为什么说清朝末期的新政不是骗局

对清朝末期实行的新政策的性质进行评价？麻烦了帮一下忙~

如何理解清末新政
一、背景：
八国联军侵华后，清政府屈辱的签订了《辛丑条约》，使得帝国主义列强在中国争夺加剧，名义上中国还是保持统一独立，而实际上已经成为列强共管的半殖民地国家，而清政府则成为列强在华共管的有利工具，中国社会危机进一步加深，民族矛盾、阶级矛盾被进一步激化，为了满足帝国主义在华共管的需要，缓和民族、阶级矛盾，笼络人心，1901年清政府推行“新政”。
二、过程：
1901年1月慈禧太后在西安发布“预约变法”上谕，4月设立“督办政务处”，任命奕劻、李鸿章等6人为政务大臣，5月增补张之洞、刘一坤等3人为参赞，全权负责新政各项事宜，但新政的各项主张和推广实施权力仍集中在慈禧太后一人手中，7-8月间，两江总督刘一坤和湖广总督张之洞联名上奏三折，提出一系列改革措施，得到慈禧太后称赞，便以此二人主张制定新政措施蓝本。之后在1901-1905年陆续颁布新政措施30余项。
三、措施：
（1）政治：减冗衙，修刑律。1901年7月将总理衙门改为外务省，位列六部之首；撤湖北、云南、广东三省巡抚、詹事府、通政司、太仆寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺等，停止捐纳实官，整顿吏治。
1902年令沈家本、伍廷芳参酌各国法律，修订刑律，此二人对
《大清律例》进行大规模修改，废除如凌迟等一系列酷刑。
（2）经济上：重工商，振农业。1903年成立商部，管理工、矿、交通等企业;设立商会，兴修水利，清查田亩，颁布《商律》对兴办实业有贡献者进行奖励，设立农务学堂、农事试验场，1903年7月设立银钱总厂。
（3）军事方面：改军制，扩新军。1903年设练兵处，总管全国练兵，全国各省设立督练公所，淘汰绿营和防勇，编练新军；同时，设立巡警部，举办警政。而编练新军也成为清政府“新政”核心内容。
（4）文化方面：废科举，建学堂，兴留学。清政府将同文馆并入京师大学堂，同时颁布新学制，命令各省办大学堂、府设立中学堂、县设立小学堂。1905年清政府废除科举制，童年12月成立学部，主管教育。之后清政府要求各省选派优秀分子出国留学，学成归国后委以重用。
四、定性：是洋务运动“中学为体，西学为用”的翻版，也是洋务运动的继续和发展。
五、影响：清末新政未触及清朝腐朽的封建专制统治和高度的皇权，使其从一开始就有名无实，只是一场清政府维护阶级专制统治的自救运动而已；但新政在政治、经济、军事、文化上却带有明显进步思想和举措，产生了积极的作用，促进了民族资本主义发展，使得民族资产阶级力量壮大，同时也为民主思想传播创造了条件

根本目的:维护清政府统治
直接目的:时局所迫 (清末新政一定要加上被迫二字)
具体措施:应该说措施内容非常广泛 某些领域确实起到了一定作用
①培养新军②废科举③振兴商业④澄清吏治
结果:失败告终 但是培养的新军却成为晚清政坛上一支重要的力量
首先,你要搞明白,清末新政是在内忧外患之下实行的,其实行的根本目的必然是维护以慈禧太后为首的封建旧势力的利益,所以不可能真正的走向预备立宪.
预备立宪 最初派了5个大臣出国访问学习.
之后历经种种变故 终于成立所谓的内阁 内阁成员中皇族占了绝大部分...
下面我给你一个链接 你自己去看看吧
不知道你是不是人教版的 如果是人教版 仅仅作为了解即可
清末新政的影响力 远远低于戊戌变法

怎么说呢，说骗局也对，说不是也对。
说骗局的，新政根本没有触及到清政府的通知，所谓议会之类的百分之五十一以上是皇室中人，所谓民主就是泡影。政府承诺的改革几乎都停留于纸笔之间，没有落实，也无法改变中国半殖民地半封建社会的面貌，士人觉得自己受骗，百姓也没得到实惠，吃力不讨好。
说不是骗局呢，在工业革命的风潮下，在外来势力的大举入侵下，在新兴汉人势力的改革下，清政府的确意识到国家将亡，也决心去改革。曾派考察团考察。国家最终还是自己的国家，谁都不希望看到它完蛋。然而，由于封建制度固有的弊端，加上强势而阴险的慈禧老太太死抓着权利不放，以及传统满洲贵族势力、外来势力和既得利益势力的阻挠，加上民智未开，民众完全无法接受新思想，所谓改革还是停留在上层会议和“宪法”之中，影响力极小。
因而，是注定没有实质效果的。这点从考察团选择日本和德国的立宪体制作为改革蓝本就可见一斑，然而德意志是靠铁和血构筑的，明治维新是经历一次彻底的战争，而中国只有农民组织的太平天国，破坏远比建设大，改革终究要失败的。地大物博的弱势就是转身太慢，有时候，慢就代表消亡……

摘录一段网文，我们一起学习学习，我觉得还不错，对你的问题有所帮助---------

清朝末年我国近代化史上发生了一件重大且有很大争议的历史事件，清朝最高统治者推行的改革运动———“清末新政”。

　　“清末新政”是清朝最高统治者向日本学习，“以日为师”，主观上企图通过自上而下的改革运动建立起一个像威廉一世的德意志、亚历山大二世的沙俄和明治天皇的日本一样的强大的中央集权，强大的皇权，封建性极强的资本主义帝国，以摆脱内外危机，维护自身统治。遗憾的是结果大大不一样，清末统治者没能像威廉一世、亚历山大二世和明治天皇一样流芳史册，清朝更没有像德国、俄国和日本一样走上帝国道路。相反，清末统治者招来朝野一片骂声，统治政权更是在建立责任内阁之际被推翻。究其失败原因，国内很大一部分学者认为“清末新政”及“预备立宪”是维护腐朽统治的一种骗局，以1911年建立的所谓“皇族内阁”为代表。

　　笔者不敢苟同“清末新政”是一种骗局的观点，也就不支持其失败原因是因为“新政”是骗局。笔者认为1911年建立的13人中有7位皇族的责任内阁正是“清末新政”想改变国家现状的真实反映。

　　不少历史学者喜欢比较1898年资产阶级维新派开展的“戊戌变法”和1868年日本明治天皇开启的“明治维新”，认为“戊戌变法”失败的原因之一是变法者或维新派无实权，实力不如顽固派。但是极少数有学者拿“清末新政”与“明治维新”对比，事实上“清末新政”与“明治维新”的相同点不比“戊戌变法”与“明治维新”的相同处少，没什么学者比较研究“清末新政”与“明治维新”，从某种意义上不能不讲是我国历史学界的一大悲哀。

　　众所周知，任何一个国家、一个政权要想推行自上而下的改革取得成功，取得胜利，一个非常重要的前提条件是有一个强大的中央集权支持改革，古近中外的任何一次成功的自上而下的改革都不例外。

　　根据这个前提条件我们来看一下“清末新政”时的中国。自太平天国以后，随着曾国藩的湘系和李鸿章的淮系地方军阀的崛起，袁世凯的北洋系军阀的坐大，清朝的中央集权是一路削弱，直至崩溃。如果说湘军和淮军的壮大，开始了清末中央集权削弱道路，那么1900年的庚子变乱或八国联军侵华战争中的我国南方一些地方政府，准确讲是几位大权在手的封疆大吏发起的“东南互保”，无疑是彻底地宣告了“强大”的清帝国中央集权的严重削弱，甚至是崩溃边缘。可以说“东南互保”之后的清朝实际上是一个有名无实的统治政权，是处于隐性的地方割据状态，特别是袁世凯的北洋新军势力的壮大，只不过由于慈禧太后运用一些政治手段，尤其是帝国主义在华“分而治之”政策的不到位，使清政府维系着表面统治而已，而这种表面统治状况存在的时间连10年也没超过。

　　而“清末新政”正是在这种大的政治背景下开展的。一个削弱甚至是崩溃的中央集权推行的自上而下改革必然在地方很难实施，阻力很大，特别是中央和地方政权的共同利益不强的改革。统治者却想让改革推行下去，取得成功，显然就会加强中央集权。因此在1911年成立的责任内阁的13名阁员中7位出身皇族，建立“皇族内阁”实质上反映了清末统治者加强中央集权的要求，以便推行改革，从某种程度上也反映了清末统治者真心希望通过改革实现国家独立与富强的愿望。当然清末统治者加强中央集权的行动遭到地方割据势力的强力反对，所以出现了清末中央政权与地方政权在改革之下的分权和夺权斗争的白热化现象，层出不穷的以“立宪”为名的地方请愿活动在一定程度上也反映了这一史实。

　　中国的“清末新政”是在中央集权严重削弱的背景下发生的，而日本的“明治维新”正好相反，“明治维新”则在明治天皇重新执掌政权下推行的，是在中央集权重新得到巩固下发生的，虽然当时中央集权还不是很强大，不过明治天皇在“明治维新”的改革中很重要的一点就是加强中央集权，例如明治天皇在1869年6月颁布《奉还版籍令》和在1871年7月颁布《废藩置县令》等。总而言之，“清末新政”失败的一个重要原因是缺少改革的前提条件，是中央集权的弱化，地方割据政权的坐大。

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驻马店市13595542606： 清末统治者的改革是真心还是假意?对改革的结果有何影响? ？
纪明普乐： 以维新变法为例,改革派是真心想改革,但由于手中没有实权而告失败.顽固派则反对改革,且势力强大,最终导致变法失败.

驻马店市13595542606： 清朝末年实行“新政”的原因? ？
纪明普乐： 历史的车轮驶进了 20世纪,风雨飘摇的大清王朝也已奄奄一息.《辛丑 条约》的签订,更是使中国彻底沦为半殖民地半封建社会.清朝面临着尖锐的内 外矛盾.为了适应帝国主义的需要,同时安抚统治阶级内部各派系,缓和与民族 资产阶级的矛盾,1901年,清政府宣布实行“新政”.但诚如资产阶级革命家陈 天华所说:“(所谓的'新政')不过是借此掩饰国民的耳目,讨讨洋人的喜欢罢了; 不但没有放了一线光明,那黑暗反倒加了几倍.”

驻马店市13595542606： 为什么每个朝代之初创制的较好的制度到了朝代中后期就会出现许多问题? - ？
纪明普乐： 1、朝代初期和中后期的社会矛盾不一样,需要的制度自然也不一样.朝代初期,百废待兴,休养生息、发展生产和人口是朝廷制定政策制度的首要目的...

驻马店市13595542606： 为什么二十世纪的期末新政和预备立宪不能挽救清王朝覆灭的命运 - ？
纪明普乐： 都是清政府为了挽救地主阶级统治地位而进行的改革尝试,没有从根本上改变中国半殖民地半封建社会状况,先进的生产力和先进的阶级不能得到真正发展,不可能真正富国强兵

驻马店市13595542606： 为什么清朝新政没有使清政府发展反而加速了其灭亡?要个性化的答案,一百字左右即可!急!!! - ？
纪明普乐： 因为清朝长期搞愚民政策,轮到真的要搞新政了,新精英阶层没有形成,旧官僚阶级不肯放权.搞出来的东西不伦不类,大家都看清清政府最后一张牌也不过如此,彻底绝望了.国内外力量都一致认为该抛弃它了,于是清朝灭了.一百字

驻马店市13595542606： 清朝末的戊戌变法是谁发起的?又为什么会失败? - ？
纪明普乐： 2、 直接原因——袁世凯的背叛. 3、 帝国主义没有给予支持(外部原因) 教训:在当时的中国,改良主义的道路是走不通的,中国近代化的路程是漫长而又坎坷的. 从中国...

驻马店市13595542606： 清末新政一点效果也没有吗?？
纪明普乐： 不是啊,至少让资本主义得到了发展

驻马店市13595542606： 戊戌变法体现的时代精神是什么?你从中获得的启迪是什么? - ？
纪明普乐： 戊戌变法指1898年(农历戊戌年)以康有为为首的改良主义者通过光绪皇帝所进行的资产阶级政治改革,主要内容是:学习西方,提倡科学文化,改革政治、教育制度,...

驻马店市13595542606： 清朝后期新政的主要内容 - ？
纪明普乐： 1.筹措军饷训练新兵2.振兴商务奖励实业3.废除科举育才兴4.改革官制整顿吏治