做旅游策划项目需要结合哪些部门？

在做旅游策划项目包括哪几个部分?~

在做旅游策划 项目包括哪几个部分?旅游策划包括两个部分：一是先天的旅游产品即“天造一半”，二是后天的旅游产品即“人造一半”。对先天的旅游产品关键在于进行概念包装策划，即吸引游客的USP卖点包装。对后天的旅游产品重点在于创意性策划，即以根据本地历史文化和自然环境为支撑，创造性打造人无我有的旅游策划项目。对形象有了定位之后，就可以针对细分的目标市场制订营销方案;在对旅游目的地进行上述策划行为之后，旅游规划就有了编制的依据，并且通过规划确定其发展目标;落实形象诉求、开发格局、产品结构;对产业链、政策资金、基础设施、执行措施等进行配套，并经过政府审批以法律的形式固定下来，以这样的步骤来开发旅游，保证旅游规划有了依据，旅游策划有了落实，旅游策划先行的旅游规划才从根源上避免了现在规划中存在的战略目标依据不足、客源市场分析不够详细、形象设计不到位等问题，促使规划与当地实际情况结合更为紧密，使旅游规划变得更具时效性、直接性和指导性。

看您打造的规模了。如果说是数十亩（至少20亩）以上的，首先需要向国土部分报规，查看你所选土地的原有用途。如果可以调动的话，再报旅游局，做开发备案，拿出可研或者概念规划批复。如果涉及市政工程的话，还需要报城市管理局。最重要是看你有没有一个项目打造的规划，通常在可调动的土地情况下，打造这一类项目都不难。面积小，自己开发就好了，目前已经有很多的这一类旅游咨询服务公司了，比如广州智汇等等，都能够帮助到筹建此类项目。最后，还是看项目大小吧。

旅游项目开发建设流程图
１） 投资决策

投资商对一项旅游资源或项目感兴趣，到决定进行旅游投资，需要一个投资决策的过程，这一过程中，最重要的是对旅游资源的评价、及对旅游项目开发价值的评价。投资商在与旅游资源控制方签订合同前，可以聘请旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。

２） 合同签定

目前统一的旅游法没有出台，旅游资源的管理权由各部委及地方政府控制，导致旅游项目开发面临很大政策风险。地区差异和法规修改，将对旅游项目开发产生重要影响。

旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必需合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。

合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。

３） 架构管理

合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的管理构架与管理制度。

开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。这三方面是完全不同的工作，不可能由同一批人全部顺序完成。因此，应着眼于人力资源培养，设立前期工作部、工程管理部、景区管理部三个业务部门。他们的职能分别为：

前期工作部：负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。

工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。

景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。

４） 产品策划（项目设计）及项目运作策划

项目开发的主要人员到岗，资金到位后，应及时启动项目设计工作。项目设计不是旅游规划。项目设计及项目开发运作的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等等问题。必需聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作计划》。

为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。

５） 规划、设计

兵马未动，粮草先行，规划设计是建筑开工前的重要工作。产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，可以包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。旅游规划不是简单的建筑工程规划它包括投资计划、社会效益、环境保护等许多内容。

规划、设计基本程序：勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。

新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行建筑设计。小型项目常用规划方案代替初步设计方案，初步设计方案要通过发改委与建委等相部门的联合审批后，进行施工图设计。施工图设计方案要报送经建委审批，建委一般委托省级以上建筑规划设计院进行审核，并提出修改意见。大型项目要组织工程、结构、力学等专家进行集体论证。施工图是工程施工的依据，法律规定未经审批的施工图不得使用。
６） 政府审批事项办理推进

前期工作部的重要工作之一，就是通过政府的各项审批。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。

在众多的报批工作中项目立项和可行性研究报告批复最为关健。项目建议书是立项的重要文件，在内容和格式上有严格的要求。投资者持项目建议书及相关文件，到政府相关部门征求意见，争取获得发改委项目立项。对于一些综合性大型项目的可行性研究审批。投资商一般委托专业机构编撰项目建议书、可研报告，因为专业机构在技术分析和协调各方面关系上具有明显的优势。

７） 资金运作与招商引资

现代社会，独立完成综合性旅游项目，即不经济，也不现实。一个成功的企业，应该是一个善于借助任何项目，搭建融资平台的企业。这个企业并不需要投入太大的资本金，而可以圈定最有价值的资源，通过优秀的策划，引入其它投资人及银行，而自己控制或委托专业机构实施有效开发，将自己的风险降到最低，控制最大的长期盈利。

建设投资之前，应该确定合作伙伴，落实投资种子资金。一般而言，项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。

信贷资金是建设资金最重要的筹措来源。根据投入前期资金与建设需要资金的缺口，应该积极进行银行融资。

在不失控制权的基础上，投资商可根据对项目的安排，应该把项目主体设计为有限责任公司，并争取引入战略投资人，以扩大公司资本金。

对于项目的附属工程，如景区的接待设施和服务设施，应拿出一部分项目进行招商引资，引入相关的专业投资人，对索道、设施游乐、酒店等等子项目，进行合作或独立投资。

８） 建设准备与工程建设

项目建设期主要由工程管理部负责。在施工开始前，项目开发建设单位必须组建项目法人，委任项目经理，落实建设资金，办理征地拆迁工作，确定监理单位和施工单位，办妥开工前一切手续。

在工程施工期间，以项目经理为首和项目法人机构负责协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。

旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。

建设开工前，有很多准备工作，除前述的立项、规划、设计、审图、报建等工作外，还包括工程合同签订、材料准备等等很多工作；开工之后，有大量的工程质量控制、进度控制、财务控制、监理等等工作。

项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。竣工验收标志旅游项目建设阶段结束，是全面考核建设成果、检验设计施工质量的重要步骤。竣工验收一般由项目可研批复单位牵头组成验收委员会（小组）进行验收。规模大、复杂的综合性旅游项目要进行初验，或分阶段进行，然后进行全项目验收。竣工验收通过后，项目正式投入使用。

９） 开业运作

项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。开业工作由景区管理部负责，它应在工程竣工前，进行生产（营业）准备工作。工作内容是：筹集营运资金；招聘、培训员工；采购生产物资，建立供货渠道；制定营销计划；健全规章制度。

景区管理部在竣工验收结束后，持竣工验收单（证书）等相关资料到旅游主管部门（旅游局）办理旅游经营许可证。跨县市区景区开业，报上一级旅游主管部门检查审核。凡达不到景区（点）开业条件，未经旅游部门审核的，不得正式开放营业。取得旅游经营许可证后，旅游经营单位向工商部门办理营执照，到税务、物价及其它相关部门办理开业手续。
景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等 ，这许多属于软件建设，必需通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。

开业还有一个极为重要的方面，就是营销。建立营销队伍是基础，理清渠道、展开放仆乒恪⒖?够疃?傧?鹊龋?源锏揭慌诖蛳斓哪勘辏?强?涤??闹氐恪Ｂ糜尉暗阍诳?岛蟮?-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

旅游策划包括两个部分：一是先天的旅游产品即“天造一半”，二是后天的旅游产品即“人造一半”。对先天的旅游产品关键在于进行概念包装策划，即吸引游客的USP卖点包装。对后天的旅游产品重点在于创意性策划，即以根据本地历史文化和自然环境为支撑，创造性打造人无我有的旅游策划项目。

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巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 做旅游策划项目需要结合哪些部门? - ？
实满欣奥： 旅游项目开发建设流程图 1) 投资决策 投资商对一项旅游资源或项目感兴趣,到决定进行旅游投资,需要一个投资决策的过程,这一过程中,最重要的是对旅游资源的评价、及对旅游项目开发价值的评价.投资商在与旅游资源控制方签订合同...

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巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅行社有哪些部门,各部门有什么区别? - ？
实满欣奥： 旅行社的机构设置和职能一般包括: 1、办公室:统筹、管理、行政 2、财务部:会计、出纳、审计、预算核算 3、电子商务部:网络建设、网站编辑、网络宣传策划、网上交易 4、客服部:客户信息管理、投诉咨询受理、售前售后支持 5、出境部:出境手续办理、接洽酒店选择、长期客户谈判 6、国内部:国内各类手续办理、接洽酒店选择、长期客户谈判 7、策划部:旅游路线策划、产品推广策划 8、导游部:导游人员招聘、培训与管理 9、票务部:各类交通票、门票 10、地接部:地面接待 11、门市部:分销 12、票务部:订票、价格交涉这样应该是比较科学的,有些部门对于旅行社不必要.

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游活动策划需要考虑哪些因素?旅游活动策划哪些需要重视? - ？
实满欣奥： 旅游活动策划需要考虑哪些因素?旅游活动策划哪些需要重视?绿维创景认为, 旅游活动策划筹备好,是打造旅游吸引力的重要手段.绿维创景认为,活动策划要从五方面下手: 活动策划要点一:模式整合 首要的是挖掘传统资源,当然有些地...

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游项目设计与开发策划怎么做? - ？
实满欣奥： Q:A:1、 旅游项目开发的工作流程在旅游项目开发分类的基础上,我们谈旅游项目设计及开发过程和步骤问题.这里面有几个重要环节:第一环节是投资设想的问题.当要对一个旅游项目或者一个景区资源开发感兴趣的时候,对这个项目要有一...

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游社都有什么部门? - ？
实满欣奥： 国内旅行社 设总经理、副总经理 下设机构: 办公室 主要负责管理文件收发、起草文件、和领导交付的工作; 接待部 主要负责接待游客报名、登记、造一计调部门主要工作职能一般包括: 1、负责旅行社旅游工作的计划、协调、调配,其工作...

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游策划项目合作的一般步骤有哪些?？
实满欣奥： 旅游产品命周期决定景区旅游规划力旅游规划旅游规划带立竿见影经济增游客口味变化且灵调整旅行计划旅游规划优势我要呈现旅游规划项目合作般步骤:1与需求或风景优美旅游城市交谈解需要解决问题; 2根据既定每目标研究群体需求; 3根...

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游规划是一个什么样的过程? - ？
实满欣奥： 做旅游规划必须注重融合.要完成一个旅游规划项目,首先要让委托方认同自己原创性的理念,然后是思路,最后才是方案. 对于人文和自然资源,当地人是最有发言权的,具有最迫切、最真挚、最执着的情感和旅游发展欲望,且经过多年的思...

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游社里有什么部门 - ？
实满欣奥： 这要看什么规模与什么性质的旅行社听.先说国内旅行社:从工作性质来分,一般来说可分为行政办公室,财务部,外联部,计调部(下面可设票务部,订车、订房等二级部门),导游部,质量管理部;规模大的旅行社可能再分别分为一部,二部,三部等等.国际旅行社,可能会按市场划分,比如说美加部,欧洲部,非洲部,或者按语种对相应的职能部门进行划分.

巴音郭楞蒙古自治州19783178253： 旅游项目类的投资公司里有个部门 规划与策划 主要是做哪些工作?？
实满欣奥： 当然需要画设计图.旅游规划分总规、控规、修规,每种规划包括文字内容和图件,各自要求的图纸比例、详细情况都有差异,逐级深入.基本都有区位图、资源分析图、功能布局图、项目设计图、旅游交通图、水电基础设施图、分期建设图等,修规还需要景观效果图. 薪水一般分基本工资和项目提成.看个人能力而定,几千月薪都说不准的.呵呵,不过基本都是千位级的吧. 具体可查看公司网站http://www.65tp.com/default.html 浙江省旅游规划设计研究院