上海中考新政出台20天：二手房热度延续 学区房降温

频繁上热搜的上海学区房迎来温和降温？~

3月16日，上海学区房上了微博热搜。
当日，上海市教委发布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》（以下简称《实施办法》）。根据该办法，到2022年，上海每一所不挑生源的初中，原则上都能拿到市优质高中分配下来的名额，最大限度保证校校之间的平等。长期困扰上海中小学生家长的初中择校问题，或将随着这一改革措施的深入推进逐步缓解。
这不是上海学区房第一次上热搜，2020年下半年，上海学区房曾因价格上涨引发网友热议。根据克而瑞监测数据，2020年3月份以来，大三林板块、张江板块学区房聚集的区域，部分带学区新房价格涨幅超50%。而2020年全年上海新建商品住宅成交均价为55994元/平方米，同比涨幅为2.5%。
学区房温和降温？
3月16日，上海市教委公布了《实施办法》。这是2018年《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》的配套文件，适用于2022年起参加上海市高中阶段学校招生录取的考生。《实施办法》规定，从2022年起，上海市高中阶段学校招生录取工作分为自主招生录取、名额分配综合评价录取和统一招生录取三种类型。
值得注意的是，此次政策提出了“名额分配综合评价录取”制度。名额分配综合评价录取是上海《中考改革方案》确定的招生录取新办法，具体包括名额分配到区招生录取和名额分配到校招生录取两类，合计占市实验性示范性高中招生总计划的50%-65%，与改革前相比，名额分配比例进一步扩大。其中，名额分配到区招生录取，以区为单位，依据总分排序按计划录取；名额分配到校招生录取，以初中学校为单位，依据总分排序按计划录取。
“这个政策的目的主要是让各类初中学校的优秀学生都有机会进入名校（高中）读书，对于学区房有一定冲击，但预计影响有限。”亿翰智库总监于小雨对《证券日报》记者表示。
“目前小学升初中的规则没有变，购房者有实力还是会买学区房，优质学校的朋友圈资源是家长非常看重的，初中名校的优势可能相对变弱了，但相对弱可能也比普通初中要强。可能原来初中名校上高中名校的名额是200个，现在是80个，普通初中可能原来是0，现在是1。”于小雨对《证券日报》记者补充说。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者表示，“按照克而瑞监控数据，上海市热门学区板块今年年初的价格较去年最高点有所回调，此次初中升高中录取新政的出台，应该会让学区房温和降温。”
专家建议理性置业
学区房涨价成为2020年下半年上海楼市的热点词。据《证券日报》记者走访了解，上海大三林区域前滩板块诸多二手房小区、张江集团中学对口的几个小区等，2020年全年价格涨幅超过50%。多个小区二手房价格远超10万元/平方米，而前滩新房均价在9万元/平方米左右，两者严重倒挂。
“现在核心区域的新房，分数没达到60分（满分，上海新房实行打分制度）基本排在靠后的位置，摇到号的可能性较小，满分家庭摇到号的希望较大。对于购房者而言买到新房就是赚到，学区稍微好些的二手房基本跟新房价格严重倒挂，价格也是天价。”一位上海本地房企内部人士告诉《证券日报》记者。
“三林区域2020年二手房涨幅较大，部分小区如博学家园的成交价已经从去年最低单价6万/平方米涨至最高10万/平方米。三林区域内二手房去年是普涨，最低涨幅在30%，最高的翻了一番还不止。以三林这边的都林嘉苑举例，该小区2020年初二手房均价在5.2万元/平方米，现在基本单价超过8万元/平方米。”链家上海三林区域某二手房交易工作人员告诉《证券日报》记者。
严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示：“此次上海教改工作，将优质高中资源以名额分配的方式进行配置。各类学校后续都可以享受到更公平的招考机会，自然使得‘哄抢好学区’的现象减少，进而促进相关学区房的价格降温。对于家长和购房者来说，在此类教改政策下，应积极理解政策改革初衷即‘教育资源均衡化’的改革思路，理性择校、理性置业变得很关键。”
上海易居房地产研究院发布的《上海教改开启，教育资源均衡利好房价稳定》报告，对3月16日上海市教委的教改政策进行了分析，重点研究了四方面内容，即“名额分配综合评价录取”改革内容、去年上海学区房存在什么风险、教改下学区房市场如何变动、家长应如何理性择校和理性置业。
报告指出，此次政策提出是基于教育改革的目标和精神出发的，侧面也反映了2020年上海学区房市场的风险和问题。而以去年学区房炒作较多的大三林板块（包括前滩）为例，其2020年全年新建商品住宅成交均价为99359元/平方米，同比涨幅居前。报告称学区房类似涨幅明显偏大，若后续价格下跌，则容易对购房者产生各类风险。
“中考这件事本来就是看分数的，之前也可以跨区域报考学校（可能跨区只能报一个），现在会更加公平一些，是个好的开端，原来普通初中学校的第一名，虽然是第一，但分数还是达不到高中名校的录取分数，现在有名额了，能上高中名校了。改革后，高中名校从‘初中名校掐尖+全市掐尖’到‘各区掐尖+各初中掐尖+全市掐尖’，还是在优中选优。”对于上海市高中录取新政，于小雨对《证券日报》记者表示。

上海楼市明显降温，官方都出台了哪些政策？

2021年刚刚开始，上海楼市就风起云涌，房价突破了近几年来的低迷，往上冲击的苗头几乎势不可挡。近日，据财经网的相关报道，2020年，上海二手房成交量达3.9万套，创下了自2016年以来的新高。但在这中间，其实涨幅度最大的，还是学区房，上海的学区房不仅出现了普涨，个别房子价格更是上涨了60%！与其同时，还出现了二手房数小时跳涨40万，在半天的时间内，竟然有47组购房客排起了长龙抢房，这种现象真的让人不可思议！

因此，在1月21日晚间，上海市住建委、上海市房管局等8个部门联合发布了《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》。当中提到了从增加土地供给、打击“假离婚”购房、调整增值税免年限、优先满足“无房家庭”购房等多方面加强市场调控，同时这份规定从22日起正式生效。
在第一条规定中，打击”假离婚“：对夫妻离异3年以内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数来计算。如果想通过”假离婚“来获得购房资格的，以及通过”假离婚“来获得首套购房资格的人，都会产生直接遏制作用。相关部门也会采取一定的应对措施，比如”婚内两年内不能买房“、”收紧资金监管“等方式。
在第二条规定中，严格执行差别化住房信贷政策，对购房人首付资金来源、债务收入比，要加大核查力度，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。
第三条规定中，就是调整增值税免年限，将个人对外销售住房增值税免年限的时间从2年提升到了5年。也就是以前的满二不满五的普通住房，对外销售的免增值税，而现在只要不住满5年的话，无论是普通住房还是非普通住房，通通全额征收增值税。
最后一条规定中，是加强对房地产开发企业、销售代理企业和房地产经济机构的监督，严肃查处捂盘惜售、价格违法行为、虚假广告、人为制造市场紧张氛围、诱导规避调控政策等违法行为。

对于此次官方出台的这些政策，对于整个上海楼市也起到了降温的作用，规范了开发商，购房者，银行和中介等机构，也从基本上让上海的楼市回归到健康发展的道路上。

最新数据显示，3月上海二手房成交套数在3.9万套左右，延续了2月份的成交高峰，仅比1月份的4.4万套少了几千套。
与上海二手房市场成交居高不下相对比的一个现象是：学区房降温了。与普通房源降价逻辑一样，这一轮学区房降价也是从外环开始的。中环与内环的学区房依然客多房少，但价格跌幅也很明显。
处于置换焦虑中的张欢对市场深有体会。最近，她因为看中的学区房都在降价，反而对是否入市变得纠结了。2020年下半年，上海出现结构性房价上涨,主要推手就是学区房。据不完全统计，2020年上海学区房涨幅普遍达20%以上。
张欢此前看中位于春申板块的学区房景城湖滨晨韵，价格在2021年1月达到10.95万元/平方米的峰值，3月份下降至10.32万元/平方米。该小区挂牌价格在最近一周内环比下滑0.8%。
学区房降价有迹可循。3月16日，上海教委官方重申了2018年提出的“中考改革”，包括区重点高中名额分配等问题。教改新政一出，学区房应声而落。
上海中原地产市场分析师卢文曦分析认为，从趋势来看，尽管4月份有多个新盘入市，会稀释二手房压力，按照当前二手房挂牌量以及以往小阳春的市场表现来看，4月份仍有可能触及3万套甚至达到3万套以上成交量。但从网签均价来看，可能会呈现下降趋势。
二手房市场持续火爆之下，学区房出现降温。对此，卢文曦认为，学区房此前存在市场炒作，目前处于价值回归阶段，符合“房住不炒”的本源。与此同时，有业内人士指出，家长们购买学区房的逻辑已经改变。教改新政对上海学区房与二手房格局变化的推动，体现于人口流动导向的逻辑上。
降价中的学区房
张欢家住上海闵行区，去年底卖掉了一套房子，恰好遇上学区房猛涨，没有置换成功。
一个现象是，位于上海闵行区的春申板块，由于学区房加持，房价去年涨幅达到了50%。2020年12月-2021年1月这段时间里，张欢手持600万元现金，眼看着自己关注的房源每周都在跳价。到了1月底，上海祭出楼市调控组合拳；3月中旬，教改政策也出台了。张欢的购房计划也随之搁置。
张欢之前看好的房源，无论是“老破小”还是次新房，每周都在下调价格。其中一套春申景城湖滨晨韵的房源，在3月20日经过业主将资料完善、重新上架之后，总价下调了21万。而自张欢3月初关注该房源以来，总价已经下调了54万。
同一板块的万科假日风景，一套大户型房源自2月中下旬以来，降价了110万左右。
张欢也留意到，黄浦区和静安区的学区房在3月中旬新教改政策出台后放盘数量依然不多，但价格也有下调。比如静安晶华园，最近只有一套房源挂出，单价从3月初的22万元/平方米左右，下降到4月初的17万元/平方米。这或许反映了学区的变化与趋势。在学区房必买的前提下，张欢陷入了是否要置换板块的焦虑中。
此外，中介和房东联手抬价的行为并没有消除。4月7日，林雨刚选了一家中介挂牌独家房源，并签了对赌协议，挂牌价格比同小区最新一次成交价高3个点。愿意与房东对赌的中介还不少，开价从1个月对赌5000到3个月对赌1万元不等。
部分中介门店业务员认为，目前上海二手房整体带看量在下降，处于楼市调控博弈期与中考新政消化期的双重压力下，部分高溢价学区房房东的心态比之前降低了不少，把房子拿出来卖的同时也降价了，但价格下调还处于试探阶段。比如潍坊、梅园等板块，成交价从高位的12万元/平方米左右，略微下调到11万元/平方米左右。正如林雨所言，“一涨就涨300万，一降才降30万。”
学区房逻辑生变
张欢的心理变化，充分反映了学区房涨跌对买家心态的影响。不少家长已经不再强求第一梯队的学区房，而是退而求其次，寻求既有好学校、片区发展前景也相对好的学区房。一方面有资金上的考虑，另一方面，教改新政出台改变了家长对学区房的认知逻辑。
反观上海2019年出台的民办学校摇号政策，是一次影响巨大的教改，这一政策加重了家长们对小学学区房的关注。但今年3月中旬出台的教改新政，对2020年之后的公办初中学区房，没有太大边际影响，也对二手房格局没有太大的影响。
不少家长认为，2019年的民办学校摇号政策，对于在2020年家有小孩入学的家长决策产生一定影响。比如，很多本来要报顶级学校的生源，家长出于“对不确定性风险的规避”，选择了回流对口公办学校。
值得一提的是，在2018年整体市场下滑的时候，上海学区房价格仍然坚挺，抗跌性明显；家长们对于学区房在教育上的“保底”心态，导致2019年上海楼市进入缓慢复苏阶段的时候，学区房开始领涨；2020年4、5月份，上海二手房整体上扬。
21世纪经济报道记者采访的部分学生家长认为，2019年之前的学区房是“学校学区房”，或者叫“小学学区房”，上好的小学，其实是为了考民办初中。如今，上海再次强调“中考改革”政策，家长们开始跳脱“小学学区房”概念，转而寻觅“片区学区房”，尤其是九年一贯制的学区房。这也是张欢在选择学区房的时候，更看重片区房价趋势的原因之一。
因此，业内人士认为，真正意义上的第一梯队的学区房，对二手房市场影响不大。综合房价数据来看，2020年上海上涨较快的学区，很多都不是真正意义上的第一梯队学校，而是在好学校的基础上，有着人口流入、产业支撑等对片区发展利好因素更多的学区房。这也在一定程度上扩大了二手房快速上涨的通道，而学区房则进入了价值回归的周期。

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