辽宁省河道管理条例(2020修正)

辽宁省河道管理条例~

第一章　总则第一条　为了加强河道管理，保障工农业生产、铁路、公路、水运交通和人民生命财产的安全，合理开发利用江河水土资源，促进四化建设，特制定本条例。第二条　各级人民政府要加强对河道的统一管理。县（区）以上人民政府和地区行政公署的水利部门为河道主管部门，负责江河流域规划、河道管理、防洪调度及各项业务指导。第三条　市区河段，由城建部门负责管理，按照江河流域规划的要求和城市总体规划的安排，加强河道管理、整治和防洪工作。郊区河段，由水利部门负责管理。通航航道，由交通部门负责管理、整治和疏浚。任何单位修建闸坝等工程设施，都要按交通部门要求，保证正常通航。第四条　各地要根据需要，充实和加强河道管理机构，实行专业管理和群众管理相结合，切实搞好河道管理。第五条　城乡各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，均应遵守本条例。第二章　河道管理第六条　河道和两岸的堤防、护岸工程、护堤地、水流以及河道滩地的砂、石、土料，统由河道管理部门规划、整治和管理。第七条　按国家规划修筑的两岸大堤之间为河道的行洪范围。无堤河段，可按设计洪水确定行洪范围。任何单位和个人，不准擅自缩窄河道，不准擅自在河道修建套堤、工厂、泵站、房屋、码头、高渠、高路，严禁堆放物资、倾倒矿渣、煤灰、垃圾。已经设置的影响行洪的障碍物，要本着“谁设障谁清除”的原则，限期清除。未清除前，须向河道管理部门缴纳占河费。在《辽宁省河道管理暂行条例》公布之后形成的行洪障碍，在规定期限内拒不处理的，要追究设障单位领导人的责任。在限期内未及时清理的，设障单位要对受危害地区采取安全措施，并报河道管理部门批准实施。第八条　在河流上修建工程，要按分级管理权限，报河道主管部门审查同意。在流域面积大于五千平方公里的大型河流上，由省审核；在流域面积介于一千至五千平方公里之间的中型河流上，由市（地）审核；在流域面积小于一千平方公里的小型河流上，由县（区）审核。跨市（地）、县（区）工程，由上一级审核。
　　在市区河段内修建工程，由河道主管部门会同城建部门审核。第九条　修建跨河桥梁，必须在不影响原河道泄洪、排涝、通航和堤防安全的前提下，经河道主管部门审查同意，方可施工。对审查意见不服的，由同级政府裁定。雍水严重的原有桥梁、引道，要有计划地进行改建、扩建。在未改建、扩建之前，必须由桥梁管理单位在汛前采取应急措施，保证安全渡汛。第十条　不准在河道内修建危害对岸的导流、挑流工程。凡新建、改建和拆除涉及两个市（地）、县（区）或铁路、公路的工程，要按江河流域规划的要求进行设计，与有关部门衔接后，报上级河道主管部门批准，施工中不得任意变更工程规模、标准和高程。已造成危害的导流、挑流工程，必须服从上级河道主管部门的裁定，限期拆除。第十一条　不准在河道、滩地乱垦滥种和擅自植树造林。凡需要营造护岸林、护堤林、防风固沙林的，须经县（区）河道管理部门批准。风口、沙带既有的防风固沙林，应按顺水流方向间伐成林带。其他阻水林木，要限期清除。第十二条　不准向河道排放各种有毒有害物质。凡向河道排放污水、废液，都必须遵守《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》和《辽宁省环境污染物排放标准》的有关规定。河道管理部门要协同环保部门进行监督、管理。一时达不到标准的，要限期治理。对因排污而直接受到损失的单位或个人，排污单位要赔偿经济损失。第十三条　向河道和排水沟渠排放淤积物的单位，要对受害单位和个人赔偿经济损失，并向县（区）以上河道管理部门缴纳清淤费。第十四条　在河道和入海口的行洪范围及防潮堤内外开采砂、石、土料，须经河道管理部门批准，但不得影响河势变化、河道行洪和危及堤岸、水工建筑物、铁路、公路交通的安全。从事营业性开采的，要按规定向县（区）以上河道管理部门缴纳管理费和采掘费。未经审批，擅自开采而造成河道险工或损毁工程的，由开采单位或个人赔偿损失。第十五条　河道防洪工作要严格执行高度集中、统一指挥和分级负责、分段包干的原则。防洪调度命令，大型河流由省下达，中型河流由市（地）下达，小型河流由县（区）下达。各级都要服从统一调度，听从指挥，不准擅自堵截水流或扒口放流。沿河受堤防保护的单位和个人，都必须无条件地承担防汛抢险和维修工程义务。

第一章　总则第一条　为了加强东水济辽工程保护和供用水管理，优化水资源配置，保障供水安全，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称东水济辽工程，是指从本省水资源较丰沛的东部地区引水，通过干线工程及其附属设施与沿线大型水库既有水源连通联调，向水资源较少的受水地区输水、蓄水、配水的公益性水资源调配和保障工程。第三条　在本省行政区域内从事东水济辽工程（以下简称工程）保护、运行管理、水量调配、监督保障等相关活动，适用本条例。第四条　工程运行管理应当遵循统筹兼顾、保障重点、有偿配水、分类供水、优水优用、节水为先、安全高效的原则，协调好生活、生产经营和生态环境用水。第五条　省人民政府对工程管理实施统一领导，统筹解决工程规划建设、运行管理、资金保障、生态补偿、水量分配和执法监督等重大问题。

　　工程沿线市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强本行政区域内的工程保护、配套设施建设和执法保障等相关工作。

　　工程沿线乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当协助有关部门做好工程保护的宣传、教育等相关工作。第六条　省水行政主管部门负责工程保护和供用水统筹配置的监督管理工作。

　　市、县水行政主管部门负责本行政区域内工程保护的相关执法工作。

　　省和工程沿线市、县发展改革、财政、国有资产管理、公安、生态环境、住房城乡建设、自然资源、卫生健康、文化和旅游、交通运输、农业农村、林业草原等有关部门，按照职责分工做好工程管理相关工作。第七条　省人民政府确定的工程管理单位应当做好工程运营、管护等工作，加强工程运行成本控制，提高工程管理水平和服务质量，保证供水工程正常运行。第八条　任何单位和个人对危害工程安全等违法行为均有权举报。有关部门应当公布举报电话、电子邮箱等，接到举报后及时调查处理，并向举报人反馈，为其保密。

　　对工程管理做出突出贡献的单位和个人，由有关部门给予表彰或者奖励。第二章　工程保护第九条　工程管理范围按照下列标准划定：

　　（一）大伙房水库、观音阁水库、葠窝水库、汤河水库、清河水库、柴河水库、闹德海水库、白石水库、石佛寺水库、西江水库、凤鸣水库库区土地征收线以下的区域；大坝背水坡脚外，为最大坝高（含基础）的三十倍长度对应的坝下区域；大坝两端至分水岭脊线为半径（石佛寺水库为大坝两端向外延伸至五百米为半径），其圆弧与库区土地征收线和河道相交范围内的区域；

　　（二）输水隧洞（含支洞、竖井）、地下输水管道；

　　（三）取水口、泵站、电站、配水站、阀井、检修道、通信光缆、输变电线路等其他工程附属设施及其征收的土地；

　　（四）工程界桩、标识牌等保护标志和安全警示标志。

　　使用现有河道作为输水渠道的，其管理范围为使用河段河道的管理范围。第十条　工程保护范围按照下列标准划定：

　　（一）大伙房水库、观音阁水库、葠窝水库、汤河水库、清河水库、柴河水库、闹德海水库、白石水库工程管理范围边界向外延伸至库区分水岭脊线以内的区域以及水库回水方向工程管理范围向外延伸至二千米（不超过分水岭脊线）以内的区域；水库坝下工程管理范围边界向外延伸至二百米以内的区域；

　　（二）石佛寺水库工程管理范围边界向外延伸至二百米以内的区域以及水库回水方向工程管理范围向外延伸至二千米以内的区域；

　　（三）西江水库、凤鸣水库，有堤坝段由工程管理范围边界向外延伸至一百米以内的区域，无堤坝段由工程管理范围边界向外延伸至分水岭脊线以内的区域；

　　（四）输水隧洞、地下输水管道上方地面和从其两侧边界向外延伸至五十米以内的地表范围，以及从输水隧洞、地下输水管道外周向外延伸至五十米范围内的地下空间；穿越河道的，由输水隧洞、地下输水管道上方两侧外边界向河道上游延伸至一千米、下游延伸至二千米以内的区域；

　　（五）使用现有河道作为输水渠道的，由使用河段的工程管理范围边界向河道上游延伸至一千米以内的区域；

　　（六）取水口、泵站、电站、配水站、阀井、检修道等其他工程附属设施，由工程管理范围边界向外延伸至五十米以内的区域；

　　（七）通信光缆、输变电线路等工程附属设施的保护范围依照有关规定确定。

第一章　总则第一条　为了加强河道管理，保障防洪和供水安全，保护河道生态环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）的整治、维护、利用和其他相关管理活动。第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将河道管理纳入本级国民经济和社会发展规划，将河道管理工作所需经费纳入财政预算。第四条　省、市、县水行政主管部门负责本行政区域的河道管理工作。

　　发展改革、财政、公安、自然资源、林业草原、农业农村、交通运输、生态环境、住房城乡建设等部门在各自的职责范围内，做好河道管理相关工作。

　　乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好河道管理工作。第五条　河道整治规划、采砂规划编制以及涉及的行政许可审批，按照下列规定执行：

　　（一）流域面积五千平方公里以上河流主要河段及市际间界河（含对两个或者两个以上市影响较大的跨市河流），由省水行政主管部门负责；

　　（二）流域面积五千平方公里以上河流非主要河段、流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流主要河段及县际间界河（含对两个或者两个以上县影响较大的跨县河流），由市水行政主管部门负责；

　　（三）流域面积一千平方公里以上五千平方公里以下河流非主要河段、流域面积一千平方公里以下河流，由县水行政主管部门负责；

　　（四）鸭绿江、跨省河流（含省、自治区间的界河）按照国家有关规定执行。第二章　河道整治与维护第六条　河道整治包括构筑堤防、护岸、清淤疏浚和闸坝、泵站等水工程措施，以及恢复改善河道生态环境所采取的堤防绿化、水土保持、河道流量调度、湿地保护、排污通道和排污口清淤治理等生态工程措施。第七条　河道整治规划应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，并与土地利用总体规划相衔接，与水资源保护、水土保持、供水等专业规划相协调。

　　河道整治规划应当包括防洪标准、工程管理、环境评价、河道生态等内容。第八条　省、市、县水行政主管部门按照河道管理权限组织编制的河道整治规划，经征求有关部门意见后，报同级人民政府批准，并向上一级水行政主管部门备案。

　　涉及航道的河道整治规划应当征求交通运输主管部门意见。

　　河道整治规划需要修改的，应当报原批准机关批准。第九条　水行政主管部门应当会同有关部门根据河道整治规划，制定河道整治年度计划，报同级人民政府批准后组织实施。第十条　有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

　　河道的具体管理范围，由县以上人民政府划定，并设立标志，向社会公告。第十一条　流域面积五千平方公里以上河流堤防护堤地迎水面一般不得少于五十米，背水面一般不得少于二十米。其他河流堤防护堤地范围，由市、县人民政府按照河道管理权限确定。第十二条　河道管理范围内的土地，由县以上人民政府依法确认所有权和使用权。

　　堤防及其护堤地、河道管理范围内水工程及其管理范围用地，在依法履行土地征收手续后，由县以上人民政府按照有关规定核发土地使用权证。

　　河道整治需要占用的土地，由县以上人民政府按照有关规定，依法划拨或者调剂。第十三条　堤顶或者戗台兼做公路的，应当经上一级水行政主管部门批准。堤身、堤顶和戗台公路的管理和维护办法，由省水行政主管部门商省交通运输主管部门制定。

　　跨越堤顶的各种道路，应当填筑坡道，严禁扒堤通过和降低工程标准。第十四条　水行政主管部门应当加强对河道堤防、护岸以及闸坝等水工程的安全检查和维修养护，及时消除隐患，保障运行安全。

　　对河道内水工程造成损坏或者造成河道淤积的，由责任单位或者个人负责修复、清淤。

　　疏浚河道应当按照要求堆放清理出来的砂石、淤泥，禁止阻碍河道行洪。

---

洪湖市15112389137： 辽宁省阜新市海州区中华路101 - 2 - 704是哪里,小区名是什么,电话是多少,急急急谢谢 - ？
惠瑗左甲： 海州区阜新市捷达丝网印刷技术社区(辽宁省/阜新市/海州区:中国路102号) 北路实验中学.试验田. 南路中国银行.构建井季度.

洪湖市15112389137： 辽宁省鞍山市岫岩满族自治县汤沟镇有温泉吗?？
惠瑗左甲： 岫岩县有丰富的地热资源 汤沟镇有汤沟温泉、红旗乡茧场岭温泉

洪湖市15112389137： 辽宁省海城市有没有金牌网吧？
惠瑗左甲： 辽宁海城市总共有下面这些金牌网吧: 辽宁省 鞍山市 辽宁海城蓝星网络 辽宁海城铁西蓝星网络 辽宁省 锋锐网吧 辽宁省海城市北关锋锐网吧 辽宁省 西柳新世纪网吧 辽宁省海城市西柳镇健康路南新世纪网吧 辽宁省 传奇网络 辽宁省海城市东关街 辽宁省 宏雷网苑 辽宁省海城市北关转盘宏雷网苑 辽宁省 万利达网络 海城市铁西佳泰乐对过 辽宁省 星宇和明基 海城卫士广场

洪湖市15112389137： 辽宁省哪有EVISU卖啊? - ？
惠瑗左甲： 1.沈阳卓展购物中心 2.大连时代广场 3.沈阳西武百货 4.沈阳美美百货 5.沈阳中兴商业大厦 6.沈阳新世界(南京街店) 7.大连百年城中心

洪湖市15112389137： 辽宁省空乘专业院校有哪些 - ？
惠瑗左甲： 辽宁省空乘专业院校有:1. 辽宁轻工职业学院2. 沈阳航空航天大学 空乘专业是培养适应21世纪民航运输事业发展,具有坚实的英语基础、突出英语应用能力,较高的人文素质,受过专门航空运输技能知识训练的实用型民航高级空中乘务员.表现为气质佳、形体美、才艺精、纪律严的知识型、技能型航空服务专门人才.采用“订单式”的培养模式,为厦门航空、南方航空等培养国际、国内空乘及地勤服务人员.

洪湖市15112389137： 黑龙江省伊春市反辽宁省盘锦市需要隔离吗? - ？
惠瑗左甲： 黑龙江省伊春市到辽宁省盘锦市还是需要隔离的.

洪湖市15112389137： 从山东省烟台市到河北省葫芦岛市最快最近最省钱的路线怎么走 - ？
惠瑗左甲： 最快最近:飞机.从烟台飞到沈阳约1个半小时,然后从沈阳坐D字头的火车到葫芦岛要1个小时20分钟左右,总时间约2个小时50分钟.途径 渤海-沈阳-锦州 最省钱:当然是坐火车喽.山东省(烟台-潍坊-济南-德州)-河北省(沧州-天津-唐山-秦皇岛)-辽宁省(葫芦岛),有一列1394/1391可直达,也可到济南或者北京,天津转火车都可以.大概要18个半小时.也可走水路,不过水路几乎不在咱们的考虑范围之内.所以坐火车是你最好的选择.如果嫌时间慢,可以不坐直达,专坐D字头的火车,然后转个一两次即可

洪湖市15112389137： 从贵阳到辽宁省鞍山市申通快递多少钱 - ？
惠瑗左甲： 从贵阳到辽宁省鞍山市申通快递收费:首重15元/公斤;续重7元/公斤...如果是单件(1公斤内)收费15-18元,这要看收费员(快递员)收费时的情况了.如果采用顺风、邮政收费相对要贵一点的.

洪湖市15112389137： 鸡鸣三省是指哪三省? - ？
惠瑗左甲： 三省交界处就被称为鸡鸣三省,应该不止一处,我是叙永的,云贵川三省交界的三县一市之一.

洪湖市15112389137： 辽宁省哪的跆拳道教的最好? - ？
惠瑗左甲： 辽宁沈阳驰浩跆拳道俱乐部——最具专业性的道馆,韩国武魂会会长金 韩国武魂会会长金楚雄亲自执教.地址:辽宁省体育宫3楼 http://www.chihao168.cn/cn/index.asp