对地区的投向

投向的意思~

投向的意思是：（资金等）投放的方向。
投向的拼音是tóu xiàng，投向是用在金融领域的一个词语，比如：银行信贷投向、外资投向、社会商品购买力投向、资金投向决策等词组。

扩展资料：
国务院总理温家宝出席会议并讲话，他强调,做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱,防止虚拟经济过度自我循环和膨胀,防止出现产业空心化现象。
坚持市场配置金融资源的改革导向，进一步明确政府作用的领域和边界，做到该放的坚决放开、该管的切实管好，激发各类金融市场主体的活力。
参考资料来源：凤凰网——投向实体经济

国家在民族自治地方开发资源、进行建设的时候，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族的生产和生活。
国家制定优惠政策，引导和鼓励国内外资金投向民族自治地方，在重大基础设施投资项目中适当增加投资比重和政策性银行贷款比重。
在民族自治地方安排基础设施建设，需要民族自治地方配套资金的，根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照顾。

扩展资料：
改革开放以来，我国经济建设从东部沿海地区发展起来，现在，民族地区为我国社会主义现代化建设提供了广阔的发展空间。
改革开放是我国社会主义经济建设的强大动力。长期以来，民族地区在对外开放方面比较弱。当前，在实行沿边开放政策的时代条件下，民族地区成为对外开放的前沿。
我们应当充分开发利用民族地区的自然资源，对于民族地区和全国的现代化建设都有重要意义。应把开发资源和增进民族地区利益有机结合起来。
参考资料：中央政府门户网-中国民族区域自知制度

对地区的投向，实质就是矿产勘查投资国别选择。根据前述矿产勘查开发投资决策因素，不同的研究咨询机构会发布对各国矿产勘查投资条件的分析和排序。如中国国土资源部信息中心、英国邓迪大学能源矿业法律政策研究中心(CEPMLP)、加拿大金属工业组(MEG)、美国丹佛大学自然资源和环境法律组(NRELP)、世界银行矿业工业组(Mining and Industry Unit)、瑞典原材料矿物组(RMG)等。世界各国都在争取矿产勘查的投资，大型矿业公司、初级勘查公司、风险投资公司必须选择将他们的资金投向哪一个国家。当前全球对金属的需求十分旺盛，因此，许多矿业公司就希望到更多的、更有赢利机会的国家去勘查开发新的矿床。勘探公司在决定到哪个国家去勘查时，一定要对回报和风险作通盘考虑。

根据笔者所搜集的信息、了解的情况和实践的体会，对矿产勘查投资国别选择，做如下分类和说明。下述分类只是定性的，情况也有交叉。

一、低风险国家

具有目标矿种的找矿潜力，地质资料的可得性好，矿业法规及其配套法规有利于风险勘查和开发，法规稳定，行政程序清晰、高效，有多个成功的矿产勘查开发赢利的实例。

低风险国家又可以分为两类：

一是发达国家的矿业国家，主要是加拿大、澳大利亚、美国三国，以及少数还有矿业活动的欧洲国家，例如瑞典、芬兰、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、希腊等国，还有新西兰等。中国地质调查局发展研究中心收集了30年来国100个大型矿床发现实例，其中54个是在发达国家的矿业国家中发现的(未包括中国和原苏联)。2003年，西方国家对全球矿产勘查的总投资中，加拿大、澳大利亚、美国三国就占了总额的44%。这类国家法制健全，有成熟的商业性矿产勘查运作体制，公益性地质工作服务到位，矿产勘查承包服务水准高，矿产勘查开发成本易于控制。但这类低风险国家进入的门槛高，主要表现在环境保护的成本特别高，在矿产勘查阶段就要涉及很多环境保护问题。有许多发达国家，为保护环境，已经停止了矿产勘查开发活动或限制在非常小的规模，如英国、法国、德国、日本等。加拿大、澳大利亚、美国等发达国家的矿业国家，将环境保护成本预设得很高，用这个杠杆，实现“挤出效应”，推动本国勘查公司和矿业公司到发展中国家去勘查开发矿产。在发达国家开展矿产勘查所遇到的另一个问题就是原住民问题或土著人问题。这是矿产勘查开发中一个非常麻烦、非常棘手的问题，带有普遍性。如加拿大的纽因特人、澳大利亚土著人、美国印第安人、新西兰毛利人、芬兰的拉普兰人居住区或保护地，就是本国的勘查公司处理起来也非常困难。

二是拉丁美洲的大部分矿业国家。这类国家找矿潜力巨大，特别是当前勘查资本市场关注的铜、金银、铅锌、镍等矿种的找矿潜力巨大。矿业法规及其配套法规符合国际惯例，易于操作。与国际矿产勘查资本市场接轨良好。中国地质调查局发展研究中心收集了30年来国100个大型矿床发现实例，其中29个是在拉丁美洲的矿业国家中发现的(未包括中国和原苏联)。近年来，矿产勘查资本从发达国家的矿业国家流出，增加了拉丁美洲矿业国家的份额。2003年，西方国家对全球矿产勘查的总投资中，这些国家占了总额的23.6%。矿产勘查首先投资到智利、秘鲁、玻利维亚，其次是巴西、墨西哥、阿根廷，再次是委内瑞拉、圭亚那、厄瓜多尔等。部分拉丁美洲矿业国家不属于低风险国家。

可以看出，全球2/3的矿产勘查投资，是投向低风险国家，矿产勘查2/3以上的重大发现也是来自于低风险国家。矿产勘查资本流向风险低、成功率高的国家。当前我国矿产勘查走出去，偏重于周边国家，对低风险国家关注不够，很少投入，应当引起重视。

二、中低风险国家

具有目标矿种的找矿潜力，地质资料的可得性较好，矿业法规及其配套法规基本符合国际惯例，历年来获得风险勘查资本市场一定份额，有成功的矿产勘查开发赢利的实例。

这类国家有部分东盟国家，如印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国，还有巴布亚新几内亚等。20世纪末期，曾取得了印度尼西亚格拉茨贝格铜金矿、菲律宾丁基狄铜金矿、巴布亚新几内亚奥克-特迪铜金矿等有全球影响的找矿成果。在1994～1997年上一次矿产勘查投资高峰期，占有的投资份额比例较高，由于世纪黄金勘查骗案——布桑事件的影响，加之亚洲金融危机和恐怖袭击造成的安全条件的恶化，在2004年开始的新一轮矿产勘查投资高潮中，对投资的吸引力有所下降。

中低风险国家还包括低风险国家以外的一些拉丁美洲国家，如哥伦比亚、巴拿马、尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯、哥斯达黎加等中南美洲国家。这些国家在找矿潜力、行政效率、安全等方面和低风险的拉丁美洲国家相比，都略逊一筹。

印度、土耳其也可划入中低风险国家。

三、中高风险国家

具有目标矿种的找矿潜力，基础地质资料有可得性，矿业法规及其配套法规不完善、欠稳定，有的条款不利于风险勘查，行政程序不清晰、效率较低，商业性矿产勘查文化传统不发达，只有个别矿产勘查开发成功的案例。

中高风险国家主要指由计划经济向市场经济转型的国家。包括原独联体国家：俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国，以及蒙古、越南、老挝、古巴、罗马尼亚、保加利亚、波兰等国。在计划经济体制下，矿产勘查由国家财政投资，缺乏商业性矿产勘查的文化传统，和商业性矿产勘查投资沟通存在困难。在转制过程中，矿业法规及其配套法规不完善、欠稳定；相关政府部门和企业不熟悉商业性矿产勘查，运作程序不清晰、效率低。

在蒙古南戈壁省发现的奥尤陶勒盖铜矿，是世界上尚未开发的保有资源量/储量最大的铜矿，是进入21世纪全球最重大的勘查成果。蒙古找矿地质条件很好，位于世界前列，但为什么把蒙古视为矿产勘查投资中高风险的国家?2005年9月14～15日，在蒙古乌兰巴托举行的第三届国际矿业投资者论坛上，美国科罗拉多矿业学院教授、世界银行独立矿业经济师奥托教授探讨了在蒙古投资矿产勘查开发的风险。根据FRASER研究所对矿业公司的调查，在矿产勘查开发国家风险排位调查中，64个国家中，蒙古排位第52位，属于中高风险的国家。

(1)蒙古国在过去10年，已制定了两个矿业法。目前这个矿业法制定得很好，实施也很成功。对当前的问题，做一些小改是可以接受的。但事实并非如此，据悉要制定第三个矿业法，这是一个危险的信号。矿产勘查开发的投资者，都要尽量避开那些矿业法规和财务规定不稳定的国家。一般说来，一个国家应为一部矿业法规至少提供20年的稳定期，才能使矿产勘查开发的投资者放心。

蒙古政府改变游戏规则的又一例子是，最近将采砂金的权利金由2.5%提高到7.5%，这是世界上最高的权利金，这件事在国际媒体上被广泛报道。尽管没有多少外国公司采砂金，但这些矿业公司担心，当其他矿产开采赚钱很多的时候，蒙古政府会不会以此为例，也改变权利金的体制和标准呢?

(2)蒙古的税收很高。在全球主要矿业国家中，属于最高的国家之一，比智利高出近一倍。例如利润分配上的所得税的预扣，蒙古国20%的比例是最高的，一般应为12%～15%。由于蒙古交通、电力、供水的基础设施较差，这样一来，一些处于边际经济的矿床和需要很大基础设施投入的矿山，就无法得到开发。

(3)奥尤陶勒盖铜矿，至今未能根据矿业法，签订稳定性协议。这是一个新的世界级矿床，全球未开发的最大的铜矿床，矿业公司都在观察蒙古政府如何运作。稳定性协议，在很多国家都是惯例，例如阿根廷、智利、印度尼西亚、秘鲁、菲律宾等。矿业投资者深感疑虑，为什么这么长时间蒙古还不能签订稳定性协议。这是非常重要的，因为一个榜样先导项目的命运，将深刻地影响投资者的选择。矿业公司在他们决定在什么地方投资时，很看重行政效率。假如蒙古近期内还不能运作成一两个世界级有色金属和煤矿的项目，那么这等于告诉世界矿业界，蒙古不一定是一个值得矿产勘查开发投资的国家。

(4)在国家拥有矿业项目股权的问题上，几乎所有的国家已经放弃了国家在矿业上的占股，政府不再拥有自己的矿山，国家只是管理它们，向它们收税。根据联合国的调查资料，大多数矿业公司，不愿在政府占股的国家开展矿产勘查。而在蒙古大型额尓登特铜钼矿，政府就占有股份。蒙古政府对一些矿床，也要求占有股份，可能要达到50%。执政党和在野党在矿产勘查开发的对外开放上争议不断，增加了投资的风险。

南部非洲的一些矿业国家也可划为中高风险的国家，有南非、津巴布韦、博茨瓦纳、纳米比亚、马达加斯加等国，可能还应包括一些政局相对稳定、经济发展相对较好的国家，如摩洛哥、加蓬等国。南部非洲的铁锰铬、金铂钯、金刚石、铀等都具有巨大的找矿潜力，矿业法规及其配套法规基本符合国际惯例，约翰内斯堡证券交易所是世界上六大矿产勘查开发筹融资中心之一。由于这些国家社会安全性差、行政效率低，而被列为中高风险的国家。

四、高风险国家

具有目标矿种的找矿潜力，基础地质资料较少，有的有可得性，矿业法规及其配套法规不完善、不稳定，政府体制和政局不稳定，行政效率低下，政府部门腐败，项目和员工的安全难以保证。

一是中部和西部的非洲国家，地域广袤，有很大的找矿潜力，特别是金、铀、金刚石、铜钴。主要矿业国家有刚果(金)、赞比亚、安哥拉、尼日尔、马里、加纳、塞拉利昂、利比里亚，以及近年来投资矿产勘查较多的国家，如坦桑尼亚、埃塞俄比亚、厄立特里亚、苏丹等国。由于前述原因，很多非洲国家被列为高风险国家。考虑到非洲的政局总体上趋向稳定，矿业企业收归国有的浪潮也已基本过去，加之在低风险国家矿产勘查开发的成本越来越高，在转型国家投资尚未探索出有效途径，东南亚地区投资不振，中东地区投资的不确定因素增加，因此，从20世纪末至21世纪初，对非洲矿产勘查的投资总体上是稳中有升，占全球投资份额的11.9%～17.5%。

二是一些亚洲国家，包括朝鲜、缅甸、伊朗、巴基斯坦等国。例如在朝鲜投资矿产勘查，但朝鲜政府限制国外地质学家的活动，不允许收集必要的图像和实物资料，使得矿产勘查实际上无法进行。

五、中国的矿产勘查投资条件

中国具有投资矿产勘查的有利条件。第一，国土面积大，重要成矿类型和模式比较齐全，铅锌银、镍、钨锡钼、煤、金、稀土等矿种，具有全球竞争力的找矿潜力。基础地质调查工作程度，在发展中国家中，走在前列。第二，中国正处于工业化的进程中，对矿产品的需求巨大，因此市场对商业性矿产勘查的需求也很大，所勘查开发的矿产绝大部分将在国内市场销售，良好的基础设施有利于矿产的开发。第三，中国拥有丰富而相对廉价的劳动力资源，包括有经验的勘查地质学家和勘查的技术工人，将有效提高中国矿产勘查开发的成本竞争地位。

在各国投资勘查环境评估中，中国的矿产勘查投资环境排序依然靠后，不如我国其他行业利用国际资本市场的竞争力。在世界矿产勘查风险筹资市场中，中国所占的份额，与中国作为矿产资源潜力大国、矿产资源生产大国、矿产资源消费大国的地位不相称。中国作为全球最大的引进外资国，固体矿产勘查在引资的份额很小，与其产业地位不相称。在中国矿产勘查总投资中，虽然社会投入已占据了主导地位，但利用勘查资本市场的份额，与其他风险创业产业相比不相称。究其原因，主要有以下五个方面：

1.法律方面

《矿产资源法》中“探矿权人……有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权”的提法，未明确排他性，没有法律表述能自动取得采矿权。探矿权作为财产权的私权性质不够明确，探矿权的安全缺乏充分的法律保护。缺乏能统一涵盖矿业权和土地使用权的法律规章。

2.政策方面

没有统一的国家矿业政策，协调矿业开发中涉及金融、税收、进出口、环境保护、国家安全等各方面政策缺乏稳定性。矿业属于不可易地的长周期、高投入产业，特别要求政策的稳定。关于修改外商投资黄金产业目录的讲话，对我国引资勘查带来了明显的负面影响。矿业总税负高于世界上主要矿业国家。实际上的对探矿权，普遍实行招拍挂取得的做法，相当部分探矿权价格虚高；取得探矿权时间优先的国际通行做法几乎无法实施，取得探矿权程序长；单个探矿权的平均面积过小，等等。这些不符合矿产勘查高风险产业特点的政策，抬高了矿产勘查投资的门槛，增加了矿产勘查的风险，不利于商业性矿产勘查市场可持续地健康发展。

3.行政方面

缺乏高效、透明的矿产勘查合作项目的审批程序。只有政府颁布的储量/资源量计算、探矿权评估、勘查技术标准，还没有与之相适应的企业和行业协会标准。有的地方政府行为不规范，参与经营，要求干股等。

4.社区方面

处理社区关系缺乏规范和依据。矿业勘查公司和社区矛盾处理难度较大，一些矛盾的负面报道影响到勘查投资。滥采乱挖，危及矿权安全、生产安全和环保。

5.地质资料的可得性方面

虽然近年来地质资料的可得性有不少改进，但总的水准仍然不高。得不到关键性的公益性资料，资料上架的周期偏长，提供资料过于简单，提供形式陈旧。

2003～2004年，全球前15位筹资矿产勘查的国家见表3-1，可以看出国际勘查投资者对地区的投向走势。

表3-1 2003～2004年国际矿产勘查资本的地区投向

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白城市13028558850： 新产品进行商业性投放时,企业应做出哪些决策? - ？
狂琦金栀： (1)投放时机,即何时将新产品投向市场最为适宜;(2)投放地区,即企业在什么地方推出新产品才最适合;(3)目标市场,即选择怎样的购买者群体作为目标市场;(4)营销组合,即在投放前制定适宜的市场营销组合策略.

白城市13028558850： 就业时选择地区应该考虑哪些因素 - ？
狂琦金栀： 城市发展前景、城市环境因素和房价等

白城市13028558850： 什么是购买力投向 - ？
狂琦金栀： 购买力投向是指在购买力总额既定的前提下,购买力的持有者将其购买力用于何 处,购买力在不同商品类别、不同时间和不同地区都有一定的投放比例,对购买 力投向及其变动的调查,可为企业加强市场预测、合理组织商品营销活动和制定 商品价格提供参考依据.

白城市13028558850： 开网店推广如何精准投放区域呢? - ？
狂琦金栀： 这个很简单,你加入淘宝直通车,里面有一个选项“投放地域”,可以让点击推广计费仅出现在你设定的范围,可以确认到地级市这个区域.

白城市13028558850： 企业到少数民族地区投资的原因!急!! - ？
狂琦金栀： 因为国家近年来优先在少数民族较为集中的中西部地区安排水利、电力、交通、环境和资源开发项目,并实行投资倾斜,引导国内外资金更多投向中西部地区.

白城市13028558850： 如何提高利用外资的质量 - ？
狂琦金栀： (1)加强对外资投向的引导.在制造业继续吸引外资投向高技术含量、高附加值等制造环节的同时,今后要更多地吸引外资向农业和服务业投资.要引导外资更多地投向东北地区等老工业制造基地,更多地投向中西部地区,促进地区经济协调发展...

白城市13028558850： ＂支农＂是做啥的? - ？
狂琦金栀： “三支一扶”,是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作. 就业服务及优惠政策: (1)工作期满后,如原基层服务单位有工作空缺,要优先考虑“三支一扶”人员,所在县、乡的企事业单位如有职务空缺,也要拿出部...