文化部立法工作规定

作者&投稿:后雅 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 第一章 总则第一条 为规范文化部立法工作,保证文化立法质量,提高立法效率,根据《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》,结合文化实际情况,制定本规定。第二条 本规定所称立法工作是指:

  (一)编制中长期文化立法规划(以下简称立法规划)和年度文化立法计划(以下简称年度立法计划);

  (二)根据全国人大、国务院委托或者授权,起草、上报文化法律、行政法规草案;

  (三)根据法律、行政法规授权和文化部职责,制定部门规章;

  (四)为实施法律、行政法规和部门规章制定具有普遍约束力的规范性文件;

  (五)修订、废止部门规章和规范性文件;

  (六)解释部门规章;

  (七)其它文化立法工作。第三条 立法工作应当遵循以下原则:

  (一)符合宪法、法律和行政法规的规定;

  (二)切实保障公民、法人及其他组织的合法权益;

  (三)科学规范文化行政部门的权力与责任;

  (四)立足实际,广泛调研,充分协商;

  (五)统筹规划、突出重点。第四条 立法工作由政策法规司归口管理,各司(局)按照职能分工各负其责。第五条 政策法规司在立法工作中承担下列职责:

  (一)编制、组织和监督实施立法规划和年度立法计划;

  (二)组织、协调立法调研;

  (三)组织起草法律、行政法规和部门规章;

  (四)审核各司(局)起草的法律、行政法规和部门规章草案送审稿(以下简称送审稿);

  (五)组织协调对部门规章和规范性文件的解释工作;

  (六)负责规章备案工作;

  (七)组织清理、汇编法律、行政法规、部门规章及规范性文件;

  (八)其它文化立法工作。第六条 属于《立法法》第八条、第五十六条的事项,应当制定为法律、行政法规。

  在文化部行政管理职权范围内的下列事项,应当制定部门规章:

  (一)依法设定行政处罚的;

  (二)依法实施行政许可的;

  (三)依据有关法律、行政法规的授权,需要制定具体实施办法的;

  (四)对行政相对人权益有较大影响的。

  涉及国务院其他行政部门职权范围的事项,制定行政法规条件尚不成熟的,应当与国务院其他部门联合制定规章。第二章 立项第七条 根据国家推进依法行政的要求和文化事业发展的需要编制文化部立法规划和年度立法计划。第八条 部机关各司(局)认为需要制定法律、行政法规和部门规章的,应当于每年12月10日前将立项申请报送政策法规司。第九条 报送制定法律、行政法规和部门规章的立项申请,应当包括下列内容:

  (一)名称、起草单位及项目负责人;

  (二)立法必要性,包括立法依据及所要解决的主要问题;

  (三)拟确立的主要制度,如需设定行政许可的,应当说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况;

  (四)进展情况和进度安排;

  (五)其他有关材料。

  不符合前款规定的,不予立项。第十条 政策法规司对各司(局)报送的立项申请进行审查后,拟订年度立法计划,报部领导批准后公布。第十一条 列入年度立法计划的项目,根据进展情况分为两类:

  (一)完成项目,是指调研论证充分、立法条件成熟、需要在计划年度内通过部务会议审议的项目;

  (二)调研项目,是指在计划年度内开展调研、论证,着手起草,待时机成熟时提交部务会议审议的项目。第十二条 部机关司(局)认为需要对年度立法计划进行调整的,应当向政策法规司提出调整建议。政策法规司经审查认为确需调整的,报部领导批准。第十三条 政策法规司应当对年度立法计划实施情况进行监督并及时向部务会议通报。第十四条 根据全国人大、国务院统一部署和要求,编制和执行立法规划,参照本章的规定进行。第十五条 文物方面的立法规划和年度立法计划由国家文物局编制,报文化部备案。第三章 起草第十六条 列入立法规划和年度立法计划的法律、行政法规和部门规章,由提出立项申请的司(局)负责起草。起草单位应当成立成员相对固定的起草工作小组并提供必要的经费保障。


化学工业部拟定法规性文件的程序规定
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《行政法规制定程序暂行条例》等有关规定,为实现化工法规性文件拟定工作的制度化、规范化,提高化工法规性文件的质量,制定本规定。第二条 本规定所指的化工法规性文件,是指化学工业部(以下简称部)为行使国务院赋予的管理职能,根据国家法律、行政法规...

文化部行政规章制定程序规定
第一条 为了加强文化部立法工作的管理与分工协作,使文化部行政规章制定程序科学化、规范化,保证规章质量,根据国务院《行政法规制定程序暂行条例》等法规的精神,特制定本规定。第二条 本规定中的行政规章是指文化部为管理全国文化事业,根据国家的宪法、法律和国务院的行政法规、决定和命令,在本部门权限...

中华人民共和国海关立法工作管理规定第二章 海关规章
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立法程序完善措施
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文化执法的工作范围
1994年11月14日文化部发布的《文化市场稽查暂行办法》、1997年12月31日文化部发布的《文化部文化行政处罚程序规定》、2000年5月15日文化部发布的《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》同时废止。 法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。第五条...

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第一章 总则第一条 为了发展社会主义商品经济,促进技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益,使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要,制定本法。1.本条是关于标准化法立法宗旨的规定。2.“标准化”的含义是,在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对...

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法律分析:中华人民共和国文化部是国务院组成部委之一。其主要职责是: (一)拟订文化艺术方针政策,起草文化艺术法律法规草案。(二)拟订文化艺术事业发展规划并组织实施,推进文化艺术领域的体制机制改革。(三)指导、管理文学艺术事业,指导艺术创作与生产,推动各门类艺术的发展,管理全国性重大文化活动。...

手机实名制立法
中国工业和信息化部(简称工信部)在2009年12月15日发布的《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》中透露,为了打击手机涉黄问题并保障通信安全,他们正与公安部和国务院新闻办合作,加速《通信短信息服务管理规定》的立法进程。目标是在2010年底前出台此规定,为实施电话用户实名登记提供坚实的法律...

...关于加强法治政府建设的实施意见加强地方立法工作和规范性文件管理...
四川省人民政府高度重视法治政府建设,旨在通过强化地方立法工作和规范性文件管理,推动经济体制完善、民生改善和社会管理的法制化进程。在立法过程中,地方性法规和规章草案在确保不涉及保密的前提下,将广泛征求公众意见,确保立法的民主性和公众参与度。立法前,将进行深入的必要性、可行性论证,以及成本效益...

立法法的具体内容
常务委员会依照前款规定审议法律案,应当通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见,并将有关情况予以反馈;专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研,可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加。 第十七条 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案,应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。 第十八条...

慈溪市17114574471: 文化部立法工作规定 - 搜狗百科
符乐复方: 《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》《文化部关于加强非物质文化遗产生产性保护的指导意见》等

慈溪市17114574471: 我国文化遗迹地保护立法规定的主要保护管理措施
符乐复方: 我国对文化遗迹地的保护工作十分重视.其保护的手段大致有三:一是分布在自然保护区、风景名胜区范围内的文化遗迹地,作为自然保护区、风景名胜区的组成部分加以保护;二是对规模较大的文化遗迹地,划为单独的自然保护区或风景名胜区加以特别保护;三是定为不同级别的文物保护单位加以保护.

慈溪市17114574471: 文化部停止一切娱乐活动文化部要求停止一切娱乐活动,算是越权吗?文
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慈溪市17114574471: 国务院2016年立法工作计划提出,为了进一步保障公民宗教信仰自由,维护宗教和睦与社会和谐,拟修订宗教事务条例(宗教局负责起草).这说明①我国依... -
符乐复方:[选项] A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

慈溪市17114574471: 最新文化部规定啥意思 -
符乐复方: 就是新出台的行业规章 具体规章会公布并组织实施. 可以网上搜索查阅.

慈溪市17114574471: 立法的适用范围是怎样的?
符乐复方: 立法的适用范围: 《行政处罚办法》第二条规定,县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政...

慈溪市17114574471: 依法治国是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证.下列符合科学立法要求的是() -
符乐复方:[选项] A. 要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系 B. 要求人人学法、懂法、守法、护法,不断增强法律意识和法制观念 C. 要求依纪依规严厉“打虎”,追究其法律责任 D. 要求执法机关和执法人员严格依照法律规定办事,严肃执法、严格执法,坚决维护法律的权威和尊严

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