重庆市建筑节能条例

重庆市节约能源条例~

第一章　总则第一条　为提高能源利用效率，加快建设节约型社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的能源利用、监督管理及其相关活动适用本条例。第三条　节约能源（以下称节能）应当坚持节能与发展相互促进、坚持开发与节能并举、坚持源头控制与存量挖潜的原则。第四条　市人民政府管理节能工作的部门（以下称市节能工作行政主管部门）主管全市的节能监督管理工作。有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受市节能工作行政主管部门的指导。
　　区县（自治县）人民政府管理节能工作的部门负责所辖行政区域内节能工作的综合协调和监督管理。第五条　市节能工作行政主管部门应当会同发展改革等有关部门编制全市节能规划和节能计划，节能规划报市人民政府批准后实施。
　　区县（自治县）管理节能工作的部门应当根据全市节能规划和节能计划，编制本行政区域内的节能规划和节能计划，报同级人民政府批准后实施。第六条　市和区县（自治县）人民政府应当加强节能工作，实行有利于节能和环境保护的产业政策，合理调整产业结构、企业结构和能源消费结构，推进节能技术进步，鼓励发展循环经济，鼓励发展耗能低、污染少的产业，限制发展高耗能、高污染行业，大力发展服务业和高新技术产业，降低单位产值能耗和产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，提高能源利用效率。
　　鼓励开发、利用新能源和可再生能源。第七条　鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。第八条　市和区县（自治县）人民政府应当建立节能目标责任制和节能评价考核制度。
　　市人民政府应当将区域性节能指标分解下达给区县（自治县）人民政府，并纳入目标考核。
　　市节能工作行政主管部门应当向纳入市级节能监控的重点用能单位分解下达节能指标，并实行目标考核。
　　区县（自治县）人民政府应当向本行政区域内未纳入市级节能监控的重点用能单位下达节能指标，并实行目标考核。第九条　市和区县（自治县）人民政府应当推行合同能源管理、能源审计、电力需求侧管理等节能管理模式。第十条　任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举破坏、浪费能源资源的行为。
　　企业应当履行节能主体责任。
　　新闻媒体、社会各界应当大力开展节能宣传教育，普及节能知识，增强全社会节能意识。第二章　合理用能第十一条　用能单位应当加强用能管理，提高能源利用效率，实现合理用能，并遵守下列规定：
　　（一）制定节能计划，建立节能目标责任制，完成下达的节能目标任务。
　　（二）建立健全能源计量管理、能源消费统计和能源利用状况分析等规章制度。
　　（三）接受有关行政管理部门对能源利用状况的监督检查。第十二条　建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。
　　对不符合有关节能标准、节能设计规范和高耗能产品单位能耗额标准要求的项目，依法负责审批或者核准的机关不得批准或者核准建设。未经批准或者核准，不得开工建设。实行备案制的固定资产投资项目在竣工验收阶段应当进行节能审查。
　　固定资产投资项目节能评估和审查办法由市人民政府另行制定。第十三条　年综合能源消耗总量在五千吨标准煤以上的单位为重点用能单位。
　　重点用能单位除应当遵守本条例第十一条规定外，还应当定期开展能源利用状况评价和能源审计，对重点用能设备和主要工艺开展不定期监测。第十四条　年综合能源消耗总量在五千吨标准煤以上的工业企业，除遵守本条例第十一条、第十三条规定外，还应当遵守以下规定：
　　（一）设立能源管理岗位，配备专（兼）职能源管理人员，负责管理和监督本企业能源利用状况，并向县级以上人民政府管理节能工作的部门备案。
　　（二）企业一级计量率达到百分之百，二级计量率达到百分之九十五以上，三级计量率达到百分之九十以上。第十五条　加强建筑规划、设计和施工过程中的节能管理，建筑建设项目应当推广节能结构、材料、技术、产品等。第十六条　加强交通节能管理，建设节能型交通体系，优先发展公共交通。
　　鼓励发展节能环保型交通工具，开发和推广车用代用燃料和清洁燃料机动车辆。

重庆市建设委员会《关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合格后的重大变更管理的通知》（渝建发[2008]39号）关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合格后的重大变更管理的通知
2008-3-13 9:16:00渝建发〔2008〕39号 各区县（自治县）建委，经开区、高新区建设局，有关单位： 根据《重庆市建筑节能条例》、《重庆市勘察设计管理条例》等有关规定，为加强建筑节能工程设计质量监督与管理，规范设计文件审查合格后建筑节能设计的变更行为，保证建筑节能设计质量，现将有关要求通知如下： 一、本通知所称建筑节能工程施工图设计变更，是指民用建筑工程在建设过程中对审查合格后的建筑节能工程施工图设计文件的修改。 二、任何单位和个人不得擅自修改审查机构审查合格的建筑节能工程施工图设计文件，确需修改的，由原设计单位出具变更设计文件，且须符合国家和本市现行建筑节能强制性标准要求。变更后的设计文件不符合建设工程初步设计批复要求的，应重新报批。 三、建筑节能工程施工图设计文件发生重大变更的，建设单位必须将变更后的设计文件（包括变更后的建筑节能设计模型和节能计算报告书）送原施工图审查机构审查，经审查合格后，建设单位应按规定及时将审查合格后的建筑节能工程施工图设计变更文件和审查合格书，报具有管辖权限的建设行政主管部门备案后，方可交付实施。建筑节能施工图设计文件的重大变更是指：改变建筑物使用性质、改变围护结构保温方式、改变墙体材料类型或厚度、改变保温材料类型或厚度、改变外门窗、采用集中空气调节系统的建筑改变采暖及空调系统方案、公共建筑改变照明功率密度值及其它影响建筑节能效果的设计变更行为。 四、建设单位不得明示或暗示设计单位变更建筑节能工程施工图设计文件以降低建筑节能设计标准要求。设计单位不得出具虚假的建筑节能工程施工图设计变更文件，不得出具“阴阳”施工图。 五、施工图审查机构应严格按照国家和本市现行建筑节能强制性标准进行审查，对不符合建筑节能强制性标准的设计变更，不得出具审查合格书。施工图审查机构每季度审查情况统计报表应增报建筑节能工程施工图设计变更审查情况汇总表（见附件）。市建设行政主管部门按季度或视情况对施工图审查机构的审查质量进行抽查，并通报抽查结果。 六、对变更后的设计文件未按要求完善相关手续进行施工的，监理单位有权要求改正，并应及时向工程项目具有管辖权限的建设行政主管部门报告。 七、各级建设行政主管部门应加强对审查合格后的建筑节能工程施工图设计文件变更及实施情况的监督检查，未经审查合格的建筑节能工程施工图设计变更文件，不得作为建筑能效测评与标识和建筑节能工程竣工验收的依据。 八、建筑节能工程施工图设计变更未经审查或审查不合格，又擅自施工的，依照相关法规，对责任单位和个人予以处罚。 附件：建筑节能工程施工图设计变更审查情况汇总表.doc 二〇〇八年三月十一日

第一章　总则第一条　为了加强建筑节能管理，降低建筑使用能耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国可再生能源法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事建筑的新建（改建、扩建）、既有建筑的节能改造、民用建筑的用能系统运行管理及相关管理工作，适用本条例。第三条　本条例所称建筑节能，是指在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，在建筑物的规划、设计、建造和使用过程中采用节能型的建筑技术和材料，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。
　　本条例所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）。第四条　市、区县（自治县）人民政府应当加强对建筑节能工作的领导，组织有关部门开展建筑节能宣传教育，普及建筑节能科学知识，增强全社会的建筑节能意识。
　　市、区县（自治县）人民政府应当将建筑节能工作纳入本级国民经济和社会发展计划、能源发展规划。第五条　市、区县（自治县）建设行政主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。
　　市、区县（自治县）经委、发展改革、科学技术、规划、土地、房产、质监、财政、机关事务管理等部门按照各自职责，做好相关建筑节能管理工作。第二章　一般规定第六条　市、区县（自治县）人民政府应当鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型建筑技术，促进可再生能源在民用建筑中的开发利用，发挥社会中介组织在推进建筑节能工作中的作用。第七条　市建设行政主管部门应当组织编制全市建筑节能专项规划，报市人民政府批准后组织实施。第八条　地方建筑节能标准由市建设行政主管部门会同市标准化行政主管部门组织制定，按法定程序发布。第九条　市建设行政主管部门应当会同有关部门建立建筑节能技术性能认定公告制度，及时制定、公布并更新推广使用目录和限制或者禁止使用目录。第十条　对具备可再生能源应用条件的新建（改建、扩建）建筑或者既有建筑节能改造项目，应当优先采用可再生能源。第三章　新建建筑节能第十一条　新建建筑工程项目，应当执行建筑节能强制性标准。在改建、扩建时涉及建筑围护结构和用能系统的，应当按照建筑节能强制性标准要求采取建筑节能措施。第十二条　建筑工程项目进行方案设计或规划行政主管部门对方案设计进行审查时，应当在建筑的布局、体形、朝向、采光、通风和绿化等方面综合考虑能源利用和建筑节能的要求。第十三条　建筑工程项目的初步设计和施工图设计均应当符合建筑节能强制性标准要求。初步设计阶段应当按照国家有关规定编制建筑节能设计专篇和项目热工计算书，施工图设计阶段应当落实初步设计审批意见和建筑节能强制性标准规定的技术措施。
　　施工图审查机构在进行施工图设计文件审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节。不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当定为不合格，市和区县（自治县）建设行政主管部门不得颁发施工许可证。第十四条　建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反建筑节能强制性标准进行设计、施工；不得明示或者暗示施工单位使用不符合建筑节能强制性标准和施工图设计文件要求的材料、产品、设备和建筑构配件。
　　按照合同约定由建设单位采购相关材料、产品、设备和构配件的，建设单位应当保证符合建筑节能强制性标准和施工图设计文件要求。第十五条　施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统、照明设备进行查验，对产品说明书和产品标识上注明的能耗指标不符合建筑节能强制性标准及施工图设计文件的，不得使用。
　　对国家和本市规定必须实行见证取样和送检的材料、部品，施工单位应当在建设单位或者监理单位监督下进行现场取样，送建筑节能检测机构进行检测。第十六条　施工单位、监理单位应当按照国家和本市有关建筑节能要求、建筑节能强制性标准和施工图设计文件进行施工、监理。第十七条　建设工程质量监督机构应当将建筑节能纳入建筑工程质量监管的重要内容，加强对建筑节能工程施工过程的监督检查。在提交建设工程质量监督报告中，应当有建筑节能的专项监督意见。

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武宁县15322672406： 民用建筑节能条例中所称民用建筑指哪些 - ？
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武宁县15322672406： 2009年买的房子,没有做节能保温,怎么办 - ？
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