什么叫“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”

为什么要坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展~

根本原因是：生产关系一定要适应生产力发展的客观规律.
次要原因：1.是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定,公有制是社会主义的根本经济特征,是保证我国经济发展的社会主义方向,实现共同富裕目标的决定因素.
2.生产力水平低,发展不平衡,呈现出多层次性需要我们在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济.
3.以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构已基本形成并不断完善,这种基本经济制度的建立,对于解放和发展生产力,充分调动社会各个方面的积极性,促进我国的经济发展和社会进步,起到了积极作用.
这些原因要求我们必须毫不动摇的坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制.
希望这个答案可以让你满意.

公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有制经济的国有成分和集体成分。除了公有制经济，还存在大量的个体经济，私营经济和外资经济等非公有制经济。
我国的基本经济制度符合社会主义初级阶段生产力发展不平衡，多层次的状况。符合社会主义的本质要求。
实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。公有制经济和非公有制经济都作为社会主义市场经济的重要组成部分， 相互联系， 公平竞争， 有利于促进社会生产力的发展

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这是我们党总结改革开放30多年特别是近20年来发展社会主义市场经济经验作出的重要论述，是对我国基本经济制度认识的深化。

党的十八届三中全会通过的《决定》还从积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公有制经济健康发展等方面，对完善基本经济制度作出了全面部署。

认真学习和深入贯彻三中全会的决策部署，对于完善社会主义市场经济体制，不断发展社会生产力，具有十分重要的意义。

一、积极发展混合所有制经济

着力改善国有企业股本结构，实现投资主体和产权多元化；支持民营企业和外资企业等非公有制企业通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组；

推动民营企业引进国有资本或其他社会资本，优化产权结构；政府新投资项目要鼓励非国有资本参股；允许混合所有制经济推行企业员工持股。

积极发展混合所有制经济，是不断壮大我国社会主义市场经济体制根基的重要任务。

（一）允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济

着力改善国有企业股本结构，实现投资主体和产权多元化。支持民营企业和外资企业等非公有制企业通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组。

推动民营企业引进国有资本或其他社会资本，优化产权结构。政府新投资项目要鼓励非国有资本参股。允许混合所有制经济推行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体，充分调动员工的积极性，分享企业发展的成果。

（二）完善国有资产管理体制

这是推动国有经济发展混合所有制经济的重要体制基础。以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司，以推进国有资本合理流动。

国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务，发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。

（三）完善国有资本经营预算制度

为应对人口老龄化，可以减少国有企业直接持有股份，划转部分国有资本充实社会保障基金。提高国有资本收益上缴公共财政比例，是国家以所有者身份对国有资本实行收益分配的重要体现。中央企业从2007年开始上缴红利，如资源性行业10%，一般竞争性企业5%。

2012年，中央企业实现净利润11093.5亿元，中央国有资本经营利润收入950.64亿元，国有资本收益平均上缴公共财政比例为8.57%。

按照财政部有关规定，纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央企业税后利润（净利润扣除年初未弥补亏损和法定公积金）的收取比例分为5类执行：第一类为烟草企业，收取比例20%；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源垄断型特征的行业企业，收取比例15%；

第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性行业企业，收取比例10%；第四类为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司、2011年和2012年新纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业，收取比例5%；

第五类为政策性公司，包括中国储备粮总公司、中国储备棉总公司，免交国有资本收益。符合小型微型企业规定标准的国有独资企业，应交利润不足10万元的，比照第五类政策性企业，免交当年应交利润。中央国有资本经营收入调入公共财政预算用于社会保障等民生支出50亿元。

三中全会明确要求，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。

二、推动国有企业完善现代企业制度

进一步完善公司法人治理结构；提高公开透明度，向行业监管部门和社会公众公布企业运营的相关信息；建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究；探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。

国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。

（一）准确界定不同国有企业功能

不同类型或者不同领域的国有企业所担负的功能不同，有的担负社会公共职能，有的负有保障国家经济安全职能，有的直接以盈利为目的。国有资本要加大对公益性企业投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。

国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。

对自然垄断业务，要按照独立性原则设立监管机构，对其实行特许协议性契约化管理。对自然垄断行业中的竞争性业务，要引入竞争机制。进一步破除各种形式的行政垄断。

（二）健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构

要在进一步推动国有企业产权多元化的基础上，完善公司法人治理结构。对自然垄断行业国有企业，要增加外部董事占董事会的比重，以防止内部人控制。要进一步提高公开透明度，向行业监管部门和社会公众公布企业运营的相关信息，加强外部公众监督。

对竞争性行业国有企业，要建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。要深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。

国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。除少数自然垄断、涉及国家安全的企业负责人实行行政任命外，

其他国有控股企业原则上要建立市场化的国有企业经营管理者管理制度，对企业经营管理者实行全面的契约化管理，通过签订合同明确对经营管理者的聘任、考核和奖惩，落实资产经营责任。

三、支持非公有制经济健康发展

废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒；抓紧制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法；鼓励和支持优质民营企业以参股、合作等方式进入基础设施领域和垄断行业，以及金融、电信、铁路等服务业。

党的十八届三中全会明确指出，非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，要支持非公有制经济健康发展。

（一）坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒

在行业准入方面，要对各行业的具体管理规章和办法进行清理，消除以资本实力、企业规模和从业资历等抬高行业准入门槛的做法。在获得资源、平等竞争等方面，包括获得银行贷款、土地和矿山等资源，要取消所有制限制，

特别是国债资金和预算内资金要按照公平原则，合理配置给各类所有制企业。在城市户籍准入、社会保险标准、职称评定等方面，要给予与国有企业同等的政策待遇，以利于民营企业吸引高层次人才和高技能人才。

（二）制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法

在这里，特许经营，是指由政府机构授权，准许特定企业使用公共财产，或在一定地区享有经营某种特许业务的权利。比如，市政公用事业实行特许经营范围包括：城市供水、供气、供热；污水处理、垃圾处理；城市轨道交通和其他公共交通；户外广告载体使用权、公共设施冠名权等。

为运用市场机制配置公共资源，保障公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，要抓紧制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，推出民营企业进入特许经营领域的范围、经营形式和期限、申请程序、权利和义务以及监管制度等。

（三）鼓励非公有制企业参与国有企业改革

推动国有资本和民营资本的相互融合，发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的有效途径，也是支持非公有制经济发展的重要措施。

民营企业可以通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组，实现股权多元化或股权社会化，把原来的国有独资企业变为多家持股甚至混合所有制的企业。鼓励和支持优质民营企业以参股、合作等方式进入基础设施领域和垄断行业，以及金融、电信、铁路等服务业。

（四）鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度

建立适合于家族企业的现代企业治理结构和机制，是现阶段我国私营企业实现更大发展的必然选择，也是进一步促进我国非公有制经济健康发展的重要基础。

要引导和鼓励有条件的私营企业利用产权市场，引进国有资本或其他社会资本，改善企业股权结构。鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。积极利用资本市场，吸引更多的民营企业改制上市，使企业走上管理规范化轨道。

扩展资料：

党的15大把公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度确立为社会主义初级阶段的基本经济制度以来，不仅保证了社会主义市场经济体制的建立和运转，而且推动了国民经济持续快速健康地发展。

16大在强调要坚持和完善这一基本经济制度的时候，提出了两个“毫不动摇”、一个“统一”，一定能够进一步推动各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

我国的基本经济制度符合生产关系一定要适应生产力发展的本质，这是一项充满生机和活力的经济制度。

确立这一制度，是由我国社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。在我国，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

实践证明，适应我国社会主义初级阶段的基本国情，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，促进了我国经济建设和社会进步。

参考资料来源：人民网—进一步完善基本经济制度

公有制就是国有经济和集体经济组成的.所谓国有经济和集体经济就是该经济主体是属于人民但由国家管理的.
多种所有制经济就比如私有企业,外资企业,个体户等等私人运营的企业或者是外国资本所经营的企业.
公有制为主体就是说在我国国有经济国有资产占社会总资产的大多数.

公有制指全民所有制，不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
多种所有制经济就是除公有制经济外的其他所有制经济。

公有制就是以国家为主体的公司，多种所有制就是私营，民营，和国营以及混营的公司。

简单通俗地说，就是公有制（包括全民所有制和集体所有制）经济占大头，其他经济为补充。其他经济主要有个体经济，外商独资，外商合作等等。

---

合江县18239421775： 什么是多种经济所有制?？
势元淑捷： 以公有制为主体,多种所有制共同发展是我国的一项基本经济制度.公有制经济包括国有经济和集体经济和非公有制中的集体成分和国有成分.公有制的地位是:我国基本经济制度的基础. 按劳分配为主体,多种分配制度并存是我国的一项分配制度.

合江县18239421775： 如何理解我国现阶段以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度 - ？
势元淑捷： 首先来看依据,就是为什么要实行这个制度? 我国现阶段生产力发展的特点是水平低、多层次、不平衡,在这种生产力水平状况下,就必须实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度. 再看,含义, 公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分.个体、私营等为非公有制经济. 也就是说,我国的基本经济制度就是在社会主义初级阶段,实行的一种社会主义市场经济体制.

合江县18239421775： “由单一的公有制经济转化成公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度.”是什么意思 - ？
势元淑捷： 在小岗村的改革之前,我国的经济体制是公有制也就是国家管着的那种,改革后变成国家一部分,剩下的可以自己分配或很多人共同拥有的就是上面说的多种所有制.这段话也是我国的具体改革措施之一

合江县18239421775： 公有制为主体、多种所 公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度.请回答:(1)公有制的主体地位是怎样体现的?... - ？
势元淑捷：[答案] (1)公有制的主体地位主要体现在两个方面.第一,公有资产在社会总资产中占优势.但是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别.第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用. (2)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本...

合江县18239421775： 以公有制经济为主体的多种所有制经济包括哪些? - ？
势元淑捷： 应该选择D,个体经济、私营经济、外商独资企业不是主体,但是多种所有制经济的组成部分.

合江县18239421775： 我国的基本经济制度是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展.对“公有制为主体” 的正确理解是:( ) - ？
势元淑捷：[选项] A. 公有制在各个经济领域必须占支配地位 B. 我国只实行公有制 C. 公有制在各个地方都必须保持量和质的优势 D. 公有资产在社会总资产占优势,国有经济要控制国民经济命脉

合江县18239421775： 多种所有制经济指的是哪些 - ？
势元淑捷： 多种所有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等. 1. 个体经济,是由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营的所有制形式.它是以劳动者自己劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配.他是社会主义初级阶段...

合江县18239421775： 完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度中的公有制是什么?多种所有制又指什么? - ？
势元淑捷： 我国基本经济制度中的公有制主要是指国有经济(如中国移动)、集体经济(如街道办工厂)和混合经济中的国有、集体成分.多种所有制经济既包括公有制经济,又包括非公有制经济,即个体经济、私营经济,通过意义上也包括外资经济.

合江县18239421775： 什么叫公有制占主体地位? - ？
势元淑捷： 我国的经济体制是社会主义市场经济体制.以公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度.公有制占主体地位指的是公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉并在...