生物资源的条例保护
随着人们认识的逐渐提高,春秋战国时期逐步形成和完善了一套管理保护生物资源的职官和制度。《左传》记载:“山林之木,衡鹿守之;泽之萑蒲,舟鲛守之。”特别是《周礼》一书提到不少类似的职官。《周礼·地官·司徒》记载:“山虞,掌山林之政令,物为之厉而为之守禁。仲冬,斩阳木;仲夏,斩阴木。凡服耜,斩季材,以时入之。令万民斩材有期日。……凡窃木者有刑罚。”“泽虞,掌国泽之政令,为之厉禁,使其地之人守其财物。”“迹人,掌邦田之地政,为之厉禁而守之。凡田猎者受令焉。禁卵者,与其毒矢射者。”战国末年《吕氏春秋·上农》更提出了较为完善的法制观念。如“制四时之禁,山(非时)不敢伐木下材”。并按月令的方式制定一些适合的措施,如:
正月:禁止伐木。
二月:无焚山林。
三月:无伐桑柘。
四月:无伐大树。
五月:令民无割蓝以染。
六月:树木方盛,乃命虞人入山行木,无或斩木,不可以兴土功。
九月:草木黄落,乃伐薪为炭。……鹰乃祭鸟,始用行戮。
这些论述以各个月份规定了保护生物资源的具体做法,以便有计划地利用好资源。
辽宁省占生物化石保护条例
(2005年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
第一条 为了加强对古生物化石的保护、利用和管理,根据有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称古生物化石(以下简称化石),是指地质时期形成并赋存于地层中的动物、植物等遗体化石或者遗迹化石。
化石产地和具有科学价值的化石受国家保护。对具有科学价值的化石保护分为重点保护和非重点保护。
第三条 化石保护工作贯彻以保护为主、合理利用、加强管理的方针。
第四条 省、市、县(含县级市、区,下同)国土资源行政管理部门是本行政区域内化石的行政主管部门。省国土资源行政管理部门所属的化石管理机构具体负责全省化石保护的管理工作。
公安、工商、文化、科技、环保、海关等部门,应当按照各自职责,共同做好化石保护的管理工作。
第五条 化石产地的县级以上人民政府应当将化石保护规划纳入本地区国民经济和社会发展规划。
第六条 省国土资源行政管理部门应当会同文化、科技、环保等部门,根据全国化石保护规划编制我省化石保护规划,并监督实施。
第七条 合理利用化石以及化石保护区,开展化石的科学研究、科普教育以及相关旅游项目等活动。
第八条 对下列化石实行重点保护:
(一)已经命名的化石种属的模式标本;
(二)保存完整或者较完整的稀有古脊椎动物化石;
(三)国内稀有或者在生物进化及分类中具有特殊意义的化石。
第九条 单位和个人在生产建设等活动中发现化石的,应当保护现场,并及时向当地的县国土资源行政管理部门报告。县国土资源行政管理部门应当在接到报告之日起3日内提出处理意见,并将处理意见报省国土资源行政管理部门备案。遇有重要发现的,当地国土资源行政管理部门必须及时上报省国土资源行政管理部门,省国土资源行政管理部门应当在7日内提出处理意见。
依照前款规定发现的化石,任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。
第十条 对具有重大科学文化价值的化石分布区,应当按照《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定建立省级、市级化石保护区或者申请建立国家级化石保护区。管理化石保护区所需经费,由化石保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。
第十一条 符合化石保护规划,具有确保化石安全的防护设施、技术条件的单位和个人,经省国土资源行政管理部门批准,可以建立化石博物馆。
国有化石博物馆的事业性收入必须专门用于化石的保护,任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十二条 化石博物馆以及其他化石收藏单位,应当建立馆藏化石档案以及馆藏化石安全制度和定期检查制度,并报主管的国土资源行政管理部门备案。国有化石收藏单位的法定代表人变更时,应当办理馆藏化石移交手续。
第十三条 禁止任何单位和个人擅自采掘化石。
科研机构、高等院校、化石博物馆等单位为了科学研究目的,需要采掘化石的,应当向省国土资源行政管理部门提交采掘申请以及采掘方案。在我省境内的国家级化石保护区采掘化石的,应当按照规定向国土资源部提交申请。
省国土资源行政管理部门应当组织有关专家对采掘方案进行评审,依法予以审批。
第十四条 采掘单位必须按照经专家评审的采掘方案进行采掘,并遵守操作规程,保护环境,防止破坏化石和化石产地。
县国土资源行政管理部门应当对化石采掘活动进行监督管理,对违反本条例的采掘活动应当会同有关部门及时予以制止。
第十五条 采掘单位在采掘活动结束后30日内,应当将采掘获得的全部化石清单如实报采掘所在地的县国土资源行政管理部门备案。
采掘出的重点保护化石,应当交由省国土资源行政管理部门指定的国有化石博物馆或者其他符合规定条件的化石收藏单位保存;确有需要的,可以由有关科研机构或者高等院校保存。
采掘后不需收藏的非重点保护化石,由国土资源行政管理部门处置。具体办法由省国土资源行政管理部门另行制定。
第十六条 鼓励单位和个人将收藏的化石捐赠给国有化石博物馆或者其他符合规定条件的化石收藏单位收藏。
第十七条 禁止收购、销售重点保护化石。
经营非重点保护化石的单位和个人,应当经省国土资源行政管理部门批准。销售的非重点保护化石,应当经省国土资源行政管理部门审核,加贴省国土资源行政管理部门统一印制的标识。
销售非重点保护化石应当在指定的场所交易。
第十八条 化石科研机构利用我省化石进行科学研究的,应当在科研项目结束后30日内向省国土资源行政管理部门提交科研报告副本;与国外组织、个人利用我省化石进行科学研究的,应当签订项目合作研究协议,合作研究中采集的化石归中方依法保存。
第十九条 因科学研究、教学、科普展览等需要将化石运送出境的,必须经省国土资源行政管理部门审查同意,报国土资源部批准。
利用化石和化石产地拍摄电影、电视,在国内进行学术交流或者举办展览等活动,拍摄单位或者举办单位应当制定化石保护预案,落实保护措施。县国土资源行政管理部门应当对拍摄单位或者举办单位的活动进行监督。
第二十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上国土资源行政管理部门责令限期改正,并处以500元以上2万元以下罚款;有违法所得的,予以没收:
(一)国有化石收藏单位法定代表人变更时,未办理馆藏化石移交手续的;
(二)采掘单位未将采掘获得的全部化石清单如实报国土资源行政管理部门备案的。
第二十一条 违反本条例规定,擅自采掘化石尚不构成犯罪的,以及未按照经专家评审的采掘方案进行采掘活动的,由县级以上国土资源行政管理部门责令限期改正,没收所采掘的化石和其他违法所得,可并处以1000元以上3万元以下罚款;造成严重后果的,可并处以3万元以上10万元以下罚款。
第二十二条 违反本条例规定,有下列行为之一,由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的化石,违法经营额5万元以上的,并处以违法经营额一倍以上三倍以下的罚款;违法经营额不足5万元的,并处以5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证书:(一)收购、销售重点保护化石的;
(二)未经批准擅自经营非重点保护化石的;
(三)销售未贴有标识的非重点保护化石的;
(四)未在指定的场所销售非重点保护化石的。
第二十三条 违反本条例规定,国土资源行政管理部门及其化石管理机构的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分:
(一)接到发现化石报告或者遇有重要发现不在规定时间内提出处理意见或者上报的;
(二)未按照规定审批采掘方案的;
(三)违反规定批准建立化石博物馆的;
(四)违反规定审查同意化石出国(境),给国家造成损失的;
(五)参与化石经营的;
(六)其他滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十四条 国有化石博物馆以及其他国有化石收藏单位的工作人员丢失、故意损坏馆藏化石或者私自出售、赠送给其他单位和个人,尚不构成犯罪的,责令其赔偿或者追回化石,并由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十五条 公安、工商、海关等部门依法没收的化石,应当登记造册,妥善保管,结案后应当无偿移交国土资源行政管理部门,由国土资源行政管理部门指定的国有化石收藏单位收藏。
第二十六条 本条例中重点保护化石和非重点保护化石的名录及其调整,由省国土资源行政管理部门制定并定期向社会公布。
第二十七条 本条例自2005年8月1日起施行。2001年1月12日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《辽宁省古生物化石资源保护管理条例》同时废止。
辽宁省古生物化石分类标准
为加强古生物化石保护管理,根据古生物化石的研究价值和珍贵稀有程度,《辽宁省古生物化石保护条例》把辽宁省境内的古生物化石分为重点保护化石和非重点保护化石,以正确认定古生物化石的科学价值,进行分类管理。根据广泛征求专家和有关人员意见,对我省境内的古生物化石按以下标准进行分类。
重点保护化石
对生命起源、生物演化具有重要或较大科学研究价值,能为全球或区域地质事件、古地理、古气候、古环境演化提供证据的稀有、珍贵的化石。
其类别属种有:鸟类、爬行类、哺乳类、两栖类、稀有昆虫类、稀有鱼类及稀有植物类等及其遗存和遗迹化石。
重点保护化石分为一级化石、二级化石、三级化石三种:
一级化石
①对生命起源和演化有特别重大科学研究价值,属国家宝贵自然遗产的。②能为全球大区域地质、古地理、古气候、古环境和重大地质历史事件的发现和地层对比提供依据的。③全球稀有、珍贵、国内仅有的。④新属种模式标本。
其类别属种有:稀有鸟类、稀有爬行类、稀有哺乳类、稀有两栖类等及其胚胎化石。
二级化石
①对生命起源、生物演化具有重要科学研究价值,属国家重要自然遗产的。②能为国内或较大区域地质、古地理、古气候、古环境和重大地质历史事件的发现和地层对比提供依据的。③国内稀有、珍贵,大区域仅有的。
其类别属种有:鸟类、爬行类、哺乳类及其遗存与遗迹化石和珍贵稀有植物类化石。
三级化石
①对自身或本门类生物演化具有较大科学研究意义和价值的。②能为区域地质事件、古地理、古气候、古环境演化提供证据的。③区域稀有、本地区仅有的。
其类别属种有:稀有昆虫类、稀有鱼类及稀有植物类、确已研究清楚的鸟类、爬行类、恐龙蛋、恐龙足印、水母化石。
非重点保护化石(一般化石)
在地层古生物研究中,已有明确结论,无重要科学研究价值和意义,同类标本较多,但具有较高观赏性、收藏性和科普性化石。
其类别属种有:一般鱼类、一般昆虫类、双壳类、腹足类、三叶虫、叶肢介、介形类、有孔虫、蜓类、珊瑚、苔藓虫、腕足类、头足类、海百合、笔石、牙形石、虾类和一般植物化石。
根据上述标准,辽宁省古生物化石鉴定委员会对我省境内出产的已经命名的古生物化石进行了分类,制定了《辽宁省古生物化石分类定级参考目录》,对以后陆续命名的化石将不定期进行补充。在化石保护管理中遇到的未命名化石或目录中未列化石,由辽宁省古生物化石鉴定委员会两名以上委员鉴定后确定。
本标准自公布之日起实施,2001年2月8日《辽宁省古生物化石定级标准》(辽国土资发[2001]14号)同时废止。
辽宁省人民政府关于建立义县古生物化石省级自然保护区的批复
锦州市人民政府:
你市《关于建立义县省级古生物化石资源自然保护区的请示》(锦政发〔2002〕31号)收悉。现批复如下:
一、同意建立义县古生物化石省级自然保护区。
二、自然保护区范围:义县八塔子至谢家屯以北、金家沟至白台沟至荒地以南、荒地至八塔子以西、白台沟至金家沟至谢家屯以东的地区。地理坐标为东经121°06,00″~121°21′00″,北纬41°25′30″~41°31′45″。总面积238平方公里,其中核心区70.6平方公里,缓冲区30.23平方公里,实验区137.17平方公里。
三、主要保护对象:晚中生代热河生物群古生物化石以及含化石地层。
四、自然保护区管理机构由锦州市国土资源局归口管理。
五、你市要进一步修改完善自然保护区总体规划,抓紧制定保护区管理办法,正确处理好古生物化石资源保护与利用的关系。
辽宁省人民政府
二〇〇二年十二月七日
印度的生物资源保护法律主要由两部分组成。一是《生物多样性法案》,规定了生物资源保护的基本法律制度;一是《专利法》关于来源披露的规定,是实现生物资源保护的重要法律措施。两部分相互配合,协同作用。
2003年2月5日通过的《生物多样性法案》(the Biodiversity Act)对生物资源的概念作出明确界定。所谓“生物资源”是指“有实际或潜在用途与价值的植物、动物、微生物或者其组成部分、基因、附属物。包括了农业生物多样性,但不包括人类基因和价值增值产品。”
该法案所称价值增值产品(value-added product), 指包含了无法识别,物理上无法分离的植物、动物组分或提取物的产品。这一规定使该法案不能适用于印度丰富的中草药资源,导致与草药相关的生物资源和传统知识不能依据该法案得到有效保护。这是明显的立法漏洞。 中国植物种类繁多。种子植物(裸子植物和被子植物)约有2.5万种,其中裸子植物约有200多种,占世界的1/4,被子植物近3000个属。木本植物有7000多种, 其中乔木2800多种。水杉、银杏、金钱松等保存下来的中国特有的古生物种属,为举世瞩目的“活化石”。在东部季风区,有热带雨林,热带季雨林,中、南亚热带常绿阔叶林,北亚热带落叶阔叶常绿阔叶混交林,温带落叶阔叶林,寒温带针叶林,以及亚高山针叶林、温带森林草原等植被类型。在西北部和青藏高原地区,有干草原、半荒漠草原灌丛、干荒漠草原灌丛、高原寒漠、高山草原草甸灌丛等植被类型。
中国有5000年的农业史,中华民族先民培育更新了很多植物品种,如谷稷、水稻、高粱、豆类、桃、梨、李、枣、柚、荔枝、茶等,为人类农业发展作出了巨大贡献。多种栽培植物同繁多的原始天然植物一脉相承,使中国成为世界上植物资源最丰富的国家之一。按经济用途划分,中国用材林木约有1000种,淀粉植物300多种,油脂植物600多种,蔬菜植物90余种,药用植物4000多种,果品植物300多种,纤维植物500多种,还有世界著名的观赏植物梅、兰、菊、牡丹 等。中国是世界上植物资源最丰富的国家之一,仅次于世界植物最丰富的马来西亚和巴西,居世界第三位。
中华人民共和国野生植物保护条例第一章 总则
第一条为了保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生物多样性,维护生态平衡,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事野生植物的保护、发展和利用活动,必须遵守本条例。本条例所保护的野生植物,是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。药用...
中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第一章 总则
根据中华人民共和国野生动物保护法(以下简称《野生动物保护法》)的规定,本条例旨在保护和管理陆生野生动物资源。第一条明确了,条例的制定旨在实施《野生动物保护法》中的相关规定,特别关注的是珍贵、濒危、有益以及具有重要经济和科学研究价值的陆生野生动物(统称野生动物)。第二条定义了野生动物的范畴...
森林和野生动物类型自然保护区管理办法保护法详细条例
第二条明确,森林和野生动物类型自然保护区(简称自然保护区)的管理依据本办法进行,分为国家级和地方级,前者由林业部或省级林业部门负责,后者由县级以上林业部门管理。第三条,管理机构的主要任务包括执行国家政策,强化管理,进行教育宣传,保护珍贵稀有野生动植物,进行科研,探索资源合理利用方式,服务于...
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例第二章 水生野生动物保护
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例着重于确保水生生物资源的可持续性。第六条规定,国务院渔业行政管理部门和省级渔业行政管理部门需定期进行水生野生动物资源调查,建立资源档案,以支持水生野生动物保护发展规划的制定和国家、地方重点保护名录的调整。第七章强调了保护措施的实施。渔业行政部门需组织社会...
天津市野生动物保护条例
第一章 总则第一条 为了保护、发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,根据《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 在本市行政区域及管理的毗邻海域内从事野生动物及其栖息地保护管理、野生动物猎捕、驯养繁殖、经营利用等活动,应当遵守本条例。第...
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根据《野生动物保护法》的规定,野生动物资源普查应当每10年进行一次 第一条 根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的规定,制定本条例。第二条 本条例所称陆生野生动物,是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(以下简称野生动物)...
江苏省文物保护条例第五章文物利用
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第一条 为保护、拯救珍贵、濒危野生动物,保护、发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内从事野生动物的保护、驯养繁殖、开发利用活动,必须遵守本法。本法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。本法各...
江苏省野生动物保护条例
第一章 总 则第一条 为了保护、拯救珍贵、濒危野生动物,保护、发展和合理利用野生动物资源,保护野生动物栖息地,维护生态平衡,根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定...
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的规定,制定本条例。第二条 本条例所称水生野生动物,是指珍贵、濒危的水生野生动物;所称水生野生动物产品,是指珍贵、濒危的水生野生动物的任何部分及其衍生物。第三条 国务院渔业行政主管部门主管全国水生...
傅阮辰兰: 护生物多样性的具体措施主要有三类:就地保护、迁地保护和离体保护.就地保护是生物多样性保护的主要途径. 就地保护迁地保护加强思想教育与法制建立 ..
闽清县19347674605: 我国保护珍稀濒危生物的法律法规 有哪些??? - ?
傅阮辰兰: 《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》
闽清县19347674605: 回复:为了保护生物的多样性我国相继颁发了什么法律为了保护生物的多 ?
傅阮辰兰: 中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,也是被批准加入《生物多样性公约》(以下简称《公约》)最早的国家之一. 我国颁布的法律法规有:国家林业局行政许可公...
闽清县19347674605: 怎样利用和保护生物资源? - ?
傅阮辰兰: 生物资源是一种可更新资源,在利用生物资源时,应该注意保护它,使其能够增殖、繁衍,以满足人类对它继续利用的要求.对于生物资源的和保护主要有以下三个方面: (1)森林资源的利用和保护.地球上有1/5以上的地面为森林所覆盖,...
闽清县19347674605: 怎样保护生物资源? - ?
傅阮辰兰: 生物资源包括动物、植物、微生物资源,包括野生和驯化资源的保护.其中优先保护的是森林、草原、野生动物、野生植物资源. 目前,一些种类的生物资源由于人类的过度开采和栖息环境的改变而日趋减少,有的濒临灭绝.为了持续利用,造福后代,各国政府和人民正在采取有效措施保护生物资源,做到可持续发展.
闽清县19347674605: 我国为了保护濒临灭绝的动物,都制定了哪些法律法规?要三条!!快!!! - ?
傅阮辰兰: 1、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(1993年9月17日国务院批准 1993年10月5日农业部令第1号发布)2、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(1992年2月12日国务院批准 1992年3月1日林业部发布)3、最高人民法院关于审理破坏野生动物资源4、野生动植物资源管理制度 5、中华人民共和国自然保护区保护条例6、森林和野生动物类型自然保护区管理办法7、中华人民共和国野生植物保护条例8、水产资源繁殖保护条例9、国家重点保护野生药材物种名录10、中华人民共和国海洋环境保护法 11、濒危野生动植物种国际贸易公约12、中华人民共和国进出境动植物检疫法
闽清县19347674605: 绿色农业生物资源保护政策有哪些? ?
傅阮辰兰: 重视生态安全的立法工作,建立、健全相关法律、法规,加大生态安全法律 的宣传力度,不断提高人们的生态安全法律意识,为维护我国生态安全提供法律 和制度保障.按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,加大环境综合治理力度,提 升环境质量,实行清洁生产,大力发展绿色农业和循环经济.要尽快建立适合不同地区、不同类型的绿色农业生态安全预警系统,防止出现生态“不安全”的因素出现,真正做到“防患于未然”.树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观,以构建社会主义和谐社会为 契机,采取有力措施切实加强绿色生态教育,不断提高全民的环境保护意识.
闽清县19347674605: 保护生物多样性的措施 - ?
傅阮辰兰: 保护生物多样性就是在生态系统、物种和基因三个水平上采取保护战略和保护措施.主要有: 1.就地保护,即建立自然保护区, 2 .迁地保护,如建立遗传资源种质库、植物基因库,以及野生动物园和植物园及水族馆等. 3. 制定必要的法规,对生物多样性造成重大损失的活动进行打击和控制. 保护生物多样性,是全球共同的大事,最主要的是要行动,这必须所有缔约国广泛合作,积极行动,制定必要的法规,对生物多样性造成重大损失的活动进行打击和控制,对濒临灭绝的物种、破坏严重的生态系统和遗传资源实行有效的保护和抢救.
闽清县19347674605: 中华人民共和国野生植物保护条例第一条内容是什么? ?
傅阮辰兰: 为了保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生 物多样性,维护生态平衡,制定本条例.
闽清县19347674605: 写出三条保护生物资源的措施 - ?
傅阮辰兰: 1. 保护濒危生物 2. 人工促进生物繁殖 3. 禁止捕杀珍惜生物 4. 适度放牧