规范实物地质资料筛选,推动实物地质资料汇交
张业成
(国土资源实物地质资料中心)
摘 要 分析了实物地质资料汇交存在的主要困难,提出了加强实物地质资料汇交管理的指导思想与措施。主要包括:强化汇交监管,提高汇交意识;建立汇交管理制度和技术方法,规范汇交与接收工作;因地制宜地推进实物库建设;开展汇交试点,总结推广典型经验。
关键词 实物地质资料 汇交 管理 措施
《实物地质资料管理办法》(国土资发 [2008]8 号)确定了我国实物地质资料实行汇交制度。但从2008 年发布至今,尚没有得到全面贯彻落实。为了加强地质资料汇交管理,2010 年 3 月 4 日,国土资源部印发了《关于加强地质资料汇交管理工作的 8 项通知》(国土资发 [2010]32 号)。2011 年 6 月 16 日又印发了《关于地质资料汇交监管平台建设工作方案的通知》(国土资发 [2011]78 号)。按照这些文件要求,在进一步加强成果地质资料汇交的同时,实物地质资料汇交将全面开始启动。但是,由于实物地质资料汇交涉及筛选、保管等诸多困难,所以实物地质资料汇交面临不少亟待解决的问题。因此,本文从实物地质资料汇交人、馆藏机构和管理部门三个方面分析存在的困难,并提出解决措施。
1 实物地质资料汇交存在的主要困难
1.1 汇交人——汇交意识和汇交责任不强
新中国成立后,政府高度重视实物地质资料管理工作,各地勘单位都建立了岩心库或样品库,大部分实物地质资料得到及时保管。但到 20 世纪 80 年代,多数地勘单位发生严重困难,实物地质资料管理逐渐沦为有名无实。2002 年国务院发布实施《地质资料管理条例》(国务院第 349 号令)后,地质资料汇交得到加强,但基本上局限于成果地质资料汇交,实物地质资料汇交并没有得到足够的重视—时至今日,许多地质工作单位和地质工作项目甚至只知道需要汇交成果地质资料,不知道还要汇交实物地质资料;或者虽然知道需要汇交实物地质资料,但不知道交什么和怎么交。因此,迄今实物地质资料随意处置的状况并没有得到根本改变。
1.2 馆藏机构—缺少保管设施和筛选方法
1.2.1 保管措施
实物地质资料类型多样、数量巨大,需要专门的库房和其他设施进行保管。据初步调查,多数从事矿产资源勘查单位每年完成几万到十几万米勘探工作量,因此产生一万到几万、甚至十几万米岩心以及大量样品、标本。按照《实物地质资料管理办法》(国务院第 349 号令)规定的管理责任,从事地质工作的单位或企业是实物地质资料的汇交人,其首要责任是在勘查工作完成后、成果地质资料汇交前妥善保管实物地质资料,依法向国家或省(区、市)实物地质资料馆藏机构汇交实物地质资料;此外,在完成汇交责任后,继续保管对本单位有意义的实物地质资料;其余实物地质资料按规定埋存。
按照这一规定,汇交人必须有符合要求的设施保管实物地质资料,才能很好地履行汇交责任。然而,多数地勘单位和矿山企业没有专门的岩心样品库;有的虽然有,但大多数年久失修而破烂不堪。因此,多数汇交人在勘查工作中,只能借用或租用民房临时保管岩矿心等实物地质资料,勘查工作或项目完成后,大多就近堆放,导致实物地质资料损毁丢失,难以完成汇交任务。
实物地质资料馆藏机构负责接收汇交的实物地质资料,保管设施更是必需的基础保障。目前,国家实物地质资料库已经建成,虽然有待进一步完善,但能满足接收保管一般性实物地质资料。省级实物库建设则进展缓慢,目前除安徽省已建成外,其他省(区、市)尚在设计或论证、申报阶段。由于实物地质资料库建设需要占用土地和较多经费,所以不可能在短期内全部建成,因此影响了省(区、市)实物地质资料的接收汇交。
1.2.2 筛选方法
筛选是实物地质资料馆藏管理的首要工作,也是实物地质资料汇交管理的重要环节。近年来,国土资源实物地质资料中心结合国家实物库工作实践,已初步形成了一套筛选方法,这些工作成果虽然适用于国家实物资料库需要,但不能满足省级实物馆和委托保管单位需要;另外,已有工作方法只是研究成果或实践总结,还不是行政制度或技术标准,缺乏充分的权威性和科学性。
1.3 地质资料行政管理部门——汇交监管能力不足
首先,监管信息缺乏——实物地质资料行政管理部门和馆藏机构不能及时掌握地质工作项目部署和工作进展情况,因此不清楚有多少项目应该汇交实物地质资料,以及哪些已经汇交、哪些没有汇交,因此监管的对象或目标不清。另外,目前实物地质资料管理工作没有与地质工作项目管理、地勘单位资质管理以及矿权管理等相结合,缺乏汇交的制度约束,使监管十分乏力。
2 实物地质资料汇交管理的指导思想
实物地质资料汇交管理的指导思想为:统筹部署,量力而行,保证重点,分类推进。
这一指导思想是基于实物地质资料汇交管理特点和实际能力提出的。
我国实物地质资料的基本特点是:
第一,类型广泛,数量巨大—据初步调查和概略统计,目前全国积存的岩矿心大约 800 万~ 1000万米;每年新产生的岩矿心估计 300 万~ 600 万米;其他还有大量副样、标本等。
第二,这些实物地质资料的保管意义和利用价值有很大差别—既有科学钻探、极地考察和海洋地质调查等取得的十分珍贵的岩心、岩屑、样品等,也有大量一般性实物地质资料,还有许多在同一矿区(地区)大量勘查工作中取得的重复性岩心等。
第三,实物地质资料产自十几个部门的上千个单位,汇交管理条件有很大差异。
在这种情况下,国家没有能力、也没有必要把所有实物地质资料统一保管起来,只能在海量实物地质资料中精选出一部分,甚至是很少的一部分,汇交到国家或省级馆藏机构,其余大部分则按规定埋藏。
然而,究竟哪些实物地质资料应该汇交保管,哪些可以埋藏,这就首先需要对各种类型实物地质资料的汇交管理进行统筹部署。具体而言,包括:对过去积存的与新产生的实物地质资料统筹安排;公益性地质工作和商业性地质工作产生的实物地质资料统筹安排;委托保管与非委托保管或地矿系统与非地矿系统(冶金、有色、化工、建筑、黄金、油气、煤等)的实物地质资料统筹安排;国内与境外地质勘查实物地质资料统筹安排……所谓统筹安排,就是按照《实物地质资料管理办法》(国务院第 349 号令)的有关规定和实际可能,进一步明确汇交责任、汇交范围,规定汇交细目,把各类实物地质资料的汇交管理落到实处。
统筹部署的基本原则是量力而行,保障重点,分类推进。具体而言:
第一,在目前能力和条件下,实物地质资料汇交保管不应求全、求多,而是求精、求细,确保特别重要的实物地质资料实现统一汇交保管。
第二,在各类实物地质资料中,本着先易后难的原则,首先保障国家财政投资的地质工作(特别是重大专项工程)实物地质资料的汇交管理,逐步推动其他地质工作的实物地质资料的汇交管理。
在分级汇交方面,由于国家实物地质资料库已具备接收保管条件,而且所保管的是代表国家地质工作重大进展,反映中国地质矿产条件的实物地质资料,所以应首先确保国家级汇交管理;省级汇交管理则应根据各省(区、市)的具体情况和能力,本着需要和可能逐步推进—具备条件的省(区、市)全面推进汇交管理;不完全具备条件的省(区、市)可以重点推进汇交管理。例如,上海市重点实现工程勘查实物地质资料的汇交;北京市和天津市,除重点保证工程勘查实物地质资料汇交外,着力实现重要地热勘查实物地质资料的汇交。
3 实物地质资料汇交管理措施
3.1 强化汇交责任,提高汇交意识
进一步贯彻落实《实物地质资料管理办法》(国务院第 349 号令)和国土资源部关于加强地质资料汇交管理的文件要求,落实行政管理部门、馆藏机构和汇交人的汇交管理责任,变被动汇交管理为主动汇交管理。
3.2 制定实物地质资料筛选工作规程
尽快制定《实物地质资料筛选工作规程》,使馆藏机构接到汇交人报送的实物地质资料目录清单后,能顺利地进行筛选。筛选规程明确的主要内容包括:筛选原则和筛选条件;筛选步骤与工作方法;筛选机构与程序。
3.3 规范汇交前的保管和汇交后的埋藏,从源头上保障实物地质资料汇交
在实物地质资料汇交工作中,汇交人的工作是至关重要的首要环节。汇交人的责任和任务是:保管好地质工作中产生的实物地质资料,确保实物完好,标识正确清晰;按规定时间和要求,向馆藏机构报送实物地质资料目录清单;协助实物地质资料馆藏管理机构筛选、整理、移交汇交的实物地质资料;筛选保管汇交人自己需要保管的实物地质资料;埋藏其余实物地质资料。
然而,在实践中,上述工作存在很大困难和不足;特别是不能按要求实施汇交前的保管和汇交后的埋藏,成为实物地质资料汇交的最大障碍。
埋藏与汇交是相辅相成的两个重要环节。在原地矿部发布的《岩矿心管理规定》和《岩矿心管理通则》等文件中,都规定了岩矿心埋藏方法。但在实际工作中,这些要求已名存实亡—有的单位随意埋藏;有的则从来也不埋藏,任凭实物地质资料自然损毁。
在这种情况下,应切实解决汇交前的保管和汇交后的埋藏问题—首先,对原来的规范文件进行修改,制定新的、更符合实际的实物地质资料的保管、埋藏要求;其次,解决地勘单位(特别是甲级资质地勘单位)的岩心样品库以及用于实物地质资料保管、埋藏的费用,实现应交即交,应埋即埋。
3.4 完善国家实物库,推进省级实物库建设,解决实物地质资料保管设施
2004 年建成的国家实物地质资料库,虽然规模达到国际先进水平,可以满足大约 20 年实物地质资料保管需要,但只能接收保管以固体岩矿心、样品为主的一般性实物地质资料需求,不能接收保管具有特殊性质的实物地质资料。因此应尽早筹划和实施以特殊实物库为主体的国家实物地质资料馆二期工程,在国家层面上确保各类重要实物地质资料都能实现统一汇交保管。
省级实物地质资料库建设尚需较长时间,面对这种情况,应在积极推动正式的实物地质资料库建设的同时,根据各省(区、市)的实际情况,采用改建、扩建、租赁、委托等方式,因地制宜地落实实物地质资料保管设施。只有解决接收保管问题,才能将实物地质资料汇交落到实处。
3.5 加强实物地质资料汇交监管
按照《国土资源部关于加强地质资料汇交管理工作的通知》(国土资发 [2010]32 号)和《地质资料汇交监管平台建设工作方案》(国土资发 [2011)78 号)要求,有针对性地实施实物地质资料汇交监督管理措施。即首先对国家出资的、应向国家实物地质资料库汇交的地质工作项目进行监管。
主要措施:
第一,掌握地质工作项目信息,建立实物地质资料汇交监管平台;
第二,把实物地质资料管理融入矿政管理和地质工作项目管理,建立共同责任机制;
第三,依法对不履行汇交义务的责任人进行处罚。
其他实物地质资料汇交管理,可根据实际能力逐步推进。
3.6 加强调研和试点,总结和推广典型经验
与成果地质资料汇交相比,实物地质资料汇交要复杂困难许多,在推动过程中会有许多新的问题出现。因此,一定要有针对性地进行调查研究,必要时选择试点,开展示范性工作,总结经验,带动全面。
(1)协助国土资源部制定了实物地质资料管理服务的相关制度。制定了《实物地质资料管理办法》、《实物地质资料馆藏技术要求》、《实物地质资料筛选技术规程》等法规及技术标准,明确了实物地质资料管理责任,规定了实物地质资料汇交、保管、利用基本要求,初步形成了全国实物地质资料管理体系。在全国各省(市、区)落实了实物地质资料管理责任和馆藏管理机构,大部分省(市、区)落实了职责任务、人员编制、经费保障。
(2)协助国土资源部开展地质资料汇交监管平台建设,并履行了实物地质资料接收职能。截至2012年底共收到实物地质资料目录清单2639份,发放实物地质资料汇交通知书16份,发放实物地质资料目录清单回执2623份,发放实物地质资料验收合格单19份。
(3)协助国土资源部完成了全国实物地质资料摸底调查和清理试点工作。通过该项工作,掌握了全国现存实物资料类型、数量、保管单位、保管现状等基本情况;通过黑龙江、河北两个省的试点清理,总结了清理范围、内容、步骤与技术方法;开发了实物地质资料清理登记软件;编制了全国实物地质资料清理工作方案和技术指南,为组织实施实物地质资料清理提供了基础。
2009年7月,国土资源部组织各省(区、市)地质矿产主管部门,对全国实物地质资料及管理情况进行了摸底调查,调查覆盖了全国主要生产和保管实物地质资料的部门和系统。调查结果表明,全国有482个实物地质资料保管单位、1359个实物地质资料永久库房,保存岩矿心825.41万米、岩屑16.59万件、副样1002.29万件、标本30.15万件,光薄片69.21万件。
(4)开展了全国地质钻孔基本信息清查和重要地质钻孔数据库平台建设与试点应用工作。初步了解了全国及各省(市、区)钻孔数量、类型等基本信息,研究开发了地质钻孔数据库采集软件,编制了地质钻孔数据库建设工作方案及工作指南,为全国重要地质钻孔数据平台建设提供了基础。
2011年,国土资源部组织开展了全国地质钻孔基本信息清查工作,实物地质资料中心开发了全国地质钻孔基本信息数据采集软件,并通过国土资源部门户网站向全国发布。全国31个省(区、市)1165个单位进行了钻孔清查工作,已查出有钻探工作量的项目数27963个、钻孔总数618,972个,其中信息完整的钻孔数496,734个,仅有部分信息的钻孔数80,649个。
(5)协助国土资源部检查油气、海洋、放射性等实物地质资料委托保管工作,组织地质资料委托管理系统培训,督促库藏建设、制度建设以及服务利用等工作,进一步推动实物地质资料委托保管工作。
张业成 赵晓青
(国土资源实物地质资料中心)
摘要 本文分析了规范实物地质资料筛选的必要性和紧迫性,论述了规范实物地质资料筛选的主要内容和工作要点。认为:规范实物地质资料筛选是推动实物地质资料汇交的重要环节,规范实物地质资料筛选的当务之急是尽快研究制定《实物地质资料筛选工作规程》,其基本内容包括:规定实物地质资料筛选原则与筛选依据、筛选方法与筛选步骤、筛选机构与工作程序。
关键词 实物地质资料;筛选;规程;汇交
一、规范实物地质资料筛选是加强实物地质资料汇交管理的重要工作
实物地质资料筛选指的是从大量实物地质资料中挑选符合馆藏要求的实物地质资料的过程或工作。
实物地质资料筛选是实物地质资料馆藏管理的重要工作——把好筛选这一关,可以充分利用馆藏资源,最大限度地保管重要实物地质资料,并为开发利用提供基础。相反,如果筛选失当,将影响实物地质资料的保管和利用服务。但如果筛选过严,可能使一些具有重要价值的实物地质资料不能收入馆藏而丢失损毁。如果选择的实物地质资料过多、过滥,则将浪费有限的馆藏资源,甚至造成实物地质资料库不堪重负而难以为继。因此,对于所有的实物地质资料馆藏机构,实物地质资料筛选都是至关重要的一项工作。
另外,从实物地质资料汇交管理角度,规范实物地质资料筛选又是一项十分紧迫的工作。为了加强地质资料汇交管理,2010年3月4日,国土资源部印发了《关于加强地质资料汇交管理通知》(国土资发[2010]32号),2011年6月16日又印发了《关于地质资料汇交监管平台建设工作方案的通知》(国土资发[2011]78号)。按照这些文件要求,在进一步加强成果地质资料汇交管理的同时,在全国范围内将全面推进实物地质资料汇交工作。按照《实物地质资料管理办法》规定的实物地质资料汇交程序,各级实物地质资料馆藏机构都将陆续收到汇交人报送的大量实物地质资料目录清单,然后进行筛选。然而,由于目前还没有建立规范的筛选工作制度和可操作的筛选标准,馆藏机构面对报送来的大量实物地质资料清单,可能无所适从或各行其是。因此,制定实物地质资料筛选标准和工作制度,规范实物地质资料筛选工作不但特别重要,而且十分紧迫。
二、规范实物地质资料筛选工作的主要内容
规范实物地质资料筛选工作主要从3个方面进行。
1.规范实物地质资料筛选标准
制定出实物地质资料筛选条件,使馆藏机构接到汇交人报送的实物地质资料目录清单后,依照筛选标准,能够准确地判断是否符合本馆藏机构的收藏范围和筛选条件,进而确定是否接收该档实物地质资料。
制定实物地质资料筛选标准,既要考虑各类实物地质资料的共性特征,又要满足不同实物地质资料的类别差异。从实物地质资料产出的地质工作类型看,有基础地质调查、矿产资源勘查、海洋地质调查、物化遥以及地质科研等多种来源;从地质工作程度看,有的来自已有地质工作程度很高的地区,有的来自工作程度较低或空白区;从实物地质资料所反映的学科类型看,则分别有地层、岩石、矿产等。另外,我国地域辽阔,各省(自治区、直辖市)地质矿产条件不一,对实物地质资料保管利用的重点也有所不同,例如北京、上海、天津等特大城市的地质工作和实物地质资料管理的重心是地面沉降及重要工程勘查所获取的岩心;而其他大部分省(自治区、直辖市)则主要是矿产资源勘查获取的岩心、标本及样品。
为了便于各级、各地实物地质资料筛选工作,应从下述3个层次规范筛选标准:
1)确定筛选条件与筛选原则。收入馆藏的实物地质资料应具备的基本条件,除了具有重要的保管意义与利用价值外,还应实物完好,标识清晰,相关资料完备。实物地质资料的保管意义和利用价值的总体体现是具有比较突出的典型性、代表性或特殊性,即能代表地质工作取得的重要突破性成果,能反映区域地质矿产条件或特殊地质现象。依照上述原则,制定具体的筛选依据,为各级实物地质资料筛选提供基础准则。
2)界定实物地质资料馆藏机构的收藏范围。各类实物地质资料馆藏机构,根据其职能任务和管理服务需要,首先要确定实物地质资料收藏范围和主要收藏对象。对此,《实物地质资料管理办法》已有原则划分,其中第六条规定了向国家和省级管理部门汇交实物地质资料范围,依照这一原则规定,应进一步细化,确定国家馆、省级馆和委托保管单位的收藏范围,对各级实物地质资料筛选进行界定。
3)确定实物地质资料筛选条件。根据实物地质资料筛选原则和筛选范围,结合实物地质资料汇交细目,制定不同地质工作类型(或地质工作项目)实物地质资料筛选条件,即把实物地质资料的代表性、典型性、特殊性具体化,提出各级馆藏机构基础地质调查、矿产资源勘查、海洋地质调查等不同类型实物地质资料筛选的具体条件。
2.规范实物地质资料筛选步骤与工作方法
无论是国家实物地质资料馆还是省级实物馆,面临的筛选工作量巨大,所接收的实物地质资料目录清单来自众多单位的众多项目,这些项目的规模、进展及其产生的实物地质资料的价值存在很大差异。另外,多数项目(特别是大型项目)常常有大量实物地质资料,而这些项目中,除了像科学钻探、远洋地质调查等项目的实物地质资料需全部收藏外,其他大部分项目只需从中选取一部分代表性的钻孔岩心或标本、样品、光(薄)片收入馆藏。因此,实物地质资料筛选工作的步骤通常是:先筛选有重大进展或重要意义的地质工作项目,然后在这个项目中进一步筛选具有代表性的钻孔或剖面。有时还要结合实物地质资料的具体情况,确定是否需要缩减。基于这种情况,除了规范实物地质资料筛选标准外,还需要规范实物地质资料筛选步骤与工作方法。
3.规范实物地质资料筛选机构与工作制度
为了确保实物地质资料筛选的科学性、权威性,需要规定实物地质资料筛选机构,制定筛选工作制度。例如,可以建立国家和省级实物地质资料筛选专家委员会,指导和把握实物地质资料筛选工作。如果筛选委员会除了承担实物地质资料筛选工作外,还承担实物地质资料管理及其他方面的技术咨询工作,亦可称之为实物地质资料管理专家委员会。筛选委员会或专家委员会应由地质勘查、地质科研专家及地质资料管理、地质工作项目组织部门的人员组成。
筛选工作程序可为:由实物地质资料馆藏机构进行初选,然后由筛选委员会或专家委员会复核审查,最后由地质资料行政主管部门批准。
应规范的工作制度主要包括:筛选委员会或专业委员会成员要求与工作规则,筛选工作程序等。
三、规范实物地质资料筛选的首要工作——研究制定《实物地质资料筛选工作规程》
基于上述,实物地质资料汇交管理的当务之急,除了督促汇交人履行汇交职责外,需尽快研究制定《实物地质资料筛选工作规程》(以下简称《筛选规程》),使馆藏机构顺利开展筛选接收工作。
1.《筛选规程》的基本内容
根据需要规范的事项,《筛选规程》包括5部分内容。
第一部分,明确《筛选规程》的目的、依据及适用范围。
第二部分,规定实物地质资料筛选原则、各级实物地质资料馆藏机构的收藏范围、各类实物地质资料筛选依据。
第三部分,规定实物地质资料筛选工作步骤或工作流程——从实物地质资料馆藏机构接到汇交人提交的实物地质资料目录清单,到经过筛选,确定是否需要汇交,再到向汇交人下达汇交通知书,对这一过程的各个步骤或环节做出具体规定或要求。
第四部分,规定实物地质资料筛选机构——规定筛选机构及人员组成、工作职责等。
第五部分,规定筛选工作制度——报批程序等。
《筛选规程》除了正文外,还应包括编制说明或使用说明,其主要内容和目的是对筛选规程正文中需要详细解读的技术要求或工作规范予以说明,便于贯彻实施和操作应用。此外,通过编制说明,使有关方面充分了解筛选规程的科学性、可行性以及存在的问题,为贯彻实施和组织开展后续工作提供依据。
2.《筛选规程》的基本要求
第一,符合有关法规和规范性文件要求。具体而言,包括下列3个方面:
1)符合《地质资料管理条例》和《实物地质资料管理办法》确定的实物地质资料分级保管制度。
2)符合《实物地质资料管理办法》第六条规定的向国家和省级管理部门汇交实物地质资料的范围。
3)符合《实物地质资料管理办法》第七条、第八条、第九条规定的实物地质资料汇交工作流程。
《筛选规程》就是将这些规定具体化,成为便于操作的文件。
第二,制定的筛选规程要粗细适度,既不能过于原则,也不能过于琐细。从共性方面,着重考虑不同类型、不同地区实物地质资料筛选条件的共同要求,对筛选原则、筛选条件和筛选流程做出统一要求;从个性方面,各个馆藏机构的具体的收藏范围和筛选细目,由各级地质资料主管部门或委托保管单位依照《筛选规程》的要求做出具体规定。从而使我国实物地质资料筛选工作既有统一的规范要求,又体现出地区与专业特点。
第三,便于应用。除了筛选依据粗细适度、宽严得当外,筛选机构不宜庞大,筛选工作程序不宜烦琐,使各级地质资料管理部门和馆藏机构容易实现和操作。
四、研究制定《筛选规程》的工作要点
1)认真领会《地质资料管理条例》和《实物地质资料管理办法》以及国土资源部关于地质资料汇交监管平台建设工作方案的要求,在这些文件确定的管理制度和基本要求框架下研究制定《筛选规程》。
2)系统总结梳理已有工作成果,借鉴吸纳已有工作方法和经验。实物地质资料筛选是管理的关键环节,所以倍受各界关注。早在筹划成立实物地质资料中心和筹建国家实物地质资料库时,国土资源部储量司于2001年3月17日组织多方面专家召开了专题研讨会,对国家实物地质资料馆藏机构的职能任务和国家实物地质资料库的收藏范围进行了论证,在形成的《论证会纪要》中,提出了“重点收藏具有典型性、代表性、特殊性的实物地质资料”,初步确定了国家实物地质资料库的收藏范围(包括科学钻探、大洋调查、极地考察、航天考察以及重要的地层、古生物和典型矿床的代表性实物地质资料等)。
上述论证会的结论是划分实物地质资料分级保管责任的基础,而且成为规划国家实物地质资料库藏体系、指导国家实物地质资料馆筛选工作的重要依据。近十年来,实物地质资料中心通过深入研究和工作实践,不断完善实物地质资料筛选工作,逐渐建立了筛选方法。已有成果主要包括:
·在2002~2005年开展的《大调查重要岩心、标本筛选与服务体系建设》项目成果中,论述了国家实物地质资料馆藏定位,提出了馆藏体系总体框架,初步确定了实物地质资料筛选原则以及矿产、地层、岩石等不同类型实物地质资料筛选依据和筛选工作步骤。
·在2005~2010年开展的实物地质资料标准化研究中(包括“实物地质资料分类分级”和“实物地质资料馆藏管理技术要求”等),根据实物地质资料的保管意义、利用价值、稀缺程度、获取的难易程度等因素,对实物地质资料划分了等级,提出了实物地质资料筛选方法。
·在“实物地质资料清理及试点研究”中,提出了实物地质资料清理工作方案和清理工作指南,进一步丰富和细化了实物地质资料分级以及实物地质资料筛选依据和筛选工作流程。
·依托多个项目,实物地质资料中心开展了实物地质资料采集工作,在实践中逐步建立了一套比较系统的实物地质资料筛选工作方法。特别是在《危机矿山勘查项目实物成果集成》项目中,不但提出了筛选典型矿山以及进一步筛选代表性钻孔岩(矿)心的依据和方法,而且建立了便于操作的筛选工作流程。
·除上述项目成果外,一些专业人员还以论文的形式论述了实物地质资料筛选工作方法,例如李寅、夏浩东论述了国家实物地质资料馆库藏体系、库藏结构、收藏定位、筛选条件、采集目标[1];张晨光、易锦俊、张苏江、高鹏鑫等论述了银矿、金矿、锡矿、钨矿实物地质资料筛选依据与初选目录,总结了典型矿山实物地质资料筛选工作方法[2~6]。
除上述可借鉴的研究成果和实践经验外,国外也有许多值得参考借鉴的成果,如美国、加拿大等岩心库都有各自的收藏范围或收藏重点;英国有实际的筛选收藏比例(筛选收藏的岩心大约为所产生岩心的3%);澳大利亚确定了筛选条件,并提出采用打分评判的方法进行筛选[7]。
3)在广泛吸收已有成果的基础上,根据需要解决的问题,有针对性地组织开展调研工作,避免盲目性。
4)实物地质资料筛选研究是应用性研究,重点是解决实物地质资料筛选依据和工作方法。《筛选规程》是融专业技术要求与管理规定于一体的行政性文件,而不是单纯的专业技术标准。《筛选规程》除规程本身外,还应有编制说明;规程及编制说明除文字外,必要时还应设置表格等附件。
5)调查、研究与示范应用相结合。结合国家和省级实物地质资料筛选工作实践,选择不同地区和不同类型实物地质资料,对初步研究成果(《筛选规程》初稿)进行示范应用,检验其科学性和可操作性,从中发现不足或问题,再进行深化研究和修改完善。
参考文献
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[4]高鹏鑫,夏浩东.2011.中国钨矿特征及国家实物地质资料库初选钨矿床名录的确定[C].见:国土资源实物地质资料中心文集(18).北京:地质出版社:121~128.
[5]易锦俊,邓会娟,陈佳.2011.国家实物地质资料库锡矿床的筛选[C].见:国土资源实物地质资料中心文集(18).北京:地质出版社:129~136.
[6]易锦俊,夏浩东.2011.黄砂坪铅锌矿危机矿山接替资源勘查实物地质资料的汇交与采集[C].见:国土资源实物地质资料中心文集(18).北京:地质出版社:137~145.
[7]张业成,王燕岚.2011.实物地质资料筛选方法研究[C].见:国土资源实物地质资料中心文集(18).北京:地质出版社:97~104.
实物地质资料库藏工作三大业务系统及其关系
姜爱玲 刘凤民 (国土资源部实物地质资料中心,北京 101149)摘要 以国土资源部实物地质资料中心的库藏管理框架为例,介绍了实物地质资料库藏工作库房管理系统、档案管理系统、实物信息管理系统的基本功能和三大业务系统之间的关系,展望了系统的应用前景。关键词 实物地质资料;库藏;业务系统 《地质资料管理...
实物地质资料服务体系框架及内部组合关系
服务对象的不断拓展,服务需求种类的多样化,服务需求量的不断攀升,服务手段的推陈出新,对实物地质资料服务工作提出了更高的要求,单一的服务产品、低效的产品发布已经不能满足当今用户对实物地质资料的利用需求,实物地质资料服务工作已经成为一项系统性工作,亟需在现有工作基础上,构建实物地质资料服务体系,规划出系统、多样...
贯彻实施《实物地质资料管理办法》的措施建议
摘要 我国实物资料管理工作十分薄弱。存在的主要问题是:统一管理意识淡薄,管理系统和管理设施不健全,缺少经费保证。贯彻落实《实物地质资料管理办法》需采取的措施主要包括:提高认识,健全管理系统与馆藏机构,完善馆藏设施,加强专业队伍建设,完善技术方法与工作制度,开展专项清理与跟踪调查,建立数据库与信息管理系统,搞好典型...
(十四)豫西陕县-新安-济源铝土矿评价项目实物地质资料
2.评价区地质特征 本次矿产评价工作共分渑池礼庄寨铝土矿评价区、新安郁山铝土矿评价区、济源下冶铝土矿评价区、济源大社-范寺铝土矿评价区4个评价区。 礼庄寨铝土矿评价区位于河南省渑池县坡头乡礼庄寨一带,西从起城头,东至甘涧,东西长11.5km,南北宽约5.0km,面积约57.0km2。 (1)地层 工作区属陕县-渑池-新...
地下空间开发中地质环境的保护与管理
其中立项建议书编写包括如下内容:城市发展现状与趋势,城市地质背景,以往地质工作和已有资料综合分析,立项依据,总体目标任务和主要工作内容,项目可行性分析,总体部署方案和工作阶段划分,主要实物工作量和经费概算等。 完成立项建议书后,由市政府向中国地质调查局提出共同出资合作开展城市地质调查的商请函,附立项建议书,并承...
江西省冷水坑银铅锌矿实物地质资料开发利用工作经验与教训
关键词 江西冷水坑;银铅锌矿;实物地质资料;开发;经验 冷水坑银铅锌矿田位于江西省东部贵溪境内,属冷水镇管辖。其最早发现可追溯到明代,据县志记载:“银岭矿,明开矿于此,今黑土成阜,草木不生。”当年生产遗迹现仍可见——古窿遍布,炼渣成丘。 江西省地质矿产局912地质大队自1966年通过对已知矿点的踏勘筛选和各县...
内蒙古自治区推进地质资料信息服务集群化产业化进展及下步设想_百度知...
目前,我区地质资料馆开发利用的《地质资料数据管理与服务信息系统》中,实际已包含了地质资料汇交监管平台的有关内容。通过地质资料目录数据库、矿业权管理数据库、国家和地方政府出资的地质勘查项目(数据)信息,建立地质资料汇交监管信息,并筛选出应汇交的地质资料,及时将未按时汇交的地质资料信息反馈到国土资源厅进行催缴...
油气资源评价
存放油气资源战略调查成果、原始油气地质资料和重要实物油气地质资料,主要保管重要实物油气地质资料。开发实物地质资料数字化以及观察、取样、测试等功能。具备与国内外进行专业学术交流功能。 2.油气资源战略调查成果综合和转化应用研究 汇总油气资源战略调查各类资料、数据和图件,开展油气资源战略调查成果综合研究,分析和总结...
资料员工作评价模板示例五篇
或者要对工程中c40砼进行强度统计评定,只要在筛选条件中选“c40”,所有c40试验报告便一一列出了,包括成型日期、施工部位、强度等报告资料。 3、智能纠错...除了做好以上五点以外,对工程技术资料的编制和报验还必须做到及时、真实、准确、完整。具体地说:及时性,是做好资料的前提。工程技术资料是对建筑实物质量情景...
地质党员转正申请书范文
工作情况的汇报:本人在这段时间主要对技术部以后的发展作一些准备工作如:制定以后工作流程,新系统数据库建立(主是系统设计模板建立,新兴技术如何在理论及技术方面具体实施在工程上的案例,重要设备的技术参数收集、整理),设备供应商的筛选与定位,图纸设计规范,公司资料文件整理等,另外还涉及一些方案的`...
师仇威迪: 本要求主要用于指导实物地质资料馆藏机构和汇交人对实物地质资料进行分类筛选,根据实物地质资料的重要性、典型性和代表性,从区域地质调查、矿产勘查、海洋地质、水文地质、工程地质、环境地质、地质科学研究七大类地质工作项目产生的实物地质资料中筛选出I、Ⅱ、Ⅲ类. I类实物地质资料是从能够反映全国或区域地质现象或重大地质工作成果,具有全国重要性、典型性和代表性的实物地质资料中筛选. Ⅱ类实物地质资料是从能够反映本省(区、市)或一定行政区域地质特征和主要地质工作成果,具有本省(区、市)或一定行政区域重要性、典型性和代表性的实物地质资料中筛选. IⅡ类实物地质资料是除I、Ⅱ类外其它具有重要重复利用价值的实物地质资料.
赣县13533247241: 地质资料汇交 - ?
师仇威迪: 根据全国地质资料馆成果地质资料、原始资料的现行管理方式,建立统一的成果、原始资料目录清单的上报、清单在线处理(确认验收合格、修改补充通知、退回通知、资料转送等)系统及数据库.全国地质资料馆及省级馆藏机构分别对汇交到...
赣县13533247241: 实物地质资料埋藏保管有什么准备工作? ?
师仇威迪: 1.结合相关地质资料,以项目为单位收集实物地质资料的污染性信息,包括放射性实物的辐射强度数据和其他易产生污染的有毒有害组分含量,准确地评估埋藏实物的污染隐患. 2.将易引起污染的实物地质资料拣选出来,单独装箱、登记,并将放射性辐射强度数据或样品分析结果填写在登记表的备注中,为制定埋藏、清除方案提供依据.
赣县13533247241: 国土资源实物地质资料中心建设由什么部门负责? ?
师仇威迪: 国土资源部负责国土资源实物地质资料中心建设,馆藏建设和运行费用列入部门预算.国土资源实物地质资料中心可根据需要设立实物地质资料分库.
赣县13533247241: I类、Ⅱ类实物地质资料需要替换要怎么做? ?
师仇威迪: I类、Ⅱ类实物地质资料需要用新产生的更优资料进行替换时,应分别报国土资源实物地质资料中心、省级地质资料馆藏机构组织论证和审定.未按本办法保管实物地质资料,擅自缩减、替换或处置I类、Ⅱ类实物地质资料的,按照《地质资料管理条例》第二十二条规定予以处理.
赣县13533247241: 地质机械(关于地质机械的基本详情介绍) ?
师仇威迪: 1、在地质勘探过程中.2、带动钻具从地下钻取实物地质资料岩心、矿心、岩屑、液态样、气态样等的主要专用机械设备.3、简称钻探机.
赣县13533247241: 实物地质资料库房有什么要求? ?
师仇威迪: 实物地质资料库房要建立设施设备保养与维护、库房环境维护与检测、资料保管情况定期检查等工作制度,对实物库的设施设备、实物地质资料的保管环境和保管情况等进行定期的检查、维护,确保实物地质资料得到安全、有序、和长期的保管.有条件的汇交人可参照上述要求将ID类实物地质资料人库保管.
赣县13533247241: 实物地质资料如何分配并登记存储空间? ?
师仇威迪: 根据库房空间情况,合理安排实物地质资料存储位置,以方便实物地质资料的查询和调用.并对存储位置进行登记,建立库房台账.
赣县13533247241: 原材料与原始材料 - ?
师仇威迪: 原材料 即原料和材料.原料(raw material)一般指来自矿业和农业、林业、牧业、渔业的产品;材料(processed material)一般指经过一些加工的原料.举例来讲,林业生产的原木属于原料,将原木加工为木板,就变成了材料.但...