如何评价王安石变法中青苗法的成败利钝

用易懂 通俗的语言概括王安石变法 什么是青苗法 青苗法的弊端~

中国历代变法都是要动一利益集团的奶酪的，一个政策的出台肯定是经过深思熟虑的，关键还是要充分估计到既得利益集团的阻挠！ 王安石变法失败是就是触及了 皇帝与士大夫共治天下的士大夫的利益！ 其实就是方田君税法的推行！重新丈量土地重新分配利益， 就如后世的张居正的一条鞭法，雍正的摊丁入亩一样，根本问题就是土地问题！ 其实映射到现代也是一样，土地房子，重新统计房产是中国改革的核心问题！

　　1、王安石变法从根本上来讲，它虽然失败了，但对中国历史的影响是深刻的，同时也决定了王安石本人的历史地位！
　　2、王安石的青少年时期，正是北宋王朝“积贫”和“积弱”的时期，这个原本就基础薄弱的封建王朝举步维艰。所谓积贫，意思是：即由冗官、冗兵所造成的国家财政困难(国穷)，以及为解决财政困难而扩大赋敛所造成的劳动人民的贫困(民贫)；所谓积弱，意思是：即宋王朝对内日益不能控制兵变、民变，对外日益无力抵御辽、夏王朝的双重侵扰。
　　3、在这一时期，由于“庆历新政”的影响，变法改革的呼声日益高涨，逐渐掀起一股强大的社会思潮。改革变法、变法改革成为一种风尚。正如陈亮所言：“方庆历、嘉佑，世之名士常患法之不变也。”名士句句都是变法。然而，应该怎样变法改革却众说绘纭，莫衷一是。这种状况一方面为日后王安石变法打开了局面，但另一方面却又给日后打开了局面的王安石变法失败种下了祸根。当时，王安石受这种思潮的影响，在1059年春，曾向宋仁宗写了一封长达五言的言事书。这即是有名的《上仁宗皇帝言事书》。
　　在言事书中，王安石提出的改革意见不具体，只是着重提到有关政治以至吏治方面的一些问题，而没有着重谈到根本的社会经济方面的一些问题。然而他却提出了“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”的理财方针。在后来的变法运动中，这个理财方针得到了完全地贯彻。
　　但是，言事书并没有受到宋仁宗及权臣们的注意，也没有在当时的政治上掀起任何波澜。王安石大概对此也深觉失望，故而在守丧期满后，他便留在江宁家中收徒讲学。宋英宗时期，王安石始终没有出仕。这种轻松的生活，使王安石有时间构想他以后的改革框架。
　　4、1069年(北宋熙宁二年)2月，宋神宗任命王安石为参知政事，开始变法。第二年12月，王安石又被任命为宰相，变法运动在更大规模上展开了。
　　王安石改革的范围非常广泛，总的来说主要有四个方面。
　　第一，调整官僚机构和提拔下层士大夫，以及变更科举制度和学校制度。王安石吸取了庆历革新改革失败的教训，对于“整顿吏治”这一个传统改革的首要问题绕过去，对于裁汰冗官等相关问题，他也回避，以减少来自官僚阶层对变法的反对。他甚至还采取提高官吏薪俸、扩大优待退休官员的利禄之制等办法，笼络在位的和不在位的官员，以这种妥协的方式来争取官僚阶层对变法的支持。由于王安石变法是紧紧围绕着“理财”和“整军”这两个重点来进行的，因此，王安石加大对其加以改造和利用的力度。如司农寺、都水监、兵部等闲散机构，在王安石变法期间都程度不同地发挥了作用。根据变法的需要，王安石还增加了条例司、市易司、军器监等一批新机构。与对官僚机构的处理方法一样，王安石在用人问题上也是一方面不裁减冗官，另一方面又打破按资升迁的老规矩，大量提拔了一大批有志于改革的干练的下层官员和士大夫甚至平民，使他们参加到上层机构中来。这样官僚机构、官员数量比变法前还略有增加，财政支出增多了，但这却是变法的需要。
　　针对科举考试的弊病，王安石对之进行了改革。但新的科举考试“专取策论而罢诗赋”、“罢经生朴学、不用墨帖而考大义”的办法脱离实际。然而王安石改革科举的目的不在于此，而是利用科举考试，箝制反对派，吸收变法的支持者，使之更有利于变法的展开。对于学校制度，王安石将自己和吕惠卿所著的《三经亲义》颁行于学校，作为学生的必读教材，利用学术教育，为变法服务。
　　第二，省兵置将，加强军队的战斗力；建立保甲制度，巩固地方治安秩序。“整军”是王安石变法的一个重要方面。冗兵众多，缺乏战斗力的老弱兵士大量存在，军营空额严重，是北宋军队的三大痼疾。对此，王安石裁减了30万冗兵，节省了近千万缗军费开支。另外王安石对旧有的换防制度——更戍法进行了改革，扩大了范仲淹等人所创立的将兵法。即提高武将权力，使之和地方行政系统分开，以专将管专兵，使兵将长期相处，提高作战能力。这种“置将法”的实施，解决了由更戍频繁而引起的士兵过度劳扰，以及由此而造成的兵将分离和士兵缺乏训练，无法长期指挥而造成的将领号令不严、指挥涣散无力的状态。另外，军器监的设置，也为军队提供了优良的装备，对提高宋军战斗力有极大影响。
　　在广大乡村实行联户结保，建立起保甲这种乡兵组织和乡村基层组织，这就是保甲法。在保内实行连坐法，强化封建治安。另外维持地方治安，抽选保丁，定期训练，负责巡逻。其目的，一是强化封建治安，二是想通过这个办法，摸索一条兵农合一的路子，以减少冗军。
　　保甲法的建立和发展，为保马法的建立提供了条件。为了解决官监养马占地多、花费大的问题，王安石便利用保甲制度，将官监马分给民户喂养，规定养马户可免除折变、沿纳。保马法的贯彻实施，节省了财政开支，也为军队提供了较好的军马。
　　第三，调整中央、地方与农民的关系，注意发展农业生产。针对高利贷活动猖獗，大量农民因借贷而破产，严重影响了社会的稳定和国家财政收入，王安石推出了青苗法。所谓青苗法，即由国家向民户贷款。凡民户借贷，须按户等规定的借贷数量，结保向官府借贷。贷款一年分两期，在夏粮和秋粮未熟的青黄不接时期借贷，在夏收和秋收后还贷，利息为三分或二分。这实质上就是国家向私人放高利贷。青苗法的推行，在一定程度上减轻了农民借贷的负担，打击了高利贷者，同时也使国家的财政收入增加不少。
　　差役是北宋农民沉重负担之一。虽然国家没有规定要按户等出差，但实际上因有钱有势者的免役、逃役，使各类差役都落到了农民头上。因此，王安石变法的一个重要内容就是推行免役法。即废除过去按户等轮流充当差役的旧制，根据等级高低，按等级出钱，由政府雇人充役，其钱称免役钱；过去免役的坊郭户、官户、女户、寺观等六类户也按户等减半出钱，其钱称助役钱；另外，为防止水旱欠搁，民户须多出二分役钱，称免役宽剩钱。免役法平均了差役负担，缓解了农民的压力，也使国家得利颇丰。除国家杂役通过雇役而完成外，封建国家财政大增。
　　1072年(北宋熙宁五年)，方田均税法推行。目的在于清丈田亩，检查漏赋，均定田税。它的实施，在不同程度上限制豪强兼并，刺激了农民的生产积极性。
　　早于方田均税法实施的农田水利法，也推动了各地农田水利建设在不同范围和程度上持续开展起来，使治理黄河的工程建设也取得一些成功，极大的发展了社会生产。
　　第四，供应国家需要及限制商业资本政策的推行，以及对专利制度的改革。针对汴京物资需求与东南六路供应的严重脱节，王安石推出了均输法。它的主要内容是提高组织均输的发运使职权。政府均输增加巨额投资，改革运输、购销中旧有的弊端，另外对欠收地区的上供钱物实行“代发”制度。均输法实行后，减轻了地方政府和农民的负担，限制了商人资本的谋取暴利活动，同时使封建国家分得以前被商人所垄断的商业利润。
　　市易法创行后，商人资本遭到了更为严重的限制。市易法旨在平抑物价，打击投机倒把行为，把由大商人把持和控制的市场归于封建政府控制之下。其具体作法是：在汴京设置都市易司，在一些边境及重要的城市，设置市易务，国家投以巨资，使之成为垄断市场的机构。市易法施行后，基本上达到了目的。
　　对于茶盐酒矾、金银坑冶、货币铸造等项专利制度，王安石也积极加以改革。对茶盐酒矾专利加强了控制，而对金银坑冶专利则放宽了限制，它们都能得到发展。
　　这一系列的改革措施，确实起到了富国强兵的作用，然而它却触犯了大官僚大地主、富商巨贾、高利贷者的既得利益。加之新法在推行过程中，侵扰民众的事情不断发生，因此新法的推行阻力很大。其中青苗法、免役法、市易法特别遭到守旧官员的攻击。从中央到地方，从言论到行动，以司马光、范缜、赵瞻、韩琦、欧阳修、刘痒、姜潜、富弼等人为代表，与变法官员进行了针锋相对的斗争。
　　青苗法是双方斗争的第一个焦点。反对的声音不仅使宋神宗动摇了，而且使一些变法派官员如苏轼、苏辙、李常、程颢也动摇了，改变了观点。但王安石镇定自若，终于说服了宋神宗，并在青苗法问题上作了妥协，稳住了局势。接着，围绕着免役法，双方又进行了激烈的较量。其后，由于市易法的推行，以及重大灾荒的发生，守旧派又一次掀起了反变法斗争的高潮。后来，变法派内部发生了分裂，王安石被迫于1074年(北宋熙宁七年)4月辞去相位。尽管第二年2月，王安石又奉诏重新任相，但变法的形势已经大不如昔日了。年青皇帝的犹豫不决，守旧派的不断发难，变法派重要成员的意见不一，爱子王霄的死亡，使王安石意志消沉，感到力不从心，难以为继。于是，王安石在1076年(北宋熙宁九年)10月再次罢相，卸职重归江宁。
　　回到江宁后，最初王安石还带有“判江宁府”的官衔，但他却从不去衙门处理政事。次年六月，他干脆把这个官衔也辞掉了。平日除出游寻访胜迹，浪迹山野外，便是读书、著述。《字说》一书就是在这一时期写成的。
　　这时，新法虽在吕惠卿、韩绛等人的主持下继续推行，但整个变法运动却已经滑出了正常的轨道。陈瓘说“元丰之政多异于熙宁”，确实是这样。
　　5、1069年(北宋熙宁二年)2月，宋神宗任命王安石为参知政事，开始变法。第二年12月，王安石又被任命为宰相，变法运动在更大规模上展开了。
　　王安石改革的范围非常广泛，总的来说主要有四个方面。
　　第一，调整官僚机构和提拔下层士大夫，以及变更科举制度和学校制度。王安石吸取了庆历革新改革失败的教训，对于“整顿吏治”这一个传统改革的首要问题绕过去，对于裁汰冗官等相关问题，他也回避，以减少来自官僚阶层对变法的反对。他甚至还采取提高官吏薪俸、扩大优待退休官员的利禄之制等办法，笼络在位的和不在位的官员，以这种妥协的方式来争取官僚阶层对变法的支持。由于王安石变法是紧紧围绕着“理财”和“整军”这两个重点来进行的，因此，王安石加大对其加以改造和利用的力度。如司农寺、都水监、兵部等闲散机构，在王安石变法期间都程度不同地发挥了作用。根据变法的需要，王安石还增加了条例司、市易司、军器监等一批新机构。与对官僚机构的处理方法一样，王安石在用人问题上也是一方面不裁减冗官，另一方面又打破按资升迁的老规矩，大量提拔了一大批有志于改革的干练的下层官员和士大夫甚至平民，使他们参加到上层机构中来。这样官僚机构、官员数量比变法前还略有增加，财政支出增多了，但这却是变法的需要。
　　针对科举考试的弊病，王安石对之进行了改革。但新的科举考试“专取策论而罢诗赋”、“罢经生朴学、不用墨帖而考大义”的办法脱离实际。然而王安石改革科举的目的不在于此，而是利用科举考试，箝制反对派，吸收变法的支持者，使之更有利于变法的展开。对于学校制度，王安石将自己和吕惠卿所著的《三经亲义》颁行于学校，作为学生的必读教材，利用学术教育，为变法服务。
　　第二，省兵置将，加强军队的战斗力；建立保甲制度，巩固地方治安秩序。“整军”是王安石变法的一个重要方面。冗兵众多，缺乏战斗力的老弱兵士大量存在，军营空额严重，是北宋军队的三大痼疾。对此，王安石裁减了30万冗兵，节省了近千万缗军费开支。另外王安石对旧有的换防制度——更戍法进行了改革，扩大了范仲淹等人所创立的将兵法。即提高武将权力，使之和地方行政系统分开，以专将管专兵，使兵将长期相处，提高作战能力。这种“置将法”的实施，解决了由更戍频繁而引起的士兵过度劳扰，以及由此而造成的兵将分离和士兵缺乏训练，无法长期指挥而造成的将领号令不严、指挥涣散无力的状态。另外，军器监的设置，也为军队提供了优良的装备，对提高宋军战斗力有极大影响。
　　在广大乡村实行联户结保，建立起保甲这种乡兵组织和乡村基层组织，这就是保甲法。在保内实行连坐法，强化封建治安。另外维持地方治安，抽选保丁，定期训练，负责巡逻。其目的，一是强化封建治安，二是想通过这个办法，摸索一条兵农合一的路子，以减少冗军。
　　保甲法的建立和发展，为保马法的建立提供了条件。为了解决官监养马占地多、花费大的问题，王安石便利用保甲制度，将官监马分给民户喂养，规定养马户可免除折变、沿纳。保马法的贯彻实施，节省了财政开支，也为军队提供了较好的军马。
　　第三，调整中央、地方与农民的关系，注意发展农业生产。针对高利贷活动猖獗，大量农民因借贷而破产，严重影响了社会的稳定和国家财政收入，王安石推出了青苗法。所谓青苗法，即由国家向民户贷款。凡民户借贷，须按户等规定的借贷数量，结保向官府借贷。贷款一年分两期，在夏粮和秋粮未熟的青黄不接时期借贷，在夏收和秋收后还贷，利息为三分或二分。这实质上就是国家向私人放高利贷。青苗法的推行，在一定程度上减轻了农民借贷的负担，打击了高利贷者，同时也使国家的财政收入增加不少。
　　差役是北宋农民沉重负担之一。虽然国家没有规定要按户等出差，但实际上因有钱有势者的免役、逃役，使各类差役都落到了农民头上。因此，王安石变法的一个重要内容就是推行免役法。即废除过去按户等轮流充当差役的旧制，根据等级高低，按等级出钱，由政府雇人充役，其钱称免役钱；过去免役的坊郭户、官户、女户、寺观等六类户也按户等减半出钱，其钱称助役钱；另外，为防止水旱欠搁，民户须多出二分役钱，称免役宽剩钱。免役法平均了差役负担，缓解了农民的压力，也使国家得利颇丰。除国家杂役通过雇役而完成外，封建国家财政大增。
　　1072年(北宋熙宁五年)，方田均税法推行。目的在于清丈田亩，检查漏赋，均定田税。它的实施，在不同程度上限制豪强兼并，刺激了农民的生产积极性。
　　早于方田均税法实施的农田水利法，也推动了各地农田水利建设在不同范围和程度上持续开展起来，使治理黄河的工程建设也取得一些成功，极大的发展了社会生产。
　　第四，供应国家需要及限制商业资本政策的推行，以及对专利制度的改革。针对汴京物资需求与东南六路供应的严重脱节，王安石推出了均输法。它的主要内容是提高组织均输的发运使职权。政府均输增加巨额投资，改革运输、购销中旧有的弊端，另外对欠收地区的上供钱物实行“代发”制度。均输法实行后，减轻了地方政府和农民的负担，限制了商人资本的谋取暴利活动，同时使封建国家分得以前被商人所垄断的商业利润。
　　市易法创行后，商人资本遭到了更为严重的限制。市易法旨在平抑物价，打击投机倒把行为，把由大商人把持和控制的市场归于封建政府控制之下。其具体作法是：在汴京设置都市易司，在一些边境及重要的城市，设置市易务，国家投以巨资，使之成为垄断市场的机构。市易法施行后，基本上达到了目的。
　　对于茶盐酒矾、金银坑冶、货币铸造等项专利制度，王安石也积极加以改革。对茶盐酒矾专利加强了控制，而对金银坑冶专利则放宽了限制，它们都能得到发展。
　　这一系列的改革措施，确实起到了富国强兵的作用，然而它却触犯了大官僚大地主、富商巨贾、高利贷者的既得利益。加之新法在推行过程中，侵扰民众的事情不断发生，因此新法的推行阻力很大。其中青苗法、免役法、市易法特别遭到守旧官员的攻击。从中央到地方，从言论到行动，以司马光、范缜、赵瞻、韩琦、欧阳修、刘痒、姜潜、富弼等人为代表，与变法官员进行了针锋相对的斗争。
　　青苗法是双方斗争的第一个焦点。反对的声音不仅使宋神宗动摇了，而且使一些变法派官员如苏轼、苏辙、李常、程颢也动摇了，改变了观点。但王安石镇定自若，终于说服了宋神宗，并在青苗法问题上作了妥协，稳住了局势。接着，围绕着免役法，双方又进行了激烈的较量。其后，由于市易法的推行，以及重大灾荒的发生，守旧派又一次掀起了反变法斗争的高潮。后来，变法派内部发生了分裂，王安石被迫于1074年(北宋熙宁七年)4月辞去相位。尽管第二年2月，王安石又奉诏重新任相，但变法的形势已经大不如昔日了。年青皇帝的犹豫不决，守旧派的不断发难，变法派重要成员的意见不一，爱子王霄的死亡，使王安石意志消沉，感到力不从心，难以为继。于是，王安石在1076年(北宋熙宁九年)10月再次罢相，卸职重归江宁。
　　回到江宁后，最初王安石还带有“判江宁府”的官衔，但他却从不去衙门处理政事。次年六月，他干脆把这个官衔也辞掉了。平日除出游寻访胜迹，浪迹山野外，便是读书、著述。《字说》一书就是在这一时期写成的。
　　这时，新法虽在吕惠卿、韩绛等人的主持下继续推行，但整个变法运动却已经滑出了正常的轨道。陈瓘说“元丰之政多异于熙宁”，确实是这样。
　　5、1069年(北宋熙宁二年)2月，宋神宗任命王安石为参知政事，开始变法。第二年12月，王安石又被任命为宰相，变法运动在更大规模上展开了。
　　王安石改革的范围非常广泛，总的来说主要有四个方面。
　　第一，调整官僚机构和提拔下层士大夫，以及变更科举制度和学校制度。王安石吸取了庆历革新改革失败的教训，对于“整顿吏治”这一个传统改革的首要问题绕过去，对于裁汰冗官等相关问题，他也回避，以减少来自官僚阶层对变法的反对。他甚至还采取提高官吏薪俸、扩大优待退休官员的利禄之制等办法，笼络在位的和不在位的官员，以这种妥协的方式来争取官僚阶层对变法的支持。由于王安石变法是紧紧围绕着“理财”和“整军”这两个重点来进行的，因此，王安石加大对其加以改造和利用的力度。如司农寺、都水监、兵部等闲散机构，在王安石变法期间都程度不同地发挥了作用。根据变法的需要，王安石还增加了条例司、市易司、军器监等一批新机构。与对官僚机构的处理方法一样，王安石在用人问题上也是一方面不裁减冗官，另一方面又打破按资升迁的老规矩，大量提拔了一大批有志于改革的干练的下层官员和士大夫甚至平民，使他们参加到上层机构中来。这样官僚机构、官员数量比变法前还略有增加，财政支出增多了，但这却是变法的需要。
　　针对科举考试的弊病，王安石对之进行了改革。但新的科举考试“专取策论而罢诗赋”、“罢经生朴学、不用墨帖而考大义”的办法脱离实际。然而王安石改革科举的目的不在于此，而是利用科举考试，箝制反对派，吸收变法的支持者，使之更有利于变法的展开。对于学校制度，王安石将自己和吕惠卿所著的《三经亲义》颁行于学校，作为学生的必读教材，利用学术教育，为变法服务。
　　第二，省兵置将，加强军队的战斗力；建立保甲制度，巩固地方治安秩序。“整军”是王安石变法的一个重要方面。冗兵众多，缺乏战斗力的老弱兵士大量存在，军营空额严重，是北宋军队的三大痼疾。对此，王安石裁减了30万冗兵，节省了近千万缗军费开支。另外王安石对旧有的换防制度——更戍法进行了改革，扩大了范仲淹等人所创立的将兵法。即提高武将权力，使之和地方行政系统分开，以专将管专兵，使兵将长期相处，提高作战能力。这种“置将法”的实施，解决了由更戍频繁而引起的士兵过度劳扰，以及由此而造成的兵将分离和士兵缺乏训练，无法长期指挥而造成的将领号令不严、指挥涣散无力的状态。另外，军器监的设置，也为军队提供了优良的装备，对提高宋军战斗力有极大影响。
　　在广大乡村实行联户结保，建立起保甲这种乡兵组织和乡村基层组织，这就是保甲法。在保内实行连坐法，强化封建治安。另外维持地方治安，抽选保丁，定期训练，负责巡逻。其目的，一是强化封建治安，二是想通过这个办法，摸索一条兵农合一的路子，以减少冗军。
　　保甲法的建立和发展，为保马法的建立提供了条件。为了解决官监养马占地多、花费大的问题，王安石便利用保甲制度，将官监马分给民户喂养，规定养马户可免除折变、沿纳。保马法的贯彻实施，节省了财政开支，也为军队提供了较好的军马。
　　第三，调整中央、地方与农民的关系，注意发展农业生产。针对高利贷活动猖獗，大量农民因借贷而破产，严重影响了社会的稳定和国家财政收入，王安石推出了青苗法。所谓青苗法，即由国家向民户贷款。凡民户借贷，须按户等规定的借贷数量，结保向官府借贷。贷款一年分两期，在夏粮和秋粮未熟的青黄不接时期借贷，在夏收和秋收后还贷，利息为三分或二分。这实质上就是国家向私人放高利贷。青苗法的推行，在一定程度上减轻了农民借贷的负担，打击了高利贷者，同时也使国家的财政收入增加不少。
　　差役是北宋农民沉重负担之一。虽然国家没有规定要按户等出差，但实际上因有钱有势者的免役、逃役，使各类差役都落到了农民头上。因此，王安石变法的一个重要内容就是推行免役法。即废除过去按户等轮流充当差役的旧制，根据等级高低，按等级出钱，由政府雇人充役，其钱称免役钱；过去免役的坊郭户、官户、女户、寺观等六类户也按户等减半出钱，其钱称助役钱；另外，为防止水旱欠搁，民户须多出二分役钱，称免役宽剩钱。免役法平均了差役负担，缓解了农民的压力，也使国家得利颇丰。除国家杂役通过雇役而完成外，封建国家财政大增。
　　1072年(北宋熙宁五年)，方田均税法推行。目的在于清丈田亩，检查漏赋，均定田税。它的实施，在不同程度上限制豪强兼并，刺激了农民的生产积极性。
　　早于方田均税法实施的农田水利法，也推动了各地农田水利建设在不同范围和程度上持续开展起来，使治理黄河的工程建设也取得一些成功，极大的发展了社会生产。
　　第四，供应国家需要及限制商业资本政策的推行，以及对专利制度的改革。针对汴京物资需求与东南六路供应的严重脱节，王安石推出了均输法。它的主要内容是提高组织均输的发运使职权。政府均输增加巨额投资，改革运输、购销中旧有的弊端，另外对欠收地区的上供钱物实行“代发”制度。均输法实行后，减轻了地方政府和农民的负担，限制了商人资本的谋取暴利活动，同时使封建国家分得以前被商人所垄断的商业利润。
　　市易法创行后，商人资本遭到了更为严重的限制。市易法旨在平抑物价，打击投机倒把行为，把由大商人把持和控制的市场归于封建政府控制之下。其具体作法是：在汴京设置都市易司，在一些边境及重要的城市，设置市易务，国家投以巨资，使之成为垄断市场的机构。市易法施行后，基本上达到了目的。
　　对于茶盐酒矾、金银坑冶、货币铸造等项专利制度，王安石也积极加以改革。对茶盐酒矾专利加强了控制，而对金银坑冶专利则放宽了限制，它们都能得到发展。
　　5、失败的根本原因： 这一系列的改革措施，确实起到了富国强兵的作用，然而它却触犯了大官僚大地主、富商巨贾、高利贷者的既得利益。加之新法在推行过程中，侵扰民众的事情不断发生，因此新法的推行阻力很大。其中青苗法、免役法、市易法特别遭到守旧官员的攻击。从中央到地方，从言论到行动，以司马光、范缜、赵瞻、韩琦、欧阳修、刘痒、姜潜、富弼等人为代表，与变法官员进行了针锋相对的斗争。
　　青苗法是双方斗争的第一个焦点。反对的声音不仅使宋神宗动摇了，而且使一些变法派官员如苏轼、苏辙、李常、程颢也动摇了，改变了观点。但王安石镇定自若，终于说服了宋神宗，并在青苗法问题上作了妥协，稳住了局势。接着，围绕着免役法，双方又进行了激烈的较量。其后，由于市易法的推行，以及重大灾荒的发生，守旧派又一次掀起了反变法斗争的高潮。后来，变法派内部发生了分裂，王安石被迫于1074年(北宋熙宁七年)4月辞去相位。尽管第二年2月，王安石又奉诏重新任相，但变法的形势已经大不如昔日了。年青皇帝的犹豫不决，守旧派的不断发难，变法派重要成员的意见不一，爱子王霄的死亡，使王安石意志消沉，感到力不从心，难以为继。于是，王安石在1076年(北宋熙宁九年)10月再次罢相，卸职重归江宁。
　　这时，新法虽在吕惠卿、韩绛等人的主持下继续推行，但整个变法运动却已经滑出了正常的轨道。陈瓘说“元丰之政多异于熙宁”，确实是这样。

青苗法义称常平新法，肇始于宋太祖而大备于宋真宗的仓储之法，是以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，用于调控青黄不接时节的的一个法令，当然啦，两者之间的区别很多。
首先明确一个观点，青苗法的实施目的是什么？是为了救民吗？
苏轼是这么说的：“哎呀我知道青苗法是为了救民，可是实行起来全部都走样。”
开篇就错。
再其次，割断的历史是无法窥其全貌的，举个例子，某天我看到了按住一个人的头朝他拉尿，我会感觉你是神经病吧？当然以后我知道了，在这之前原来他就这么对你做过更加过分的事情，所以我能理解你的举动。
对于王安石和他的青苗法也是这样，王安石在弄青苗法的时候处于宋朝急需用钱，记住这点就可以了，至于为什么急于用钱……那就是另外一个回答了。
值得一提的是，司马光对于青苗法的态度，几乎是全、盘、否、定的。
这就非常非常值得玩味了。
青苗法从来不是为了救民、富民。是为了杀富户，学术一点来说，是叫做“抑制兼并”。关于历史的探讨中，大家都未免陷入脸谱化的陷阱种，的确这样有一种舞台式的感觉，但是人这玩意儿，从来都是屁股决定脑袋。
先来看看青苗法的原文。
青苗法，又称常平新法，是北宋熙宁年间王安石变法中颁布的一项重要的农业信贷法令。关于青苗法之得失，历来争议不断、褒贬不一。且让我们回归青苗法的本来面目，从
解读青苗法制度设计本身看起，辨析各家史料所载的青苗法的得失，从而对王安石青苗法之得失进行重新的审视与探究。
首先，让我们来看看青苗法法令的原篇。关于青苗法法令，在《宋会要辑稿》中有较为明确和完整的记载，其它史籍中亦有可补充之的记载。这里取用漆侠先生《宋会要辑
稿•食货》四之一六、一七所载为蓝本、并参以多种古籍材 料加以校正的校勘史料 ：
“熙宁二年九月四日，制置三司条例司言
：累有臣僚上 言粜常平广惠仓及赈贷事。今详：比年灾伤，赈贷多出省仓； 窃以为省仓以待廪赐，常苦不足，而又资以赈贷，此朝廷所 以难于施惠而凶年百姓或不被上之德泽也。
今诸路常平广惠仓略计千五百万以上贯石，敛散之法未得其宜，故爱人之利未博，以致更出省仓赈贷。今欲以常平广惠仓见在斛斗，遇贵量减市价粜，遇贱量增市价籴，其可以计会转司用苗税及钱斛就便转易者，亦许兑换。仍以见钱。依陕西青苗钱例，取民请愿预给，令随税纳斛斗半为夏料，半为秋料，……或纳时价贵愿纳钱者，皆许从便，务在优民。如遇灾伤，亦许于次料收熟日纳钱。若此行之，非惟足以待凶荒之患，又民既受贷，则于田作之时，不患阙食，
因可选官劝诱，令兴水土之利，则四方田事自加修。
盖人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急
以邀倍息，而贷者常苦于不得。常平广惠之物，收藏积滞， 必待年歉物贵然后出粜，而所及者大抵城市游手之人而已。 今通一路之有无，贵发贱敛，以广蓄积、平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急。凡此皆以为民，而公家无
所利其入，……裒多益寡而抑民豪夺之意也。
旧制常平广惠仓专隶提刑司，缘今来创立新法，合
有兑换钱斛，借转运司应付，乃克济办，乞委转运司提举。 仍令提点刑狱司依旧管辖，不得别以支用。兼事初措置 非一，……仍先行于河北、京东、淮南三路，俟成次第，即 推之诸路。其制置条约，别具以闻。
而从青苗法法令本身看，“百姓之弊”则可能出现以下数端
：“豪民”“上民”不愿领或与官吏勾结牟利 ；使民领之而不能保其用于“青苗”等。事实上，这些忧虑也同可能出现的“官吏之弊”一样,不同程度地发生了。如《净德集》卷三载，随着青苗法执行中流弊日深，一些豪民上户不但不
愿请领，甚至“诡名冒领”，“盖欲复行借贷，取过厚之息， 以困贫弱”。他们又与官吏互相勾结，狼狈为奸，共同作弊， 敲剥勒索贫民下户，“除头子钱，减克升合，量收出剩”，“以
陈粟废麦代见钱支表”，“包官受入，又增斗面，百端侵扰， 能以悉数”。又如《燕翼治谋录》卷三载，发青苗钱时，有 些别有用心之人设唱台酒肆诱人前来娱乐吃喝，甚至还“令娼女坐肆作乐以蛊惑之”，以期“酒课暴涨”而从中牟利，
一些贫民借得的青苗钱图快一时后便没有了，并不能用于购 买青苗以事农业。青苗法法令中完全没有设置监督农民将“青 苗钱”用于农事的机制，此时的“青苗钱”在一定程度上看来已名不符实，只是某种意义上的“国家贷款”罢了。
然而，然而，我们不能被蒙蔽，这些所谓的“以济困弱”，只是幌子，只是说出来好听的一张皮。
用最简单的语言来描述这件事儿，是王安石窃取了当时整个朝堂大人们，这一阶层了利益，所以受到了强烈的反对，妈个鸡的你把农民的租子由国家放了，那我们放什么？！
须知，当时的生产资料，就有由这些大人们所把持的。
所以在执行的过程中，他们也暗暗捣鬼，所谓的青苗法操作性不大，也正是由这个根子决定的。
小弟可不是咧着一张嘴乱说。
说两件大家说不定都听过的小事儿：
1. 有个开封附近的农民找到神宗说，青苗法弄起来全乱套啊，乱七八糟的，官府强行摊派啊。神宗听后，面有愧色，开始有废除新法的心思。
2. 司马光曾向神宗建议，听取各州各地关于青苗法的上书，信件，来判别青苗法的好坏，结果当然是一片哀鸿。
这两个例子经常被用于说新法的不好。
那么我们细细的在想一层，这说明什么？说明，第一，就在开封就在天子脚下：这群官员，依然，依然有胆子玩儿花样。
第二，司马光，我的史学大家，您这史学功底上下五千年拿绝对是排得上前五的，问您一句，写信这玩意儿，是乡绅会啊还是佃户会？佃户们活着就很艰难了，还学什么写信。
很显然，写信给神宗的那些人，说不定他们家就是当地的一个小小的土地兼并者，王安石的新法，很明显伤害的就是他们的利益。
能拿出这么个逻辑证明废法的合理性，就像我问日本右翼势力怎么看侵华战争一样。
那么千好万好，司马光们千贱万贱，为什么新法还是失败了呢？
上面也说了，这挑战了是整个阶层的利益，整个阶层，而在统治者缺乏相应的手腕，社会缺乏相应的基础之时，是不可能成功的。
“天子与士大夫共治天下”，你挑战的就是士大夫，难道叫他们搬起石头打自己的脚？
总的来说，纵观青苗法法令之制度设计，变法之意不可谓不勇，变法之目标不可谓不远大，也确实在施行前期起到了既“利民”又“惠国”的效果。如《都官集》卷五载，山阴县颁行青苗法后，“方今小民匮乏，十室八九。应募之人，不召而至，何可胜计！”；《净德集》卷三载，南方颁行青苗法后，“民便之，无不喜者”；《西台集》卷五《青苗法》载，“自散青苗以来，非请即纳，非纳即请，农民憧憧来往于州
县”，说明青苗法在颁行之初对于缓解农民受民间高利贷的 压榨、及时获得生产资金进行农业生产还是有一定作用的。 而在“惠国”方面，史载数据显示，使国家 财政从“国用不足”转向“国帑日丰”，暂时缓解了国家的财政紧张。然而就如全文所言，青苗法制度设计本身便存在着设计思想、设计参考和不虑“人弊”等各个方面的问题，再加之封建国家制度等其他外在原因，其在施行后期走向“害民”以至于“败国”，也可以说是势之所向了。

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正镶白旗18066123586： 王安石变法中青苗法的局限性是什么?(简单概括)谢谢!!!! - ？
储姣再奇： 实际出现偏差:地方官员强行让百姓向官府借贷,而且随意提高利息,加上官吏为了邀功,额外还有名目繁多的勒索,百姓苦不堪言.这样,青苗法就变质为官府辗转放高利贷,收取利息的苛政.

正镶白旗18066123586： 王安石变法内容及评价 - ？
储姣再奇： 从各项经济上改革内容可以看出,王安石的新法规模甚大,其中理财方面最为重要,只可惜实行上反而成效一般,受到时人抨击.平情而论,王安石变法遭到失败,不能完全推到守旧派反对上,他的政策和做法都值得检讨.下列可就五方面论之...

正镶白旗18066123586： 王安石变法中的青苗法是不是也在一定程度上抑制了土地兼并? - ？
储姣再奇： 是的 1.王安石在变法中实行方田均税法,土地多的交税自然就多,可以在一定程度上限制地主对土地的兼并2.在变法中实行青苗法,在农民青黄不接时对农民提供一定的帮助,就在一定程度上避免了农民因经营困难而把土地抵押给地主

正镶白旗18066123586： 王安石变法为什么失败? - ？
储姣再奇： 变法触动了大地主大官僚阶级的利益,遭到他们的强烈反对,司马光曾经多次上书皇帝取消新法. 同时改革的最主要支持者宋神宗在关键时刻发生了动摇,宋神宗死后司马光出任宰相,彻底废除新法,连很有成效的募役法也被废除. 从各项经...

正镶白旗18066123586： 宋神宗时期的王安石变法为什么会失败. - ？
储姣再奇： 失败原因:变法触动了大地主大官僚阶级的利益,遭到他们的强烈反对,司马光曾经多次上书皇帝取消新法. 同时改革的最主要支持者宋神宗在关键时刻发生了动摇,宋神宗死后司马光出任宰相,彻底废除新法,连很有成效的募役法也被废除...

正镶白旗18066123586： 王安石变法的意义？
储姣再奇： 1)王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机. 2)变法措施的推行,增加了政府的财政收入,加强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面. 3)王安石变法促进了经济发展,客观上有利于社会进步. 4)变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本的改变,负担依然沉重.

正镶白旗18066123586： 关于北宋王安石变法 - ？
储姣再奇： 这个假设首先就不可能.河北大地主集团与曹太后等人密切合作,坚决反对,这就注定不可能成功.其次,王安石这人...怎么说呢.撇开正史的评论,这个人是个复杂集合体.也许有改革的愿望,但手法...

正镶白旗18066123586： 王安石变法成败对社会发展的影响(从政治,经济,文化的角度谈谈)我说的是影响,请陈述自己的观点,不要COPY的, - ？
储姣再奇：[答案] 经济上,青苗法夺取了豪强兼并之家的高利贷利益,官府降低利率在农民青黄不接之际贷款与农民,“官薄其息而民救其乏”,使农业生产恢复了稳定与发展,同时我认为还有一个副作用,就是促进了农业的商品化和货币化,因为青苗法与传统常平...