美国科学与合法性的关系

美国的科技进步，跟外星人有关系吗？~

科学的来说，很有可能。

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　　从四个基本关系看美国社会科学的研究体制
　　黄育馥
　　美国没有对社会科学研究进行通盘规划和管理的官方机构，致使研究工作呈现明显的多元化特征，研究者个人的兴趣对研究的内容和方法有着重要的影响。不过，美国社会科学发展的曲折历史表明，尽管美国社会科学家的研究具有相当大的独立性和自由度，他们仍必须以事实来回答“社会和行为科学是否对国家有用”这个问题，力求在研究中体现社会科学对于社会的价值。社会科学的地位归根结底取决于它能否满足国家和社会的需求以及它的贡献能否得到社会的承认。
　　美国社会科学在其发展过程中，始终需要处理好以下四个基本关系。这四个关系决定着社会科学研究的方向。
　　一、与政府的关系。与许多国家的情况一样，美国社会科学的发展与政府的重视和支持程度有着密切的关系。美国政府主要通过财政拨款来影响和控制社会科学研究。在过去近半个世纪内，联邦政府对社会科学的拨款额度虽然有所起伏，但总的趋势是在增加。除了联邦政府的资助外，各州政府也对社会科学研究提供研究拨款，拨款的重点和额度各州有所不同。联邦政府负责资助社会科学和人文科学研究的主要渠道有：
　　（1）国家科学基金会。国家科学基金会是美国政府的一个独立机构，成立于1950年，初期只资助自然科学研究，1968年才将资助社会科学正式列入其组织法。它对社会科学研究的资助主要通过“社会、行为和经济科学理事会”（SBE）下属的 “行为与认知科学部”（BCS）及“社会和经济科学部”（SES）进行。1980年以后，它对社会科学的资助力度曾大大减少，1992年以后有所回升，并在争取2000年的预算中取得了很大成功，比1999年增加了2．17亿美元（占全部预算的5．8％），总计达到39．4亿美元。其中的1000万美元拨给有关信息革命的社会和经济影响的研究，充分体现了美国政府对于信息化的社会影响的重视。
　　（2）联邦政府各部。美国联邦政府各部都结合自身的实际需求，组织并资助科学研究，其中也包括社会科学研究。例如，在2000年美国国务院、农业部、商务部、国防部、教育部、卫生和公众服务部、司法部、劳工部、以及环境保护署等部门的预算中均有对社会科学研究的资助计划。
　　（3）国家人文科学捐赠基金会。国家人文科学捐赠基金会是美国最大的人文科学项目资助单位，是1965年由国会创建的联邦独立机构。35年来，它通过资助高质量的人文科学项目和计划，增进了美国人对人类历史、思想和文化的了解。受它资助的有保存文化、改进教育、学术研究和公共计划等方面的项目。从1965年到1998年，人文科学捐赠基金会共为人文科学研究提供了56000多项、总计31亿美元的研究基金。20世纪90年代，美国联邦政府对人文科学捐赠基金会的拨款经历了大幅度的削减和缓慢的回升。2001年预算为1．5亿美元，比2000年增加了30％，表明了联邦政府对于人文科学的日益重视。
　　人文科学捐赠基金会还寻求社会（其中包括私人基金会和企业）对人文科学研究的经费支持。从1977年起，它在提供某些资助时要求私人部门相应提供1比1甚至3或4比1的资助（即联邦每提供1美元的资助，非联邦部门需提供3或4美元的资助），以此为美国的图书馆、大学、博物馆和其他人文机构筹集了12亿美元的经费。
　　（4）半官方的研究机构和民间学术团体。美国政府还通过一些半官方机构（如美国国家科学院）和其他一些全国性的民间学术团体（如社会科学研究理事会、美国科学技术促进学会、美国学术团体理事会等）资助社会科学研究机构和个人。这类机构与联邦政府关系密切，并从联邦政府获得巨额拨款（基金会和私人财团也是其重要的经费来源），再以研究基金、奖学金等形式资助研究机构及个人。美国政府通过这些组织间接地影响着美国的社会科学研究。
　　二、与各类基金会的关系。私人基金会的资助与政府资助并列为美国社会科学的两大主要经费支柱。美国的各类基金会数目庞大，名目繁多，如仅在Altavista网站即可检索到各类基金会340个。其中有不少基金会热心支持社会科学研究，在推进美国社会科学和人文科学的发展中发挥了重要作用。例如，洛克菲勒基金会是美国最早的私人基金会之一。到1999年底，由它提供的研究基金总额已超过110亿美元。其中，人文科学和社会科学获得的经费资助占有相当的比例。
　　随着美国社会科学研究国际化趋势的日渐增强，一些国际基金会也在推进美国的社会科学研究中发挥作用，成为社会科学研究的重要经费来源。其中一些基金会资助的范围很广，额度可观。资助的研究项目体现了很强的国际性和应用性。国际资助不仅在一定程度上缓和了美国社会科学研究经费的紧张，还鼓励了国际研究的开展。
　　三、与企业的关系。美国企业运用社会科学知识来改善经营由来已久。社会科学知识在美国的经济发展中起着重要的作用，社会科学的价值在美国企业的经营中得到了重要体现。
　　美国企业运用社会科学知识主要有两种形式：一是企业本身设立研究机构；二是由企业出资，委托社会科学家就某些重要问题开展研究。美国社会科学研究与企业挂钩的特点是：（1）这些研究以企业需求为导向，通常是围绕企业经营中迫切需要解决的问题而立项的实证研究；（2）一般来说，研究机构（或个人）可获得比较丰厚的研究经费，从而使研究具备一定规模；（3）研究机构（或个人）需要具备相当的研究实力，并取得企业的充分信任，以争取企业对研究的投资；（4）这类研究通常都要求迅速拿出准确而切实可行的研究成果，以为企业的决策服务。
　　四、与高等院校的关系。美国的社会科学研究从其形成之时起就与高等院校有着密切的关系，这种关系主要表现在三个方面：（1）高等院校是培养社会科学家的摇篮。在美国，社会科学家的职业是对学历要求最高的职业之一。高等院校里的多数职务都要求任职者起码要具有博士学位或同等学历，这样的学历也是承担最高级的学术研究和管理工作的重要条件。多年来，美国高等院校为社会科学培养了大批后备力量。（2）高等院校是社会科学研究的重要基地。美国高等院校中普遍设有社会科学研究机构。在高等院校任教的社会科学家可利用大学里完善的研究设施和丰富的人才资源（如研究生）开展研究。实际上，美国最早的社会科学研究就是在大学中进行的。社会科学许多重要的理论和方法论也产生于大学的背景之中。（3）高等院校是为社会科学研究提供经费的重要来源。除争取政府资助外，美国高等院校还与各类基金会以及企业有着密切的联系，并从那里获得研究资助或开展合作研究。一般来说，那些出类拔萃、有着丰厚的研究基础的大学得到的资助也最多。
　　综上所述，政府、基金会、企业和高等院校共同构成了美国社会科学的研究体制，它们为美国社会科学研究的发展提供了最基本的条件。

权力合法性，应该是指权力的来源有其法律依据，通过法律的授权或合法的授权。
从美国大选就能看出来，美国采取全民直接选举制度，那么权力实际是极其民主的。我国是人民代表大会制度，是间接选举制度。在这层面上来说，宣扬自由民主的美国，其权力合法性也应该是自由民主的。

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