我国的人民代表大会制度与欧洲的民主制度有何不同

西方代议制与人民代表大会制度有何区别~

　　人民代表大会制度和西方议会制度都是现代国家代议民主制度，代议民主制度是直接民主制度的对称。人民代表大会和议会都是由通过选举产生的代表或议员组成的国家机关，行使管理国家事务的权力。作为国家的政治制度，由于国情不同，理念不同，代议制模式存在差异是必然的。我国的人民代表大会制度较西方国家的议会制度的不同主要表现在以下几方面：
　　一、两种代议制度之间存在本质区别：
　　议会制度之所以能够为各资本主义国家普遍采用，根本的一点在于它适合现代资本主义国家的国情，符合资产阶级统治的需要。我国的人民代表大会制度为我国现行宪法所确立，涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容，以人民当家作主为前提，是实行人民民主专政的国家政权组织形式，是我国社会主义政治文明的重要制度载体，也是我国国家权力的核心运行机制。
　　二、人民代表的选举和履职与西方国家议员的选举和履职存在较大区别：
　　代议民主制度离不开选举，代表或议员的选举是代议制民主制度的重要组成部分。虽然世界上绝大多数国家的选举制度都宣称实行普遍、平等、直接、秘密等民主选举原则，现实中西方国家议会选举之间及其较人民代表大会选举仍然存在较大的区别。而我国人民代表的产生则完全不同。我国的选举法已历经五次修改，日臻完善。根据我国现行选举法，县乡人大代表已经实现直接选举，县级以上人大代表由下一级人民代表大会选举产生，并按照选举单位（除解放军代表团外，一般按照行政区划）组成代表团参加代表大会。虽说选举并不等于民主的全部，我国随着选举法的不断修改，民主选举制度不断完善，直接选举不断扩大，这是真实的人民民主不可否认，也是社会主义民主的生命保障。
　　我国的人民代表大会没有像西方国家的议会党团，也不以界别开展活动，所以不存在按党派分配代表席位。我们的人大代表是经民意推荐、选举程序产生的，所以人民代表大会中不存在党派之争。西方国家议会的主体是议员，多数议员是职业议员，专职性使其往往成为拥有自身利益的共同体。无论西方国家怎样宣称其民主的超阶级性，都无法使其由此产生的议员摆脱资产阶级政党或财团的操控。
　　除上述人民代表与议员的产生和履职不同外，他们与选民的关系也不同。西方国家议会议员一经选出后，选民无权罢免，这就使得选民对于议员的监督无径。而根据我国宪法规定，人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。选民或选举单位有权依照法律规定的程序罢免自己选出的代表。这不仅授予了选民对于人民代表享有的监督权，也表明在我国人民的权力具有至高性和权威性。
　　三、两种代议机构的结构存在重大区别：
　　这种结构不同虽然是形式上的，却反映了其本质特征。议会有一院制和两院制，西方国家议会多采用两院制结构，特别是那些主要的资本主义国家。我国人民代表大会既不是两院制也不是一院制，而是在人民代表大会会议制基础上设立一个常设机构——人大常委会，通过宪法赋予其一定的人大职能，并负责处理人大的日常工作。这种机构设置亦反映了我国宪法规定的一切权力属于人民的本质特征。
　　四、两种代议机构与其他国家机构的关系存在本质区别：
　　西方国家的议会制度建立的基础是三权分立理论，虽然表现形式有不同，但议会与政府和司法机关之间都存在着比较规范的、双向的、严格的分权与制衡关系。而在我国，行政机关、审判机关和检察机关即“一府两院”则是由人民代表大会产生，对人民代表大会负责、受人民代表大会监督。
　　五、两种代议机关与政党的关系存在本质区别：
　　现代西方国家有的实行两党制，有的实行多党制，所以在西方国家议会中往往有两党或多党共存。由多数党组阁现象，也就存在着执政党和在野党的关系，导致西方议会制度下党与党之间的争斗或合作在所难免，议会政治与政党政治紧密结合。而与此极为不同的是，在我国，中国共产党是国家的领导核心，是建设中国特色社会主义事业的领导核心，人民代表大会是在中国共产党的领导下开展工作，人民代表中既有共产党员，也有其他民主党派成员，但是他们不是由党派产生的，也不代表党派利益。共产党是执政党，其他民主党派是参政党，利益是一致的。作为统一战线组织的中国人民政治协商会议，虽然不是行使国家权力的机关，却是我国人民代表大会制度有效运行的一个重要补充机制。
　　六、两种代议制度下国家领导人的产生方式存在区别：
　　西方议会制度下的政府或司法机关公职人员的产生与我国人民代表大会制度下各级国家机关领导人员的产生不同，在西方国家议会制度下，内阁制与总统制下的官员产生亦有不同。在内阁制下，政府公务员区分为政务类公务员和业务类公务员，政府由议会中的多数党组阁，政务类公务员往往要与内阁共进退；总统制下，国家机关领导或主要官员或由国家首脑任命。即使是经选举产生的美国总统也不是民选的，而是代表人选举出来的，由于总统产生花费高昂，其上台之后必然要予出钱者以回报，执政为民无从谈起，政党利益高于国家利益。
　　而按照我国人民代表大会制度的设计，人民代表大会是人民行使国家权力的权力机关，“一府两院”由人民代表大会产生，对其负责，受其监督，因此，担任“一府两院”领导职务人员的产生既不是完全意义上的直接民选，也不是单纯地由执政党指定，或由国家首脑直接任命。在我国，中国共产党的领导主要体现在组织上、路线方针政策上，因此，我国担任“一府两院”领导职务人员的产生不能脱离中国共产党组织对他们的考察、推荐；同时，他们又必须接受人民代表大会代表的审议，或选举，或决定。我国各级国家机关的领导人员通常都有过基层工作的历炼，经过层层的选拔和考察。这说明我们党和国家历来十分重视从基层一线培养选拔领导干部。

欧洲的民主制度是资本主义民主制度
我国的人大是社会主义的民主制度

普通高中思想政治课程标准
(实验)
第一部分 前言
我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，给人们的思想观念带来深刻影响；世界多极化和经济全球化趋势，日新月异的科技进步，使我国的发展面临着前所未有的挑战与机遇，这对高中学生的思想政治素质提出了新的更高要求。为此，思想政治课教学必须贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于当代社会发展和高中学生成长的需要，增强思想政治教育的时代感、针对性、实效性和主动性。
依据中央关于学校德育工作的有关文件和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》及教育部《普通高中课程方案（实验）》，制订本课程标准。
一、课程性质
高中思想政治课进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点教育，以社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设常识为基本内容,引导学生紧密结合与自己息息相关的经济、政治、文化生活，经历探究学习和社会实践的过程，领悟辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法，切实提高参与现代社会生活的能力，逐步树立建设中国特色社会主义的共同理想，初步形成正确的世界观、人生观、价值观，为终身发展奠定思想政治素质基础。
高中思想政治课与初中思想品德课和高校政治理论课相互衔接，与时事政策教育相互补充，与高中相关科目的教学和其他德育工作相互配合，共同完成思想政治教育的任务。
二、课程的基本理念
（一）坚持马克思主义基本观点教育与把握时代特征相统一
本课程要讲述马克思主义的基本观点，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧密联系我国社会主义现代化建设的实际，与时俱进地充实和调整教学内容，体现当今世界和我国发展的时代特征，显示马克思主义科学理论的强大力量。
（二）加强思想政治方向的引导与注重学生成长的特点相结合
本课程要重视高中学生在心理、智力、体能等方面的发展潜力，针对其思想活动的多变性、可塑性等特点，在尊重学生个性差异和各种生活关切的同时，恰当地采取释疑解惑、循循善诱的方式，帮助他们认同正确的价值标准、把握正确的政治方向。
（三）构建以生活为基础、以学科知识为支撑的课程模块
本课程要立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中，构建学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合的课程模块；在开设必修课程的同时，提供具有拓展性和应用性的选修课程，以满足学生发展的不同需要。
（四）强调课程实施的实践性和开放性
本课程要引领学生在认识社会、适应社会、融入社会的实践活动中，感受经济、政治、文化各个领域应用知识的价值和理性思考的意义；关注学生的情感、态度和行为表现，倡导开放互动的教学方式与合作探究的学习方式；使学生在充满教学民主的过程中，提高主动学习和发展的能力。
（五）建立促进发展的课程评价机制
本课程要改变过分注重知识性和单一的纸笔测验的评价方式，立足思想政治素质的提高，建立能够激励学生不断进步的评价机制。既要考评学生掌握和运用相关知识的水平和能力，更要考查他们的思想发生积极变化的过程，采用多种方式，全面反映学生思想政治素质的发展状况。
三、课程设计思路
本课程采取模块式的组织形态，分为必修和选修两部分。各课程模块的内容相对独立，实行学分管理。
l 必修部分是所有学生必须学习的课程，共8个学分，设4个课程模块。
l 选修部分是学生自主选择的课程，共12个学分，设6个课程模块。
l 各课程模块均为36学时，经考核合格，可获2个学分。
l 课程模块的开设顺序应根据学生的选择和学校的实际情况确定，必修模块的学习主要在高中一二年级完成。
l 本课程必修部分每周2学时，各课程模块的教学以一学期为单位。
必修课程

必修课程围绕经济生活、政治生活、文化生活的主题设置三个模块，以马克思主义哲学常识为主要内容，设置生活与哲学模块。这四个课程模块的建构，贯彻了整体规划小学、初中、高中阶段德育课程体系的思路，既保持以生活主题为基础的系统联系，又体现内容目标的递进层次。对应社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化建设常识，将成为本课程的重要内容。
选修课程

选修课程是基于必修课程教学的延伸和扩展，是体现课程选择性的主要环节。课程模块的设置，把先进性要求与广泛性要求结合起来，既着眼于学生升学的需要，又考虑到学生毕业后的就业需求；既体现本课程作为德育课程的特有性质，又反映本课程在人文与社会学习领域中的特有价值。

第二部分 课程目标
一、总目标
知道中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国共产党的指导思想，“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；了解中国特色社会主义现代化建设常识；学习运用马克思主义基本观点和方法观察问题、分析问题、解决问题；具备在现代社会生活中应有的自主、自立、自强的能力和态度；具有爱国主义、集体主义和社会主义思想情感；初步形成正确的世界观、人生观和价值观。
二、分类目标
知识
l 知道中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
l 理解发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化的意义。
l 了解辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和方法。
l 理解当代中国的公民道德建设和法制建设的基本要求。
l 获得正确选择人生发展道路的相关知识。

能力
l 提高用马克思主义立场、观点和方法面对实际问题，做出正确的价值判断和行为选择的能力。
l 提高主动参与经济、政治、文化生活的能力。
l 提高在社会生活中正确处理竞争与合作关系的能力。
l 培养为未来生活而自主学习、选择、探索的能力。
l 增强依法办事、依法律己和依法维护自身权益的能力。
l 发展采用多种方法特别是现代信息技术，收集、筛选社会信息的能力。

情感、态度与价值观
l 热爱中国共产党，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
l 热爱祖国，热爱人民，关心祖国命运，增强民族自尊心、自信心和自豪感，弘扬中华民族精神，树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的志向。
l 关注社会发展，积极参加社会实践，诚实守信，增强社会责任感和民主法制观念，培养公民意识。
l 热爱集体，奉献社会，关心他人，乐于助人，倡导团结友善的精神。
l 乐于学习，尊重科学，追求真理，具有科学态度和创新精神。
l 热爱生活，积极参加健康有益的文化活动，保持昂扬向上的精神状态，追求更高的思想道德目标。
l 热爱和平，尊重世界各民族的优秀文化，关注全人类的共同利益，培养世界眼光。
第三部分 内容标准
一、必修课程
思想政治1（经济生活）
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，帮助学生认识中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，知道社会主义的根本任务是发展社会生产力，各项工作都要服从和服务于经济建设这个中心；了解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，知道社会主义市场经济的特点；认识现实生活中常见的经济现象，获得参与现代经济生活的必要知识和技能，理解公平与效率的关系，珍惜诚信的价值，增强法律意识，培养进取精神，树立科学发展观。

内容目标 提示与建议
一、生活与消费
1.1解析货币在商品交换中的作用及其基本职能；解释常见的信用工具的用途，理解金钱在现代经济生活中的意义。 ¨ 对商品交换中没有货币会发生的困难进行分析，说明货币的作用。¨ 以金银、纸币、账面结算为例，归纳出货币的基本职能。¨ 演示：使用支票、信用卡、外汇的情景。¨ 讨论：“金钱万能”吗？
1.2归纳影响商品价格变化的因素，理解价格变动的意义，评述商品和服务价格的变化对我们生活的影响。 ¨ 供给和需求的变化影响商品价格的变化，而影响供求关系的因素有生产、地域、时间、文化等。¨ 撰文：“街头广告面面观”。¨ 讨论：“货真价实”“物美价廉”“物以稀为贵”的涵义。
1.3描述几种消费心理；比较消费行为的差异；辨析消费观念的变化，树立正确的消费观。 ¨ 消费心理，如从众心理、求异心理、追求时尚等；消费行为，如 “租赁消费”“贷款消费”等。¨ 针对消费观念的变化和冲突，讨论“艰苦奋斗精神的时代意义”。 ¨ 主张“量入为出、理性选择、转变观念”的意义。
二、投资与创业
2.4解析银行存贷行为，比较商业保险、债券、股票的异同，解释利润、利息、股息等回报形式，说明不同的投资行为。 ¨ 银行贷款与储蓄的计算；购买保险、债券、股票的回报与风险；利润、利息、股息的产生。¨ 不同的投资行为，都是追求价值的增值，都伴随着一定的风险。¨ 模仿：制订一项家庭投资或贷款投资经营的方案。
2.5识别公司的不同类型，描述公司的经营表现与发展状况，阐述锐意进取、诚实守信在现代经济生活中的价值。 ¨ 图解：股份有限公司与有限责任公司的异同。¨ 依法注册公司的基本条件；破产、兼并与联合等现象反映公司的发展状况。¨ 经营表现：正面的事例，如加强管理、降低成本、重视研发、创立品牌等；反面的事例，如假冒伪劣、商业欺诈等。
2.6评析劳动者依法维护自身权益的案例；列举几种就业途径和创业方式；树立诚实劳动、合法经营、积极创业的观念，确立正确的择业观。 ¨ 一定数量劳动者的失业，在经济发展中是难免的。¨ 讨论：“有活没人干，有人没活干”的现象，认同“行行出状元”的价值取向。¨ 讲演：新型劳动者和创业者应有的素质。¨ 活动：采集就业信息，调查市场需求，寻求各种就业途径和创业方式。
三、收入与分配
3.7阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先，兼顾公平”的原则。 ¨ 劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。¨ 讨论：不论什么要素参与分配，是否都应该得到等量的报酬？ ¨ 模仿：为一家公司设计合理的分配方案。
3.8评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。 ¨ 政府财政支持的项目，如文化教育、公共服务、地方治安、社会保障、重大基础设施和工程、应对突发灾变等。¨ 可评议影响国家经济发展的特大型建设项目，也可评议影响公众日常生活的公共设施。
3.9分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。 ¨ 征收个人所得税对调节收入的作用。¨ 税收具有强制性、无偿性和固定性，偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为。¨ 公民的纳税意识，包含行使权利和履行义务两方面意义。
四、面对市场经济
4.10阐释市场是配置资源的基础，分析用法律和道德规范市场秩序的重要性，阐明发展社会主义市场经济的意义。 ¨ 市场能指示生产什么、生产多少、怎么生产。¨ 讨论：经济生活中制定和遵守规则有什么好处；信用在经济生活中有什么意义。¨ 社会主义市场经济，是同社会主义基本制度结合在一起的，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
4.11解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。 ¨ 市场调节的作用不是万能的，政府有必要采取适当手段矫正市场调节的弊端。¨ 发展市场经济需要政府的政策引导、调控和监督管理等。¨ 以某地经济发展为主题，综合考虑政府职能、市场开发、环境保护、资源利用、居民生活等，共同设计一个合理的发展方案。
4.12列举实例，阐释实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国社会主义初级阶段的基本国情。 ¨ 汇集事例：勾画各种所有制经济存在形式的轮廓和特征，进而讨论其作用和特点。¨ 材料演示：我国社会主义初级阶段，特别是进入小康社会发展阶段的基本国情。¨ 设计展板：用当前经济建设中的实例和资料，展示公有制经济的主体地位。
4.13描绘小康社会经济建设的目标，阐明科学发展观的涵义；说明全面建设小康社会，最根本的是以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。 ¨ 例如，提高人均GDP,完善经济体制，扭转工农、城乡、地区三大差别，以及健全社会保障体系等。¨ 讨论：全面、协调、可持续的发展观。¨ 工业化、信息化、城镇化进程对人们生活方式、行为方式的影响。¨ 图示：信息技术、生物技术、航天技术等现代产业的兴起和发展。
4.14评述遵循世界贸易组织规则的典型案例，感受经济全球化进程，明确对外开放是中国的基本国策。 ¨ 生活中有来自世界各地的商品，有各种跨国企业的品牌，由此可以感受市场的全球开放性。¨ 围绕“引进来、走出去”的典型实例，讨论如何积极参与国际竞争与合作。¨ 从正反两方面，讨论应用世界贸易组织规则的典型案例。

思想政治2（政治生活）
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，帮助学生认识中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心；了解中国特色社会主义政治制度，懂得建设社会主义政治文明，最根本的是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；了解公民在政治生活中依法行使权利，履行义务，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意义、途径和方式；理解国际竞争与合作对于我国发展的影响，进一步增强公民意识和国家观念，坚定正确的政治方向。
内容目标 提示与建议
一、公民的政治生活
1.1引述宪法对公民政治权利和义务的有关规定，说明公民有序参与政治生活的意义。 ¨ 联系公民的政治权利和义务，观察身边的政治生活现象。¨ 活动：从各种媒体的报道中，从对所在社区的考察中，收集公民依法行使民主权利的积极表现。¨ 讨论：有序或无序参与政治生活的代价与后果。
1.2评述具体事例，比较不同选举方式的特点；表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。 ¨ 民主选举的意义，如代表民意、举贤选能等。¨ 针对直接选举、间接选举、等额选举、差额选举、竞选的规则，评价、比较、权衡其利弊。¨ 民主建设要与社会进步和经济发展相适应。¨ 以“假如我是候选人”或“我这一票投给谁”为题，发表各自的见解。
1.3列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。 ¨ 例如，向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。¨ 交流：观看反映舆论监督的影视节目的感受。¨ 活动：一次民主监督行动的参与过程。
1.4列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式。 ¨ 例如，社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。¨ 模拟一次听证会。¨ 在调查本社区生活的基础上，确定一个共同关注的问题，形成一项改进社区管理的建议。
二、为人民服务的政府
2.5列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。 ¨ 例如，交通管理、公共设施的修建、市场管理、社会治安、环境保护等。¨ 讨论：根据自己或家人的感受，对本地政府行使各项职权的表现排序，并发表各自的看法。¨ 演示：公民在生活中依法寻求国家机关帮助。
2.6评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。 ¨ 撰文：针对决策、执行和监督等环节，选择政务公开、质询、民主评议等措施，阐明对权力进行制约和监督的意义。¨ 讨论：“政府的权威从何而来”或“有权威的权力与没有权威的权力的区别”。
三、建 设 社 会 主 义 政 治 文 明
3.7引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ¨ 人民民主专政是我国的国体；人民代表大会制度是我国的政体。¨ 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；“一府两院”是行政机关和司法机关。¨ 撰文：“假如我是人大代表”。内容涉及人大代表的产生及职责，民主集中制的组织和活动原则，人民民主的真实性、广泛性。
3.8阐释中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，共产党的执政地位是历史和人民的选择；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。 ¨ 汇集历史和现实资料印证：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。¨ 讲座：中国共产党与各民主党派的关系。¨ 多党合作的政治基础、基本方针、根本活动准则。
3.9阐明立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，理解把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想的深远意义。 ¨ 资料演示：中国共产党立党为公、执政为民的表现。¨ “三个代表”重要思想全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。¨ 采用多种活动方式，发掘本地资源，讲述当代共产党人实践“三个代表”重要思想的事例。
3.10阐述民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度；了解我国的基本宗教政策。 ¨ 用各民族互助的实例，说明坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国社会主义时期处理民族关系的基本原则；表达全国人民珍惜民族团结，维护国家统一的愿望。¨ 结合《民族区域自治法》有关自治权的规定，用实例说明我国民族区域自治制度的优越性。¨ 正确理解和把握宪法规定公民有宗教信仰的自由。
3.11概述发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。 ¨ 综合有关资料和事例，说明共产党执政就是领导和支持人民掌握国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。¨ 综合有关资料和事例说明：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
四、当代国际社会
4.12知道国际社会由主权国家和国际组织构成；确认主权国家的权利和义务；说明我国在国际社会中是负责任的国家。 ¨ 人口、领土、政权、主权是构成主权国家的基本要素。¨ 演示：我国在联合国的作用。¨ 政府间的国际组织，在国际社会中的作用日益重要。
4.13评述国家之间合作、竞争与冲突的实例，印证国家利益是决定国际关系的主要因素，说明我国在国际关系中必须维护自己的国家利益。 ¨ 例如：中美关系、中日关系、中俄关系发展变化的实例。¨ 在影响国际关系的各种因素中，国家利益是最重要的。¨ 以“我国在国际事务中维护自己国家利益”为主题，举办一次演讲或讲座。
4.14引述有关资料，表明和平与发展是当今时代的主题；展示世界多极化趋势和国际竞争的特点；阐明我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。 ¨ 霸权主义和强权政治新的表现、恐怖主义危害上升的有关事例。¨ 相关事例：在世界多极化进程中的欧盟。¨ 当代国际竞争是以经济和科技为基础的综合国力的竞争。¨ 汇集资料：反映我国实行独立自主的和平外交政策取得的外交成就。

思想政治3（文化生活）
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，帮助学生认识中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向，认同面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化；懂得文化传承、文化交融和文化创新的意义，大力弘扬中华民族精神；正确对待各种文化现象，辨识落后文化，抵制腐朽文化，积极参加健康有益的文化活动，投身社会主义精神文明建设，不断追求更高的思想道德目标。
内容目标 提示与建议
一、文化与生活
1.1观察不同区域、不同人群和不同阶层的文化生活，体察广大人民的文化需求，知道文化是人类社会特有的现象。 ¨ 资料演示：都市文化生活、乡镇文化生活、边远地区文化生活等，展现了文化在精神生活中的印记。¨ 日常生活的环境，如校园、社区、网络等,体现着生活环境的文化价值。¨ 文化生活具有不同于经济生活、政治生活的特殊性。
1.2评述文化生活对人们交往方式、思维方式和生产方式的影响，说明现代社会中文化与经济、政治相互交融的意义。 ¨ 请学生推荐对自己最具影响力的文化活动或文艺形式，如报刊图书、音像制品、电影电视、文化娱乐、艺术品、文化旅游等。¨ 调查：当地文化产业及文化消费的状况。¨ 资料演示：文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。
1.3 赏析优秀文化产品，感悟积极向上的文化生活对于丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量的意义，确信其促进人的全面发展的重要作用。 ¨ 讲座：某一文化作品的鉴赏或解读。¨ 请学生推荐自己所钟爱的文化作品，并说明理由，分享积极向上的文化体验。¨ 辩论：以“网吧文化的两面性”为主题。¨ 讨论：“物质富有，精神贫困”；“物质贫困，精神富有”，“物质、精神都富有”。
二、文化传承与创新
2.4解析中华民族传统文化在现实生活中的作用，阐述继承传统文化要“取其精华、去其糟粕”的道理。 ¨ 讨论：如何看待传统习俗的价值。¨ 从古籍文献中摘录一些至今仍被频繁引用的传统道德格言，讨论：继承和发扬中华传统美德在今天的作用。¨ 设计展板：我国一些建筑、艺术、服饰等风格和形式的变迁体现着传统与现代结合之美。
2.5 汇集实例，说明社会实践是文化创作和发展的重要根源，阐述推陈出新、革故鼎新是文化创新的重要途径。 ¨ 例如，西方文艺复兴的作品、近代世界经典名著、前苏联著名作家和我国 “新文化运动”中的作品等。¨ 点评：时代精神的融入对文化创新的意义。¨ 文化创造者在文化创新中的作用和责任。
2.6赏析不同民族文化的精粹，展现不同民族文化的差异，确认文化多样性的价值，树立尊重不同民族文化的观念。 ¨ 资料演示：各民族传统节日各具民族文化韵味。¨ 从理解和尊重多种文化的角度，讨论多元文化存在的意义。¨ 讨论或撰文：以“越是民族的，越是世界的”为主题。
2.7评析国际文化交流的典型事例，阐明世界范围内各种文化的相互交融也是文化发展和创新的重要途径。 ¨ 世界各民族文化的长期交融，对现代文明的形成具有重要作用。¨ 资料演示：中国文化对世界文明的推动。¨ 撰文：“不同文明间的借鉴、交流和融合是人类社会向前发展的伟大动力。” ¨ 讨论： “文化虚无主义”和“文化拿来主义”的片面性。
2.8列举现代文化传播的主要方式，评估它们各自的特点；理解传媒技术的进步，以及教育和学习方式的变革对文化传承具有深刻的影响。 ¨ 文化传播有多种途径；传播和借鉴对文化发展具有重要意义。¨ 讨论：“现代信息技术对文化传承的影响”。¨ 教育具有选择、整理、传递、保存、改造和创造文化的重要功能；教育和学习方式的变革对文化传承具有深远影响。¨ 演示：学习型社会的特点。
三、文化与民族精神
3.9运用中华文化发展的典型事例，说明文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。 ¨ 讲座：中华文明是世界上唯一没有中断的文明。¨ 演示：一些古代文明的相继衰落、中断、湮灭；海外华人的民族情结的资料等。¨ 考察或参观：以体现民族创造力和创新精神的文化为题，如生产工艺、文学艺术、科学技术、建筑工程等。
3.10辨析中华文化的区域特征，说明中华文化是中国各族人民共同创造的；展现博大精深、源远流长的中华文化是中华民族延续和发展的重要标识。 ¨ 演示：语言、文字、风俗等资料。¨ 我国各民族地区的不同文化样式反映着各自的历史、地缘因素。¨ 文化心理、文化传统、思想情感的认同，体现着中华文化的包容性，彰显着中华民族的文化标识。
3.11归纳以爱国主义为核心的中华民族精神的表现，理解立足于中国特色社会主义现代化建设的实践，弘扬民族精神的意义。 ¨ 中华民族历来以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息著称于世，以爱国主义为核心的民族精神是中华文化的结晶。¨ 长征精神、延安精神、雷锋精神、抗洪精神、“载人航天”精神、抗“非典”精神等，显示了中华民族精神的时代特点和伟大力量。¨ 讨论或撰文：“我看民族精神的伟大力量”。
四、发展先进文化
4.12辨析落后文化和腐朽文化的表现，把握大众文化的丰富内涵，认识加强社会主义文化建设的重要性。 ¨ 各种负面的文化现象，如宣扬暴力、色情、颓废思想、伪科学，以及封建文化的各种表现等。¨ 辩论：流行文化作品和经典文化作品的价值。¨ 在我国现代化进程中，必须加强社会主义文化建设，避免文化发展的误区。
4.13列举当前我国社会主义精神文明建设的事例，说明必须坚持马克思主义的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设；理解发展先进文化，就是

第一部分 前言
我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，给人们的思想观念带来深刻影响；世界多极化和经济全球化趋势，日新月异的科技进步，使我国的发展面临着前所未有的挑战与机遇，这对高中学生的思想政治素质提出了新的更高要求。为此，思想政治课教学必须贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于当代社会发展和高中学生成长的需要，增强思想政治教育的时代感、针对性、实效性和主动性。
依据中央关于学校德育工作的有关文件和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》及教育部《普通高中课程方案（实验）》，制订本课程标准。
一、课程性质
高中思想政治课进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点教育，以社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设常识为基本内容,引导学生紧密结合与自己息息相关的经济、政治、文化生活，经历探究学习和社会实践的过程，领悟辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法，切实提高参与现代社会生活的能力，逐步树立建设中国特色社会主义的共同理想，初步形成正确的世界观、人生观、价值观，为终身发展奠定思想政治素质基础。
高中思想政治课与初中思想品德课和高校政治理论课相互衔接，与时事政策教育相互补充，与高中相关科目的教学和其他德育工作相互配合，共同完成思想政治教育的任务。
二、课程的基本理念
（一）坚持马克思主义基本观点教育与把握时代特征相统一
本课程要讲述马克思主义的基本观点，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧密联系我国社会主义现代化建设的实际，与时俱进地充实和调整教学内容，体现当今世界和我国发展的时代特征，显示马克思主义科学理论的强大力量。
（二）加强思想政治方向的引导与注重学生成长的特点相结合
本课程要重视高中学生在心理、智力、体能等方面的发展潜力，针对其思想活动的多变性、可塑性等特点，在尊重学生个性差异和各种生活关切的同时，恰当地采取释疑解惑、循循善诱的方式，帮助他们认同正确的价值标准、把握正确的政治方向。
（三）构建以生活为基础、以学科知识为支撑的课程模块
本课程要立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中，构建学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合的课程模块；在开设必修课程的同时，提供具有拓展性和应用性的选修课程，以满足学生发展的不同需要。
（四）强调课程实施的实践性和开放性
本课程要引领学生在认识社会、适应社会、融入社会的实践活动中，感受经济、政治、文化各个领域应用知识的价值和理性思考的意义；关注学生的情感、态度和行为表现，倡导开放互动的教学方式与合作探究的学习方式；使学生在充满教学民主的过程中，提高主动学习和发展的能力。
（五）建立促进发展的课程评价机制
本课程要改变过分注重知识性和单一的纸笔测验的评价方式，立足思想政治素质的提高，建立能够激励学生不断进步的评价机制。既要考评学生掌握和运用相关知识的水平和能力，更要考查他们的思想发生积极变化的过程，采用多种方式，全面反映学生思想政治素质的发展状况。
三、课程设计思路
本课程采取模块式的组织形态，分为必修和选修两部分。各课程模块的内容相对独立，实行学分管理。
l 必修部分是所有学生必须学习的课程，共8个学分，设4个课程模块。
l 选修部分是学生自主选择的课程，共12个学分，设6个课程模块。
l 各课程模块均为36学时，经考核合格，可获2个学分。
l 课程模块的开设顺序应根据学生的选择和学校的实际情况确定，必修模块的学习主要在高中一二年级完成。
l 本课程必修部分每周2学时，各课程模块的教学以一学期为单位。
必修课程

必修课程围绕经济生活、政治生活、文化生活的主题设置三个模块，以马克思主义哲学常识为主要内容，设置生活与哲学模块。这四个课程模块的建构，贯彻了整体规划小学、初中、高中阶段德育课程体系的思路，既保持以生活主题为基础的系统联系，又体现内容目标的递进层次。对应社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化建设常识，将成为本课程的重要内容。
选修课程

选修课程是基于必修课程教学的延伸和扩展，是体现课程选择性的主要环节。课程模块的设置，把先进性要求与广泛性要求结合起来，既着眼于学生升学的需要，又考虑到学生毕业后的就业需求；既体现本课程作为德育课程的特有性质，又反映本课程在人文与社会学习领域中的特有价值。

第二部分 课程目标
一、总目标
知道中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国共产党的指导思想，“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；了解中国特色社会主义现代化建设常识；学习运用马克思主义基本观点和方法观察问题、分析问题、解决问题；具备在现代社会生活中应有的自主、自立、自强的能力和态度；具有爱国主义、集体主义和社会主义思想情感；初步形成正确的世界观、人生观和价值观。
二、分类目标
知识
l 知道中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
l 理解发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化的意义。
l 了解辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和方法。
l 理解当代中国的公民道德建设和法制建设的基本要求。
l 获得正确选择人生发展道路的相关知识。

能力
l 提高用马克思主义立场、观点和方法面对实际问题，做出正确的价值判断和行为选择的能力。
l 提高主动参与经济、政治、文化生活的能力。
l 提高在社会生活中正确处理竞争与合作关系的能力。
l 培养为未来生活而自主学习、选择、探索的能力。
l 增强依法办事、依法律己和依法维护自身权益的能力。
l 发展采用多种方法特别是现代信息技术，收集、筛选社会信息的能力。

情感、态度与价值观
l 热爱中国共产党，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
l 热爱祖国，热爱人民，关心祖国命运，增强民族自尊心、自信心和自豪感，弘扬中华民族精神，树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的志向。
l 关注社会发展，积极参加社会实践，诚实守信，增强社会责任感和民主法制观念，培养公民意识。
l 热爱集体，奉献社会，关心他人，乐于助人，倡导团结友善的精神。
l 乐于学习，尊重科学，追求真理，具有科学态度和创新精神。
l 热爱生活，积极参加健康有益的文化活动，保持昂扬向上的精神状态，追求更高的思想道德目标。
l 热爱和平，尊重世界各民族的优秀文化，关注全人类的共同利益，培养世界眼光。
第三部分 内容标准
一、必修课程
思想政治1（经济生活）
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，帮助学生认识中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，知道社会主义的根本任务是发展社会生产力，各项工作都要服从和服务于经济建设这个中心；了解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，知道社会主义市场经济的特点；认识现实生活中常见的经济现象，获得参与现代经济生活的必要知识和技能，理解公平与效率的关系，珍惜诚信的价值，增强法律意识，培养进取精神，树立科学发展观。

内容目标 提示与建议
一、生活与消费
1.1解析货币在商品交换中的作用及其基本职能；解释常见的信用工具的用途，理解金钱在现代经济生活中的意义。 ¨ 对商品交换中没有货币会发生的困难进行分析，说明货币的作用。¨ 以金银、纸币、账面结算为例，归纳出货币的基本职能。¨ 演示：使用支票、信用卡、外汇的情景。¨ 讨论：“金钱万能”吗？
1.2归纳影响商品价格变化的因素，理解价格变动的意义，评述商品和服务价格的变化对我们生活的影响。 ¨ 供给和需求的变化影响商品价格的变化，而影响供求关系的因素有生产、地域、时间、文化等。¨ 撰文：“街头广告面面观”。¨ 讨论：“货真价实”“物美价廉”“物以稀为贵”的涵义。
1.3描述几种消费心理；比较消费行为的差异；辨析消费观念的变化，树立正确的消费观。 ¨ 消费心理，如从众心理、求异心理、追求时尚等；消费行为，如 “租赁消费”“贷款消费”等。¨ 针对消费观念的变化和冲突，讨论“艰苦奋斗精神的时代意义”。 ¨ 主张“量入为出、理性选择、转变观念”的意义。

欧洲的民主制度是资本主义民主制度
我国的人大是社会主义的民主制度

有很大的不同
可以说从根本上就不一样 不具备可比性

任何一种制度都是为统治阶级服务的，即所谓的既得利益集团

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宁都县13084319477： 比较我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质区别? - ？
宏宣白葡：[答案] (1)经济基础不同(我国:生产资料社会主义公有制,西方:生产资料资本主义私有制) (2)阶级实质不同(我国:维护和实现广大人民群众的利益和意志,西方:维护和实现资产阶级的利益) (3)国家机构的组织和活动原则不同(我国:民主集...

宁都县13084319477： 我国的人民代表大会制与西方的三权分立制有何本质区别 - ？
宏宣白葡：[答案] 人大只是三权中的立法权. 西方三权分立是为了,限制国家权力. 中国为了限制国家权力使用的是,监督.人大的监督,上级的监督,人民的监督,等等.

宁都县13084319477： 西方政治体制与我国相比有哪些优劣?？
宏宣白葡： 在长期的历史发展过程中,中西方逐渐形成了自己的一套政治制度,中西方政治制度存在明显的差异.首先,中西方的政治制度最本质的区别是工作方式,中国人民代表大会往往通过十几天的会议议程,解决全国一年里各项工作地实施与落实,...

宁都县13084319477： 什么是民主,在历史上有几个典型的阶段?现阶段我国的民主和美国的民主有何不同? - ？
宏宣白葡： 民主:在一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度.作为国家制度的民主,通常又叫“民主制...

宁都县13084319477： 西方代议制与中国民主集中制的比较? - ？
宏宣白葡： 中国也是采用代议制.代议制是指公民通过选举代表,组成代议机关行使国家权力的制度.是间接民主的形式.现代国家普遍实行代议制.资本主义国家的代议机关是议会,所以资本主义代...

宁都县13084319477： 古希腊的公民大会和现在中国的人民代表大会,哪个更好、更民主、更完善? - ？
宏宣白葡： 中国人民代表大会更好,如果不是被党派操纵而变质的话.希腊当时只有奴隶是没有投票权的,平民有投票权和被选举权.而中国却是人民都有投票权...

宁都县13084319477： 中、美、英、法、日、德各国的国体、政体各是什么?它们之间有什么联? ？
宏宣白葡： 中国:中国的政体是人民代表大会制 人民代表大会制度作为我国宪法规定的政权组织形式,是指国家的一切权力属于人民,人民在民主普选的基础上选派代表,组成全国人...

宁都县13084319477： 运用国体与政体关系说明我国为什么必须坚持人民代表大会制度,而不能照搬西方的议会制.(8分) - ？
宏宣白葡：[答案] ①国体决定政体(2分),政体体现国体,适当的健全的政体对于维护统治阶级 的统治有重要作用(2分). ②我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的,保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益和愿望.(2分) ...