新环保法的法律基本原则是什么
环境保护法的基本原则,是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中,具有普遍指导意义的环境保护基本方针、政策,是对环境保护实行法律调整的基本准则,是环保法本质的集中体现。 根据新的《中华人民共和国环境保护法》第五条的规定,环境保护的基本原则是环境保护坚持保护优先、预防为主、 综合治理、公众参与、损害担责的原则。具体表现在: (1)经济建设与环境保护协调发展的原则 经济建设与环境保护协调发展的原则,是指经济建设和环境保护必须同步规划、同步实施、同步发展,实现经济与环境的协调发展,从而保障经济、社会的可持续发展。经济建设与环境保护二者是对立统一的关系,保护好环境,维护生态平衡,促进生态系统的良性循环,有利于经济的发展;经济发展了又为保护和改善环境提供必要的条件。反之,环境污染了,资源破坏了,人体健康损害了,经济的发展就会受到很大地制约。 (2)预防为主、防治结合、综合治理的原则 确立这样的原则,是由环境污染与危害的特性决定的:环境污染一旦发生,一般在短期内难以消除,不少环境要素遭到破坏后,要恢复正常极为困难,有的甚至是不可恢复的,所以要以预防为主;环境污染引起的某些疾病,潜伏期长,不易被发现,发病以后难以根治;环境受污染和破坏后,治理和恢复的代价很高;要将环境污染控制在最小的程度,光着眼于对新污染的防尚不够,还要对已有的污染与破坏采取综合性的措施进行积极治理。
(3)全面规划、合理布局的原则 上个世纪60年代末,人们认识到,控制环境污染与破坏,必须从全局和整体上加以考虑,治本的首要办法是全面规划,合理布局。很多环境污染问题,是由于缺乏整体规划、布局不合理造成的,布局一旦错了,铸成了事实,要想纠正就很不容易。现有还有一种现象,工业布局中搞地方保护,损人利己,如各地将污染工业安排在自己的下游或者主导风之外,只管自己的发展,不管别人、别的地区的死活(市交接边界、省边界),酿成跨地区污染纠纷,逃避监管,增加了处理难度。《环境保护法》第十二条关于环境保护规划的制定和综合平衡的规定、第十三条关于环境影响评价的规定、第十七条、第十八条关于自然保护区等的管理、第二十二条、第二十三条关于城市规划和城乡建设的规定等条款的内容,都体现了这一原则。 (4)谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则 《环境保护法》第二十四条规定:产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。第二十八条关于排污单位要依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理的规定,第二十九条对造成严重污染的企业事业单位,限期治理的规定,都体现了谁污染谁治理的原则。第十九条关于开发利用自然资源,等等规定。谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则,充分体现了生产者、经营者、开发者法律上的权利与义务一致性。实行这样的原则,有利于推动污染者治理污染,有利于筹措污染治理资金,有利于保护资源的合理开采和永续利用。现在,我们面临的大量问题是污染者不治理、开发者不保护、破坏者不恢复。根据江西农业大学森林多种效益计量评价课题组对井冈山森林研究表明:在森林资源总效益中森林直接生产生物产品的效益仅占9. 8 % ,而间接的生态效益和社会效益却占90. 2 %。人们为了取得9. 8 %的资源直接生物产品效益,以牺牲90.2 %的生态效益和社会效益为代价。 (5) 政府对环境质量负责的原则 《宪法》第二十六条规定国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。《环境保护法》第十六条明确规定地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。西方发达国家环境保护工作的一条重要经验就是经济靠市场,环保靠政府。这里有一个政府如何负责、怎么负责、负什么责的问题?还有一个环保部门如何定位的问题,到底应当扮演一个什么样的角色? (6)依靠群众保护环境的原则 《环境保护法》第六条规定,一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。这也是我党的群众路线在环境保护工作上的具体体现。环境质量的好坏,关系到所有人的生活和健康。保护环境是公民基本权利的一部分,也是人人应尽的义务。要搞好环境保护工作,光靠政府和政府的环保部门的人力和精力是远远不够的,必须广泛发动群众,将保护环境变成人民自觉的行动,大家齐关心、共爱护我们的生存环境,坚决与形形色色的环境违法行为作斗争,我们的环境保护工作才大有前途、大有希望。
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环境保护法的特点包括
5. 合作共治原则:环境保护法主张不同部门、不同行业和不同地区之间应该合作共治,形成协同治理机制,共同保护环境。这些特点体现了环境保护法的主要含义,也是现代环保工作的基本原则和宗旨。环境保护法是指调整因保护和改善环境,合理利用自然资源,防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。
环境与资源保护的基本法律制度有哪些?是什么?
环境保护法第四条规定,国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。国家还发布了《环境保护计划管理办法》。各项自然资源法律也对规划及其编制、审批和实施等作了规定。如土地管理法规定国家编制土地利用总体规划;水法规定国家制定水资源战略规划,开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,按照...
环保法的规定有哪些
法律依据:《中华人民共和国环境保护法》第二条 本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华...
安全环保法律法规有哪些
安全环保法律法规有《中华人民共和国环境保护法》。保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。环境保护监督管理职责的部门...
国家对环保检测的违法行为处罚依据哪个法律
二、法律责任 根据《中华人民共和国环境保护法》规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。综上所述:国家对环保检测的违法行为处罚依据主要是《中华人民共和国环境保护...
中国环保法律体系有哪些?
中国环保法律体系包括:基础——《宪法》;环境保护主体法——《环境保护法》;环境保护单行法——《大气污柒防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》等;环境保护相关法:——《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》、《刑事诉讼法》、《民事...
关于环保的法律
法律分析:中国与环境相关的法律包括:《宪法》中环与环境保护的规定。环境保护综合法《中华人们共和国环境保护法》。环境保护单行法:可分为三类(1)自然资源保护法,如《森林法》《草原法》《渔业法》《矿产资源法》《水法》《野生动物保护法》(2)污染防治法《水污染防治法》《大气污染防治法》《...
我国环保领域基本法律
第五章 法律责任 第三十五条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款: (一)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。 (二)拒绝或者谎报国务院环境保护行...
公司环保法律法规主要涉及哪些
法律依据:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条 产品和包装物的设计、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求,组织制定有关标准,防止过度包装造成环境污染。生产经营者应当遵守限制商品过度包装的...
环境保护基本法律制度
我国目前的环境保护八大法律制度 一、实行环境影响评价制度是一种控制建设工程对环境造成的危害的技术手段和制度。它可以使新建工程污染防治工作,由事后治理变为防患于未然。二、建设项目环保“三同时”制度“三同时”是一切新建扩建和改建工程项目的防治污染设施,必须与主体工程同时设计同时施工同时投产的简称...
国享永瑞: 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则.环境保护法的基本原则,是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中,具有普...
昭阳区17592088721: 《环境保护法》的基本原则主要有? - ?
国享永瑞:[答案] 环境保护法的基本原则,是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中,具有普遍指导意义的环境保护基本方针、政策,是对环境保护实行法律调整的基本准则,是环保法本质的集中体现.环保法的基本原则有: 1.环境保护与社会经济...
昭阳区17592088721: 环境保护法的原则是什么? - ?
国享永瑞:[答案] 预防为主、防治结合原则;污染者负担原则;环境权 利原则;协调发展原则;公众参与原则;可持续发展原则
昭阳区17592088721: 新环境保护法中关于损害担责原则是如何规定的?新环境保护法中关于损 ?
国享永瑞: 新环保法第五条规定,环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则.损害担责原则是指只要有污染环境和破坏生态的行为,即为损害,行为人就要承担责任. 新环保法对损害者的责任作出了具体的规定:企业事业单位和其他生产经营者“对所造成的损害依法承担责任”;排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费;排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度;重点排污单位有主动公开信息的责任;因污染环境、破坏生态造成损害的,应当按照侵权责任法的有关规定承担侵权责任;此外,还规定了行政处罚、行政拘留和刑事责任.
昭阳区17592088721: 新环境保护法对于环境保护的责任有哪些规定呢? ?
国享永瑞: 新修订的环保法对环境保护工作的基本理念、原则和制度都作了明确规定,增加了公众参与、环境监督、公益诉讼等新的制度.针对环境违法成本低、守法成本高的困境,环境保护法一方面赋予环境保护部门更多的执法权限,同时也大幅增加了企业的违法成本,比如实施按日计罚、行政强制措施等.
昭阳区17592088721: 环境法的基本原则有哪些主要特征? ?
国享永瑞: 首先,环境法的基本原则是通过环境法的具体内容来体现 的.具体的体现方式有直接和间接两种.直接是指将环境法的基 本原则明文规定在环境法的条例条款之中.间接则是指在环境法 的某些条文内容中对其进行体现,但不是直接的文字表述.通 常,在《中华人民共和国环境保护法》等环境保护基本法或各环 境法的总则中会对环境法的基本原则做出直接的表述,而具体的 环境单行法中多通过条款内容来间接体现环境法的基本原则. 其次,环境法的基本原则也是环境法区别于其他法律的特征之一. 第三,环境法的基本原则具有普遍的意义和指导性作用.它是所有环境法立法时必要的参考,为各个环境单行法的制定提供 了可靠的依据和指导思想.
昭阳区17592088721: 人类破坏环境污染环境的行为有哪些和改进建议 - ?
国享永瑞:[答案] 行为: 环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与... 环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规草案,配合做好《中华人民共和国环境保护法》的修改工作.通过认真评估环境立...