用留置取代"两规"措施 留置是什么意思
“两规”措施只能由县以上(含)纪检机关使用。县处级以下纪检机关如乡镇纪委、中小型企事业单位纪检机构等不准使用“两规”措施。“两指”措施只能由各级行政监察机关使用。“两规”“两指”措施只能由纪检监察机关使用,其它任何机关均无权使用。
用留置取代"两规"是在党的十九大报告中提出的:制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
那什么是留置呢?
留置是对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查取证,涉及被调查人的人身自由的一项严厉措施。可以采取留置措施的对象是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人,以及涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,这和物权法和警察法中的“留置”有着本质区别。其前身是“双规”、“双指”(1997年行政监察法中的概念)。而“双规”也就是题目中提到的“两规”,指的是中共纪检机关责令有关人员在指定时间、地点就案件所涉及的问题做出解释和说明的一项调查手段。
为什么要用留置取代“两规”?
运用法治思维和方式反腐,是依法治国依规治党的必然要求。国家监委不是司法机关,其主要职责是监督、调查、处置,反腐败所涉及的重大职务犯罪不同于一般的刑事犯罪,国家监察法也和刑事诉讼法不同。国家监委不是按照刑事诉讼法来行使侦查职能,也不是按照以前的行政监察法行使一般意义上的调查职能,而是一个全新体制,需要行使较为全面的调查权,所以要赋予它有效履行职能的措施和手段,其中一个非常重要的措施就是题目中提到的的留置。将要制定的国家监察法,对留置的审批程序、适用对象、适用条件、措施采取的时限等都会做出严格的法律规定,乃至于对调查过程的安全、医疗等也会做出相应规定,这对于进一步推进反腐工作规范化、法治化具有重大意义。
相关条例:
《中华人民共和国监察法》第二十二条 被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所:
(一)涉及案情重大、复杂的;
(二)可能逃跑、自杀的;
(三)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;
(四)可能有其他妨碍调查行为的。
对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,监察机关可以依照前款规定采取留置措施。
留置场所的设置、管理和监督依照国家有关规定执行。
总之,留置取代“两规”结束了“两规”23年的历史,实现了党纪和国法的对接,标志着反腐工作在党的领导下走向规范化与法治化的新境界。
双规是指要求被调查人员在规定的地点,规定的时间对涉及问题进行解释说明,而留置是指在特定的地点接受监察机关调查,留置和双规的区别是留置会限制被调查人员的人身自由。
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留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同约定的期限履行债务的,债权人有权依照法律(担保法)规定留置该财产,以留置财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的权利。
“两规”,即要求有关人员在规定的时间、规定的地点交代问题,属于党内纪律的范畴,并非法律概念,流程不需要按照法定程序走,一些党员干部称在“两规”期间受到刑讯逼供的报道偶尔见诸报端,成为“两规”引起担心最主要的现实理由,也一直备受国际社会的非议。
用留置代替“两规”,并且设立国家监察委员会,实际上就是未来把反腐败斗争从党内推向国家层面、法律层面来完成,替代为留置以后,对一些违纪的干部,要严格按照法律的规范,避免对留置人员的不合法伤害,无疑能避免一些错案出现。是我国深化依法治国的一个体现。
十九大关于成立监察委,用留置取代双规,你怎么看?
成立监察委、用“留置”取代“双规”,是深化国家监察体制改革、深入推进全面从严治党的有力措施,如何才能保证这些措施发挥出应有的作用呢?首先,制定留置细则。对留置的期限、留置期间如何折抵刑期、同步视频录音录像等做出明确的规定;还要对被留置人员的饮食、休息和安全,提供医疗服务等做出明确要求;逐...
留置和两规的区别
用留置取代"两规"是在党的十九大报告中提出的:制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。那什么是留置呢?留置是对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查取证,涉及被调查人的人身自由的一项严厉措施。可以采取留置措施的对象是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法...
用留置取代"两规"措施是什么意思
留置与双规同是对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查取证的强制措施,在形式上基本相同,区别在于留置权是合并政府监察局和检察自侦案件部门的监察委员会而不是纪委,这在法定程序上比纪委双规更严谨;留置时间上与拘留、逮捕相仿,比双规有局限性;留置地点也不同,立案前和双规一样指定居所,立案后就要...
留置和两规哪个更严重
法律分析:留置更严重,留置措施是以前纪检监察机关和检察机关所并没有采用的惯常措施,是涉及被调查人的人身自由的一项严厉措施。 对严肃查处腐败分子、推动反腐败斗争向纵深发展发挥了重要作用。监察法草案征求意见稿将留置明确为监察机关调查严重职务违法和职务犯罪的重要手段,用留置取代“两规”,并对留置...
纪委留置是从哪年开始执行
2018年3月20日。留置取代双规是从2018年3月20日开始执行。2018年3月20日,第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》,并开始实施。
留置制度是在我国的什么法中规定的
至于纪委的“双规”措施,十九大报告指出“依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代‘两规’措施”。 “双指”,则因《监察法》第六十九条规定废止《行政监察法》而不复存在。法律依据:根据《中华人民共和国监察法》第二十二条:被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务...
_置期间对嫌疑人可以采取什么措施
)系行使公权力的公职人员或者涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,符合采取强制措施的条件的,则由监察委员会依法进行审批,对被调查人可以采取留置的强制措施。留置取代了之前的“双规”、“双指”,但也是一种失去基本人身自由的强制措施,可折抵刑期(留置一天折抵拘役或有期徒刑等刑期一天)。
监察法用留置代替两规里的置留指什么意思
留置是指经监察机关批准将被调查人留在监察机关继续查问的行为。留置程序:注意事项:
“两规”会被“留置”取代吗?
监察法草案中,则用“留置”替代了“两规”,并对“留置”的对象做出进一步明确。草案规定,对于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有以下四类情形之一的被调查人员,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所:...
国家监察体制改革留置取代"两规"意味着什么?
3月17日,全国首例监察留置措施由浙江省杭州市上城区监察委实施,涉案人员余某并非党员,涉嫌贪污。马怀德表示,用留置措施取代“两规”,意味着留置的审批权力是特定的,留置措施的期限是确定的,留置的条件也更加明晰。今后在什么情况下可以采取留置措施、留置的对象是谁、留置的具体方式方法等,在立法中...
孟侦坩乐: 双规是指要求被调查人员在规定的地点,规定的时间对涉及问题进行解释说明,而留置是指在特定的地点接受监察机关调查,留置和双规的区别是留置会限制被调查人员的人身自由.温馨提示:以上信息仅供参考,不作任何建议.应答时间:2020-12-07,最新业务变化请以平安银行官网公布为准. [平安银行我知道]想要知道更多?快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html
兴业县15997141794: 回复:经常看到某案件介绍时说某某官员被"双规"? ?
孟侦坩乐: 1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察... 避免被调查对象再犯错误,或受到不必要的干扰和影响采取“两规”是非常严肃慎重的...