行政处罚法定原则

行政处罚的原则包括哪些？~

行政处罚决定原则的含义包括什么

罪刑法定原则，指的是什么是犯罪，有哪些犯罪，各种犯罪构成条件是什么，有哪些刑种，各个刑种如何适用，以及各种罪的具体量刑幅度如何等，均由刑法加以规定。对于刑法分则没有规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。

罪刑法定原则，指的是什么是犯罪，有哪些犯罪，各种犯罪构成条件是什么，有哪些刑种，各个刑种如何适用，以及各种罪的具体量刑幅度如何等，均由刑法加以规定。对于刑法分则没有规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。

行政处罚是指行政主体对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织所给予的行政制裁。行政处罚的种类与形式 　　行政处罚可以根据不同的标准进行分类。若以行政处罚的性质为标准，行政处罚可分为限制 或剥夺权利性的处罚、科以义务性的处罚、影响声誉的处罚；以行政处罚的内容为标准，其 可分为人身自由罚、声誉罚(申诫罚、精神罚)、财产罚、行为罚四类。� 　　1�人身自由罚 　　人身自由罚是指行政机关实施的在短期内限制或剥夺公民人身自由的行政处罚。我国法律、 法规规定的人身自由罚有两种形式：行政拘留和劳动教养。 　　(1)行政拘留 　　行政拘留也称治安拘留，是对违反治安管理的人，依法在短期内限制其人身自由的一种处罚 。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下，有二项以上违法行为 “ 并处 ” 的，不受此限。 　　(2)劳动教养 　　是指行政机关对习惯性违法或有轻微犯罪行为尚不够刑事处罚又有劳动能力的人采取的一种 行政处罚。劳动教养的期限一般为1至3年，必要时可延长1年。它是行政处罚中最严厉的一 种。 　　2�行为罚 　　行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施，有时也称能力罚。行为罚 不同于自由罚，前者既可以针对个人，又可以针对组织。而后者则只能适用于个人。行为罚 的主要表现形式有：责令停产停业，吊销许可证、执照等。 　　(1)责令停产停业 　　这是限制违法相对方从事生产、经营活动的处罚形式。 　　(2)吊销、暂扣许可证和执照 　　吊销许可证和执照，是禁止相对方从事某种特许权利或资格的处罚。 　　(3)科以相对方某种作为义务，如责令违法相对方限期治理，恢复植被等。 　　3�财产罚 　　财产罚是指使被处罚人的财产权利和利益受到损害的行政处罚。这种处罚在于使违法者缴纳 一定数额的金钱或者是没收其一定财物，并不影响违法者的人身自由和进行其他活动的权利 。财产罚这种特性决定了财产罚所适用的范围广泛，也是一种行之有效的行政处罚。 　　财产罚的具体形式主要有：罚款、没收财物(没收非法财物、没收违法所得)。 　　(1)罚款 　　是指行政主体强制违法相对方承担金钱给付义务的处罚形式。 　　罚款与罚金这两个概念虽然都属于金钱处罚，但两者存在很大的区别：①罚金是刑罚中 的一种附加刑，因而受过罚金处罚的就是受过刑罚的人，在法律上就算有前科，而罚款是一 种行政处罚，不发生前科问题。②处罚的根据不同。罚金由刑法规定，适用时依据刑法 和其他单行刑事法律规范，而罚款则由行政法规定，适用时依据行政法律规定。③适用 主体不同。罚金由人民法院依法判处，而罚款则由行政机关或法律、法规授权的组织科处。 ④适用对象不同。罚金适用犯罪分子，而罚款适用违反行政法律、规范的人或其他组织， 其惩罚程度要比罚金轻。 　　(2)没收财物(没收非法所得、没收非法财物) 　　没收财物是由行政主体实施的将行政违法行为人的部分或全部违法收入、物品或其他非法占 有的财物收归国家所有的处罚方式。 　　没收财物的处罚不同于刑法中的没收财产刑。没收财产是将犯罪分子个人所有的一部分或全 部财产强制无偿地收归国家所有的刑罚。两者的区别主要表现在：①性质不同。②对象 不同。没收财产只限于犯罪分子的个人财产，而没收财物的对象则是违禁品、赃款、赃物和 进行非法活动使用的工具。③适用的范围不同。没收财产主要适用于反革命罪等性质严 重的犯罪；没收财物既可适用于一般行政违法行为，也可适用于严重的行政违法行为。 　　(3)责令金钱或物质赔偿 　　是指行政主体要求违法相对方就其违法行为给其他个人、组织或国家造成的损害进行赔偿的 处罚措施。 　　4�声誉罚 　　是指行政主体对违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的行政处 罚，故又称申诫罚或精神罚。声誉罚既适用于个人也适用于组织。其主要形式有警告，通报 批评等。 　　(1)警告。它是指行政主体对违法者实施的一种书面形式的谴责和告诫。 　　(2)通报批评。所谓通报批评是指行政主体以公开、公布的方式，使被处罚人的名誉权受到 损害，既制裁、教育违法者，又可广泛地教育他人的一种行政处罚形式。 行政处罚与行政处分的区别　　行政处分是国家行政机关对其内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。行政处分和行政处罚都是行政机关实施的具有惩戒性的行为，但两者之有着较大的差别：　１．作出决定的机关不同。行政处罚是由对外部实施管理职能并具有行政处罚权的行政主体作出的；行政处分是由公务员所在机关或上级机关、监察机关等作出的。　２．适用的管理领域不同。行政处罚适用于行政机关对外部实施行政管理活动的领域；行政处分适用于行政机关系统内部的管理。３．制裁的对象不同。行政处罚以违反行政法规范的外部管理相对人为制裁对象；行政处分是针对行政机关公务员在其职务上的违法失职行为作出的制裁

行政处罚法》第３条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行政处罚法定原则，是行政处罚最重要的原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。它主要包括以下几方面含义：
１．对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须有法定的依据。
２．行政处罚只能由行政机关或者其他有权机关实施。
３．实施行政处罚必须遵守法定的程序。

　　《行政处罚法》第3条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行政处罚法定原则，是行政处罚最重要的原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。

---

岳塘区13369972549： 行政处罚法定原则的含义是什么意思 ？
茶奇乳腺： 行政处罚法定原则主要包括三层含义:1)法无明文规定不罚,即行政处罚必须依据法律、法规或者规章的规定;2)行政处罚原则上是由行政机关实施的处罚.行政处罚原则上只能由具有独立主体资格的行政机关实施,但行政处罚法也规定了两种例外——经法律、法规授权的组织或行政机关依法委托的组织也可以行使行政处罚权;3)行政处罚应当符合法定程序.

岳塘区13369972549： 行政处罚法的相关原则是什么 ？
茶奇乳腺： 行政处罚法的原则:1、处罚法定原则;2、处罚公正原则;3、处罚公开原则;4、处罚与教育相结合原则.【法律依据】《行政处罚法》第四条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则.设定和实施行政处罚必须以事实为依据;与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当.对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据.

岳塘区13369972549： 行政处罚原则都是什么 ？
茶奇乳腺： (一)行政处罚法定原则1.行政处罚法定原则的基本内涵(6项法定):行政处罚最根本处罚依据法定、处罚种类法定、处罚主体法定、处罚程序法定、处罚形式法定、处...

岳塘区13369972549： 最基本的行政处罚原则包括什么 ？
茶奇乳腺： 最基本的行政处罚原则如下:1、处罚法定原则;2、公正公开的原则;3、处罚与教育相结合的原则;4、保障当事人陈述权利原则;5、一事不再罚原则.【法律依据】《行政处罚法》第四条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则.设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当.对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据.第五条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法.

岳塘区13369972549： 行政处罚法定原则具体是什么 ？
茶奇乳腺： 1.对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须有法定的依据.2.行政处罚只能由行政机关或者其他有权机关实施.3.实施行政处罚必须遵守法定的程序.4、《行政处罚法》第3条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施.没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效.”

岳塘区13369972549： 行政处罚原则是什么的 ？
茶奇乳腺： 行政处罚的法定原则有:法定原则、公开、公正、公平原则、适应违法行为原则、一事不再罚原则.行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为.

岳塘区13369972549： 《行政处罚法》原则主要是什么 ？
茶奇乳腺： 行政处罚法原则主要是:(1)处罚法定原则.(2)公正公开的原则.(3)处罚与教育相结合的原则.(4)保障当事人陈述权利原则.(5)一事不再罚原则.【法律依据】《行政处罚法》第四条,行政处罚遵循公正、公开的原则.设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当.对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据.

岳塘区13369972549： 行政处罚是需要遵守哪些原则 ？
茶奇乳腺： 1、对于违法行为人进行行政处罚应当需要遵守下列原则:实施行政处罚的程序合法的原则;公正、公开的原则;和以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当的原则等.2、法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施.

岳塘区13369972549： 行政处罚有哪些原则 ？
茶奇乳腺： 行政处罚适用原则具体如下:(一)处罚法定原则;(二)处罚公正、公开原则;(三)处罚与违法行为相适应的原则;(四)处罚与教育相结合的原则;(五)不免除民事责任、不取代刑事责任原则;(六)救济原则;(七)处罚追究实效原则.

岳塘区13369972549： 行使行政处罚权的原则是什么 ？
茶奇乳腺： (一)法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现.主要内容是:1.处罚依据是法定的;2.实施处罚的主体是法定的;3.实施处罚的职权是法定...