环境影响评价技术导则总纲的现状调查

环境影响评价技术导则总纲的评价影响~

10.1 单项评价方法及其应用原则10.1.1 单项评价方法是以国家、地方的有关法规、标准为依据，评定与估价各评价项目的单个质量参数的环境影响。预测值未包括环境质量现状值（即背景值）时，评价时注意应叠加环境质量现状值。10.1.2 在评价某个环境质量参数时，应对各预测点在不同情况下该参数的预测值均进行评价。10.1.3 单项评价应有重点，对影响较重的环境质量参数，应尽量评定与估价影响的特性，范围，大小及重要程度。影响较轻的环境质量参数则可较为简略。10.2 多项评价方法及其应用原则10.2.1 多项评价方法适用于各评价项目中多个质量参数的综合评价，所采用的方法分见有关各单项影响评价的技术导则。10.2.2 采用多项评价方法时，不一定包括该项目已预测环境影响的所有质量参数，可以有重点地选择适当的质量参数进行评价。10.2.3 建设项目如需进行多个厂址优选时，要应用各评价项目（如大气环境、地面水环境、地下水环境等）的综合评价进行分析、比较，其所用方法可参照各评价项目的多项评价方法。

9.1 建设项目环境影响预测的原则对于已确定的评价项目，都应预测建设项目对其产生的影响，预测的范围、时段、内容及方法均应根据其评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环保要求而定。同时应尽量考虑预测范围内，规划的建设项目可能产生的环境影响。9.2 建设项目环境影响预测的方法预测环境影响时应尽量选用通用、成熟、简便并能满足准确度要求的方法。至今使用较多的预测方法有：数学模式法、物理模型法、类比调查法和专业判断法。数学模式法能给出定量的预测结果，但需一定的计算条件和输入必要的参数、数据。一般情况此方法比较简便，应首先考虑。选用数学模式时要注意模式的应用条件，如实际情况不能很好满足模式的应用条件而又拟采用时，要对模式进行修正并验证。物理模型法定量化程度较高，再现性好，能反映比较复杂的环境特征，但需要有合适的试验条件和必要的基础数据，且制作复杂的环境模型需要较多的人力，物力和时间。在无法利用数学模式法预测而又要求预测结果定量精度较高时，应选用此方法。类比调查法的预测结果属于半定量性质。如由于评价工作时间较短等原因，无法取得足够的参数、数据，不能采用前述两种方法进行预测时，可选用此方法。专业判断法则是定性地反映建设项目的环境影响。建设项目的某些环境影响很难定量估测（如对文物与珍贵景观的环境影响），或由于评价时间过短等原因无法采用上述三种方法时，可选用此方法。9.3 建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段9.3.1 建设项目的环境影响，按照此项目实施过程的不同阶段，可以划分为建设阶段的环境影响，生产运行阶段的环境影响和服务期满后的环境影响三种，生产运行阶段可分为运行初期和运行中后期。9.3.2 所有建设项目均应预测生产运行阶段，正常排放和不正常排放两种情况的环境影响。9.3.3 大型建设项目，当其建设阶段的噪声、振动、地面水、大气、土壤等的影响程度较重，且影响时间较长时，应进行建设阶段的影响预测。9.3.4 矿山开发等建设项目应预测服务期满后的环境影响。9.3.5 在进行环境影响预测时，应考虑环境对影响的衰减能力。一般情况，应该考虑两个时段，即影响的衰减能力最差的时段（对污染来说就是环境净化能力最低的时段）和影响的衰减能力一般的时段。如果评价时间较短，评价工作等级又较低时，可只预测环境对影响衰减能力最差的时段。9.4 预测的范围9.4.1 预测范围的大小、形状等取决于评价工作的等级、工程和环境的特性。一般情况，预测范围等于或略小于现状调查的范围，其具体规定参阅各单项影响评价的技术导则。9.4.2 在预测范围内应布设适当的预测点，通过预测这些点所受的环境影响，由点及面反映该范围所受的环境影响。预测点的数量与布置，因工程和环境的特点，当地的环保要求及评价工作的等级而不同，请参见各单项影响评价的技术导则。9.5 预测的内容对评价项目环境影响的预测，是指对能代表评价项目的各种环境质量参数变化的预测。环境质量参数包括两类：一类是常规参数，一类是特征参数。前者反映该评价项目的一般质量状况，后者反映该评价项目与建设项目有联系的环境质量状况。各评价项目应预测的环境质量参数的类别和数目，与评价工作等级、工程和环境的特性及当地的环保要求有关，请参见各单项影响评价的技术导则。9.6 建设项目的厂址选择与环境影响预测如建设项目需通过环境影响评价优选厂址时，应根据9.1～9.5条有关规定，预测该项目建设在不同厂址时的环境影响，并经综合比较，提出选址意见。

8.1 环境现状调查的原则和方法
8.1.1 环境现状调查的一般原则
8.1.1.1 根据建设项目所在地区的环境特点，结合各单项影响评价的工作等级，确定各环境要素的现状调查范围，并筛选出应调查的有关参数。
8.1.1.2 环境现状调查时，首先应搜集现有的资料，当这些资料不能满足要求时，再进行现场调查和测试。
8.1.1.3 环境现状调查中，对环境中与评价项目有密切关系的部分（如大气、地面水、地下水等）应全面、详细，对这些部分的环境质量现状应有定量的数据并做出分析或评价；对一般自然环境与社会环境的调查，应根据评价地区的实际情况，参照8.2条所规定的内容，适当增删。
8.1.2 环境现状调查的方法
环境现状调查的方法主要有三种，即：收集资料法，现场调查法和遥感的方法。
收集资料法应用范围广、收效大，比较节省人力、物力和时间。环境现状调查时，应首先通过此方法获得现有的各种有关资料，但此方法只能获得第二手资料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法补充。
现场调查法可以针对使用者的需要，直接获得第一手的数据和资料，以弥补收集资料法的不足。这种方法工作量大，需占用较多的人力、物力和时间，有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。
遥感的方法可从整体上了解一个区域的环境特点，可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况，如一些大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法不十分准确，不宜用于微观环境状况的调查，一般只用于辅助性调查。在环境现状调查中，使用此方法时，绝大多数情况使用直接飞行拍摄的办法，只判读和分析已有的航空或卫星相片。
8.1.3 与各单项影响评价有关的环境现状调查方法的细节，请参照相应的各单项影响评价的技术导则。
8.2 环境现状调查内容
3.2.1 地理位置
建设项目所处的经、纬度，行政区位置和交通位置（位于或接近的主要交通线），并附平面图。
8.2.2 地质
一般情况，只需根据现有资料，选择下述部分或全部内容，概要说明当地的地质状况，即：当地地层概况，地壳构造的基本形式（岩层，断层及断裂等等）以及与其相应的地貌表现，物理与化学风化情况，当地已探明或已开采的矿产资源情况。
若建设项目规模较小且与地质条件无关时，地质现状可不叙述。
评价矿山以及其它与地质条件密切相关的建设项目的环境影响时，对与建设项目有直接关系的地质构造，如断层、断裂、坍塌、地面沉陷等，要进行较为详细的叙述，一些特别有危害的地质现象，如地震，也应加以说明，必要时，应附图辅助说明。若没有现成的地质资料，应做一定的现场调查。
8.2.3 地形地貌
一般情况，只需根据现有资料，简要说明下述部分或全部内容：建设项目所在地区海拔高度，地形特征（即高低起伏状况），周围的地貌类型（山地、平原、沟谷、丘陵、海岸等等）以及岩溶地貌、冰川地貌、风成地貌等地貌的情况。崩塌、滑坡、泥石流、冻土等有危害的地貌现象，若不直接或间接危胁到建设项目时，可概要说明其发展情况。
若无可查资料，需做一些简单的现场调查。
当地形地貌与建设项目密切相关时，除应比较详细地叙述上述全部或部分内容外，还应附建设项目周围地区的地形图，特别应详细说明可能直接对建设项目有危害或将被项目建设诱发的地貌现象的现状及发展趋势，必要时还应进行一定的现场调查。
8.2.4 气候与气象
建设项目所在地区的主要气候特征，年平均风速和主导风向，年平均气温，极端气温与月平均气温（最冷月和最热月），年平均相对湿度，平均降水量、降水天数，降水量极值，日照，主要的天气特征（如梅雨、寒潮、雹和台、飓风)）等。
如需进行建设项目的大气环境影响评价，除应详细叙述上面全部或部分内容外，还需根据HJ/T 2.2中的规定，增加有关内容。
8.2.5 地面水环境
如果建设项目不进行地面水环境的单项影响评价时，应根据现有资料选择下述部分或全部内容，概要说明地面水状况，即：地面水资源的分布及利用情况，地面水各部分（河、湖[库]）之间及其与海湾、地下水的联系，地面水的水文特征及水质现状，以及地面水的污染来源。
如果建设项目建在海边又无需进行海湾的单项影响评价时，应根据现有资料选择下述部分或全部内容概要说明海湾环境状况，即：海洋资源及利用情况，海湾的地理概况，海湾与当地地面水及地下水之间的联系，海湾的水文特征及水质现状，污染来源等。
如需进行建设项目的地面水（包括海湾）环境影响评价，除应详细叙述上面的部分或全部内容外，还需根据HJ/T 2.3中的规定，增加有关内容。
8.2.6 地下水环境
当建设项目不进行与地下水直接有关的环境影响评价时，只需根据现有资料，全部或部分地简述下列内容：地下水的开采利用情况，地下水埋深，地下水与地面水的联系以及水质状况与污染来源。
若需进行地下水环境影响评价，除要比较详细地叙述上述内容外，还应根据需要，选择以下内容进一步调查：水质的物理、化学特性，污染源情况，水的储量与运动状态，水质的演变与趋势，水源地及其保护区的划分，水文地质方面的蓄水层特性，承压水状况等。当资料不全时，应进行现场采样分析。
8.2.7 大气环境质量
如果建设项目不进行大气环境的单项影响评价，应根据现有资料，简单说明下述部分或全部内容：建设项目周围地区大气环境中主要的污染物质及其来源，大气环境质量现状。
如需进行建设项目的大气环境影响评价，除应详细叙述上面部分或全部内容外，还需根据HJ/T 2.2中的规定，增加有关内容。
8.2.8土壤与水土流失
当建设项目不进行与土壤直接有关的环境影响评价时，只需根据现有资料，全部或部分地简述下列内容：建设项目周围地区的主要土壤类型及其分布，土壤的肥力与使用情况，土壤污染的主要来源及其质量现状，建设项目周围地区的水土流失现状及原因等。
当需要进行土壤环境影响评价时，除要比较详细地叙述上述全部或部分内容外，还应根据需要选择以下内容进一步调查：土壤的物理、化学性质，土壤结构，土壤一次、二次污染状况，水土流失的原因、特点、面积、元素及流失量等，同时要附土壤图。
8.2.9 动、植物与生态
若建设项目不进行生态影响评价，但当项目规模较大时，应很据现有资料简述下列部分或全部内容：建设项目周围地区的植被情况（覆盖度、生长情况），有无国家重点保护的或稀有的，受危害的或作为资源的野生动、植物，当地的主要生态系统类型（森林、草原、沼泽、荒漠等）及现状。若建设项目规模较小，又不进行生态影响评价时，这一部分可不叙述。
若需要进行生态影响评价，除应详细地叙述上面全部或部分内容外，还应根据需要选择以下内容进一步调查：本地区主要的动、植物清单，生态系统的生产力，物质循环状况，生态系统与周围环境的关系以及影啊生态系统的主要污染来源。
8.2.10 噪声
如果建设项目不进行噪声环境的单项影响评价，一般可不叙述环境噪声现状；如需进行此类评价时，应根据噪声影响预测的需要决定现状调查的内容。
8.2.11 社会经济
主要根据现有资料，结合必要的现场调查，简要叙述下列部分或全部内容：
8.2.11.1 人口
包括居民区的分布情况及分布特点，人口数量和人口密度等。
8.2.11.2 工业与能源
包括建设项周围地区现有厂矿企业的分布状况，工业结构，工业总产值及能源的供给与消耗方式等。
8.2.11.3 农业与土地利用
包括可耕地面积，粮食作物与经济作物构成及产量，农业总产值以及土地利用现状；若建设项目需进行土壤与生态环境影响评价，则应附土地利用图。
8.2.11.4 交通运输
包括建设项目所在地区公路、铁路或水路方面的交通运输概况，以及与建设项目之间的关系。
8.2.12 文物与“珍贵”景观
文物指遗存在社会上或埋藏在地下的历史文化遗物，一般包括具有纪念意义和历史价值的建筑物、遗址、纪念物或具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等。
“珍贵”景观一般指具有珍贵价值必须保护的特定的地理区域或现象，如自然保护区、风景游览区、疗养区、温泉以及重要的政治文化设施等。
如不进行这方面的影响评价，则只需根据现有资料，概要说明下述部分或全部内容：建设项目周围具有那些重要文物与“珍贵”景观；文物或“珍贵”景观对于建设项目的相对位置和距离，其基本情况以及国家或当地政府的保护政策和规定.
如建设项目需进行文物或“珍贵”景观的影响评价，则除应较详细地叙述上述内容外，还应根据现有资料结合必要的现场调查，进一步叙述文物或“珍贵”景观对人类活动敏感部分的主要内容。这些内容有：它们易于受那些物理的、化学的或生物学的影响，目前有无已损害的迹象及其原因，主要的污染或其它影响的来源，景观外貌特点，自然保护区或风景游览区中珍贵的动、植物种类，以及文物或珍贵景观的价值（包括经济的、政治的、美学的、历史的、艺术的和科学的价值等）。
8.2.13 人群健康状况
当建设项目规模较大，且拟排污染物毒性较大时，应进行一定的人群健康调查。调查时，应根据环境中现有污染物及建设项目将排放的污染物的特性选定指标。
8.2.14 其它
根据当地环境情况及建设项目特点，决定电磁波、振动、地面下沉等项目是否调查。

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