党委机关公文与行政机关公文的区别在什么地方?附件应该在主题词全面还是后面?
公文,即公务文书,是指党政机关,企事业单位和一切社会团体在处理公务过程中形成的有现行功用和特定格式的文字材料。我们今天所要讲的,主要是指行政机关公文。行政机关公文(以下简称公文)是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,通俗的讲,就是我们平时所讲的文件,它是依法行政和进行公务活动的工具。
一、公文的种类与适用范围公文的种类主要有13个文种,包括:命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。批复适用于答复下级机关的请示事项。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。就县、乡两级信用社而言,公文种类通常用得最多的主要是通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。
三、公文格式公文是公务人员共同使用的处理公务的重要工具,必须有统一的格式,供大家共同遵守。公文格式是指公文的外观形式,由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式组成。(一)文面格式公文的文面格式是公文全部书面内容的结构,不同的机关、不同类别的公文,有不同的文面格式,如党的机关与行政机关的文面格式有所不同,但差别不大。目前,通用公文的文面格式一般包括版头、份号、密级与保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件名称、成文日期、印章、印发传达范围、附件、主题词、抄送机关、印制版记等要素。就基层信用社而言,一般要有发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、主题词、印制版记等。1、发文字号。即公文代号,由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成(如桃农信发〔2006〕1号),用3号仿宋体标注于版头下空2行红色横线之上,下行文、平行文的居中排印,上行文的在左侧排印,与右侧的“签发人”对称。其中,发文机关代字由发文机关所在行政区代字、发文机关代字和公文类别代字组成。发文年度与发文顺序号都只能用阿拉伯数字,发文年度要用中括号“〔〕”而不能用圆括号“()”或方括号“[]”,另外发文年度应标全称,不能简写,例如〔2006〕不能简写为〔06〕。发文序号分年度从1号起,按公文签发时间的先后依次编号,不能跳号,不留空号,不随意编号(例如“1”不编为“01”或“001”),不加“第”字。2、标题。一般由发文机关名称(全称或规范化简称)、公文主题和文种组成。位于红色横线下方空2行排印。用2号小标宋体,居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。3、主送机关。指主要受理公文的机关。应当用全称或规范化简称,或同类型机关统称。在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体排印,回行时顶格,最后一个主送机关名称之后用全角冒号。4、正文。位于主送机关下方。正文中的结构层次序数应准确掌握和使用,即:第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1.”,第四层用“(1)”。第三层的“1.”不能写成“1、”,即把小圆点写成顿号。在正文层次不多的情况下,第一层用“一、”,第二层可用“1.”。在正文中,只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体,均用3号字。正文中只有一级小标题的,小标题用黑体字排印;有两级小标题的,第一级小标题用黑体字排印,第二级小标题用楷体字排印;有多级小标题的,第一级小标题用小标宋体字排印,第二级小标题用黑体字排印,第三级小标题用楷体字排印,第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字,有双文种的(既复合型公文),第一文种的正文用楷体字排印,第二文种的正文用仿宋体字排印。5、附件及附件名称附件是公文的组成部分,对主件正文起说明、解释、补充、证实、参考等作用的文字材料或图表,置于主件之后,另起一页开始排印,与主件装订在一起。公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字,用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件,用阿拉伯数字依次标注序号。序号后面用小圆点。例如“附件:1.XXXXXXXXXX”附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。6、成文日期。一般以领导人最后签发的日期为准,经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。用汉字标注,“零”写成“0”,成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字,用3号仿宋体排印。7、印章。除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外,均应加盖发文机关的印章。印章距正文2mm—4mm居中压成文日期。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧线压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章的中心线压在成文日期上。8、主题词。一般位于末页下端抄送机关或印制版记上方,“主题词”用3号黑体字,居左顶格标注,后标全角冒号,主题词词目用3号小标宋体字,一篇公文最多不超过5个主题词。每个词目之间空1字,主题词下方排印一条横线。9、抄送机关。指除主送机关以外的其他需要告知公文内容(需要执行或知晓内容)的上级、下级和无隶属关系的机关,应当用全称或规范化简称、统称。抄送机关名称标注在印制版记上方,主题词下方,用横线把主题词和印制版记隔开,抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字,后标全角冒号。抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开,末尾用句号。10、印制版记。由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。印发机关左空1字,印发时间右空1字,用3号仿宋体字排印。印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。上行文的,印发日期后接着排印“印字”;下行文平行文的,排印“印发”2字。(二)公文用纸格式采用国际标准A4型纸,其成品幅面尺寸为:297mm×210mm。公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm;公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm;版心尺寸为225mm×156mm(不含页码)。(三)公文排印装订格式一般每页排22行,每行排28个字。特殊情况下,为了防止出现“此页无正文”字样,在调整行距、字距时,每页既可减少1行,每行可减少1—2个字,也可每页增加1—2行,每行增加1—2个字。公文要双面印刷。公文页码用4号半角白体阿拉伯数字标注,置于版心下边缘之下一行,数字左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm,单页码居右空1字,双页码居左空1字。公文装订与公文排印一致,左侧装订,不掉页。三、请示、报告的使用在常用公文中,基层信用社使用较多的主要是通知、请示、报告等文种,通知的写作相对简单一些,而请示、报告往往混淆不清,混合使用。这里就这两个文种着重介绍一下。(一)请示的使用1、请示的适用范围是有隶属关系的下级机关向上级机关请求指示、批准。没有隶属关系的下级机关向上级机关请求指示、批准,只能用函。2、请示的特点根据请示的内容、类型、作用和行文方向,主要特点有:①请求性。请示的最大特点是请求性,是指本单位、本部门计划办理而无权决定,或无力去做、或不知如何去做的事项。因此,在撰写请示时,要写明请示办什么事、为什么要办、打算如何去办、有什么困难和问题需要上级解决、有什么事项需要上级批准等,写得清清楚楚,请求上级批示或批准。②一事一文。一件请示公文,只陈述一件事情。③政策性强。凡是要请示的问题,在请示之前,必须认真查对有关方针、政策、法律、法规和文件,属于本单位职权范围、又有能力解决的事项,不需向上级领导机关请示;不属于本单位职权范围、又无能力解决的事项,才能向上级机关请求指示、批准或予以支持。请示公文,强调按规定办事,用政策规定判别该不该向上极机关请示。不属请示的事项,不得上交矛盾,只能由本单位解决。④实事求是。向上级机关请求指示、批准的事项,一定要实事求是,用政策和事实说话,不得隐瞒事实真相,不得弄虚作假、混淆视听、欺骗上级机关。⑤用陈述性、祈使性语言。请示属上行文,在叙述情况、陈述政策规定时,应当用陈述性语言;在请示的结尾请求指示、批准的事项时,用祈使性语言。⑥文字精练。请示要开门见山、直接切入主题,抓住与事项有关的问题,用精练概括的语言和与请示事项密切相关的材料,一件请示,一般只有几百字,确需详细说明情况的,可用附件说明。请示的事项陈述清楚即可,不得在请示中夹带报告事项。3、请示的分类与写作根据请示的目的、内容和作用划分,有请求批复性请示、请求批转性请示两大类。请示一般由发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期、印章、联系人与联系电话、抄送机关组成。①请求批复性请示请求批复性请示涉及的内容、事项比较单一、具体,上级机关指示、批准和办理之后才能部署和实施。这类请示的标题由请示单位名称、请示的主题与“请示”组成。一件请示,只有一个主送机关,不得多头报送,并且一般只能送直接的上级机关的秘书部门,由秘书部门按规定办理,不得直接送领导者个人。请示的正文中要坚持一事一文的制度。请示的内容要单一,切忌一文数事。请示的正文可分两大层次。第一层次,写明请示问题的依据、原因、出发点和思想基础,阐明为什么要请示。请示的理由要充分,要有说服力,以利促使请示问题的解决。第二层次,写明请示的事项,即请求上级机关给予指示、批准的具体事项。结尾要提出明确的要求,但语气要谦和,多用请示专用语作结尾。常用的有“专此请示。是否妥当,请批示”;“专此请示,当否,请批示”;“专此请示。请予批准”。②请求批转性请示请求批转性请示的内容多数带有普遍性的问题,或者是比较重大、紧急的事项,涉及的范围较为广泛,超越了请示单位管理的范围,所以,请求上级领导机关或同级党委、政府予以批转或转发。这类请示公文大多数是部门给同级党委或政府的请示。标题有两种形式,一是由请示机关名称与“关于批转《xxx的报告》的请示”组成。上级机关批转的不是这个请示,而是《xxx的报告》。二是由请示机关名称与“关于以xxx名义对xxx工作直接行文的请示”组成。主送机关。请哪个上级机关批转或直接行文,就主送哪个机关,其他机关不要抄送。正方。不论是请求批转还是直接行文,首先写明请示的依据、原因、理由及背景即为什么要批转或直接行文,有何理由、依据、背景或意义。其次,明确地写明请示的事项,是批转、转发,还是请上级机关直接行文,要符合实际,切实可行。请求批转性请示的结尾和格式与请求批复性请示的结尾、格式相同。在请示最后一页之后另起一页,附请求批转的报告或请求直接行文的代拟稿。
(二)报告的使用1、报告的适用范围。报告是党政机关和其他一切机关、单位和社会团体普遍使用的法定上行文文种,是有领导与被领导关系、指导与被指导关系的下级单位向上级单位汇报工作、报告情况时使用的文种。2、报告的特点①汇报性。所有报告,都是下级机关向上级机关或上级相应的业务主管部门汇报工作。不论内容、形式如何,都属上行文,其汇报性非常突出。报告与请示不一样,请示需要上级机关指示、批准,报告是向上级机关汇报,一般不需要上级机关就报告的内容、事项作出指示、批准。②陈述性。报告的内容是为了让上级机关了解情况,在写法上突出“陈述”二字,用叙述的手法,实事求是地向上级机关报告工作情况。③概括性。向上级机关汇报工作,一般用高度概括性的语言,篇幅简短。3、报告的分类与写作按照内容和作用来划分,有呈报性报告和呈转性报告。报告一般由发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、成文日期组成,其他格式按规定和行文需要标注。①呈报性报告。呈报性报告又可分工作报告、综合报告、专题报告、检查报告等。这里着重介绍专题报告。专题报告,是指就某一工作或某一工作的某一方面向上级机关汇报。标题。由发文机关名称、汇报的主题与“报告”组成。正文。一般采用三段式结构。主要有以下几种结构形式:“情况(包括经验)、问题、打算”。这种形式适用于以反映情况为主的专题工作报告。二是“情况、经验、不足(存在的问题)”。这种形式适用于以总结经验为主的专题工作报告。专题报告的结尾,一般要写结尾专用语,比如,“专此报告。请审核”;“专此报告。请查收”;“专此报告。请指示”等。一般的工作情况报告,多用“专此报告”结尾。②呈转性报告呈转性报告是指业务主管机关或部门,依据有关政策规定或上级的文件精神,针对工作中存在的普遍问题,或在一定时间和范围内要做出安排处理的事项,向上级机关汇报,并请求批转(转发)各地各单位贯彻执行的报告。这类报告中的工作安排和问题的处理,必须超越了业务主管机关或部门的职权范围,提出建议性处理意见,请上级机关批准。上级机关批转(转发)之后,就是上级机关的意见了,所属范围内的单位和个人都要贯彻执行。如果是机关、单位自己职权所属范围内的事项及工作部署,则不需要上级机关批转(转发)。(三)批复的使用批复,适用于答复下级机关的请示事项。报送请示的下级机关就是批复的主送机关。批复具有的主要特点:针对性、指导性、简要性批复的写作:批复由标题、主送机关、正文、成文日期、印章组成,其他格式按规定和行文需要标注。标题。由作出批复的机关名称、批复的主题即“关于××问题”与“批复”组成。正文。由批复的缘由、根据、处理意见与希望组成。批复的缘由,即在批复的首起语引述下级机关请示日期、请示标题、发文字号,也可以简要地引述请示事项,作为批复的缘由,但应注意避免批复引语与标题重复。批复的根据是有关政策规定和领导的意见。处理意见即批复的意见,或叫批复的内容。它是针对请示事项,如果同意,则写出肯定的意见;如果不同意,则要写明不同意的理由。批复的希望,视具体情况而定,有些批复,可不写希望性的语言。最后,另起一段,以“特此批复”或“此复”的结事用语作结束语。
主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物,它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。《中国共产党机关公文处理条例》第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出,上报的公文,应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因此,任何单位在上报公文时,除了参照自身的公文主题词表外,更要按照上级机关的主题词表来进行标注;如是下发公文,还得使用自身的主题词表。
从数量上来看,一份公文除类别词外,最多不超过5个主题词。以《国务院公文主题词表》为例,选用主题词的原则和方法是:从“类别词”到“类属词”,从内容到形式。《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。”从这个意义上看,类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济,工交、能源、邮电,旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词,首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报,要标注主题词,首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”(这一层分类只起引导作用,要选用的主题词还在下面),然后再在下面找到第二层所在的“党派团体”。这就是类别词,也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”,这就是“类属词”,也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。再如《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》,其主题词的类别词是“文秘工作”,它的第一层分类是“秘书、行政”;“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。类属词一般就在类别词(第二层)下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》,标注的第二个主题词是“公文”。这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。类属词也可以在其他类别词下选用或“根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引”。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》,标引的类别词是“农业”,类属词却是在“水利”这个类别词下选用的。《国务院关于“九五”期间深化科技技术体制改革的决定》,类别词是“科技”,但类属词“体制”却在“民政、劳动人事”下的“机构”这个类别词下面,“改革”在“综合经济”下的“经济管理”这个类别词下面。
如果一份文件有两个以上的主题内容,可先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主体内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》,便先标了反映第一个主题内容的类别词“经济管理”,再在这个类别词下找到类属词“企业”、“破产”;然后标了反映第二个主题内容的类别词“劳动”,再在“劳动”这个类别词后找到“就业”这个类属词。
当词表找不出准确反映文件主题内容的类属词时又怎么办呢?这时,你可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类别词的后面,并在该词后面加“?荭”以便区别。
相对来说,标注类属词难度最大。它首先要求标注者必须了解公文的主题内容,确定主题概念。其次还要熟悉主题词表的内容并通过查阅主题词表,将词表中能够准确反映主题概念的主题词挑选出来进行标注。
说它难,一是因为它的数量多。《国务院公文主题词表》第一层仅分了15类,但属于类属词的主题词就有1049个。其次是找到类别词后,并不是在每种类别词后都能找到相应的类属词,有些还要到其他的类别词下去找,就如前面提到的《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》一样。因此我们前面说“要熟悉主题词表的内容”。
公文中标注的最后一个(或两个)主题词(也即“形式”,此前的都属“内容”)最好找,因为它就是该公文的文种,而且就在公文的标题上。如《国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定》,标题中的“决定”,既是该公文的文种,也是该公文要标注的最后一个主题词。
值得注意的是,在批转、转发、发布文件时,主题词中的文种,是标批转、转发、发布文件的文种,还是标被批转、转发、发布文件的文种呢?
如果只选择一个主题词来标文种,可选择被批转、转发、发布文件的文种。如《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》,其主题词是“文秘工作 公文 办法”,标注的就是被发布文件的文种“办法”,而不是发布文件的文种“通知”。如果想要完整反映文件的形式,也可将前后两个文种同时标注;但如果是用“通知”转发“通知”,为避免文种上的重叠,只标一个“通知”即可。
1、党的公文文种有14种,与政府公文不同的有以下4种(决定、意见、通知、通报、决议、报告、请示、批复、函、会议纪要)
指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
公报:用于公开发布重要决定或者重大事件。
条例:用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
规定:用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
2、公文格式:目前,党的机关大多仍沿用16开型(260mm×184mm),中央办公厅文件规格约为:天头为41mm±1mm;地脚为25mm±1mm;订口为23mm±1mm;翻口为23mm±1mm;版心为194mm×138mm(不含页码)。一般每面排20行,每行排25个字。钉锯订眼距书芯上下各1/4处。
党的机关公文,标题要用发文机关名称或规范化简称,文尾盖章处要也要有发文机关名称(或规范化简称),落款日期为阿拉伯数字,除会议纪要和印有版头的向下普发的公文外,应加盖发文机关印章。
公文有附件的,主题词应标于文件最后一页(有表格的除外)。
二、党委、党委办公室公文主要版头及适用范围
(一)以我县为例,中共大英县委文件(大委发〔20××〕××号)
(二)中国共产党大英县委员会( )(大委〔20××〕××号)
(三)中共大英县委办公室文件(大委办〔20××〕××号)
(四)中共大英县委办公室( )(大委办〔20××〕××号)
(五)中共大英县委办公室发电(大委办发电〔20××〕××号)
(六)中共大英县委办公室信笺(大委办函〔20××〕××号)
(七)中共大英县委××部文件适用于除办公室以外的党委部门
(八)会议纪要 主要用于记载县委领导主持召开的特写范围内的会议的主要精神和议事事项。
三、行文原则
(一)“少而精”的原则。
(二)党政分工的原则。
按照《国家行政机关公文格式(GB/T9704-1999)》规定,公文一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等要素组成。公文中各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。
附件说明
公文正文中有些内容,如图表、名单等,如穿插在公文正文中,往往隔断公文前后的联席而造成阅读上的不便。这时需要将其从公文正文中抽出而作为公文的附件单独表述。附件说明位置放在公文生效标识印章之前。公文如有附件,在正文下空1行左空2字格用4号仿宋体字标识附件说明,即“附件”,后标全角冒号和名称,附件如有序号应使用阿拉伯数码标注(如附件:1.XXXX),然后标附件名称,附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号(如附件1、附件2)。附件的序号和名称前后标识一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(有序号的还需标序号
法院常用公文
这种指示的正文,一般分指示依据、指示事项和执行要求等三个部分。 指令一、指令的定义和适用范围 指令是专门发布经济、科研等方面的指示性和规定性相结合的措施和要求的下行公文。1987年《国家行政机关公文处理办法》指出:“发布指示性和规定性相结合的措施或要求时用‘指令’。” 指令的特点和命令大致相同,它本身也...
党政机关公文格式
从2012年7月1日起,执行《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔 2012〕14号),现行的1996年 5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 一、党政机关公文的构成要素及排版形式 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公...
哪里有最新版2012年《党政机关公文处理条例》的《党政机关公文格式...
第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布...
行政公文有哪几种
问题二:国家行政机关公文有哪几种 根据《国家行政机关公文处理办法》 第二章:公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级...
国家机关公文处理办法
行政机关公文处理办法》同时废止。国 务 院 二○○○年八月二十四日 国家行政机关公文处理办法 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。第二条 行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和...
什么是“主送机关”和抄送机关”?
2、抄送机关,是指需要知道公文内容,但不负责处理公文的机关。它位于文尾部分。这一格式项目在制造时,对上级机关一般写“抄报”或“报”,对同级机关不相隶属的机关和下级机关写“抄送”或“发”。抄送的目的,在于沟通信息,增进了解,协调关系。主送和抄送的区别:主送指的是行文对象,发此文要办...
党政机关公文的格式区别及常见错误
“意见”和“会议纪要”等文种使用的区别。一般情况下,行政机关公文独立使用“意见”和“会议纪要”文种,党的机关公文有时独立使用“意见”和“会议纪要”,有时将其文种与“通知”文种合并使用(注2)。(二)秘密等级标识位置的区别。《办法》规定: 秘密等级和保密期限顶格标识在版心右上角第1行,...
论公文文种的发展趋势
我国现行的《国家行政机关公文处理办法》颁布于201*年,距今已近十年。随着社会变革的日新月异和国际交往的日益频繁,该《办法》已越来越不能适应政务变化的需求,改革公文的呼声越来越高。现代公文有广义和狭义两种界定。广义的公文包括机关单位的公文、财经领域公文、司法领域公文、科技领域公文、文教实用公文、医卫领域...
国家行政机关公文种类有几种?
国家行政机关公文种类有15种。国家行政机关的公文种类,是用来适应各种不同的行政行为与需求的文书格式,具体包括以下种类:一、决议类公文 决议是领导机关或组织针对重要事项作出的决策性文件。它常用于批准重要决策、重大事项安排等场合。决议具有权威性,一经发布即要求执行。常见的决议包括决定、决议等。...
议案、通报、会议纪要、意见都是行政公文 对吗?
会议纪要——行政公文和党的机关公文,都以会议纪要为主要公文文种。最新颁布实施的《国家行政机关公文处理办法》规定,会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。是会议文件的一种,机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项,同时用以检查会议议定事项的执行情况。意见——行政公文和党的机关公文,是...
乘珍施吉: 在公文格式和题材上没有太大区别,但行政公文突出数据,党政公文讲究事例,而且一般党政公文用B5纸,行政公文用A4纸打印
新蔡县14738407752: 如何区别党政机关和行政机关公文? - ?
乘珍施吉: 如果你是要看的话,最简单的方法就是看最后面的章子,如果是党委的章子就是党政机关公文,如果是XX局,或者是XX人民政府那么就是行政机关的公文.我是这样理解的.
新蔡县14738407752: 党的公文种类和行政机关的有哪些是不同的??
乘珍施吉: 党的公文有以下十四种:(一)决议 (二)决定 (三)指示 (四)意见 (五)通知 (六)通报 (七)公报 (八)报告 (九)请示 (十)批复 (十一)条例 (十二)规定(十三)函 (十四)会议纪要 行政公文有以下十三种:(一)命令(令) (二)决定 (三)公告 (四)通告 (五)通知 (六)通报 (七)议案 (八)报告 (九)请示 (十)批复 (十一)意见 (十二)函 (十三)会议纪要
新蔡县14738407752: 怎样区分 行政公文和党政公文 还有成文日期的写法 做了很多题 快被日期写法整蒙了 - ?
乘珍施吉: 所谓党政机关公文,是党的公文和行政公文的总称.以前党机关公文和行政机关公文分别有不同的格式要求,但从2012年开始,党政机关统一执行《党政机关公文处理条例》和《党政机关公文格式》.因此,成文日期格式已经统一,使用阿拉伯数字,如:2013年1月11日.
新蔡县14738407752: 关于公文文种,下列阐述错误的是()A 党的机关公文一般由17个部? ?
乘珍施吉: b
新蔡县14738407752: 国家行政机关公文眉首的各要素及其标识规则有哪些? - ?
乘珍施吉: 国家行政机关公文眉首有:份号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人. 《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党公文管理条例》标识的规则的区别: 一、开本不同 1、党委机关文件采用16开纸型,尺寸...
新蔡县14738407752: 党的机关公文种类有哪些? - ?
乘珍施吉: 行政机关公文13种:[命令(令)]、决定、[公告]、[通告]、通知、通报、[议案]、报告、请示、批复、意见、函、会议记要.党的机关公文14种:[决议]、决定、[指示]、意见、通知、通报、[公报]、报告、请示、批复、[条例]、[规定]、函、会议记要.中括号括起来的就是不同的专用公文.
新蔡县14738407752: 2012年7月以后的国家行政机关与党政机关的公文格式有什么区别??
乘珍施吉: 您对机关的概念理解有误.国家行政机关和党的机关合称党政机关.根据2012年的党政机关公文处理工作条例,目前党政机关公文格式已经统一了.
新蔡县14738407752: 党的机关公文一般由17个部分组成,国家行政机关公文一般由18个部分组成 .党的机关公文比国家行政机关公文少哪一部分?党的机关公文种类同国家行政机... - ?
乘珍施吉:[答案] 党的机关公文一般由17个部分组成.《条例》第八条规定:“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成.”...
新蔡县14738407752: 党的机关公文格式 - ?
乘珍施吉: 不一样.党的机关用16K纸,在红线中间有一颗五星,结尾成文日期用阿拉伯数字.行政机关用A4纸,红线中间没有红星.结尾成文日期用中文数字.另外文种好像有些差别.