党支部书记没有合适人选,采取何种方式解决比较好?
按照现在公推直选的要求来讲有以下几种:
1、个人自荐
2、党组织推荐(可以由党员投票推荐后,提交本届支委会讨论决定下一届书记候选人)
3、群众推荐(一定人数的群众联名推荐,根据单位的人数一般会要求十人以上联名)
尤其注意的是上级组织没有提名的权利,只有建议党组织推荐某人的权力,当然一般情况下,如果上级建议,下级党组织一般会采纳
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求
全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、村党支部书记的工作职责
根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:
(一)推动科学发展。以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
(二)带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
(三)密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
(四)维护农村稳定。加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
(五)加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
三、健全完善村党支部书记选拔任用机制
(一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
(二)拓宽选人用人渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
(三)大力加强后备干部队伍建设。完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。
四、健全完善村党支部书记教育培训机制
(一)整合培训资源。由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培训资金“打包整合”,形成培训工作合力。发挥区、镇(办)党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地,广泛开展村党支部书记培训。
(二)丰富培训内容。组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
(三)改进培训方式。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训。鼓励村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。
(四)落实培训措施。把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划,及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划,抓好组织实施,每年累计集中培训时间不少于7天。区委每年对村党支部书记进行培训,培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。其他村干部由镇、街道党(工)委每年组织培训一次。
五、完善村党支部书记工作报酬保障制度
加大财政对农村经济社会发展的支持力度,保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平,村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施,其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
建立报酬结构补贴制度。村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。基本补贴调整到每人每月500元,村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元,由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户,按月发放到人。绩效补贴每人每月不低于300元,由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果,按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次,推荐上报区委组织部,经审核把关后,提交区财政局备案,对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴,所需经费由区财政负担。
村干部的职数配备,本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则,以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备,一般配备3至5名。
六、建立村党支部书记社会保障制度
根据农村养老保险制度建立和实施情况,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记,从2010年1月起,累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的,每月给予100元的生活补贴;累计担任村党支部书记18年以上的,每月给予200元的生活补贴。
具体审批程序为:1、个人申报。先由个人写出书面申请,申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间(要求准确到月份)、证明人等。2、村党组织初审。根据个人申报,村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党(工)委。3、镇、街道党(工)委审批。镇、街道党(工)委组织专门人员,对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。审核时,要征求纪检、综治部门的意见,对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。审核完毕后,镇、街道党(工)委召开会议研究审定,并建立台帐进行管理。4、上报名单。镇、街道党(工)委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。5、补贴发放。区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道,由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
七、健全村党支部书记关爱帮扶制度
各级党组织要关心农村基层干部,对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助,想方设法为他们解决实际困难。建立村党支部书记定期体检制度,每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检,所需费用由区、镇(办)两级财政承担。建立生活困难村干部慰问帮扶制度,对生活困难的村干部,各级党委、政府要定期走访慰问,在生产生活上予以帮助。建立村党支部书记谈话谈心制度,镇、街道党(工)委书记要定期与村党支部书记谈话谈心,沟通思想,疏导情绪,及时发现、帮助解决问题。
八、拓展党支部书记成长空间
总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法,加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选,激发他们的荣誉感和使命感。建立健全定期表彰村党支部书记制度,结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动,定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。注重树立村党支部书记先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。
九、建立村党支部书记岗位目标责任制
由镇、街道党(工)委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素,科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目,向本村党员群众公开作出承诺,年初建立岗位目标台账,年中加强督促检查,年终由镇、街道党(工)委组织开展“三票评议”,召开村级“两会”(党员大会、村民代表会议),组织村党支部书记和班子成员述职,从群众、党员、组织三个层面进行综合评价,量化为相应的星级。评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据,严格兑现奖惩。
十、健全监督管理制度
完善村党支部议事规则,明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序,推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度,确保决策的科学化和民主化。强化村党支部民主生活会制度,建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度,保证村党支部书记始终处于有效监督。同时,积极推进党务、村务公开。村党支部的工作事项要向党员和群众公开,重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容,接受党员和村民监督。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导
(一)落实工作责任。镇、街道党(工)委要切实抓好工作落实,经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查,及时发现和解决存在的突出问题。建立完善区、镇(办)党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度,以点带面,推动工作。
(二)完善工作机制。要在区委统一领导下,组织部门牵头抓总,纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合,把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动,积极提供人力、物力、财力、信息等支持,帮助解决存在的突出问题和实际困难。要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度,用改革创新的精神研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,不断提高村党支部书记队伍建设水平。
(三)加强财力保障。财政部门要加大支持力度,保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放,不足部分由区财政安排,并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
(四)创造良好环境。各级党委、政府在作出决策和部署工作时,要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,大力精减会议文件,切实改进会风文风,实实在在为村党支部书记减负,让他们集中精力为群众办实事。要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观,改进工作方式方法,提高新形势下做好工作的本领。镇办要加强对农村基层工作的具体指导,支持村党支部书记大胆开展工作,及时帮助解决工作中的实际问题,注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型,树立村党支部书记的良好形象,努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
党支部书记没有合适的人选可以通过自建或者通过投票的方式进行,也可以通过选调或者人才选拔的方式。但正常还是用投票的方式比较多。
党支部书记没有合适人选,可以采用民主推荐和投票的方式来解决。
采用民主的方式更能得到大家的认可。
党支部书记有合适人选,采用投票的方式和对个人的评价方式,平时做人做事的棺材来评选支部书记。
党支部书记被评选的过程当中必须是高素质的人,能为党和国家的利益考虑。能发挥正能量。
村支部书记和她人自愿开房会怎样处理
1,支书跟别的女人自愿开房,不违法。2,如果有人告,道德问题,可以党纪处理,也可以口头严重警告!
村党支部书记可以从别的村指定人到我们村做书记吗
事实上党章的真正规定是这样的:第十三条(第三款)在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。这里的下级党组织负责人,表现在你们村,就是党支部书记。一般上级指派支部书记都是有原因的,可能是你们村派系斗争比较激烈,难以推出大家...
党支部书记村长一担挑的人有一项违仅了纪律怎样外理
党支部书记和村委会主任一担挑的人,如果有一项违了纪律怎样外理还要看是违反什么纪律。如果涉嫌犯罪,两个职务都不能担任。如果属于违反党的纪律,可能被免除支部书记职务,仍然可以担任村委会主任。
单位支部书记不想当怎么拒绝领导
3. 寻求他人替代:如果你不想担任单位支部书记,可以积极推荐其他合适的候选人来接替你的职位。这样不仅显示出你的责任心,也让领导看到你对组织利益的考虑。4. 主动承担其他职责:如果你拒绝担任单位支部书记,可以主动向领导申请其他适合自己的职务。尽量在保障组织利益的前提下,找到自己更喜欢和擅长的...
党支部书记对支部全员投票结果有没有一票否决权?
其他支部委员要认真履行自己的职责,努力完成所分管的工作,积极参与集体领导,支持党支部书记的工作,共同做好党支部工作。一般来说,党支部书记是从支部委员会委员中选举出来的。也就是说,由支部党员大会选举产生的支部委员会如果有3-5名委员,经过选举,其中1人当选为党支部书记,其余2-4人根据分管...
优秀党员党支部书记有没有权力可以自己决定将名单报上去
不可以,违反组织原则,优秀党员必须经过党员大会民主选举后产生,不能由支部书记自己决定。
支部选举投票时书记说其中一个被选举人年轻,有活力,另一个年龄大工作...
3、支部选举与总支选举要求基本一致。按要求,委员中至少有一名女性。当然,会有少数地方引导与调控方法不当,造成女性未能当选的情况。但村委中须有女性的,否则妇女工作和计生工作将无法开展。4、这个没有统一规定。有的地方实行直选,即通过选举直接产生书记、副书记和委员,也有地方先将支委选举出来,再...
支部书记空缺多久需要补选
补选党支部委员,要充分发挥民主,酝酿好候选人,经支部党员大会以无记名投票方式选举产生,然后报公司党委备案。有下列情况之一者,均应视为缺额,应予增补选:党支部委员因故调离,或本人辞职。党支部委员离休、退休或患严重疾病不能履行职务的。党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。党支部书记或副书记...
乡村振兴需要选好带头人。村支书和村主任是一肩挑好还是单设好?_百度...
从理论上来说,虽然村支部和村委会是平起平坐的,但是实际上还是村支书说了算,是村里工作的第一责任人。乡镇党委在安排工作时,基本上都是召开村书记会议,然后由村书记回村进行传达布置,这叫做“村委会在村支部的领导下进行工作”,这已经很清楚地说明,村里谁的权力大了。既然这样,村主任已经没有了和村书记对抗...
我有个问题想问,农村干部办事可欲所欲为吗?选拨干部不通过群众,跟_百 ...
合适当村支部书记的人难找;三是少数原任村干部虽然经验丰富,能力强,也曾办过不少实事、好事,但由于在平时的工作中,得罪了一些人,出力不讨好,失去了一部的拥护和支持,选不进村级领导班子;四是一些优秀的后备干部由于锻炼的机会少,又没有当任过村干部,众了解不多,再加上在选举时,对众宣传不够,不能获得大多数...
松所芬司: 一党内法规《中国共产党基层组织选举工作条例》规定:委员会委员在任期内出缺,一般应当召开党员大会或者党员代表大会补选.上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人.《中国共产党支部工作条例(试行)》规...
虞城县19882168261: 村党支部两推一选换届支委会选不出书记怎么办 - ?
松所芬司: 由副书记主持支部日常工作或择日重选
虞城县19882168261: 补选支部书记的流程 - ?
松所芬司: 补选支部书记的流程如下:1. 提出增补人选.2. 上级党组织审查同意后,增补人选(书记、副书记人选)原来已经是委员会委员的,可召开全体委员会议进行选举;其增补人选(书记、副书记人选)不是委员会委员的,应先召开党员大会增选为委员,再召开委员会全体会议进行选举.3. 选举结果报上级党组织备案或审查批准.以上为补选支部书记的流程,具体操作建议您咨询当地相关党组织.
虞城县19882168261: 村党支部换届不是候选人选上村支部书记怎么办 - ?
松所芬司: 有时候是合法的. 这种合法性的前提就是: 在农村党支部换届选举过程中,一名党员并不是支部委员的正式候选人,但在党员投票时,投票的党员是有权去掉一名选票上的候选人而添加一名候选人的,如果这种个人行为在参加选举的多数党员中普遍存在,计票的结果就很有可能这位被党员临时添加的人成为得票数合乎规定的支部委员当选人. 村党支部书记是从当选的支部委员中产生的.那么,在接下来的新一届支部委员会上,这名原本在支委候选人之外的党员被选定为新一届的村党支部书记也是极有可能的. 真要如上面讲的一样,这位当选的村党支部书记的产生过程是有效的、合法的.
虞城县19882168261: 直接任命支部书记程序 ?
松所芬司: 镇党委是可以直接任命村支书的,村支书选举程序:1、支部召开党员大会差额提名、推荐候选人2、报上级党委审批,上级党委同意后作出批复3、支部接到上级党委批复后,确定候选人预备人选,并公示4、上级党委在公示结束后对候选人预备人选进行考察5、支部召开党员大会进行选举,先推选支部委员,支部委员确定后,召开委员会,选举支部书记.党支部书记或副书记因故调离,而本届党支部委员会任期未满,在这种情况下,上级党组织可以根据工作需要,任命新的书记或副书记.党支部要根据支部运行情况,经支委会研究讨论决定后,请示报告上级乡镇党委直接任命,上级党委经党委会专题研究后印发正式文件进行直接任命.
虞城县19882168261: 机关、国有企业、事业单位,党支部书记一般由本部门本单位()担任也...?
松所芬司: 非公有制经济组织、社会组织,一般从中选任党支部书记,应当注重从中选拔党支部书记.没有合适人选的,可以由上级党组织选派党支部书记.