云南省德宏傣族景颇族自治州城市建设管理条例(2021修订)
第一章 总则第一条 为加强城市建设管理,建设具有民族特色、环境优美的城市,根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城市规划法》等相关法律法规,结合自治州实际,制定本条例。第二条 本条例适用于自治州内的州、县(市)人民政府所在地的城市规划区(以下简称城市规划区)。
城市规划区内的一切单位和个人都必须遵守和执行本条例。第三条 本条例所称的城市建设管理是指城市规划、建设、市政公用设施、市容和环境卫生、绿化等方面的管理。第四条 城市建设管理应当坚持以人为本、科学合理、市民参与、社会监督的原则。第五条 自治州、县(市)人民政府应当加强对城市建设管理的领导,将城市建设管理纳入国民经济和社会发展规划。第六条 自治州、县(市)人民政府多渠道筹措资金,加大对城市建设的投入。鼓励州内外的单位和个人参与自治州城市建设的投资开发,保护投资者的合法权益。
自治州征收的城市维护建设税全额用于城市的维护和管理。第七条 自治州、县(市)人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市建设管理工作。
发展和改革、国土资源、环境保护、工商、财政、公安、交通、卫生、林业、水利及电力、通讯等部门和单位,按照各自的职责做好城市建设管理工作。第八条 城市建设管理应当公开、公平、公正。对涉及公民、法人和其他组织利益的重大问题,应当采取听证会、论证会和媒体发布等形式广泛征求意见。第九条 城市建设管理的执法人员应当依法履职,文明执法。执法人员未出示执法证件或者超越执法权限执法的,当事人有权拒绝接受检查。第十条 自治州、县(市)人民政府及其城市建设行政主管部门对在城市建设管理工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第二章 城市规划建设第十一条 城市规划应当合理确定城市的布局、性质和规模。城市规划区内的土地利用和建设应当符合城市规划,旧城改造与新区开发协调发展。第十二条 城市的规划和建设应当保护历史文化遗产和自然遗迹,保持民族建筑风格,体现当地民族文化、边境和热带、亚热带特色,使城市建设与人文、自然环境和谐统一。第十三条 经批准的城市规划由城市建设行政主管部门及时向社会公布。
经批准的城市规划任何单位和个人不得擅自调整和变更。确需调整和变更的,须报同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后,报原批准机关审批。第十四条 城市规划区内新建、扩建、改建的建设工程项目,必须取得《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》后,方可办理开工手续。
建设单位或者个人在申请办理《建设工程规划许可证》时,其报送的建设工程设计方案应当包括立面设计和装饰方案。
经批准的建设工程项目超过12个月未施工又未办理延期手续的,其《建设工程规划许可证》自行失效。第十五条 城市规划区内公共设施建设工程的勘察、设计、施工、监理和预(决)算,应当由具有相应资质的单位承担,并按照国家和省招标投标的规定办理相关手续。第十六条 城市规划区内的建设工程必须按照批准的施工范围设置围墙、围栏及各种防护设施和标志。
临街建设工程的防护设施高度不得低于1.8米。
工程建设中需要拆除或者改建电力、通讯等地下管线及其他设施的,应当在规定的时间内完成,竣工后必须及时清理施工现场。第十七条 城市规划区内文物古迹、风景名胜区和爱国主义教育场所的修缮和扩建,应当报城市建设、文化行政主管部门和相关部门审批。第三章 市政公用设施第十八条 城市建设行政主管部门应当加强对市政公用设施的规划和建设。市政公用设施的管理部门或者运营单位应当做好日常养护、维修工作,保证市政公用设施完好和正常运转。第十九条 城市规划区内的供水、排水、供电、通讯、有线电视、消防等依附城市道路的公共管线,应当按照先地下、后地上的施工原则一次性集中铺设,与城市道路建设同步施工。
新建、扩建、改建的城市主、次街道必须铺设地下管网。已架设的各类空中管线应当逐步改造,入地铺设。第二十条 城市规划区内的道路不得擅自开挖。确需开挖的,应当报城市建设行政主管部门批准,在规定的时间和范围内施工,施工结束后应当及时修复。
第一章 总 则第一条 为了加强村庄的规划、建设和管理,改善人居环境,促进城乡统筹发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规,结合德宏傣族景颇族自治州(以下简称自治州)实际,制定本条例。第二条 本条例所称村庄是指农村村民居住和从事生产活动的聚居区域,包括行政村和自然村。第三条 自治州行政区域内村庄的规划、建设、管理适用本条例。第四条 村庄规划、建设和管理应当坚持以人为本、尊重民意、因地制宜、节约土地、配套建设、突出特色、建管并重的原则。第五条 自治州、县(市)人民政府应当将村庄的规划、建设和管理纳入国民经济和社会发展规划,所需工作经费列入本级年度财政预算。第六条 自治州、县(市)人民政府住房和城乡建设主管部门,主管本行政区域内村庄的规划、建设和管理工作。
自治州、县(市)相关行政主管部门,应当按照各自职责做好村庄的规划、建设和管理工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内村庄的规划、建设和管理工作。
村民委员会和村民小组协同做好村庄规划、建设和管理的相关工作。第七条 县(市)人民政府应当在乡(镇)设立村庄管理机构,并在乡(镇)人民政府领导下,负责村庄规划、建设和管理的具体工作。其主要职责是:
(一)宣传贯彻执行有关法律法规和本条例;
(二)负责村庄规划的实施和管理;
(三)制定和实施村庄公共设施保护措施;
(四)监督和制止违反规划的建设行为;
(五)收集整理规划建设中的文件、图纸等资料,并建立档案;
(六)聘请村庄规划协管员;
(七)行使本条例赋予的其他职权。第二章 村庄规划第八条 村庄规划应当结合当地的自然条件、历史文化和民族风俗,在规划布局、建筑风格、色彩和景观设计上,体现地方特点和当地少数民族特色。
编制村庄规划应当与乡(镇)总体规划和土地利用、林业保护等规划相衔接,注重生态环境、乡村风貌、名木古树、历史文物保护和公共基础设施的配套建设。第九条 乡(镇)人民政府应当根据县(市)人民政府下达的村庄规划编制计划,组织编制村庄规划,并监督实施。第十条 编制村庄规划,应当由具有城乡规划设计资质的单位承担。
进入自治州从事村庄规划编制工作的,应当向自治州人民政府住房和城乡建设主管部门进行资质备案。第十一条 村庄规划分为行政村总体规划和自然村建设规划。规划期限为近期5年,远期20年。第十二条 行政村总体规划的主要内容包括:产业布局规划、村庄布点规划、村庄人口规划、用地布局规划、重点建设项目规划、行政村基础设施和公共服务设施规划、环境保护和防灾减灾措施,以及历史文化遗迹、景观风貌保护等。第十三条 自然村建设规划应当符合行政村总体规划,主要内容包括:规划区范围和人口发展规模、道路交通设施规划、住房建设规划、重点建设项目规划、基础设施和公共服务设施建设规划、自然景观与历史文化遗迹保护规划,以及生态环境保护措施等。第十四条 村庄规划编制成果应当包括:
行政村总体规划:规划文本和说明书、现状分析图、规划总平面图、道路交通及综合管线等基础设施和公共服务设施规划图。
自然村建设规划:建设规划说明书、现状分析图、建设规划总平面图、公共设施规划图、住房建筑方案图和投资估算表。第十五条 村庄规划编制成果应当经村民代表大会或者村民小组会议讨论通过,并经乡(镇)人民代表大会或者主席团会议审议通过后,由乡(镇)人民政府报县(市)人民政府批准后公布实施。
县(市)人民政府住房和城乡建设主管部门应当建立健全村庄规划档案,实行规范化管理。第十六条 经批准的村庄规划,不得擅自变更。确需变更的,应当按照原审批程序报批。第三章 村庄建设管理第十七条 村庄建设管理应当符合规划,坚持村民意愿、量力而行、分步实施、综合开发、配套建设的原则。
村庄规划协管员负责协助做好村庄建设管理的相关工作。第十八条 村庄建设用地应当充分利用闲置宅基地、空闲地、荒坡地,不得占用耕地。第十九条 在村庄规划区内的国有划拨土地、国有出让土地上进行公益事业、乡镇企业和乡村公共设施等建设,应当依法取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;在国有划拨土地上进行建设的,还应当依法取得《建设项目选址意见书》。
鼓励支持社会投资主体参与城市建设,依法保护投资者的合法权益。第五条 自治州、县(市)人民政府住房和城乡建设主管部门负责城市的建设管理工作。其他有关部门应当按照各自的职责,共同做好城市建设管理的相关工作。
城市管理综合执法机构应当按照批准的权限开展城市管理工作。第六条 自治州、县(市)人民政府应当在城市建设管理工作中,将社会主义核心价值观融入法治宣传教育,引导市民依法参与城市建设管理活动,提高市民素质和城市文明程度。第二章 城市规划建设第七条 城市规划应当符合经济社会发展的需要,体现热带、亚热带的地域特点和当地民族文化特色,保护历史文化遗产,保持传统建筑风貌,突出边境区位优势,注重生态环境保护,实现人与自然和谐统一。第八条 城市规划应当合理确定城市的发展布局,功能分区,用地布局。城市规划区内的土地利用和建设应当符合国土空间规划,统筹新区开发与城市更新协调发展。第九条 自治州人民政府应当将体现本地民族特色的文字及剪纸、织锦等人文元素融入城市规划建设中,创建集休闲、娱乐、美食、康养为一体的民族特色文化城镇、特色主题文化街区、民族文化特色景观,推动民族特色文化城市发展。第十条 自治州、县(市)人民政府应当完善城市管理统筹协调和保障机制,建设数字化城市管理平台,促进公共数据资源互联互通和开放共享,推行网格化管理方式,提高城市治理能力和服务水平。第十一条 县(市)人民政府应当在城市规划区内划行归市,合理布局商业网点,规范经营活动。第三章 市政公用设施第十二条 自治州、县(市)人民政府应当加强公共交通基础设施建设,建立网格化路网系统,扩大公共交通覆盖面,增加公共交通站点。第十三条 自治州、县(市)人民政府应当加强对城市道路的管理,严格控制城市道路的挖掘和占用,保障交通畅通、安全。第十四条 自治州、县(市)人民政府应当加强对城市环境污染源的治理,建设垃圾、污水收集处理设施。
城市生产生活垃圾应当进行无害化处理,并逐步实现分类投放、收集、运输、利用。第十五条 自治州、县(市)人民政府应当根据城市发展的需要配套建设城市公共停车场,建立公共停车信息系统,并向社会公布。
支持配建停车设施的单位、住宅小区等依法向社会公众提供停车服务。第十六条 县(市)人民政府应当加强地下管沟等设施建设,建立地下管线信息监管平台,实现各类管线信息共享,并制定应急防灾预案。已建成公共管沟等设施的,相应管线应当进入公共管沟。第十七条 县(市)人民政府应当合理布局城市公厕,推广使用各类环保公厕和先进处理工艺,构建良好的卫生环境。第四章 城市市容和环境卫生第十八条 县(市)人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传,提高公民的环境卫生意识,养成良好的卫生习惯。
城市市容和环境卫生工作实行责任制。第十九条 户外设施的设置应当确保安全和外形美观,不得影响城市市容。第二十条 县(市)人民政府应当按照方便群众、合理布局的原则,在不影响消防安全、道路通行和居民生活的前提下,可以划定临时设摊经营区。临时设摊经营应当优先提供给社会低收入群体。
临时设摊经营者应当注重环保,保持经营区市容整洁、设施完好。第二十一条 饲养犬只应当采取有效管控、防疫措施,不得影响环境卫生和他人生活,不得在公共场所放养;携带犬只出户的,应当牵系。第二十二条 禁止下列影响市容和环境卫生的行为:
(一)随地吐痰,乱扔果皮、纸屑、烟头、碎玻璃、塑料瓶、易拉罐、包装袋等废弃物;
(二)擅自在公共区域或者空间设置户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌、指示牌、实物造型等;
(三)擅自在公共场所散发、张贴广告;
(四)在公共区域乱倒垃圾、污水,任意堆放杂物,随地大小便,放任宠物便溺;
(五)在城市干道两侧和景观区域内以及临街建筑物的阳台外、门窗外、屋顶外或者其他公共场所、公共设施上吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品;
(六)擅自占道经营;
(七)其他影响市容和环境卫生的行为。
景颇族的历史景颇族的族称族源
茶山长官司先属金齿军民指挥司,后属永昌卫,又改属腾冲府管辖,里麻司则直属于云南都司。清代,景颇族地区属清朝所设置的府州县管辖。十世纪以后,大量景颇族移居到德宏地区。中华人民共和国成立以后,景颇族地区属于云南省管辖。1953年7月24日,德宏傣族景颇族自治区成立,到了1956年改为自治州。景颇族选...
景颇族阿昌族德昂族这几个民族有哪些 特点
1、景颇族的特点:(1)景颇族是一个以农业为生计的民族,粮食作物以水稻、旱谷、玉米、小麦、粟米为主,经济作物有甘蔗、油菜、八角、草果、香茅草等。(2)景颇族多数居住在海拔1500米左右的半山腰或山间的小平地,少数居住在坝区边缘地带。一般村寨规模大多在40至60户之间,上百户的村寨屈指可数。村寨...
瑞丽和德宏是一个地方吗?
不是的。德宏一般指云南省德宏傣族景颇族自治州,瑞丽市隶属德宏傣族景颇族自治州,所以宏德州是包含瑞丽市的。瑞丽市东连芒市,北接陇川县,西北、西南、东南三面与缅甸山水相连,村寨相望,毗邻缅甸国家级口岸城市木姐。是中国唯一按照“境内关外”模式实行特殊管理的边境贸易区。相关信息:瑞丽市位于云南省...
德宏少数民族资料
根据《2010年德宏州第六次全国人口普查主要数据公报》,德宏傣族景颇族自治州各少数民族人口为582293人,占总人口的48.07%。其中,傣族人口为349840人,占总人口的28.88%,景颇族人口为134373人,占总人口的11.09%,傈僳族人口为31530人,占总人口的2.60%,阿昌族人口为30389人,占总人口的2.51%...
云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县的电话区号是什么?
云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县的电话区号是0692盈江县,位于中国云南省德宏傣族景颇族自治州南部,是怒江州的东大门,与缅甸接壤,拥有丰富的自然和人文景观。这里地势险峻,山川秀美,被誉为“怒江明珠”。境内有国家级自然保护区——独龙江怒江大峡谷,是中国生物多样性的重要区域,拥有丰富的野生动植物...
芒市属于云南的哪个市?
芒市属于云南省德宏傣族景颇族自治州。芒市,傣语称“勐焕”,是中华人民共和国云南省德宏傣族景颇族自治州首府;位于东经98°05′-98°44′,北纬24°05′-24°39′之间,东西长约71公里,南北宽约62公里,国土总面积2900.91平方公里。芒市古为“勐焕”傣族土目领地,现居住着傣族、汉族、景颇族、德昂...
云南的少数民族都有哪些?
云南有25个少数民族,他们是阿昌族、白族,布朗族,布依族,傣族,德昂族,独龙族,哈尼族,回族,景颇族,基诺族,拉祜族,满族,苗族,蒙古族,纳西族,怒族,水族,藏族,瑶族,壮族,彝族,壮族,普米族,傈傈族,佤族
芒市旅游攻略
芒市旅游攻略推荐去芒市孔雀谷景区、芒市傣族古镇、芒市回贤乡村旅游景区、勐焕银塔、勐巴娜西珍奇园。1、芒市孔雀谷景区 芒市孔雀谷景区,位于云南省德宏傣族景颇族自治州芒市南天门放马桥,总占地面积15003亩。该景区拥有各类孔雀一万六千多只,是中国最大的孔雀养殖基地之一。一期由两大主题和五个版块构成...
云南德宏是一个市?还是一个州呀?要是州它包括那些地方?
芒市,位于云南省西南部,是中华人民共和国云南省德宏傣族景颇族自治州州府所在地,全州的政治、经济、文化中心,是一个典型的以傣族、景颇族、德昂族、阿昌族、僳僳族为主的少数民族边境县市。芒市与缅甸毗邻,国境线长68.23公里,是我国通往东南亚、南亚和西亚的重要门户之一。 五、树包塔 树包塔已有200多年历史,据傣...
盈江县属于哪个市
德宏傣族景颇族自治州。盈江县属于云南省德宏傣族景颇族自治州,位于云南省西部、德宏州西北部,东北面与腾冲县接壤,东南面与梁河县接壤,南面与陇川县接壤,西面、西北、西南面与缅甸为界。盈江县地处横断山脉的南延部分,为高黎贡山南延支系西南余脉构成的山地地势,境内中、低山与宽谷盆地交错相间,呈“...
禾农永瑞: 云南城市建设学院,是高收费民办院校,一般.具体信息可上学校官网查看,有详细介绍.
九龙县17283316122: 请高人指点:西双版纳景洪市怎么样?比如它的经济方面,城市建设方面,居住环境等,非常感谢 - ?
禾农永瑞: 具体的统计还不知道,在云南综合排在第十左右吧!至少昆大丽在前,还有玉溪保山曲靖,还有普洱蒙自楚雄西双版纳州在监测评价中的几个特点1、在全国来说,属于落后地区按发达、中上、中下、落后四个等级及I类、 II类、III类、IV类四...
九龙县17283316122: 违反云南省城市建设管理条例的行为属于违法行为吗? - ?
禾农永瑞: 只有省级以上规范性文件才是公民、法人、机关、团集或其他组织对某项行为的规范标准,法院在判决某项行为规范时,除了法律外,这个规范性文件也就法规了.所以只要是在云南省内的城市建设方面都要遵守这个条例,没有遵守就是违法!希望能帮到你
九龙县17283316122: 云南省发展最快的城市是弥勒市吗? - ?
禾农永瑞: 弥勒市近些年发展的确不错,真值得一去. 但是弥勒市只是一个旅游小县城,不是云南省发展最快的城市,云南省发展最快的城市是曲靖市,现在已经是仅次于昆明的云南第二大城市了,在整个云南省处于举足轻重的地位.
九龙县17283316122: 云南省富源县经济在怎么样 - ?
禾农永瑞: 怎么说呢,从总体上来说,富源的经济在县域当中算是佼佼者了.经济:富源GDP排名全省县级之首.单单是去年,各种外企签约项目达300亿以上(全省签约项目第一).城建:富源虽是个县,却有着和地级市同样完善的城市功能,各方面设...
九龙县17283316122: 云南6年如何建造新城镇发展? - ?
禾农永瑞: 6年建造150个城市综合体此外,《规划》还明确提出,至2020年,云南省规划建设150个城市综合体.在李吉星看来,这应算是西南欠发达省份追赶城镇化的一种特殊发展路径,也有一定的理论支撑,现在国家乃至各省市都在谈城乡一体...
九龙县17283316122: 云南省富民县的城市规划与城市定位是什么呢? - ?
禾农永瑞: 富民县以养生为主题,致力建设昆明独具魅力的养生度假休闲区、可持续绿色生态县、文明时尚的都市近郊县和富裕安康、舒适祥和的生活居住区. 一句话,富民要做昆明的“绿色后花园”. 具体内容可以参考昆明出台的《加快北部五县区...
九龙县17283316122: 云南省曲靖市是几类区 ?
禾农永瑞: 曲靖属于四线城市四线城市:多数是城市规模、经济社会发展水平以及交通建设较为普通的中等城市.四线城市大部分以地级市为主,还包括个别省、自治区的自治州.四线城市的经济社会发展往往依托于本地的中小型企业或资源型企业,居民的消费水平处于增长过程中,在大公司和大品牌的区域战略布局中,四线城市往往要依托于区域中心城市的辐射,但四线城市对中国本土的中型企业和二线品牌有一定的吸引力.截止2019年10月,全国四线城市90个,其中云南省包括:大理市、丽江市、红河哈尼族彝族自治州、曲靖市、保山市、德宏傣族景颇族自治州.
九龙县17283316122: 云南瑞丽是在建城市吗? - ?
禾农永瑞: 你的问题是什么意思?没搞懂.92年瑞丽县改为瑞丽市,属于县级市隶属于德宏傣族景颇族自治州,虽然面积小人口少,但以发达的边境贸易和世界最大的翡翠玉石集散地而闻名.在瑞丽汇集了来自各省和南亚各国的各行商人,外国人口比例超高.瑞丽也是云南旅游的热点景区,被评为国家首批优秀旅游城市.
九龙县17283316122: 中国以一个字命名的城市叫什么??
禾农永瑞: 中国以一个字命名的城市——芒. 芒市,是云南省德宏傣族景颇族自治州首府,地处云南西部,德宏州东南部.芒市地处低纬高原,热量丰富,气候温和,属南亚热带季风...