生产及销售单位5家,未发现存在泄密隐患的地图。
【地政地籍管理】2010年12月,六县(市)、四区(高新区并入山阳区)的第二次土地调查成果(农村部分)顺利通过省级预检。全市共投入调查经费2173万元,调查宗地4.96万余宗,完成了建制乡(镇)政府所在地93.67平方公里调查及建库工作,查清了3972.6平方公里土地的分类、权属、界线、面积等利用状况,各项成果顺利通过省厅预检。圆满完成了2010年度土地变更调查与遥感监测工作。本年度变更调查工作采取了变更调查与遥感监测同步进行的方法,初步实现了从“以数管地”向“以图管理”的转变。
【土地利用管理】2010年,全年组织建设用地交易73宗、面积4348亩,收缴土地出让金12.17亿元,确保了土地市场需求。加强房地产用地供应和监管,供应经济适用住房、廉租住房、棚户区改造等保障性住房用地1138亩。
【国土资源节约集约模范县(市)创建活动】2010年,以武陟、孟州、沁阳和沁北产业集聚区、焦作循环经济区5个国家级和省级试点区为重点,积极开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,建设标准厂房109万平方米。筹集土地储备资金1.8亿元,储备土地1254亩,盘活存量建设用地1170亩。科学编制矿产资源规划,严格设立了矿产资源保护区、开发区和禁采区,加强矿产资源开采准入管理,优化矿产资源开发利用布局。大力推进矿产资源整合,指导县(市)区编制完成了22个矿区、5个重点矿种、82家采矿权整合实施方案,为促进全市矿业经济持续稳定健康发展奠定了基础。山阳区以焦作循环经济产业集聚区为重点做好土地节约集约利用工作,引进项目12个,节约耕地1000余亩。
【建设用地管理】2010年,全市各级国土资源部门坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,紧紧围绕全市149个省、市级重点项目,统筹安排土地利用计划,先后完成新月铁路第二双线、郑焦城际铁路云台山支线、博爱县天然气利用等18个国家和省市重大建设项目用地预审;上报建设用地57个批次2.58万余亩,批回土地7233亩,争取新增报批用地2万余亩,及时供地1.4万亩,有力保障了职教园区、产业集聚区等123个重点项目和民生项目用地。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,争取使用挂钩指标3870亩,县域重点项目用地得到有力保障。被国土资源部评为全国“双保工程”先进单位。
【土地整理】2010年,焦作市争取省级新增建设用地土地有偿使用费2.44亿元,组织实施了11个土地整治项目,整理土地规模达17.2万亩。
【土地综合整治】2010年,全市土地综合整治工作顺利推进,确定了孟州钱沟村、东孟庄村为省级试点,整治规模44.29公顷。
【矿产开发管理】2010年,与省地质勘查技术部门协作,着力解决矿业权设置中的证库不符、矿权飘移、矿区范围重叠等问题,实地核查了146家矿山企业,换证118个,埋设定界控制点363个,解决了85家矿山企业边界问题。落实采矿许可证全国统一配号规定,为160家采矿企业办理了统一配号发证。完成139家矿山企业储量动态检测,全市采矿持证率和动态检测率均达100%。全年征收矿产资源补偿费2905万元,采矿权价款和采矿权使用费137万元。
【地质灾害防治】2010年,全市举办基层国土资源所地质灾害防治“五到位”培训班26期,培训人员1533人,发放地质灾害防治简明读本4030本、简明彩页1800份;出动110余人次排查出重要地质灾害隐患点(区、段)80多处,其中大型隐患点1处、中型隐患点14处,列入市级防治方案的重要隐患点(区、段)15处;完善更新了市、县(市)区群测群防行政体系和群测群防点基本信息台账,明确监测人员70人、监测责任人55人,发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡1330份;投资1.2万余元购买了发电机、手持防水喇叭、防水手电筒、雨衣、雨鞋等应急救灾物资,并在修武县西村乡组织了地质灾害防灾应急演练。沁阳市、博爱县获全国地质灾害群测群防“十有县”。与气象部门联合发布全市汛期地质灾害气象三级预警预报9次。
【矿山环境保护与治理】完成了《焦作市矿山环境保护与治理规划(2006~2015)》修编工作,规划治理恢复资金23亿元;建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度,全年共编制《矿山地质环境治理恢复方案》、签订《矿山地质环境保护与治理恢复责任书》55份,存储矿山地质环境治理恢复保证金380余万元;组织了4个地质环境治理恢复项目的竣工验收和两个项目的实施,全年完成治理资金1100万元;编制完成了《焦作市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程三年实施方案(2010~2012年)》和可行性研究报告,争取国家2010年资源枯竭型城市矿山地质环境治理资金1亿元。编制完成了《焦作市2010年地下水环境监测工作报告》,地下水监测工作运行正常。
【储量管理】规范矿山储量动态检测工作,全市139个矿山企业中有138个完成了矿山储量动态检测验收备案工作,其中甲类矿山17个、完成比例100%,乙类矿山121个、完成比例99%;对全市13个矿山储量动态检测机构三年来矿山储量动态检测工作情况进行了考核,重新组织向省国土资源厅申报了11家矿山储量动态检测工作资质单位,淘汰了两家矿山储量动态检测考核不合格单位。
【云台山世界地质公园】2010年5月15~20日,组织开展了中国云台山世界地质公园宣传周活动。参加了河南省“十大最优美的地质景观”评比活动,焦作云台山红石峡水体景观和神农山“龙脊长城”景观双双入选河南省“十大优美地质景观”;建立更新了中国云台山世界地质公园网站;完成了云台山世界地质公园规划修编工作;组织完成了云台山世界地质公园博物馆的设计工作;成功申报了云台山世界地质公园地质遗迹保护项目,财政部批复地质遗迹保护资金1160万元。云台山世界地质公园地质博物馆建设工作全面启动,完成了地质博物馆方案设计和工程地质勘探以及云台山世界地质公园规划修编工作。
【矿产勘查管理】2010年,全年未发现违法勘查行为,勘查持证率达100%。组织了全市3个探矿权的清理工作。按照国土资源部与市政府签订的协议,认真组织,对河南省煤层气开发利用有限公司实施的焦作市恩村煤层气勘查项目进行了四次督察,确保了探矿权人依法探矿。对全市地热资源进行了调查,组织向省国土资源厅申报了焦作市浅层地热资源普查项目,完成了对温县地热普查项目的验收。
【焦作矿山公园】焦作缝山国家矿山公园建设资格于2010年5月份获国土资源部批准,是一座以展示煤矿开采遗迹景观为主体,以石灰岩采矿遗迹治理、地面塌陷遗迹治理等环境更新、生态恢复手段展示为核心,并融合古代瓷窑遗址、现代影视城等人文景观于一体的综合性矿山公园。矿山公园的功能布局设计为焦煤集团白云有限公司和北山缝山公园两个核心景区、一个森林公园辅助景区,规划面积11.67平方公里,已经建成的面积为5平方公里。
【国土资源规划与科技】2010年6月,焦作市矿产资源规划已按照要求编制完成,并通过省国土资源厅审查。全市共有11个项目立项,分别为沁阳市土地利用总体规划修编基础研究、河南焦作经济开发区土地集约利用评价、孟州市市区土地级别与基准地价更新报告、孟州市土地利用总体规划修编基础研究、温县第二次土地调查及土地利用研究、温县土地利用总体规划修编基础研究、电子政务平台综合事务管理系统、武陟县黄河滩区土地开发整理规划、武陟县土地利用总体规划修编研究、修武县土地利用总体规划修编基础研究;4个项目通过省厅科技鉴定:修武县城区土地级别与基准地价更新报告、修武县土地利用总体规划修编基础研究、焦作市国土资源电子档案管理系统建设、博爱县土地利用总体规划修编基础研究;5个科技项目获省厅奖励:焦作市土地利用总体规划研究和焦作市“金土工程”一期建设研究获一等奖,焦作市黄河滩区土地开发利用综合研究获二等奖,沁阳市土地登记资料公开查询系统建设和沁阳市城镇土地定级与基准地价更新调整获三等奖。
【人事教育】2010年,市国土资源局继续在教育培训和国土资源文化建设上下工夫,完成了“三定”方案的报批,新增科室3个,新增正科级职位5个,新增编制人数5人;调整了地产交易中心编制体制,保留了“地产交易中心”机构,核定编制7名,对职能职责重新进行了调整。组织了局机关的公开竞聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及岗位变动23人。对5个县(市)局和5个分局及部分二级机构的干部进行了调整和轮岗,共提拔正科8名、副科17名。组织22人参加局长培训班,组织安排1名处级干部和1名科级干部参加市委党校学习,圆满完成了四城区143名地矿人员的接收工作。组织参加了省厅组织的优秀、先进、达标基层国土资源乡所活动,全市共有61个乡所受到省厅表彰,争取省政府补助经费163.215万元。开展向玉树地震灾区捐款和“爱心一日捐”活动,共捐款58870元。参加建厅十周年文艺汇演,修武局的舞蹈《欢聚一堂》获一等奖。
【土地收购储备】2010年,市土地收购储备中心共储备土地1253.37亩,其中收购土地432.8亩,收回土地175.79亩,新增地644.78亩,超出市局下达目标95.6亩。供应土地15宗1220.2亩,实现储备收益23140.205万元。筹集土地储备资金1.8亿元,按时偿还到期贷款1.14亿元,支付土地储备专项资金6616.26万元,偿还贷款利息支出1341.12万元。全年返还14宗土地储备成本6005.7万元,争取市财政拨付土地收益基金241万元,追回欠款40.27万元。工业集聚区完成13个项目的勘测定界工作,用地面积1335.49亩,上报征收土地2291.96亩,供应新上项目用地5宗880.72亩,收缴土地出让金4085万元。抓好黄河滩土地整理补充耕地指标管理,销售补充耕地指标1850亩,销售收入1660.49万元,收缴1155万元。为南水北调、工业集聚区、城际铁路等项目提供补充耕地指标4500余亩。全力服务南水北调工程。完成南水北调控规区土地调查4004.36亩,完成农地储备11宗104.13亩,配合办理工程建设用地手续15宗2500亩。加强储备土地管理,尝试竞争性短期出租,实现储备土地短期利用收入8.04万元。
【信息化建设】2010年,市国土资源局改造升级了综合事务管理、建设用地审批、采矿权和土地登记等电子政务系统,录入各类国土资源管理数据信息4万余份,全年网上运行业务审批报件2460件,公文收发1345件,各类文件材料内网传输8342件,公开政务信息1050条,办理“政府在线”举报、咨询129条,连续四年被国土资源部评为“全国政务信息网上公开示范单位”,在全国地市级网站测评中排名第八位,“金土工程”项目获省厅科技进步一等奖。
【土地执法监察】2010年,市国土资源局进一步加大土地执法监察力度,制定了《焦作市国土资源执法监察巡查工作实施办法》、《焦作市国土资源执法监察巡查工作考核办法》、《焦作市违反土地管理规定行为警示约谈办法(试行)》等制度,在落实国土资源执法监察动态巡查责任制和责任追究制的基础上,充分利用12336信息平台,对土地违法案件做到早发现、早查处;同时,积极主动与监察、公安、检察院、法院等部门(单位)结合,对于影响较大的土地违法案件进行联合办案,有效打击了违法用地行为,从而达到查处一案、震慑一方的目的。全年共发生土地违法行为131宗,对符合立案条件的74宗进行了立案查处,查处违法用地面积59.4334公顷,结案率达98.2%。
【第十次全市卫星遥感执法检查】2010年,市国土资源局按照省国土资源厅《关于应用卫星遥感技术开展2009年度(第十次)土地执法检查工作的通知》精神,组织召开了焦作市第十次土地卫片执法检查工作会议,就土地卫片执法检察工作进行了安排和部署,并对阶段性工作提出具体要求,同时,及时向市政府汇报,取得了市政府对此项工作的高度重视,副市长贾书君多次主持召开了相关职能部门参加的“卫片执法检查专题会”,保证了卫片工作的顺利开展。第十次卫片执法检查工作顺利通过验收,卫片执法检查共涉及276个图斑、335宗地,监测面积为12785.77亩,农用地面积为9575.84亩,其中新增建设用地195宗,面积为9580.95亩,军用土地1宗,面积为61.6亩,实地伪变化140宗,面积为2963.61亩。全市违法用地占用耕地面积与新增建设用地占用耕地面积的比例为1.01%。
【矿政执法监察】2010年3月,市政府印发了《焦作市开展打击非法采矿专项整治行动实施方案》(焦政办〔2010〕86号)和《焦作市打击非法采矿行为和对非煤持证矿山进行集中治理整顿通告》,市国土资源局根据市政府文件精神,在全市范围内开展了打击非法采矿专项整治行动。共排查出非法采矿点439处,依法取缔非法采矿点439处。没收采矿工具和采矿设备210余件,切断运矿道路21条,遣散人员115人,没收非法采出矿产品10吨,关停焦矸窑113座,清理道路两侧矿产品堆放点43处,清理矿产品3100余吨,有效地打击了非法采矿行为。
【信访工作】2010年,市国土资源局继续坚持信访工作“日报告、周研判、旬督查、季通报”制度,深入开展重大建设项目信访评估工作,加大了从源头预防和减少信访矛盾的发生。组织开展了矛盾纠纷排查百日竞赛活动和领导干部定期接访、下访工作。全年共受理信访事项331起,较去年下降20%,排查化解各类疑难信访事项40起,办理上级交办信访事项38起,结案率100%,群众满意率达90%以上,被省厅推荐为全国国土资源系统信访工作先进单位。
【档案管理】2010年,投入16万元,对档案室软硬件进行了全面更新改造,档案规范化、制度化、信息化标准得到了进一步显现,档案查询服务更加便捷快速。全年整理各类档案6828卷,文书档案3691卷,业务档案3137卷,累计提供档案信息服务2150多人次,顺利通过了省一级档案管理达标验收。
【12336举报电话】2010年,共接到举报电话994起,其中受理国土资源违法线索435起,接省厅转办函33件,政策咨询电话526起。经核查确认属实的有307起,无效件161起,其中举报土地违法的283起,矿产资源违法的24起,群众满意率达99%。
【“保障经济发展、保护耕地红线”工程】2010年,市国土资源局根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署,在全市国土资源系统开展“保增长、保红线”工作。全年共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,连续11年实现耕地占补平衡,省国土资源厅奖励2000亩用地指标。
【企业服务年活动】2010年3月,市国土资源局开展“项目服务年”活动,对纳入全省联审联批范围的38个重大项目和市111个重点项目,按时间节点要求采取特事特办、领导分包、限期办结等措施,全年共上报57个用地批次,报批建设用地2.5万亩,在全省17个地市排名第六。保障了职教园区、山阳循环经济园区、武西桃花峪黄河大桥、太极拳养生基地、赵固铁路、厦工工业园二期、修正药业、北大附中、多生多等全市各类重点项目用地123个,被市政府评为项目服务先进单位。
(朱兵)

当家作主网（见参考资料）论坛有相关标准解析和说明，具体如下：
一、国土资源部2010年7月发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求进一步做好征地管理工作。通知提出，全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价，补偿安置费用应支付给被征地农民的，要直接支付给农民个人。
二、新标准的实施使征地补偿标准测算方式更加合理，改变了以往按被征耕地具体地块的年产值测算征地补偿标准的方式。其中，征地统一年产值是综合考虑一定区域内农用地的年产值来测算征地补偿标准;征地区片综合地价是综合考虑一定区片范围内土地类型、产值、土地区位、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等多方面因素测算的征地补偿标准。这次补偿标准普遍提高，提高幅度平均在20%—30%。另外，体现了同地同价的原则。强调在同一区域或区片范围内，征地补偿应执行同一标准。
三、《通知》指出，征地补偿费应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内支付到位。为了保证农民能够得到自己的征地补偿费，首先，要求建设项目将征地补偿费足额列入项目投资概算。其次，征地批准后，市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案，将应支付给被征地农民的补偿安置费，直接支付给农民个人，不再通过乡、村等环节支付，防止截留、挪用征地补偿费问题。第三，健全反馈制度，要求市县国土资源部门在规定时间内向部、省报告征地补偿费用落实到位等批后实施情况，切实加强征地批后实施监管。
四、《通知》指出，征地补偿费依法部分支付给被征地农村集体经济组织，部分支付给被征地农民，具体分配办法由省级政府作出规定。根据当地的分配办法，结合安置方式，将核定的应支付给被征地农民的补偿费，由当地实施征地的部门直接支付给农民个人。各地利用给农民个人的农业补贴等有关资金直接支付渠道，将征地补偿费直接支付给农民
五、《通知》指出，先安置后拆迁不是简单的指先建后拆，而是指在实施拆迁前，应采取多种方式妥善安排好被拆迁农户的居住问题，包括建好安置房或制定切实可行的安置方案并征得被拆迁农户同意，防止拆迁后农民居住无着落，影响生产生活。拆迁补偿安置方案要因地制宜合理制定。在城市远郊和农村地区，主要采取迁建安置方式，重新安排宅基地建房。
六、近年来，为解决被征地农民长远生计问题，国土资源部门配合社会保障部门积极推进被征地农民社会保障工作。2009年，国务院批准建立新型农村社会养老保险制度。在新农保试点地区征地时，被征地农民已纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，实行“双保”，不得以新农保代替被征地农民的社会保障。
七、《通知》指出，涉及被征地农民利益的程序不能减少和简化。简化征地批后实施程序，是指征地报批前已先行拟订了征地补偿安置方案、并已征求群众意见的前提下，在征地批准后可将征收土地公告和征地补偿安置方案公告同步进行，以提高工作效率。实际是尽可能将征地程序前置，不搞程序上的重复。对涉及被征地农民利益的告知、确认、听证等程序，不能减少和简化，不会因此造成征地纠纷。

温县地处豫北平原西部,南滨黄河,北临沁水,是焦作市的南大门,是全国闻名的“武术之乡”、“怀药之乡”、“调料之乡”和优质小麦种子基地、小麦亩产千斤县,是中国太极拳发源地,三国著名军事家司马懿的故乡。全县总面积462平方公里,辖10个乡镇,262个行政村,总人口42万人。温县历史悠久,素有“古国”、“古都”、“帝乡”美誉。境内历史文物遗存丰富,有太极拳发源地陈家沟、国家重点文化保护单位慈胜寺以及古温国遗址、司马故里、子夏故居等众多人文、自然景观。

张秉峰 党组书记、局长

任光新 党组成员、副局长

靳志祥 党组成员、副局长

晁岱栓 党组成员、副局长

郑红云 党组成员、纪检组长

郑振西 党组成员、储备中心主任

史保卫 党组成员

张秉峰简介:男,汉族,河南温县人,出生于1963年2月,大专文化,中共党员,1983年9月参加工作。1981年9月~1983年9月,在河南省财税学校学习;1983年9月~1993年3月,在温县工商局、组织部工作;1993年3月~2002年9月,在温县教委任副主任、副书记、北冷乡乡长;2002年9月,任温县国土资源局纪检组长、副局长;2009年3月,任温县国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】现内部设有办公室、行政事项服务股、执法监察股、地籍管理股、耕地保护股、规划股、地矿股、基层股和测绘管理股9个职能股室。辖7个二级机构:土地储备中心、地产交易中心、土地整理中心、纪检监察室、地价评估所、信访办、测绘队;派出10个乡国土所:温泉镇国土所、岳村乡国土所、祥云镇国土所、招贤乡国土所、黄庄镇国土所、番田镇国土所、北冷乡国土所、武德镇国土所、赵堡镇国土所、南张羌镇国土所。

【土地资源】截至2010年底,温县土地总面积48130.05公顷,其中耕地29889.83公顷,园地346.46公顷,林地2167.79公顷,草地16.76公顷,城镇村及工矿用地8084.74公顷,交通运输用地1655.27公顷,水域及水利设施用地5657.10公顷,其他土地312.10公顷。2010年度全县耕地面积减少13.81公顷,园地面积减少4.56公顷,林地面积减少0.86公顷,城镇村及工矿用地面积增加162.15公顷,交通运输用地增加21.93公顷,水域及水利设施用地面积减少163.71公顷,其他土地面积净减少1.14公顷。

【基本农田保护】认真贯彻落实党中央提出的实行最严格的耕地保护制度和“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,按照基本农田保护“面积不减少,质量不降低,用途不改变”的要求,组织县与乡镇、乡镇与村、村与组、组与户逐级签订了耕地保护责任书,形成了较为完善的基本农田保护体系。确保了全县基本农田面积达到了市定目标27213.6公顷。同时,加大对土地协管员的培训工作,强化土地巡查和土地监管,建立健全国土资源土地协管员制度,构建了“横向到边、纵向到底”的县、乡镇、村三级监管网络。

【地政地籍管理】土地登记发证工作是2010年的重点工作,为保障此项工作的顺利开展,成立了领导小组,制订了工作方案,多方筹措经费抓好工作落实。共办理国有土地登记发证101宗,农村集体土地登记约1万户。按时完成第二次全国土地调查标准时点统一更新工作,拟写第二次土地调查工作汇报材料,报送并通过市二调办验收,且对二次调查中的飞出地进行统计,调整补划了基本农田上图中非耕地地类。

【建设用地管理】对于项目用地,本着精打细算的方针,在节约集约用地上下工夫,严格按照《工业项目用地控制指标》和相关要求,从严审查投资强度、建筑系数、容积率、办公生活服务设施所占比例、绿地率等控制指标,拟定了《关于严格节约集约用地管理切实提高产业集聚区土地利用效率的意见》。做好2010年建设用地报批后续工作,核对宗地42宗,面积40.4公顷。严格审阅每块用地所报资料,核减不合理超标准用地规模,全年共核减不合理用地面积12公顷,盘活存量土地3.5公顷。全年公开出让土地16宗,面积86.5公顷,成交价款11325.1万元,高出政府底价381万元。共办理土地抵押手续15宗,抵押面积49.7公顷,贷款金额11240万元,有力地支持了地方经济的发展。

【土地开发复垦整理】一是充分挖潜和利用好黄河滩涂后备资源,申报实施了“温县2010年度补充耕地储备项目”,可有效增加耕地面积约525公顷,为保障占补平衡奠定了基础。二是完善黄庄镇和番田镇的土地整理项目的后期工作。黄庄镇土地整理项目于2010年9月13日通过县政府和监督部门的验收,11月17日通过市国土资源局专家的终验。番田镇土地整理项目的整改方案和整改报告送至国土资源厅。三是申请了温县黄庄镇等三个乡镇土地整理项目和赵堡镇等四个乡镇土地整理项目,共涉及全县28个村庄,总面积为2100公顷,争取资金5000余万元。

【执法监察】加大执法力度,有效遏制土地违法行为。一是通过“温县国土资源巡回法庭”加大对土地违法行为的打击力度。截至2010年底,已查处和制止违法用地2起,较好地发挥了执法利剑的作用,确保了全县用地秩序良好。二是开通了12336国土资源违法举报电话,管理和落实群众监督举报。2010年共受理群众来电举报案件41起,来电咨询5起,做到了对违法违规用地行为及时发现、及时制止、及时处理。三是健全完善国土资源协管员制度,通过定期发放宣传资料、谈心,进一步拓宽协管员土地管理知识面,从而加强基层土地巡查检查力度。四是通过土地执法监察大队对全县范围内的违法用地行为进行监管。同时严格执行土地违法案件查处责任追究办法,增强了执法人员的责任感。全年共发现违法用地5起,制止5起,制止率达100%,真正做到了发现一起、制止一起。

【国土资源规划】在乡级规划修编中,结合全县实际,与“二调”成果相结合,紧紧抓住耕地特别是基本农田保护、节约集约利用土地、优化城乡用地结构和布局、统筹区域土地利用等关键工作,有计划、有重点地稳步推进各项工作。主动与县发改委、县新农办、县建委等部门就拟建重大项目和有关规划情况进行沟通了解,积极与城市规划、村镇规划、交通规划等有关规划做好对接,在3月份市政府审批备案前为各乡镇调整变更规划建设用地100余公顷。在备案后,10月份通过到市局沟通和努力争取,又为温泉度假酒店、西南冷怀药交易市场、鑫源路向东延伸、前上作和后上作居民安置点、县产业集聚区PU人造革制革区、县污水处理场扩建工程等重点项目调整规划110公顷。

【人事教育】2010年,温县国土资源局紧紧围绕“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的总体要求,狠抓了系统队伍建设。以创建群众满意基层站所为契机,开展了一系列形式多样的活动。一是召开评选动员会,详细制订评选方案,为评选活动的顺利开展提供依据。二是加大创建宣传力度,让创建评选活动深入社会各个阶层,真正达到以活动促工作的目的。通过发放征求意见卡、公开投诉监督电话、悬挂宣传横幅、制作以明示服务承诺为主的宣传展板等形式,充分营造创建活动的良好氛围。三是组织行风监督员先后两次对各乡国土所的创建情况进行抽查暗访,并邀请部分人大代表、政协委员及行风监督员到县国土资源局召开座谈会,就国土部门的工作作风、服务质量、行风评议等方面征求意见和建议。在征求意见的过程中,各基层国土所的各项工作得到了进一步改进和加强,促使全面提高服务质量,在社会各界树立了新时期国土部门的良好形象,全县10个国土所均已达到了标准化乡所的要求。

【党风廉政建设】结合《廉政准则》学习、“我的岗位与温县发展”大讨论、“创先争优”、“职务是义务、权利是责任、工作是使命”和“两整治一改革”等活动的开展,采取邀请专家领导授课、观看先进事迹等多种形式,加强反腐教育和廉政建设,积极组织人员参加市局组织的“职务是义务、权利是责任、工作是使命”演讲比赛,选派人员分别取得了全市一等奖和三等奖的好成绩;参加县委组织部组织的“我的岗位与温县发展”大讨论辩论赛,选派人员取得了二等奖的好成绩。

【卫片执法检查】明确卫片执法检查工作的严峻形势,切实加大工作力度,早部署、早落实、早安排,成立卫片执法检查小组,统筹推进卫片执法检查工作,明确各成员的责任和职责,清楚任务和时限,结合国家土地督察济南局到焦作市督察的契机,加大对违法用地的检查力度,2010年共检查图斑13个,涉及17宗地。通过卫片执法检查共查处违法用地1宗,面积17.01亩,其中耕地17.01亩,拆除违法建筑2000平方米,复耕土地面积4.33亩,申请法院强制执行1宗,移送司法机关1人。

【粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”】按照焦作市联席办《关于印发<开展粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”实施方案>的通知》,根据县政府的指示,联合公安局、环保局等其他执法部门开展了粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”,制订了集中整治工作方案,对各部门的工作职责进行了明确分工,确保春季集中整治行动成效显著,巩固近年来粘土砖瓦窑厂整治成果。全县有烧结砖企业9家,5家隧道窑,4家烘干室轮窑,在排查中发现有一家企业违规存在有晾坯场。县联席办及时组织有关部门,对在林带中违规使用的晾坯场进行了清理。全县的烧结砖企业没有一家违规存在晾坯场。

【信息化建设】坚持统一规划、统一标准、信息共享、服务社会的原则,建立公众信息服务网络,实现国土资源信息社会共享,提高公共服务水平。一是通过局政务信息网,公开了职能职责和办事程序,及时发布服务承诺。二是积极落实综合事务管理平台和视频会议室建设,争取政府资金60余万元,逐步完善招标程序。三是加强信息技术保障力度。坚持做好计算机软硬件维护、网络管理、数据管理及更新、摄影录像、音响调控等信息化基础性工作,为国土业务开展提供有力保障。

【信访工作】一是提高信访案件办理质量,全面实行案件会审制度。通过集中办案、集体会审,共办理涉土信访案件4起,正在努力解决中。二是把信访工作作为一把手工程。坚持每周二、四由局领导轮流接访,全面推行信访听证,一次性办结,挂牌督办,疑难案件集体会审等制度,着力打造信访绿色通道。三是集中开展“矛盾纠纷排查”活动。对在全县范围内排查出的37起矛盾纠纷和隐患,全部建立台账,明确直接领导和责任单位责任人,限期化解,真正做到程序结案不算结、息访息诉是目的。圆满化解32起矛盾纠纷,其余正在积极协调处理中。

(闫金伟 李瑞标)

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夏河县17699727431： 温县国土资源局 - 搜狗百科？
单于施妇康： 县级国土资源局是行政单位,你所说的事业编制,我猜测应该是国土资源局的下设的某些二级单位吧,现在国土资源局是属于好单位,待遇也是相对比较好的,只是你说的事业编制,不知道是不是二级局,有的地方把拆迁办公室设置在国土资源局的下设单位.具体你要问清楚.

夏河县17699727431： 国土资源局 - ？
单于施妇康： 肯定有权拆除,目前国家对土地管理比较严格的,不管土地是不是自家责任耕地,都属于违法建设,必须要有相应的审批手续,我们村以前有一户由于后院墙向外扩建了几米,然后就被罚款.要不然就会被罚款甚至强行拆除.有关系的例外!

夏河县17699727431： 河南省国土资源局 - ？
单于施妇康： 按现行的《土地管理法》和《房地产法》,集体土地不能作为商品房建设使用,必须征用为国有土地后方可作为商品房建设用地使用.

夏河县17699727431： 县级的国土资源局待遇如何?？
单于施妇康： 县级国土局工资由县财政拨付,和市国土局待遇是有区别的,工资差不多,主要区别是福利和其他方面的待遇.越往上待遇越好,比如省厅那就更不用说了!

夏河县17699727431： 县国土资源局有探矿权、采矿权审批资格吗? - ？
单于施妇康： 目前县级国土资源局是没有探矿权、采矿权审批资格的.探矿权主要由国土资源部和各省市国土资源厅审批.市、县级只有审核资格.采矿权由部、省、市的国土资源局管理,大型矿由部颁发,中型、煤、金属等矿种由省级分布发,小型非金属由市级颁发.县级只有审核资格.目前 ,探矿权、采矿权大多都走了市场招拍挂出让的道路,行政审批非常少.

夏河县17699727431： 国土局属于什么单位 - ？
单于施妇康： 行政单位,有内部科室,也有二级事业单位,是很好的单位

夏河县17699727431： 在国土局上班好咩 - ？
单于施妇康： 在国土局搞测量还是蛮好的,虽然单位上的待遇不高. 首先你业务得扎实,确保水平在你们那帮人里面数一数二,活多累点待遇低都不是问题,等你慢慢积累了经验,得到领导的认可,以后就好办了.还可以时不时的接点私活,哈哈.

夏河县17699727431： 进国土资源局有什么要求和条件? - ？
单于施妇康： 报名条件 :凡中华人民共和国公民,具有完全民事行为能力,遵纪守法并具备下列条件之一的,均可报名:1、取得大专学历且从事相关工作满两年;2、取得本科学历且从事相关工作满一年;3、取得博士学位、硕士学位、第二学士学...

夏河县17699727431： 怎样向国土资源局提出闲置土地闲置的理由 - ？
单于施妇康： 根据国土资源部令〔1999〕第5号《闲置土地处置办法》第二条规定,闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地. 具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土...