城镇居民饮用水标准

城镇居民饮用水标准~

饮用水安全关系到广大人民群众的健康。做好我省城镇饮用水安全保障工作，是维护广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，是构建和谐社会的重要内容，是把以人为本真正落到实处的一项长期而又紧迫的任务。

为保障城镇居民饮水安全，近两年我省各级环保部门开展了饮用水源地专项整治活动，划定了城镇饮用水源保护区，取缔了一批排污口，消除了一些污染饮用水源地的安全隐患，饮用水源的保护和监测工作得到加强。城市建设、卫生等部门各自开展了供水水质的监管和监督抽查。城镇居民饮用水安全保障工作正在引起社会广泛关注。

一、存在的问题

由于区域供水不平衡，污染源种类多，我省大部分城镇仍然存在水源污染隐患，水资源短缺，中远期水量供给不足，净水处理技术相对落后，供水管网设施陈旧失修，水质监测及检测能力不足，管理粗放，应急能力较低，水资源的统一管理和调度有体制和机制上的障碍等问题。城镇居民生活饮用水水质目前还难以全面达到国家颁布的《城市供水水质标准》的要求。城镇饮用水安全保障工作中存在的问题应当引起各级政府的高度重视。

二、原因分析

1、饮用水水源存在不同程度的污染，水质不稳定

近年来，省政府每年对各地水污染防治目标责任书执行情况进行考核，各地加强了节能减排和水污染治理工作，饮用水源地水质逐渐好转。比如淮河流域、巢湖流域各市加大水污染治理力度，淮河、巢湖水质得到明显改善，主要指标基本达到国家饮用水源地水质标准，但仍然存在不同程度的污染，难于让人放心。90年代以来，淮河水质一直很难稳定达到国家规划的地表水环境质量三类标准，有些年份只有40—50%的时段达到国家生活饮用水水源水质标准。特别是在每年的汛期和枯水季节，涡河、沙颍河开闸放水，上游蓄积的工业污水和生活污水形成高浓度的污水团集中下泄，短时间内淮河水质常常严重恶化，居民饮用水安全受到严重威胁。巢湖水体也难于达到国家饮用水源地水质标准。一些地区由于认识上、资金上和管理上的问题，饮用水源地的保护和监控工作仍然不到位。

2、水资源短缺，节水意识不强

我省水资源并不丰富，区域供水不平衡，存在资源性短缺、工程性短缺，加上污染性短缺更加剧了短缺状况。据有关部门预测，随着人口的增长，供需缺口将进一步加大。尤其是干旱少雨季节，资源性短缺和污染性短缺就更加明显。尽管如此，全社会节水意识仍然不强，如节水器具的使用率低，自来水管网改造不到位，漏失率高，水资源浪费现象很普遍。

3、供水企业净水处理技术和水质管理不能满足要求

由于水源水时常受到污染，因此，我省供水企业的水质管理水平和水质状况就需要不断提高。现有的净水处理技术对降低浊度等效果明显，但对处理水中的一些特殊有机物效果不佳。城市供水自来水管网建设落后，老化失修，容易导致二次污染。据全国疾控中心对全国35个城市调查，出厂水经管网输送到用户自来水龙头，不合格率增加20%。

4、管理粗放，水质监测及检测能力不足

与群众对饮用水安全的强烈需求相比，政府相关部门监管力度还不够，如对取水、制水、供水全过程监管不严，自来水出厂水、市政管网水水质总体水平虽符合国家卫生标准，但用户水龙头的水质，出现黄水、锈水的情况还时有发生，难以全面达到新颁布的《生活饮用水卫生标准》。对非供水企业管理的住宅小区供水水质的监管不力，难以满足居民的要求。政府卫生部门水质监督检查经费不足，也影响了水质监督工作的开展。

5、监管制度和体系建设不到位导致供水安全风险难以降低

我省城镇生活饮用水主要是由股份制公司负责供应，如马鞍山、蚌埠、淮南等城市。股份制供水公司是“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的生产性经营企业。在目前政府监管、督察体系不健全的情况下，当由于原水水质超标等原因导致处理的成本过大时，出厂水的质量将难于保证，供水安全风险难以降低。

6、信息公开不够，缺少公众参与

一些地方政府，担心影响社会稳定，城镇生活饮用水水质信息不能及时公开，公众参与水质管理的机会少、途径不畅。

三、对策和建议

目前，我省现有的日常供水安全保障主要是以供水企业为主，建设、卫生等政府相关部门重点对供水水质实施监管和监测，行业水质检测、政府的监管和公众参与的体系亟待建立和完善。为确保居民家中自来水长期稳定达到标准，保证让每位居民都喝上放心水，政府相关部门应该共同配合，加强对水源地、水厂、配水管网、二次供水和居民家中自来水水质的全过程监管。

为此，我们建议：

1、加强饮用水源地水质监管，建设并保护好备用水源，建设并改造供水管网，提高供水能力

目前，各地城镇饮用水源保护区已经划定，政府水利、海事、建设、环保等部门应该克服认识上、资金上和法律上的障碍，定期联合执法，共同协调污染饮用水源地的污染源搬迁、排污口关闭等问题，加强水源地保护和监管。此外，要合理规划、建设、保护城镇饮用水备用水源（包括一定数量的优质备用水井）,保证在紧急情况下城镇供水安全。政府应加快城市供水管网建设和改造步伐，减少水的漏失，为供水企业提供合格稳定的原水。

2、强力推进节约用水

政府要推动节约型城市的建设，充分发挥水价杠杆对水资源配置的调节作用，鼓励节约用水，提高用水效率，强力推进城市节水进程。同时，还要创新机制，完善激励政策，引导社会各界推行各种节水的新技术和新产品，如推广节水型生活用水器具使用等。

3、加强对供水企业市场准入、退出以及制水、供水全过程监管

严格市场准入和退出管制。按照市场准入条件和程序，引入竞争机制择优选择中标者，明确管理标准，授予特许经营权。同时，也要制定和完善市场退出规则，经营期限届满，应该重新招标。营造供水企业投资主体多元化、供水市场开放化的格局。

监管供水企业建立质量管理体系，以提高水质为核心，健全严格的取样、检测和化验制度，完善检测数据的分析和报告制度。要加大化验、检测人员的培训，确保按国家有关标准和操作规程化验、检测水质，提高化验、检测质量。

引导供水企业针对水源水污染特点，提高处理工艺和技术水平。对城镇中小供水企业、自建设施和二次供水单位的水质管理的现状，政府要强化成本和价格的监管，督促供水企业降低成本，提高效率，确保制水、供水和服务的连续性、稳定性，保障居民饮水安全。

4、强化政府监管和督察

强化建设、卫生和环保行政主管部门的监管职能和协调机制，改变各自为政，不能联动执法的现象。制定我省城镇《饮用水水质管理办法》，为行政主管部门履行职责提供规范操作、依法行政的平台。建立从水源地到供水末端全过程水质监测、监管体系，加强城市自建供水、二次供水设施的水质检查管理，定期检查并全面掌握城市供水水源、供水设施和供水企业生产管理情况，定期对城市供水水质进行监督性监测。水质监管、监测经费列入政府财政预算。

5、加强水质检测

为达到新颁布的《生活饮用水卫生标准》，必须建立严密的、科学有效的、社会化服务的水质监测体系，增加现有监测频次和检测项目，对全省供水企业、直饮水企业的原水、出厂水、管网水和居民家中自来水水质进行抽检。不应依赖自来水公司的水质检测，而应该成立隶属于政府的水质监测机构，保证政府能履行水质监督职能，提高水质检测结果的可信度。

6、建立供水水质报告制度,及时公开信息

制定我省城镇《供水水质报告制度》，对水厂上报数据内容、报送时间及方式、水质检测的范围、内容、方式、执行标准及水质公布要做出详细规定，实行出厂水水质和管网水质公示制度。目前，每日仅公布水源水的水质还不能满足公众的知情权，各供水企业应该每日向行政主管部门报告更全面的水质检测数据。环保、建设、卫生等政府相关部门应协调配合，在政府网站、报纸或电视上每日公布我省各市饮用水源地水质、出厂水水质、管网水质和居民家中自来水龙头水质监测结果，实现饮用水水质信息透明公开。

7、建立公众参与水质管理的途径和机制

扩大信息公开的渠道，建立水质公报、价格听证、服务投诉等监督机制，发挥社会和公众的监督作用。邀请包括省市人大、政协、新闻媒体、专业人士、行业代表、居民代表等各阶层人士参与，及时了解和反馈社会对城市供水水质的意见和建议，开辟公众参与管理水质的有效途径。鼓励居民通过电话、新闻媒体、互联网、信件等多种媒体形式参与政府的水质督察，使政府部门能够及时了解到居民对水质的意见，及时加强监管和督察。

8、建立保障饮用水安全应急机制和物质储备

建立健全城市供水安全保障体系，当水源、供水水质发生重大变化危及饮用水安全时，应该能及时、有效处置，确保城镇供水、饮水安全。城镇供水主管部门要抓紧建设城市备用水源，制定和完善城市供水应急预案，并监督供水企业制定包括取水、制水、供水全过程的应急预案。

总之，要通过加强政府行政监管和督察,完善企业自检、行业监测、行政监督和公众参与相结合的制度，保障城镇饮用水安全，保证每个用户都能用上安全合格的放心水。

自来水公司对小区就是总表收费的，这算不违规，只有近几年才给他一家一户省份，你那里肯定是还没有整改的。

根据国家《生活饮用水卫生标准》规定，城镇居民饮用水标准中氟化物的含量是不超过1.0mg/L。

《生活饮用水卫生标准》的修订是保证饮用水安全的重要措施之一。在国家标准化管理委员会协调下，由卫生部牵头，会同建设部、国土资源部、水利部、国家环保总局，组织卫生、供水、环保、水利、水资源等各方面专家共同参与完成了该项标准的修订工作。

扩展资料：

饮用水标准常规指标：

1、微生物

总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出

耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出

大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出

菌落总数（CFU/mL） 100

2、毒理指标

砷（mg/L）0.01

镉（mg/L）0.005

铬（六价，mg/L）0.05

铅（mg/L）0.01

汞（mg/L）0.001

硒（mg/L）0.01

氰化物（mg/L）0.05

硝酸盐（以N计，mg/L）10，地下水源限制时为20

三氯甲烷（mg/L）0.06

四氯化碳（mg/L）0.002

溴酸盐（使用臭氧时，mg/L）0.01

甲醛（使用臭氧时，mg/L）0.9

亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L）0.7

氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L）0.7

3、化学指标

色度（铂钴色度单位）15

浑浊度（NTU-散射浊度单位）1，水源与净水技术条件限制时为3

臭和味无异臭、异味

肉眼可见物无

pH（pH单位）不小于6.5且不大于8.5

铝（mg/L）0.2

铁（mg/L）0.3

锰（mg/L）0.1

铜（mg/L）1.0

锌（mg/L）1.0

氯化物（mg/L）250

硫酸盐（mg/L）250

溶解性总固体（mg/L）1000

总硬度(以CaCO3计，mg/L）450

耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L）3，水源限制，原水耗氧量>6mg/L时为5

挥发酚类（以苯酚计，mg/L）0.002

阴离子合成洗涤剂（mg/L）0.3

参考资料来源：百度百科-饮用水标准

城市居民生活用水量标准：
　1 总则
　　1.0.1　为合理利用水资源，加强城市供水管理，促进城市居民合理用水、节约用水，保障水资源的可持续利用，科学地制定居民用水价格，制定本标准。
　　1.0.2　本标准适用于确定城市居民生活用水量指标。各地在制定本地区的城市居民生活用水量地方标准时，应符合本标准的规定。
　　1.0.3　城市居民生活用水量指标的确定，除应执行本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
　　
　　2　术语
　　2.0.1　城市居民city's residential
　　在城市中有固定居住地、非经常流动、相对稳定地在某地居住的自然人。
　　2.0.2　城市居民生活用水water for city's residential use
　　指使用公共供水设施或自建供水设施供水的，城市居民家庭日常生活的用水。
　　2.0.3　日用水量water quantity of per day，per person
　　每个居民每日平均生活用水量的标准值。
　　
　　3　用水量标准
　　3.0.1　城市居民生活用水量标准应符合表3.0.1的规定。
　　表3.0.1 城市居民生活用水量标准
　　 地域分区日用水量(L/人·d)适用范围
　　 一、80～135黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古
　　 二、85～140北京、天津、河北、山东、河南、山西、陕西、宁夏、甘肃
　　 三、120～180上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、湖南、安徽
　　 四、150～220广西、广东、海南
　　 五、100～140重庆、四川、贵州、云南
　　 六、75～125新疆、西藏、青海
　　注：1.表中所列日用水量是满足人们日常生活基本需要的标准值。在核定城市居民用水量时，各地应在标准值区间内直接选定。
　　2.城市居民生活用水考核不应以日作为考核周期，日用水量指标应作为月度考核周期计算水量指标的基础值。
　　3.指标值中的上限值是根据气温变化和用水高峰月变化参数确定的，一个年度当中对居民用水可分段考核，利用区间值进行调整使用。上限值可作为一个年度当中最高月的指标值。
　　4.家庭用水人口的计算，由各地根据本地实际情况自行制定的管理规则或办法。
　　5.以本标准为指导，各地视本地情况可制定地方标准或管理办法组织实施。
参考资料：
http://www.fujian.gov.cn/ggfwpt/gysy/gsfw/zcfg/201402/t20140227_701318.htm

饮用水水质标准常规指标
微生物

总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
菌落总数（CFU/mL） 100
毒理指标

砷（mg/L） 0.01

镉（mg/L） 0.005
铬（六价，mg/L） 0.05
铅（mg/L） 0.01
汞（mg/L） 0.001
硒（mg/L） 0.01
氰化物（mg/L） 0.05
氟化物（mg/L） 1.0
硝酸盐（以N计，mg/L） 10
地下水源限制时为20
三氯甲烷（mg/L） 0.06
四氯化碳（mg/L） 0.002
溴酸盐（使用臭氧时，mg/L） 0.01
甲醛（使用臭氧时，mg/L） 0.9
亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L） 0.7
氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L） 0.7
化学指标

色度（铂钴色度单位） 15
浑浊度（NTU-散射浊度单位） 1
水源与净水技术条件限制时为3
臭和味无异臭、异味
肉眼可见物 无
pH （pH单位） 不小于6.5且不大于8.5
铝（mg/L） 0.2
铁（mg/L） 0.3
锰（mg/L） 0.1
铜（mg/L） 1.0
锌（mg/L） 1.0
氯化物（mg/L） 250
硫酸盐（mg/L） 250
溶解性总固体（mg/L） 1000
总硬度(以CaCO3计，mg/L） 450
耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L） 3
水源限制，原水耗氧量>6mg/L时为5
挥发酚类（以苯酚计，mg/L） 0.002
阴离子合成洗涤剂（mg/L） 0.3
放射性

总α放射性（Bq/L） 0.5
总β放射性（Bq/L） 1
①　MPN表示最可能数；CFU表示菌落形成单位。当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群；水样未检出总大肠菌群，不必检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群。
②　放射性指标超过指导值，应进行核素分析和评价，[3] 判定能否饮用。
表2 饮用水中消毒剂常规指标及要求
消毒剂名称 与水接触时间 出厂水
中限值 出厂水
中余量 管网末梢水中余量
氯气及游离氯制剂（游离氯,mg/L） 至少30min 4 ≥0.3 ≥0.05
一氯胺（总氯，mg/L） 至少120min 3 ≥0.5 ≥0.05
臭氧（O3，mg/L） 至少12min 0.3 0.02
如加氯，
总氯≥0.05
二氧化氯（ClO2，mg/L） 至少30min 0.8 ≥0.1 ≥0.02

参考资料：
饮用水水质标准_百度百科
http://baike.baidu.com/link?url=rzLz3xe6sO1hkyQrYnc-s1Z1CdOP1KsrmO50ehtOVC2IIVD7OJLBlHR_ZOyLtyJykwxF_K4h1W_EXIvFT0frs_#3

国际卫生组织对健康水的科学定义是要同时符合七项标准：
健康水的七项标准：
1、不含对人体有毒、有害及有异味的物质，没有污染的干净水。
2、含有人体必需的矿物元素。这种生命动力元素的离子，影响或决定水的酸碱度、硬度和水分子团的大小。
3、弱碱性水。PH值最好是7.00-8.00，以维持机体的酸碱平衡。
4、小分子团水。用核磁共振法来测试，水分子团半幅宽应在70--100赫兹之间；如果共振幅很宽，说明这个水中水分子串起来变成直径很大的链状线团结构，不易通过细胞膜被人体吸收。还可用量子微磁波动法来测试“水的历史”，正值达到+20的水最好；负值到-20时，水分子凝聚结构对人体生物化学反应不起媒介作用，这种水就是死水。
5、保持一定硬度的硬水。水中的各种离子构成水的硬度。硬水含钙量高。硬水阻止有害成分（比如铅、镉、氯、氟）发挥有害作用。研究表明，长寿与经常喝硬水有关。硬水与软水的区分一般以总硬度75mg/1（以碳酸钙计）左右为界，介于30--200之间。
6、水中溶解氧及二氧化碳适中（水中溶解氧≥6mg/l，二氧化碳在10－30mg/l）；
7、活水，即水的营养生理功能没有退化的水，有生命活力的水。水的功能包括溶解力、渗透力、扩散力、代谢力、乳化力和洗净力。

我们国家现在执行的是GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》，各省市都执行这个标准，标准中规定氟含量为小于1.0毫克/升

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吉林市18724902067： 城镇居民饮用水标准 - ？
进逄六合： 参照 城镇居民饮用水中氟的含量为1.0 mg/L

吉林市18724902067： 国家饮用水标准是多少 - ？
进逄六合： 我国国家标准《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006中,PH值城镇应在6.5至8.5之间,农村应在6.5至9.5之间,此标准为常规限值指标.

吉林市18724902067： 饮用水的标准值 - ？
进逄六合： 中国的饮用水的tds标准是0,ph值城镇应在6.5至8.5之间,农村应在6.5至9.5之间. tds为总溶解固体,又称溶解性固体总量,它表明1升水中溶有多少毫克溶解性固体,tds值越高,表示水中含有的溶解物越多,越不符合引用标准,tds值标准是0到...

吉林市18724902067： 饮用水的标准是什么? - ？
进逄六合： 生活饮用水是人类生存不可缺少的要素,与人们的日常生活密切相关.生活在城市里的居民,其生活饮用水的来源是由自来水公司集中供给的.一般而言,水质的好坏决定于集中供水的水质质量,个人是无法选择的.因此,为了能确保向居民供...

吉林市18724902067： 生活饮用水水源水质标准是什么? - ？
进逄六合： 新版《生活饮用水卫生标准》对饮用水水质的要求从原来的35项指标提高到106项指标,重点加强了对微生物、重金属和有机污染物的控制要求,与国际组织和发达国家的水质标准基本接轨. 中国疾控中心环境与健康相关产品安全所水质安全监测室表示,新标准规范的是饮用水的全过程,既包括出厂水、管网水,也包括居民用水,即所说的末梢水.专家及 业内人士表示,新标准比较高,而目前的自来水厂生产水平、检测水平都难以达到,所以到最后水质标准不过也是一场空.即便出厂水达到标准要求,网管的老化、二次供水设施的不规范仍可能会对用户水造成影响

吉林市18724902067： 居民生活用水,水质标准是多少 - ？
进逄六合： 作为生活饮用水的水质,须符合以下要求: 只经过加氯消毒即供作生活饮用的水源水,每100毫升水样中大肠杆菌群MPN值不应超过200,;经过净化处理及加氯消毒后供生活饮用水的水源水,每100毫升水样中总大肠菌群MPN值不应超过2000. 下面是项目测定和评价标准:

吉林市18724902067： 国家饮用水标准是多少? - ？
进逄六合：[答案] 专家回答:生活饮用水是人类生存不可缺少的要素,与人们的日常生活密切相关.生活在城市里的居民,其生活饮用水的来源是由自来水公司集中供给的.一般而言,水质的好坏决定于集中供水的水质质量,个人是无法选择的.因...

吉林市18724902067： 饮用水合格的标准是怎么的? - ？
进逄六合： 目前,在我国桶装饮用水市场上,主要有纯净水、矿泉水、泉水和天然水、矿物质水等,由于矿泉水、泉水等受资源限制,而纯净水是利用自来水经过一定的生产流程进行生产,因此市场上老百姓饮用最多的还是纯净水,纯净水的质量和老百姓...

吉林市18724902067： 饮用水的水质标准有哪些? - ？
进逄六合： 生活饮用水卫生标准(GB5749-2006) 生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93) 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 地下水环境质量标准(GB-T14848-93)

吉林市18724902067： 与居民生活饮用水密切相关的饮用水标准主要有哪些? ？
进逄六合： 与居民生活饮用水密切相关的标准主要有:GB 5749—2006生活饮用水卫生标准 GB 8537—1995饮用天然矿泉水 GB 17323—1998瓶装饮用纯净水 GB 17324—2003 瓶(...