城乡一体化、城乡统筹、城乡融合的概念及区别
城乡统筹是一种方法,就是将城市与农村的经济社会发展和公共服务进行统筹考虑、全面推进,从根本上解决城乡二元分割的局面,促进城乡协调发展。
城乡一体化是目标和结果,通过统筹城乡发展,最终目的就是要使城乡在经济、社会、公共服务达到公平化、均等化。
城乡一体化 是中国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整。
促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构。
实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合。
互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态、空间、政策(制度)上协调发展的过程。
城乡一体化,是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新,也是政策措施的变化;不仅是发展思路和增长方式的转变,也是产业布局和利益关系的调整。
不仅是体制和机制的创新,也是领导方式和工作方法的改进。对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。改革户籍制度废除现行的人口流动管制。
城市统筹和城乡一体化,都是新型城镇化的内涵或者说基本特征之一。新型城镇化有6个基本特征即城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展。
城乡统筹,就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村,“城乡分治”的观念和做法,通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱,让“城”、“乡”互动发展,形成以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。核心是充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡协调发展。
城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
从内容看,城乡一体化也可以说是城乡统筹的目标,而城乡统筹是实现城乡一体化的措施。
1、概念不同:
(1)城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化。
改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
(2)“城乡统筹”字面上解释是“城”、“乡”,在一定的时代背景中,互动发展,以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡协调发展。
(3)十七大提出形成城乡经济社会发展一体化新格局,具体说就是从六个方面实现一体化:城乡规划一体化,产业发展一体化,基础设施建设一体化,公共服务一体化,就业市场一体化,社会管理一体化。
2、产生背景不同:
(1)城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成的城乡之间隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化思想逐渐受到重视。
(2)城乡统筹,其内涵是要坚持以人为本,使农村居民和城市居民同步过上全面小康的幸福生活,最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样,享有平等的权利、均等化的公共服务、同质化的生活条件。
(3)十七届三中全会公报关于农村问题有一个明显的新提法,就是“全会认为,中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”
扩展资料:
我们认为,城乡一体化是城市化发展的一个新阶段,是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。
1、稳步推进城市化
我国农民人均占有资源太少是制约农民收入增长的根本原因。农业是耕地密集型和水资源密集型产业,然而我国人均耕地不到世界人均耕地的1/2,人均水资源仅为世界人均的1/4。
2、调整分配
长期以来,我国固定资产投资比重过高,消费比重太低,经济增长过分依赖于固定资产投资的增长,消费对经济增长的拉动力比较小。
投资比重过高也是我国居民特别是农村居民消费增长缓慢的一个原因。我国应该调整投资与消费的比例,逐步提高消费比重,降低投资的比重,使投资与消费的比例逐步达到能够使经济长期保持稳定快速增长的水平。
参考资料:百度百科-城乡一体化
城乡融合是世界主要发达国家城乡关系经历的四个阶段:城乡分隔,城乡联系,城乡融合,城乡一体的第三阶段,主要指城镇化到达50%后国家会达到的目的。城乡一体化只是最终目标。城乡统筹是我国城镇化达到50%的具体政府措施,到达城镇化70%后就是城乡融合了。
前两个概念是正式概念,第三个不是。
而前两个概念的意思是差不多的,只不过十六大之前主要用的是“城乡一体化”,十六大之后用的是“城乡统筹”。
具体的概念,可以看十六届三中全会的公报
目的就是让老百姓收入差距缩小,生活富裕,要是搞不好,就完蛋了
城乡统筹发展的主要内容有哪些?
2. 统筹城乡产业发展 以工业化和城市化支撑农村发展,加快劳动力转移和农村人口集聚。建立以城带乡、以工促农的发展机制,集中农村工业和人口,延伸城市基础设施,扩大社会服务范围,提升农村经济社会发展水平。3. 统筹城乡管理制度 突破城乡二元结构,消除计划经济体制影响,建立城乡一体化的就业、户籍、教...
什么是城乡一体化
城乡一体化旨在转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展,其巨大的生命力和科学的实践性随着城乡一体化进程的发展逐步显现出来。远景设计研究院规划专家谈到城乡一体化内容主要包括:注重城乡统筹发展,改变城乡发展局面,切实推进户籍制度改革,实现进城农民工的市民化待遇;公共资源配置向农村倾斜,...
推进“三化”联动统筹城乡发展
此外,通过发展高效生态农业推进农业现代化,利用丘区的生态环境和生物资源优势,将生态优势转化为经济优势。为了有效地推进“三化”联动,我们需要建立一系列的机制。包括城乡规划一体化的引导机制、城乡产业布局一体化的约束机制、城乡基础设施建设一体化的统筹机制、城乡公共服务一体化的保障机制以及城乡劳动...
农村包围城市的意义实现城乡统筹发展的重要路径
第二步:发展农村产业经济 农村产业经济是农村包围城市的重要手段。发展农村产业经济,可以提高农民收入和就业水平,促进农村经济发展。同时,发展农村产业经济也可以为城市提供优质的农产品和生态产品,实现城乡互利共赢。第三步:推进城乡一体化发展 城乡一体化发展是农村包围城市的重要目标。推进城乡一体化发展...
五个统筹内容及其理解
我想从每一个“统筹”的理解中来解释我的认识: 统筹城乡发展:我国农业发展滞后,农民收入增长缓慢,已成为制约经济增长的重要问题。全面实现小康,关键在农民。根本上解决“三农”问题,已经不是单纯的支农、建农问题,而是城乡统筹发展的问题,是城乡一体化下的问题,通俗讲,是如何把“农民”变成“市民”的问题。因此,...
如何推进美丽乡村建设
发挥政策引领作用,吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设,形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。2、强化规划引领,推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素,科学编制美丽乡村建设规划,尊重自然美,注重个性美,构建...
话说城乡统筹目录
城乡统筹,是一项旨在打破城乡二元结构,实现经济社会协调发展的重要战略。首先,工与农、城与乡需要携手共进,共同推动经济社会进步。统什么,筹什么,关键是要把握好城乡一体化的核心,即实现资源、设施和服务的均衡分配,消除城乡差距。规划在城乡统筹中占据首要位置。建设新农村,科学规划是基础,旨在消除...
城镇农村一体化政策
法律分析:城乡一体化 是中国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经...
建设社会主义新农村的要求是什么?
(一)科学制定镇(乡)域规划,统筹城乡一体化发展。镇(乡)域规划是新农村建设的核心。应着重从区域规划角度出发,对镇(乡)域村庄布局、产业发展、基础设施和公共服务设施进行战略研究和合理布局,科学制定镇(乡)域规划。要根据镇(乡)域村庄分布状况和相互依存关系,预测合理的农村人口容量,通过改造镇中村、拆除空心村、...
导致城乡关系走向对立的两个原因
新中国城乡关系的演进经历的阶段:1949—1952年:城乡互助互惠;1953—1978年:城乡分割制度的形成与固化;1979—2002年:城乡分割制度的解构与城乡关系的失衡;2003—2015年:城乡统筹与城乡一体化趋势。新中国城乡关系演变的过程主要是政府与农民的博弈过程,农民负担了工业化、城市化的大量成本,城乡关系...
柯逸雷帕: 城乡一体化是城市化发展的一个新阶段,是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合...
卢龙县14742436761: 什么是城乡一体化 - ?
柯逸雷帕: 主要包括城乡规划一体化、产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务和社会管理一体化、就业和社会保障一体化.具体要做到“四个实现一兼顾”:实现城乡政治管理体制的协调统一;实现城乡经济的科学合理布局,促进城乡经济的协调发展和共同繁荣;实现城乡人口的均衡分布;实现城乡文化的均衡发展;同时兼顾城乡发展的特殊性和差异性.城乡一体化的核心是发展,包括政治、经济、文化、教育等诸多方面,涵盖物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面发展.
卢龙县14742436761: 什么是城乡建设一体化? - ?
柯逸雷帕:[答案] 城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了.我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成城乡之间的隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化的概念和内涵进行了研究,但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活...
卢龙县14742436761: 城乡统筹一体化是什么? - ?
柯逸雷帕:[答案] 城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了.我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成城乡之间的隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化的概念和内涵进行了研究,但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环...
卢龙县14742436761: 什么叫城乡一体化示范区? - ?
柯逸雷帕: 规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、就业和社会保障、户籍改革、土地改革、生态环境、事权财权下划等9个方面,全面推进城乡一体化发展.村村通实施教育资源整合,牵动小城镇发展.发展农业产业化项目,支撑小城镇建设.加强...
卢龙县14742436761: 城乡经济一体化是什么含义??
柯逸雷帕: 城乡一体化有两个基本特征——经济上整体协调和空间上整体协调,而城乡间发达的基础设施、社会服务设施网络是对这一切的基础支撑. 要达到城乡一体化水平必须同时具备以下几个条件:①城乡生产力达到较高的发展水平;②地区经济发展...
卢龙县14742436761: 城乡合一是什么意思??
柯逸雷帕: 城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展.
卢龙县14742436761: 城乡一体化规划包括哪些内涵?城乡一体化规划的内容有哪些? - ?
柯逸雷帕: 城乡一体化规划包括哪些内涵?城乡一体化规划的内容有哪些?绿维创景指出,随着我国经济社会的不断向前发展,推进城乡一体化规划要在科学规划的基础上,把握发展的规律,完善和补充规划系统的体系,抓住关键环节,扎实推进城乡一体...
卢龙县14742436761: 什么是城乡统筹发展?什么是城乡统筹发展?实施城乡统筹发展的目的是 ?
柯逸雷帕: 城乡统筹发展仍然属于城市化范畴,它是实现城市化目标的一种具体手段或路径.与以往那种一味注重城市和工业的单向的城市化道路不同,城乡统筹发展要打破以往城乡...
卢龙县14742436761: 城乡一体化什么时候开始 - ?
柯逸雷帕: 城乡一体化在我国的提出与发展大致经历了三个时期: 一是改革开放后到1980年代中后期,是城乡一体化的提出与探索阶段; 二是 1980 年代末期到 1990 年代初期开始对城乡边缘区进行研究; 三是1990 年代中期至今,是城乡一体化理论框架与理论体系开始建立,研究内容日臻完善时期 .