元朝为什么设立行省制度?

作者&投稿:李胜 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
元朝统治者为什么要建立行省制度?~

中国历史上疆域最大的封建王朝是元朝,元朝统治者为了对如此辽阔的疆土进行有效的统治,在行政区划上,逐渐形成了一套行省制度。
“行省”这个词最早出现在金朝。当时为处理地方上一些重大军政事务,就派尚书省宰相到地方上去,行使尚书省的职权,称为“行尚书省事”,简称“行省”。
忽必烈即位以后,设立中书省总管全国政务,地位相当于金朝的尚书省。行省设置后来慢慢固定下来,成为地方上的常设机构。行省有了自己独立的官称,行省官员单称某某行省平章,或某某行省右丞,而不再称为中书省宰相。从此,行省原先作为中央派出机构的色彩完全消失,成为元朝地方最高行政机构。
元朝后期,全国形成了辽阳、甘肃、陕西、河南、江浙、江西、湖广、四川、云南九个行省,后来又增设岭北行省,一共是十个行省。

行省是“行中书省”的简称,为地方最高行政机构。


行省最早是临时性的派出机构,遇某处有事,中书省派员至该地行使中书省的职权,事情结束,行省也随之取消。到了忽必烈灭南宋后,行省逐渐成为固定的地方最高行政机构。


古代铜器至元二十七年(1290),元政府在全国范围内设置十个行省,它们是:岭北、辽阳、河南、陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广。而山东、山西、河北等地由中书省直辖,称为“腹里”之地。


行省在元代的统治体系中地位十分重要,它“掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里”,具体来讲,它的职能是“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之”。


行省设丞相一员,平章政事二员,右、左丞各一员,参知政事一员,其中的丞相一职往往是空缺的。行省与中书省间的关系不是从属关系,行省的官员往往直接由皇帝负责。


元代的行省制度实为我国省级行政区域划分制度的起源。

一、元朝实行行省制度的原因:

1、唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官官职全部由文官担任又太过绝对。总结历史经验元朝实行了行省制度。

2、符合当时的历史条件,元朝时期我国疆域空前辽阔,为了更好地管理国家、处理地方与中央的关系,使大权收归中央。权利不分割,维护国家平稳元朝实行了行省制度。进而更好地对国家进行控制管理。

二、元朝行省制度的作用:

1、二元化。

元朝行省最初只是临时性的中央派出机构,到元世祖忽必烈在位后期,始基本定型,转变为常设的地方大行政区。但即使在行省完全定型并地方化之后,它仍然带有中央派出机构、或者说是中书省分支机构的性质。“行省演化为地方最高官府,只是言其性质的基本方面”;“即使上述演化完成以后,行省仍长期保留着朝廷派出机构的某些原有性质,……并非纯粹的地方官府”(李治安《行省制度研究》),这就使得行省具有二元化的特点,这是其他朝代中央政府与地方政区关系所不具备的,这种特点使得行省既要服从中书省的制约又共同为元代统治服务。

2、中央控制。

行省虽然“军国重事,无不领之”,但在实际操作过程中无不受到中央政府各方面的牵制与制约,故 “有诸侯之镇,而无诸侯之权”(《历代名臣奏议》卷二七三“理财”门引赵天麟奏议)。如在人事权方面,元代地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责,行省几无任官和诠调权,在这方面远不如汉唐地方大员;在财政方面,行省只是充当了朝廷集中财赋的工具,所收取的财赋行省必须执行上供中央与地方留用七三分成的悬殊比例规定,行省还有义务遵照朝廷的命令,额外提供钱谷,以弥补中央财赋支出的不足;在军事方面,行省不能独立行使军权,军权掌握在中央的枢密院;在司法方面,朝廷也对行省制定了严格的规则典制,不能逾越。

3、内部牵制。

行省内部权力的相互牵制有利于中央集权,元代行省内部实行的是群官负责和圆署会议制,即通过行省官员集体开会共同负责,各官员之间既有所分工、互相配合又互相牵制,每个行省官员都不可能独立行使权力,而要受到其他同僚的协助或制约。同时中央在行省也构制了监察行省、防范其擅权坐大的特殊机制。如江南、陕西行御史台的设置及其与二十二道廉访使司所构成的地方监察网络,是元代地方监察的创举,从而正有效的起到了加强中央集权的作用。

4、大权归属。

作为民族统治的得力工具,元朝行省主要由蒙古、色目官员掌握权力,以最关键、最敏感的统军权为例,行省官员中只有平章以上得掌军权,而平章以上又不准汉人担任,通常只能由蒙古、色目贵族担任,“虽德望汉人,抑而不与” (《元史》卷一八六《成遵传》),这些人更多地是元朝中央集权统治的忠实维护者,很难成为地方割据势力的代表。因为作为一个异族身分、文化背景迥然不同的行省长官,即使大权在握,也很难想象他会策动汉族或者能够策动汉族搞分裂。

总之,元朝统治的民族色彩,在很大程度上决定了行省主要代表朝廷的意志和利益行事,成为中央控制地方的得力工具,而不会走向中央的对立面。所以在理解元朝行省制度的时候,不能完全从汉族社会历史发展的自然趋势去解释,而更要从当时特殊的历史环境、从蒙古统治集团特有的统治意识当中寻找原因。这就是为什么元代行省制度起到了巩固统治的作用而到了明初朱元璋仍然将其权力一分为三的原因了。

5、行省划分。

从元代开始,行省区划主要以中央军事控制为目的,采取“犬牙交错”的原则,任意将本地自然、人文和社会环境差异极大的地区拼成一个省级行政区,削弱地方的政治、经济、文化认同感,人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。这种划分行政区域的方法自然就加强了中央集权,客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流。

三、元朝行省制度的意义:

元代的行省制度虽然与唐宋以来汉族社会日益强化的中央集权观念确实有很大的抵触,但它作为元代社会发展的产物,还是起到了它在加强中央集权、巩固统治的目的,同时也对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。岭北与云南则是分封羁縻制。



这应该是高中历史必修一第一单元的课程。
第三课吧!
元朝实行行省制度,有两方面原因。第一:唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官官职全部由文官担任又太过绝对。
总结历史经验元朝实行了行省制度。
第二就是:符合当时的历史条件,元朝时期我国疆域空前辽阔,为了更好地管理国家、处理地方与中央的关系,使大权收归中央。权利不分割,维护国家平稳元朝实行了行省制度。进而更好地对国家进行控制管理

(2010·宜昌)我国建立省级行政区制度最早在元朝。
(2010·黄石)小明发现了一张破损的古地图,依稀能看出“辽阳行、岭北行省”等字,绘制这张地图的朝代不早于元朝。
(2015·襄阳)元朝建立并对后世影响深远的制度是行省制。
我国古代的一级行政区,汉朝称为州,如荆州、幽州;唐朝称为道,如关内道、河南道;宋朝(金朝)称为路,如京东西路、江南西路等。到了元朝,一级行政区不再称路,而是称省,也就是现在省的由来。

由于当时的社会背景,行省制有利于统治者加强对其对地方的控制有利于巩固统治。

加强统治,巩固皇权


“行省制”是什么时候建立的?
“行省制”建立于元朝时期。行省制起源于元朝时期,是中国历史上重要的地方行政制度变革。这一制度的建立,标志着地方行政管理体系的重大转变。以下是关于行省制的 1. 元朝时期的地方行政变革:元朝是中国历史上一个疆域辽阔的朝代。为了有效管理庞大的领土和满足中央集权的需求,元朝创立了行省...

元朝设什么
行省制度的设立不仅加强了中央与地方之间的联系,也使得行政效率得到了提高。该制度在中国历史上具有重要的地位和影响,为后来的行政区划提供了基础。特别是行省制的实施,对于统一多民族国家的发展起到了积极的推动作用。元朝通过设立行省制度,成功地维护了国家的统一和稳定,促进了社会经济的发展。这种制度...

行省制度的主要特点是什么,积极影响是什么?
行省制度是蒙古族入主中原建立元朝后,在行政区划和政治制度方面的一次重大创新,行省制度不但有利于元朝的中央集权,而且对日后的地方政治制度建设产生了深远的影响。元代行省制度主要有以下特点:一是行省的双重性,既是朝廷的派出机构,又是地方的最高行政机构,有利于加强中央与地方的联系,巩固了国家的...

中国从哪个朝代开始有行省制度??
行省 行省是元朝统治时期广泛设立于全国的地方大行政区,在中国地方行政制度史上具有重要意义。 “省”的本意为宫禁,引伸为中枢机要、行政机构的名称,因此行省起初是指临时性的中央派出机构,取代表中央行使权力之意。它滥觞于魏晋北朝、隋朝、唐初以及金初短期出现过的“行台省”,到金朝后期再出现时,...

行省制度元朝行省制度
元朝时期,其行政管理制度引入了行省制度,这一制度的特点显著。行省内部设有高级官职,如丞相、平章、左右丞以及参知政事,其行政机构的名称和官员级别与中央政府相当,权力覆盖广泛,几乎囊括一省的所有军国大事。行省的划分地域广阔,且省界设计得复杂交错,没有天然的地理屏障,使得北方省份易于控制南方...

高中历史。元朝为什么要实行行省制?谢谢!
元朝,作为草原游牧民族建立的大一统王朝,统治广袤的疆域,为了加强对地方政治上的统治和军事上的控制,设立行省,代表中央对地方行使权力。借行省之设置,元廷是将昔日“州司”的主要权力,统统收归中央。

行省制和郡县制的区别?
1、起源不同 行省制起源于元朝,明清两朝得到发展。郡县制起源于春秋战国,几乎盛行整个封建时代。2、制度内容不同 行省制:在中央设中书省,地方设行中书省,简称“行省”。郡县制:郡,是中央政府辖下的地方行政单位,其组织机构与中央政府略同,设郡守、郡尉、郡监(监御史)。3、作用不同 行省制...

元朝为什么不沿用郡县制而另创行省制
为了加强中央对地方的控制,所谓“省”,全称是“行中书省”,也就是中书省派驻地方的机构,这样地方就没有常设的行政机构,中央的控制力就大大加强了。

行省制度是在哪个朝代建立 在哪个朝代建立开始行省制度的呢_百度...
4、元朝早在行省划分之时,就一改以前根据山川河流而划分的原则,故意将各地区的行政区域胡乱割裂,造成犬牙交错的局面,比如划分江西行省时,就纳入了江浙福建的部分土地,使得地方行省失去了叛乱的先决条件。除此之外,元朝还设置了严密的监察制度,在全国范围内设立肃政廉访司,在《元典章》中就有这么...

元朝中央制度实行行省制度的必要性
面对这样的超级大国,如何有效地管理地方,强化中央集权,成为政权稳定的关键问题。为此,元朝采取了行省制度,以有限的行省代替中书省管理偏远地区,中央则从全局调控,这种模式在保持高效的同时,也体现出其独特的优点。此外,行省制度的设立还旨在压制部分贵族。元朝沿袭游牧分封制,导致大量宗室和外戚在各地...

张家川回族自治县18647456502: 元朝为什么实行行省制 -
天店芬迪: 因为元朝疆域太大了~除了四大汗国以外 本国也很大~原来宋朝的州府制不适用了.元朝的一个行省至少有现在2-3省那么大、

张家川回族自治县18647456502: 元朝为什么要实行行省制度 -
天店芬迪: 为了加强中央集权,维护元朝的君主专制统治

张家川回族自治县18647456502: 元朝设置行省制的目的和影响各是什么如题 -
天店芬迪:[答案] 行省制的确立,从政治上巩固了国家统一,使中央集权在行政体制方面得到保证.这是中国行政制度的一大变革,对后世影响巨大.省作为地方一级行政区的名称,一直沿用至今

张家川回族自治县18647456502: 元代行省产生的原因 -
天店芬迪: 元朝的行省制度是秦以来郡县制的一大发展,它有利于统一的多民族国家的巩固,对明清以及后来政治制度有深远影响,行省从此成为我国的地方行政机构,一直保留至今天.在统一的多民族国家里,各民族的接触和联系进一步加强,出现了我国历史上又一次民族融合的局面.

张家川回族自治县18647456502: 元朝为什么实行行省制度?
天店芬迪: 这种行省设施,实际上并不是为了行政方便,而是为了军事控制.行省制度的历史来源确如此.所以直沿袭到近代,依然有其痕迹可寻.我们现代的省区分划,和唐宋时代的道和路都不同.如江苏:徐州是一个军事重镇,它一面是山东,一母是河南与安徽.徐州属江苏省,但它的外围,江苏管不着,如是则江苏的总督或巡抚就无法控制了.南京也是一军事重镇,但如广德不守,或者芜湖放弃了,南京也不能保,而广德、芜湖也都不在江苏的管辖内.任何一省都如此.给你这一半,割去你那一半.好使全国各省,都成支离破碎.既不能统一反抗,而任何一区域也很难单独反抗.这是行省制的内在精神.

张家川回族自治县18647456502: 元朝实行行省制度的主要目的是() -
天店芬迪:[选项] A. 恢复发展经济 B. 抵御外敌入侵 C. 促进民族交融 D. 加强对全国的统治

张家川回族自治县18647456502: 元代时为什么不用郡县制.而用行省制 -
天店芬迪: 1:元朝为什么实行行省制度而不用郡县制度? 答:领土地域面积扩大,秦的郡县制无法使用管辖更多不同民族,无法满足统治者加强中央集权的需要. 2:元朝领土那么大,为什么地图没有中亚部分? 答:成吉思汗征战过程中把领土划为中亚四个汗国和元,元与四个汗国不是一个帝国,而是另有其主,互为依附关系.

张家川回族自治县18647456502: 元朝为什么实行行省制度 -
天店芬迪: 实行行省制度,能够更好的管理国土. 而且对我们现在影响也很大

张家川回族自治县18647456502: 元朝为什么实行行省制?必采纳 -
天店芬迪: 元朝实行行省制度,有两方面原因.第一:唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官官职全部由文官担任又太过绝对.总结历史经验元朝实行了行省制度.第二就是:符合...

张家川回族自治县18647456502: 元朝的设置的中书省和唐朝的有何不同?元朝为什么实行行省制? -
天店芬迪:[答案] 元代以中书省总领百官,与枢密院,御史台分掌政、军、监察三权.门下、尚书两省皆废,故中书省较前代尤为重要.地方行政一部分亦由中书省掌握.边远地区,设十一个行中书省分区统辖. 行省是因为元朝地盘太大.

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