税收规章和税收行政法规各有哪些？

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税收规章和税收行政法规各有哪些？

税收行政法规是指国家最高行政机关即国务院根据宪法和法律制定的一种调整税收关系的规范性文件。其效力仅次于宪法和法律，它是目前我国最主要的税法法源。我国税收实体法除个人和外资所得税制定为法律外，均为税收行政法规，例如《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》等均属行政法规。

税收规章是有权的国家税收行政管理机关为执行税收法律和法规制定的规范性文件，是税法的具体化，其作用在于使税法具有可操作性。税收规章的法律效力低于税收法律和法规，但也是广义上税法的组成部分。在我国，有权制定税收规章的部门包括财政部、国家税务总局、海关总署及地方政府。

我想问问中国的税收制度是什么

中国税收制度介绍了税收制度是国家税收法律、行政法规、部门规章和规范性文件的总称。它主要包括征税对象、纳税人、税率、税目、计税依据、纳税环节、纳税期限、减免和加征、法律责任等基本要素。它反映了国家与纳税人之间的经济关系，既是国家筹集财政收入的重要载体，也是税收管理的行为规范和准则。

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我国现行税收法律制度的概况

一、正面回答

我国最新税收政策规定税收是国家为了满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。同政府取得财政收入的其他形式相比较，税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。税收最首要的、最基本的职能是组织财政收入，在此基础上，税收还发挥着调控经济运行、调节收入分配、监督经济活动等职能作用。

二、分析

税收制度是指国家或政府以法律或法规的形式确定的各种课税方法的总称。它属于上层建筑范畴，是政府税务机关向纳税人征税的法律依据，也是纳税人履行纳税义务的法律规范。从一般意义上说，税收制度是由税收主体、税收客体、税率和违章处置等要素构成的。

三、税收制度的四个层次是什么

1、税收法律，税收法律是享有国家立法权的国家最高权力机关依照法律程序制定的有关税收分配活动的基本制度；

2、税收法规，税收法规是国家最高行政机关依据宪法和税收法律，通过一定法律程序制定的有关税收活动的实施规定或办法；

3、税务规章，税务规章是在全国范围内对税务机关、纳税人、扣缴义务人及其税务当事人具有普遍约束力的税收规范性文件；

4、税务行政规范，是对税务机关制定和发布的除税务规章以外的其他税务行政规范性文件的统称。

税收部门规章是由哪个部门通过

税收部门规章是由国家税务总局通过。

相关注释：

1、部门规章：国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。

宪法第90条第二款规定：“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。”(《中华人民共和国常用法律大全》第15页)

2、国家税务总局其主要职责

（一）具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，事后向财政部备案。

（二）承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理责任，力争税款应收尽收。

（三）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。

（四）负责组织实施税收征收管理体制改革，起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则，制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。

（五）负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，制定和监督执行纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施税收宣传，拟订注册税务师管理政策并监督实施。

（六）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（七）负责编报税收收入中长期规划和年度计划，开展税源调查，加强税收收入的分析预测，组织办理税收减免等具体事项。

（八）负责制定税收管理信息化制度，拟订税收管理信息化建设中长期规划，组织实施金税工程建设。

（九）开展税收领域的国际交流与合作，参加国家（地区）间税收关系谈判，草签和执行有关的协议、协定。

（十）办理进出口商品的税收及出口退税业务。

（十一）对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导，对省级地方税务局局长任免提出意见。

（十二）承办国务院交办的其他事项。

税收法律、税收法规、税收规章的制定机关有何不同

1、效力不同。

在我国税收法律的效力是最高的，其次效力为税收法规，最后为税收规章。即税收法律效力大于税收法规大于税收规章。

2、制定机关不同。

在我国只有全国人民代表大会和它的常务委员会依法定程序制定和颁布的规范性文件才能称为税收法律。税收法规狭义上是由国家权力机关以外的国家机关制定的。税收规章是由税收行政管理机关制定的。

3、定义不同。

税收法律从广义上来说包含法律及一切规范性的法规和规章。狭义上的法律在我国指的由全国人大及其常委会制定的规范性文件。税收法规从广义上说等同于税法。从狭义上说指的是由国务院或地方人大制定的文件。税收规章则指的是由税收部门在职权范围内依据具体的事务制定的文件。

扩展资料：

税收法律的基本原则：

1、税收法定原则。

税收法定原则是税法最基本的原则，它是税法三大基本原则中最基本的原则。

2、税收公平原则。

公平原则是现代文明社会的普遍原则，它涵盖了政治、经济、外交、法律等几乎所有的社会层面，而不同的层面有其具体的不同内容。

3、税收效率原则。

效率原则是现代市场经济国家普遍遵循的原则。

税收法规的基本原则：

1、统筹兼顾各种利益，正确处理需要与可能，有利于国家积累资金的原则。

2、贯彻执行党的经济政策和法律法规，有利于国民经济建设发展的原则。

3、贯彻区别对待，合理负担的原则。

参考资料来源：百度百科-税收法律

参考资料来源：百度百科-税收法规

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国立法法

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