乡村休闲旅游在全域旅游方面有何举措

全域旅游下的乡村旅游应该如何规划~

乡村旅游的规划，在解决了乡村基础设施、居住环境改造、旅游元素提升的前提下，更应该注重乡村旅游价值的挖掘以及特色的塑造。前瞻产业研究院认为其具体规划应该归纳为六大要点。
第一、乡村旅游品牌与特色资源的塑造：乡村旅游规划着眼于乡村独特的文化、手艺、民俗、生态、环境等资源，并找到将乡村资源转化为乡村旅游特色的有效途径，将传统的乡村打造成乡村民居遗产、农村生态公园、乡下旅游度假区或者别致的乡村景观等多种旅游形态，将传统的村落变成具有吸引力的旅游村。
第二、对乡村的接待设施改造：对乡村闲置的接待设施进行改造再利用，通过重新设计、重新整理，将保持原有风貌下的乡村闲置农宅变成乡村独有的旅游接待设施。
第三、打造具有乡村特色的旅游活动。全域旅游下的乡村旅游塑造，应该遵循“随地是景，景即乡村”的理念，将乡村中传统的日常生活与传统的生产活动，经过一定程度上的深度挖掘，变成游客可体验的各种乡村旅游活动。
第四、乡村产业体系的转型以及升级：乡村旅游规划应该注重创意的开发，将乡村中的传统农牧业变成具有高附加值价值的休闲旅游农业以及阳光农业，例如生态茶园、手工作坊等。以此来实现乡村产业体系的转型和升级。
第五、乡村旅游应体现属于自己的地域文化特色：乡村旅游规划要通过对传统的花草树木、传统物件以及老旧的生活用品等，转变成乡村中独具特色、属于自己的乡村景观，行程不同于传统旅游景区的乡村景观体系。
第六、乡村旅游的公共设施应该遵循“居游共享”的理念：乡村旅游规划应遵循“居游共享”的理念，在乡村公共设施上注重与乡村周边景观的整体环境的协调性和统一性。

主要从以下6个方面来推进：
（一）创新发展战略，改革管理体制

发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。

二是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。

三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。

（二）创新经济社会发展规划和旅游规划

发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。

一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。

二是改革规划体制，推进多规合一。

三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。

（三）改革评价体系

发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。

一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。

二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。

三是加强综合效益评估，摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。

（四）创新投融资体制机制

推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。

（五）创新旅游业态

创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。

（六）试点先行、示范引领

各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。
了解更多全域旅游内容，可以关注下北京中景合天。

　（一）坚持规划先行

　　抓好重点区域乡村旅游整体规划，明确功能定位和形象设计，认真科学地策划好旅游开发项目。尤其是九龙湖镇的汶溪村和长胜村片区，要突出地域资源特色，以市场为导向，迎合低碳、养生、健体的生活潮流，把握宁波本地白领、外国居住者、商务客人的重要消费人群的个性需求，强化经营的特色和差异性，规划布局多样化的乡村旅游产品体系，提高乡村旅游产品的品味和档次。

　　（二）加强政府主导

　　 充分发挥政府主导作用，推进形成以政府主导，农村社区参与、企业经营的乡村旅游创新发展模式。加强对区域旅游开发的组织协调、科学引导和专业指导，组织落实各项政策法规和规划；加强村民参与和对农民的培训引导，营造良好的社区文明环境；加强农业生态资源和环境保护，保持乡土本色，突出田园特色，避免城市化倾向；加强公共服务体系，完善主要交通干线、停车场、标识系统等服务设施；。

　　（三）注重市场运作

　　在学习德清、桐庐等各地乡村旅游经营先进模式的基础上，结合镇海实际，出台优惠政策、加大招商宣传推介，积极引进有成功实践经验的经营主体。尽早启动标志性乡村旅游景观和经营点建设，盘活现有房屋、庄园资源，以先进典型引导区域乡村旅游发展。

---

市北区18945699998： 全域旅游时代如何做好乡村旅游 - ？
师厚盐酸： 全域旅游时代如何做好乡村旅游,这个问题有两种理解方式,一种是全域旅游大的区块下,乡村这一元素如何做好乡村旅游;另一种是全域旅游引领下的乡村全域、全面、全民、全时的发展.因此,勇先创景认为,全域旅游不是处处发展景区、景点,也不是发展超大型景区,全域旅游有五要素:旅游吸引物、旅游区、旅游交通、乡村、城镇,在全域旅游大的区块下,乡村的发展思路是:没有资源和旅游区依托的乡村,搞好旅游基础设施和旅游服务设施,加强旅游管理;对有资源和旅游区依托的乡村要开发独具自己特色IP(文化和旅游品牌),打“美丽乡村”牌.而全域旅游引领下的乡村旅游发展,是将乡村全要素进行统筹起来开发,以旅游业为主体,牵动一产、托举二产,打破传统思维,落实居游共享等.

市北区18945699998： 对乡镇发展全域旅游有何意见建议 - ？
师厚盐酸： 以“慢游、慢生活”为载体,推动美丽乡村示范建设.美丽乡村只有全域推进、突出特色,才能扮靓美丽常山,可在生态环境较好的乡镇建设美丽乡村升级版先行点,给予政策、资金上的支持,力争到2020年全县创建2至3个省级美丽乡村示范...

市北区18945699998： 如何推进全域旅游发展 - ？
师厚盐酸： 主要从以下6个方面来推进: (一)创新发展战略,改革管理体制 发展全域旅游,是一项改革创新工程,重在围绕适应旅游发展两个综合需求(综合产业发展和综合执法需求),改革创新旅游体制,从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促...

市北区18945699998： 如何发展一个乡村? - ？
师厚盐酸： 近来,“全域旅游”被推到了风口浪尖,全域旅游有五要素:旅游吸引物、旅游区、旅游交通、乡村、城镇.对于乡村,勇先创景指出,没有资源和旅游区依托的乡村,搞好旅游基础设施和旅游服务设施,加强旅游管理;对有资源和旅游区依托的乡村要开发独具自己特色IP(文化和旅游品牌),发展乡村旅游,打造“美丽乡村”.

市北区18945699998： 为什么乡村旅游成为全域旅游整合资源中的重点 - ？
师厚盐酸： 这个和全域旅游的性质有很大关系.全域旅游实际上是在横向和纵向两个层面上展开的.横向上说,是整个区域空间和全社会成员全员参与,游客从封闭的景区走向了开放的社区,当地的历史、文化、风俗和大街小巷、社区空间乃至居民家庭...

市北区18945699998： 发展全域旅游的现实意义与必要性有哪些 - ？
师厚盐酸： 全域旅游的现实意义与必要性主要有以下四点: 1、发展全域旅游是旅游业贯彻落实新发展理念的重要体现.创新发展方面,全域旅游是发展理念和发展模式的创新,也是旅游业转型升级的方向.发展全域旅游,就是要提升旅游业发展能力,拓...

市北区18945699998： 如何发展全域旅游 - ？
师厚盐酸： ＂全域旅游＂是一个全新的概念.以＂全域旅游＂的理念指导旅游产业可持续发展,将有利于各行各业统一发展目标.以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处.统筹各方力量,全域...

市北区18945699998： 如何加快推进全域旅游发展的建议? - ？
师厚盐酸： 全域旅游是旅游业发展的一种新形态、新理念、新模式,也是世界旅游发展的共同规律和总体趋势,代表着现代旅游发展的新方向.加快推进全域旅游发展,对我市推动经济发展方式转变,实现转型跨越发展具有重大意义.一、旅游业是现代服...

市北区18945699998： 海南是如何大力发展全域旅游的? - ？
师厚盐酸： 据报道,赏千亩稻田花海、看田野狂欢大型实景演出、品原生态“稻田盛宴”……今年1月正式开园的三亚水稻国家公园成为三亚一个新的旅游热点,海南开始全力打造全域旅游. 海南省旅游发展委员会主任孙颖介绍说,海南以“点、线、面...

市北区18945699998： 2017年中央一号文件带来哪些乡村旅游发展的利好政策 - ？
师厚盐酸： 1、大力发展乡村休闲旅游产业 充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合.丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地和...