公文写作与处理的论述题，求解!论机关文件泛滥的原因及精减文件的对策

公文写作与处理考试的论述题要怎么回答?~

1、公文是公务文书的简称。国内的公文广义指党政机关、社会团体、企事业单位以及个人在公务活动中产生一定的格式、内容完备、具有现行效用的应用文。狭义特制党政机关公文（法定文书）。
公文写作必须围绕这些规定进行写作。

2、公文处理包括发文处理、收文处理、公文归档、公文管理等规定程序处理的。

一、单项选择题
1、在我国机关的日常活动中，经常使用文书、文件和公文这三个概念，“文书”一词出现的时间是在( C)。
A.商代后期 B.西周 C.西汉 D.东汉末年
2．在革命战争年代，强调党的领导干部在向中央写报告时， 必须“自己动手，不要秘书代劳”的领导人是(D )。
A.周恩来 B.刘少奇 C.邓小平 D.毛泽东
3．在公文语言表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于(C )。
A.说明 B.议论 C.叙述 D.描写
4．在正常情况下，下级机关一般都应当采用(A )的方式 向上级机关请示和报告工作，以保证正常的领导关系和业务工作关系。
A.逐级上行文 B.上行文 C.多级上行文 D.越级上行文
5．在1993年国务院办公厅修订发布的《国家行政机关公文处理办法》中，被取消的文种是（B)。
A.通告 B.布告 C.公告 D.通知
6．必须和法律、法规相配合的文种是( B)。
A.条例 B.实施细则 C.章程 D.守则
7．在以下的机关单位中，公文处理工作的组织形式可以采用分工形式的有( A)。
A.县人民政府 B.县农机厂 C.县师范学校 D.县医院
8．在公文拟稿中，如耍引用某份公文应当(D)。
A.引用公文标题 B.引用发文字号
C.先引发文字号，后引标题 D.先引标题，后引发文字号
9．在以下的文件材料中，不属于公文立卷范围的有( C)。
A.上级机关的文件材料 B.本机关向外发出的文件材料
C.重份文件 D.下级机关的请示、报告等文件材料
10．机关文书部门或业务部门在年终或第二年上半年对归卷的文件材料进行整理等工作，称为(B )。
A.平时归卷 B.组合案卷 C.案卷编目 D.案卷排列
二、多项选择题
1．汉代以前，我国文书所使用的载体材料一般是（ ABDE）。
A.金石 B.甲骨 C.纸张 D.竹木 E.缣帛
2．公文写作有其鲜明的特点，这些特点是(ABCDE )。
A.遵命性 B.针对性 C.群体性 D.政策性 E.时限性
3．公文写作所运用的表达方式主要有(ADE )。
A.叙述 B.描写 C.抒情 D.议论 E.说明
4．存本和副本都是从正本而来，存本所具有的特点是（ ACDE）。
A.不对外发出 B.代替正本供传阅参考 C.一般不加盖印章
D.作为正本的样本留存备查 E.当发生疑问时可作为与定稿核对的依据
5、“报告”的主要特点是(BC )。
A.重论述 B.重陈述 C.有主见 D.不自我评估 E.多提意见
6、在以下的规章类文书中，属于法定公文文种的有( AD)。
A.条例 B.章程 C.规则 D.规定 E.守则
7、记录类文书的主要特点是( BCD)。
A.表述的生动性 B.内容的纪实性 C.材料的直接性
D.语言的实录性 E.主题的鲜明性
8、公文处理工作的时限性要求是非常严格的，( ABCE)。
A.一般都要及时迅速地处理，不能延误 B.有明确时限标记的公文，要按规定的时限办理
C.有的公文的处理要讲究适时 D.所有公文的处理都是越快越好
E.公文处理的各个环节要注意时间上的衔接
9、立项是查办工作的开始，也是必须经过的法定程序，查办立项的主要内容有( ABCE)。
A.确定查办的事由 B.明确办理要求及完成时限 C.指明承办单位或承办人
D.进行调查并核实情况 E.提出办结后的反馈要求
10．在进行卷内文件排列时，可以按照时间的先后顺序排列的有(AC )。
A.会议记录年 B.上级重要来文 C.接待外宾的文件材料
D.下级机关的请示、报告 E.人民来信
三、判断改错题
1、公文的法定作用是由公文形成者的发文目的决定的。（错 ）
2．办公自动化是以公文处理的标准化为条件的，而明确受文对象的文件是公文处理标准化的基础。( 对)
3．在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，这是公文文体的主要特点。(对 )
4．各级党政机关的办公厅(室)向下直接行文，必须把握好隶属关系和授权范围。(错 )
5．“决议”是经会议讨论表决之后产生的。(错 )
6．简报类文书是用以汇报工作、反映问题、交流经验、协调事项、推动工作开展的一种简短摘要的信息载体。(对 )
7．从广义上说，公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及档案管理所进行的一系列衔接有序的工作。(错 )
8．几个机关或部门的联合发文，一般应由主办该公文的单位负责，送请有关联署机关或部门的承办人会签。(错 )
9．卷内文件目录放在每一卷文件的最前面，就像一本书的前言一样，以便查找和利用。(对 )
10．任何一个机关组织都可以制作和发布公文。（对 ）
11．所有的机关单位之间都可以根据工作需要联合行文。（对 ）
12．公告、通告一样，都具有发布的公开性的特点。（对）
13．公文的承办主要是对工作的具体执行和处理。（对 ）
14．在立卷工作中，应当适当照顾文件的保存价值，划分保管期限。（对 ）

原因：
1、机关作风问题，贯彻执行上级要求形式化，往往认为把文件转发一下或者单位里再发一份文件就能够把上级要求传达好及贯彻落实好，重形式不重实际。
2、机关单位部门职能重叠或者交叉，重复发文，多重发文现象的存在、
对策：
1、实行无纸化办公，利用电子网络传送电子文件，减少纸张浪费，提高工作效率。
2、减少不必要的抄送文件。
3、抓住重点，可以口头传达清楚的就不再发文。

机关文件泛滥的原因是文风问题，往往以文件贯彻文件，以文件落实文件的结果。要严格按照中央八项规定要求，可发可不发的一律不发，多个部门可以联合下发的不一个部门单独下发。另外，可以借助网络、电脑实现无纸化办公，精简文件。

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