时事政治问题！！～～～

时事政治问题~

一、 霸权主义、强权政治有新的表现
二、 政治制度和意识形态的单边主义还很严重
三、 传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，恐怖主义危害上升
四、 民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏
五、 南北差距进一步扩大
六、 影响和平与发展的不确定因素增加

　　人民币升值利与弊
　　中国人民银行行长周小川17日在北京《财富》论坛上表示，人民币汇率改革的方向是坚定的，但不会仓促出台。

　　编者的话：最近，人民币升值问题再次成为国内外媒体关注的焦点。美国、日本乃至欧盟都纷纷要求人民币尽快升值，而我国政府则坚持认为，人民币汇率改革需选择适当的时机。那么，西方各国为什么要逼人民币升值？人民币升值，对我们有什么好处和弊端？就此，本报约请专家进行了详细解读。

　　讨论人民币升值问题，首先要客观分析它究竟有哪些利和弊，然后才能得出比较公正的结论。

　　能刺激消费、缓解贸易摩擦

　　人民币如果适度升值，可以给我国带来四大好处：

　　第一，扩大国内消费者对进口产品的需求，使他们得到更多实惠。人民币升值给国内消费者带来的最明显变化，就是手中的人民币“更值钱”了。你如果出国留学或旅游，将会花比以前更少的钱；或者说，花同样的钱，将能够办比以前更多的事。如果买进口车或其他进口产品，你会发现，它们的价格变得“便宜”了，从而让老百姓得到更多实惠。

　　第二，减轻进口能源和原料的成本负担。我国是一个资源匮乏的国家，在国际能源和原料价格不断上涨的情况下，国内企业势必承受越来越重的成本负担。2004年，我国进口的成品油均价较2003年上涨了30.8%，钢材上涨了43.7%，铜材上涨了50.4%，铁矿石上涨了1倍多。进口能源和原料价格上涨，不仅会抬高整个基础生产资料的价格，而且会吞噬产业链中下游企业的利润，使其赢利能力下降甚至亏损。如果人民币升值到合理的程度，便可大大减轻我国进口能源和原料的负担，从而使国内企业降低成本，增强竞争力。

　　第三，有利于促进我国产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。长期以来，我国依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张实行出口导向战略，使出口结构长期得不到优化，使我国在国际分工中一直扮演 “世界打工仔”的角色。人民币适当升值，有利于推动出口企业提高技术水平，改进产品档次，从而促进我国的产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。

　　第四，有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系。鉴于我国出口贸易发展的迅猛势头和日益增多的贸易顺差，我国的主要贸易伙伴一再要求人民币升值。对此，简单地说“不”，看似振奋人心，实则于事无补。因为这会不断恶化我国和它们的关系，给我国对外经贸发展设置障碍。近年来，针对中国的反倾销案急剧增加，就是一个很有说服力的证据。人民币适当升值，不仅有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系，减少经贸纠纷，而且能够树立我国作为一个大国的良好国际形象。

　　不利吸引外资、影响市场稳定

　　如果人民币升值的幅度过大，或时机把握不当，将会带来五大弊端：

　　第一，将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。在国际市场上，我国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于别国同类产品价格。究其原因，一是我国劳动力价格低廉，二是由于激烈的国内竞争，使得出口企业不惜血本，竞相采用低价销售的策略。人民币一旦升值，为维持同样的人民币价格底线，用外币表示的我国出口产品价格将有所提高，这会削弱其价格竞争力；而要使出口产品的外币价格不变，则势必挤压出口企业的利润空间，这不能不对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。

　　第二，不利于我国引进境外直接投资。我国是世界上引进境外直接投资最多的国家，目前外资企业在我国工业、农业、服务业等各个领域发挥着日益明显的作用，对促进技术进步、增加劳动就业、扩大出口，从而对促进整个国民经济的发展产生着不可忽视的影响。人民币升值后，虽然对已在中国投资的外商不会产生实质性影响，但是对即将前来中国投资的外商会产生不利影响，因为这会使他们的投资成本上升。在这种情况下，他们可能会将投资转向其他发展中国家。

　　第三，加大国内就业压力。人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响，最终将体现在就业上。因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品，出口受阻必然会加大就业压力；外资企业则是提供新增就业岗位最多的部门之一，外资增长放缓，会使国内就业形势更为严峻。

　　第四，影响金融市场的稳定。人民币如果升值，大量境外短期投机资金就会乘机而入，大肆炒作人民币汇率。在中国金融市场发育还很不健全的情况下，这很容易引发金融货币危机。另外，人民币升值会使以美元衡量的银行现有不良资产的实际金额进一步上升，不利于整个银行业的改革和负债结构调整。

　　第五，巨额外汇储备将面临缩水的威胁。目前，中国的外汇储备高达6591亿美元，仅次于日本居世界第二位。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。然而，一旦人民币升值，巨额外汇储备便面临缩水的威胁。假如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10%，则我国的外汇储备便缩水10%。这是我们不得不面对的严峻问题。

　　改革现行汇率制度是大势所趋

　　由此可见，人民币升值恰似一把双刃剑，有利也有弊。笔者认为，对人民币升值问题，不能就事论事，应将其放在更为深层的背景上考察。

　　现行的人民币钉住美元的汇率制度是1994年确定的。钉住美元的好处是可以将我国国内价格锚定下来，减少汇率波动的风险，从而促进外贸发展和外资流入，但缺陷是不能对外部经济变化作出灵活反应。现在，国内外经济形势都已经发生很大变化，特别是美元汇率持续下跌，在这一背景下，我们如果仍墨守钉住美元的汇率制度，将很难适应国内外经济发展、变化的需要。因此，实行富有弹性的汇率制度，并据此使人民币适度升值便成为我国不可回避的政策选择。

　　至于人民币升值的负面影响，我们要进行客观分析，并采取必要措施加以化解。比如，适度升值虽然会对出口造成一定冲击，但要看到我国出口产品尤其劳动密集型产品的价格竞争优势是很强的，即便人民币升值10%，也不能从根本上动摇这一优势。再说，升值可以促使企业将压力转变为动力，通过挖潜革新来提升竞争力。亚洲金融危机期间，在出口结构与我大致相同的东南亚国家的货币纷纷大幅贬值的情况下，我国出口贸易仍然取得了骄人的增长业绩，就是一个有力的证据。又如，适度升值虽然会使我国外汇储备面临缩水威胁，但通过控制储备规模、优化储备币种、调整储备形式等措施，亦可将这一威胁减至最小。

　　《环球时报》 (2005年05月30日 第十三版)
　　浅论人民币升值对经济的影响


　　人民币升值最直接的后果就是导致中国产品出口价格提高，出口企业成本无形中上升了2%，中国产品竞争力将有所有降。首当其冲的行业无疑是纺织品行业，纺织行业是吸收就业人口最多而利润最低的一个行业，人民币升值后，纺织行业就可能亏损，如果调整不当，就会有大量的人失业，进而引发社会问题。但反过来讲，一个国家的某种产业能满足全世界需求，这本身就是过剩的表现，亟待调整。调整后产业的核心竞争力、产业附加值、对汇率波动的抗击能力都将提高，更重要的是，币值的合理性将大大减少贸易摩擦，国与国之间经贸往来空间将加大。相对“完全市场经济地位”，灵活的汇率机制必将先行。


　　对于资本市场，人民币升值，也便意味着那些以人民币计价的资产“一夜之间”升值了，中国股市A股以人民币计价，那么这便意味着A股股票市值的全面增值。更重要的是，人民币升值2%在市场看来只是升值的开始，人民币“期货”的升值空间远不止如此，7月23日，海外无本金交割远期外汇(NDF)美元兑人民币主要一年期合约大幅贴水缩小至4011点，显示人民币兑美元一年后将达到7.71元的水平。因此，A股的价值便依然会有持有的“增值预期”，我们认为人民币升值将成为A股市场的长期利好存在。反观楼市，由于下半年中国政府对房地产的紧缩政策不会松口，故人民币升值对房价的总体走势影响不大，一方面，由于受到管制，投机资金已很难进入楼市；另一方面，由于政策限制，已经进入的投机资金亦很难抽空。


　　最新的统计数据显示，第二季度多个行业陷入产能过剩，较多的经济学家担心“通缩”导致经济硬着陆，广东、浙江等经济大省也遭遇各项经济指标的大幅下滑。近来，珠三角、长三角的投资渐呈饱和之势，上海高成本、高地价带来的产业空心化和大量工厂的外移使得北方机会开始增加，在此背景下，上述地区加速产业结构升级已避可避。我们认为，人民币升值带来的是区域经济平衡以及经济结构转变，导致传统产业由沿海地区向中西部扩散，经济增长重心向环渤海经济圈转移。一方面，浙粤经济增长速度继续小幅下调，主要原因是产业转移和产业升级不同步造成的产业空心化和外贸增速放缓。另一方面，民营资本密集度属全国之最的浙江资本将加速外流，主要流向以中西部地区基础设施建设和向环渤海经济圈二、三产业转移。由此可见，浙粤两省将面临前所未有的考验。由于特殊的经济环境和政治背景，上海我们仍乐观认为将继续保持高增长态势。

肯定算了。
就业二十六条就是关于就业的二十六条规定，

国务院近日出台的促进，充分体现了政府以人为本的执政理念，对全方位促进就业增长，稳定就业局势，进而维护社会稳定，保持经济平稳较快发展，都具有十分重要意义。

国务院促进就业二十六条的指导思想十分明确，就是实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业。要实现这个目标，必须调动全社会各方面力量形成合力。在当前经济形势下，做好就业工作，不但要有政府职能部门的高度重视，全力以赴，全面推动，还要各有关部门、企业和劳动者，以及全社会的全力支持与配合。

促进就业、稳定就业，有关部门应当发挥作用，也能够发挥作用。为了应对危机，国家已经并将继续实施更加积极的宏观经济调控政策。财政、金融部门将为之做好优化财政支出结构、确定具体扶持和优惠对象的工作。在此过程中，比如审批确定扩大内需的重大项目时，应当充分考虑其对就业的影响，凡是对扩大就业有明显作用的，要给予优先考虑和安排，以充分发挥政府投资对就业的带动作用。同时，也要加强融资服务和担保服务，帮助企业解决困难，鼓励劳动者创业。

辩证看待农民工返乡潮
最近一段时间，令人关注的是农民工返乡的新闻。

据安徽媒体11月30日的消息，该省已有40万农民工提前返乡，占外出务工农民工总数的3.6%。这是继劳务输出大省江西之后，又一个能具体报出返乡农民工确切数字的省份。此前，江西省的相关报告称，该省共有30万农民工返乡。

面对金融危机的冲击，有关企业倒闭、农民工返乡的传言不绝于耳，但是，很多传言中的数字很快又遭到质疑。这提醒我们，应对金融危机，最基础、最迫切的工作是掌握准确的、动态的信息，以备决策部门提出相应对策。当然，农民工分散而流动性较强，信息搜集有相当难度，稍有滞后也在情理之中，但是，地方政府应该密切关注相关动态。江西、安徽两省能及时掌握较确切的信息，实属难能可贵。

提及“农民工返乡”，许多报道多呈紧张情绪。然而，值得分析的是，大批农民工提前返乡，虽不是我们希望看到的事，但具体情况却需分别对待。

从产业布局来看。劳动力的就业状况向来就是产业状况的风向标。改革开放30年，大批农村劳动力向东南沿海转移，是因为珠三角、长三角外向型、劳动密集型产业的兴起。而现在，在人民币升值、汇率变动、金融危机等因素的作用下，劳动密集型产业受到挤压，一些企业关停并转在所难免。在这样的前提下，歇业的农民工返回家乡，不失为一种选择。可以说，这一次劳动力的返乡休养，或许就是为下一次产业的升级积蓄能量，当然前提是相关地方和部门能积极引导，及早制定培训计划。

从农民工的实际情况看。据分析，提前返乡的农民工有几种情况：一是认为当前在城里呆着收入不高，与城市生活相比，回乡生活的成本可能更低，无奈只好回家等待机会。二是国家一系列政策对农村的倾斜，让他们感觉在家乡也可能存在发展的机会。从实际看，这两种情况也不无道理。农民工从农村向沿海转移，是基于一个前提：城市有足够的就业空间。如果这个就业的空间缩小或是投入产出比不合算了，农民工自然有权作出去留的决定。

劳动力的使用随产业的波动而波动，这是一个浅显的道理。只是这样一个波动来得太突然，我们一时还不能适应。在经历了长时间、大规模农民工由西向东的转移，不久前才遇上“用工荒”，当这一难题尚未解决之时，我们又猝不及防地要面对大量农民工下岗返乡潮。市场这只看不见的手，虽然看似深不可测并难以驾驭，其实仍有迹可循。返乡潮的提前出现，不但是一个值得关注的经济转向的讯号，更是一个需要直接面对并解决的现实经济现象——事实上，我们早就该关注并采取相应的措施了，现在，全球性的金融危机给我们提供了一个契机……

大批农民工返乡，让我们得以再次思考产业结构调整以及富余劳动力如何使用，并进行新的探索。各地各部门已经开始行动了。江西、安徽、湖北等地引导农民工到省内企业工作，并进行培训；教育部也发出通知，让职业学校培训返乡农民工。这些应对的措施都是积极的。如果行之有效，不失为转“危”为“机”的新契机

1、属于时政，促进就业主要是关于做好大学生就业的工作，具体包括：鼓励大学生去基层工作，鼓励大学自主创业等内容。

2、如果自己实在懒得看新闻，建议买些半月谈看看，每本半月谈的最后几页都是讲时事内容的。

当然，关于那些没职业的人的

是啊 比如俄罗斯把中国的军舰打沉了也算是重大的新闻啊

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