什么是农电体制改革?越具体越好。
农电工即是农电体改前为农村生活、农业、生产等用电服务的村电工, 体改后被国家电网公司收编为“专职电工”。也是为电力部门--电网公司的专职电工。据统计全国专职电工从业人数达到60万,已经超过国电公司员工。从1998年开始实施“两改一同价”至今,我国的农电体制改革已经走过了6年。然而由于国家电网总公司没有严格按照国务院国发[1999]2号文件中的精神来落实体制改革,使得现今的农电管理中出现了很多矛盾与问题。结合自己在基层工作中的实际情况,笔者认为国家电网公司的“新奴隶”有以下几个方面:
一、 用工身份不同。电力系统还带有深深的计划经济色彩,农电、“国电”二元体制 、等级壁垒森严,导致在农电管理的体制中,形成了用工制度的不同和用工身份的不同。 国电公司的员工是全民合同工 、集体工等,而专职电工现在被国家电网公司编为专职电工。在系统垂直管理的今天(农村供电所挂的排子同样挂的是国家电网公司的牌子,可拿的工资是国家电网公司员工的工资的1/3还不到),各级电力公司仍把农电管理视为一个包袱,把专职电工当作最廉价劳动力,把农电管理人员当着“新奴隶”。
二、 同工不能同酬。专职电工的工资少,压力大,工作量多,所做的工作比其国电公司正式职工多几倍,但工资收入却少几倍--只有5--6百元;国电公司的员工拿着少则2千元、多则4-8千元的月工资,还加股金。专职电工事实上已经是全职电工, 并非“半农半工” ;有相当部分专职电工为完成超负荷的工作任务甚至还动员家人的力量上阵!相同的在国家电网公司的牌子下工作,不相同的工作任务,收入却更如此悬殊成反比怎能让专职电工不寒心?
三、工资来源问题。虽然已经同网同价,但是专职电工的工资来源是维护费,国电职工的工资来源是电价利润;专职电工的工资是任由国电职工考核发放。专职电工每天从事的是国电公司的员工都不愿意干的“脏、累、差、烦”的工作,无论是阴晴雨雪都得去做,哪一点做的不好,那么该月本来就微薄的工资就会被扣的七零八落,所剩无几;重者甚至被“清理门户”--开除辞退!
三、 劳保福利待遇、政治待遇不同。国电员工的各种社会保险一应俱全,而专职电工呢 ?国电公司员工的劳保服一个标准--档次高点,专职电工是另一个标准--档次差点 ;逢年过节国电公司员工得鱼得肉得奖金,冬有烤火费夏有降温费,而专职电工只能默默的看着老天爷-- 六月炎炎烈日下得烤火费、冰天雪地中得降温费;专职电工工作再努力再突出只能当一线职工 ,因为你姓“农”永远当不上管理人员。
四、 在我国高速发展的今天,“农”字号队伍却是被社会歧视的群体,我们日理万机的温总理都要站出来为农民工讨工钱 !农电体制改革也没有解决专职电工的根本问题 ,很多地方都是走过场 ,走形式。没有严格按照国务院农电体制改革的文件规定执行 。专职电工在电力企业可以说是没有地位,没有身份,没有发言权的“三无人员”,电力企业把专职电工当负担 ,认为农村供电量小供电范围广,农民麻烦事情多,对农电一般是不理不问,专职电工的实际工作是千辛万苦, 而报酬和电力企业的正式工更是天壤之别, 原因很简单因为你有一个“农”字 。现在电力企业不是看你能力大小,工作干的多少,干的好坏, 是看你有没有农字, 我国是社会主义国家,《劳动法》也规定要贯彻按劳分配的原则,取消歧视性用工行为。电力企业的各级领导也应该切实践行三个代表,把农民的根本利益发在首位,把农村电工的生存和发展放在首位, 彻底打破电力企业的排农意识专职电工也是人,也有人格的尊严,也有干一番事业的雄心;他们也要养家糊口, 也需要生存;还专职电工一个公平的工作氛围,不要让专职电工流汗又流泪还要心里流血, 更不要让专职电工成为电力企业被歧视的代名词 。要解决这些问题, 笔者认为首先要加大农电体制的改革力度, 稳定农电队伍 -- 从政治 、生活 、待遇等方面去关心专职电工,和国电公司员工一样同等劳动,平等竞争 !国家应把专职电工的工资来源也测算到电价利润中,取消电价中的低压维护管理费,从源头控制差别!让他们在电力系统也有“ 家 ”的感觉、有归属感才能全身心的投入电力事业 !或者改变当前混合管理模式 ,将农电彻底从国电公司分离出去,国电公司也好,农电公司也罢,在各自的公司里面都有一个平等竞争的舞台, 稳定了军心才能保证战斗力,才能保证农电各项管理工作的正常有序运转。
五、 编者自语:的确我们被沦为新形势下的专职电工甚感心寒,他们不是社会上的低能儿,干了十多年的专职电工把大好的青春献给了电力事业,所学到的知识也都是关于电,难道就真的“一失足成千古恨”!姓“农”何罪之有?国家不是鼓励行行出状元吗?为什么农电就不行 ?谁说我们没素质?要知道现任的专职电工是经过村里的挑选,日常工作的自然淘汰,“两改”后电力部门的多次优胜冽汰而保存下来的农电精英!多年的实际工作经验本身就是一种财富、一种原始资本的积累,面对各种各样、层次不齐的农村用电户是那样容易把电费分毫不欠的回收?同是国家宪法规定人人平等的中国公民,同是为社会创造财富的劳动者;我们却被沦为电力系统的“新奴隶”,被沦为电力系统后娘生的孩子;还不时受到经济指标考核、劳动纪律考核、人员能进能出诸如此类的考验,国电正式职工们有过这样一次象模象样的考验吗?哪怕来一次假的掩耳盗铃也行呀!我们真的心不甘!其实我们不是怕竞争,我们要的只是公正、公平、公开的竞争!电力系统不可否认人才济济,然而在县市供电公司有多少职工是职前大学学历?在我们县我敢说不超过5%,职工绝大部分来源是内部职工子弟,他们凭什么就不参与经济指标考核,不能够能进能出呢?他们为何只因为是国电正式职工不因才能不因素质就是我们专职电工的管理者?我们专职电工再努力再能干却只能当一般职工?只能是吃苦在前吃肉在后甚至不给肉吃而眼睁睁的看着正式工们吃肉?常此下去,电力部门的内部矛盾即国电 、农电之间的矛盾,会为特殊行业的电力部门埋下隐患会为中国电业留下不安定因素 !全国2003年初就已经同网同价,为何至今同工仍然不同酬?我们不畏苦不畏难也不唯钱 ,我们的心愿再普通不过--取消歧视,平等劳动,平等享受,平等竞争! 最后,我要说的:工商、邮电、电信、税务、公安、金融等部门有农字头的吗?没有!!中国电力是中国众多部门的一个怪胎,取消农电,解放“新奴隶”我们拭目以待!!!
农电体制改革关键是全面分析了农电体制改革工作面临的形势,阐述了新时期农电体制改革的重要意义,传达中央对农电体制改革总体思路和总体目标,下一步农电体制改革工作进行了具体安排。
深化农电体制改革是贯彻落实党中央、国务院保障“三农”健康发展要求和破解河南农村电网持续健康发展难题的迫切需要,是加快粮食生产核心区建设、促进城乡统筹发展的重要举措。各级各有关单位要充分认识农电体制改革工作的重要性、紧迫性、复杂性,切实把思想认识统一到中央和省委省政府的决策部署上来,坚定改革决心,齐心协力推进落实,确保各项工作顺利推进。
各级各有关单位要准确把握农电体制改革的总体思路、目标任务、实施步骤及配套政策措施,对本地本部门负责的各项改革工作精心组织、周密安排。各有关单位要协调联动、密切配合,形成推进改革的强大合力,确保各项决策部署和政策举措落到实处。妥善处理好改革过程中出现的矛盾问题,维护好职工合法权益,确保改革过程中县级供电企业正常生产经营,确保安全生产,确保职工队伍稳定和谐,确保改革积极稳妥顺利进行。
一、关于农电工的用工管理问题,最近的出台的《进一步加强供电所管理工作意见》中提出了要求,总之,要把握好这样一个原则,即:依法用工、因地制宜、规范管理、稳定队伍。
1、用工制度和用工形式要符合《劳动法》和其它法律、法规,要根据当地情况,尊重已经采取的劳动用工形式,并逐步建立适合市场的用人机制。
2、对农电工管理在进一步规范岗位标准的同时,加大考核激励机制。
3、加强对人员的管理和培训,要防止出现以包代管和松散管理的老模式,更要防止只管指标,不管工作过程的现象。
4、在农电工待遇上,要把相关保险和统筹基金按规定做好。同时根据工作量和劳动生产率的不断提高,争取政策,逐步改善农电工待遇。
二、解决农村供电所改制后续问题,很重要的工作是争取国家配套政策。首先要统一思想,提高认识。公司领导强调要从全局和战略高度把握和推进农电体制改革。
1、从实践党的宗旨和“三个代表”重要思想的高度,增进农电体制改革的责任感。
2、从贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的高度,增强推进农电体制改革的使命感。
3、从深化电力体制改革、完善电力市场运行机制的高度,把握推进农电体制改革的系统性。
4、从实施电力普遍服务的高度,认识深化农电体制改革必须寻求政府支持的必要性。
5、争取政策,稳步推进。农电体制改革确实是一项复杂的系统工程,农网资产管理非常复杂,政策性也很强。
6、加强管理,促进改革。“两改一同价”之后,加强管理对于农电企业来说显得更为迫切。深化农电体制改革是促进农电企业和农电事业发展的动力,加强管理则是有效手段和重要途径。企业管理要紧紧围绕安全生产、经营管理和优质服务三大中心任务,以抓管理、抓发展、抓队伍和建设一流县供电企业为重点,不断提高企业管理水平和综合实力。
什么是农电啊?山东县局供电所里的正式职工管的是农电吗?望大侠赐教,感 ...
所谓农电,是一个统称。市级供电公司所代管(或直管)的以县级电力公司(电业局)为独立实体的单位统称为农电。省级电力公司的农电工作部和市级供电公司的农电工作部是这些县级公司(局)的业务主管部门。
为什么国家电网职员与农电员工都是同工,而不同酬呢?主要是什么...
因为农电是地方国企,归地方政府管理,是地方政府的资产,国家电网公司是中央国企,归属不同,国家电网公司比较庞大,很多农电都慢慢成为国家电网公司的子公司了,地方国企资产无偿划转给中央国企。这是农电体制改革的问题。因此在薪酬方面,农电肯定不如国电的!
农电服务公司的成立与现有供电所的职能有什么区别?成立农电服务公司后...
农电服务公司的成立与现有供电所的职能相同,只是改了名称和体制。成立农电服务公司后,供电所可能取消。供电所属于电力公司的派出机构,分布在各乡镇,主要进行线路维护服务、停、送电服务、抄表、电费收取等工作。在2002年电力体制改革之前,由国家电力工业部直供直管的供电企业,都称之为供电局。省级电力...
农电和国电有什么区别
农电和国电的区别有三点分别为成立时间不同,工资待遇不同,规模不同;国家电网是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,而农电是在农村和县城通过电力网络向用户输送和分配电能。一、成立时间不同国家电网:国家电网有限公司成立于2002年12月29日,是根据《公司法》规定设立的中央直接...
请问现在农村电力改革“在农村的电力网线中是否农民自己出钱”_百度知 ...
住户的话应该不要钱的,都是电网出钱 但如果是企业那就难说了,可能要承担一部分。这个国家拨款的,如果收钱如果只收什么电表费,变压器到户电线的费用,2、300不多的话,虽然不合规定,其实也算可以理解,但如果很多的话那就是乱收费。太黑了,电表顶多100块。 分支电线到户每家也就100块就足够了...
农电和国家电网一样么
历史沿革 中国电力工业具有140年的历史。1949年中华人民共和国成立后,电力工业管理体制历经多次变化,历经燃料工业部、电力工业部、水电部、能源部,到1993年成立电力工业部。1997年,国家电力公司成立,与电力工业部实行两块牌子、一套班子运行。2002年,国务院实施电力体制改革,决定在原国家电力公司部分企事...
介绍一下中国曾经的或是现在的电力事业的垄断
--如何区分以大厂、大电网为特点的集中供电的商业性企业与小型、成片的分散方式供电的农村电力企业之间的差别?是否可象一些国家一样,将农村水电企业按非赢利怀的特殊企业来对待? --在电力体制改革中电力供应商可以选择用户,用户也可以自由选择供电商,农村水电供电区内的用户和水电厂、农村供电所是否可象美国《电力用户...
我是南京一名农电工,请问,改制后农电队伍是否裁员?农电工工资是否降低...
你好,根据我个人的意见是这样的:农电工经过改制后,应该会把原来的称号改了,至于裁员方便的,这个应该会有的,因为,改制就是把原来不好的,改去,那么当然会有部分的人会被裁员了,至于工资方面,你大可放心,一定会涨的,这个是社会的必然趋势。做的好的,工资没有理由不给涨的。相信自己一定...
急求国家计委计基础(1998)2335 号文件,谢谢!在线等!!!
一九九八年十一月十八日 计基础〔1998〕2335号 重庆市计委、物价局:你委《关于上报重庆市农村电网改造工程农电管理体制改革和城乡用电同价方案的报告》(重计委能〔1998〕1283号)收悉。经研究,原则同意所报方案,现批复如下:一、关于农电管理体制改革 原则同意你市提出的农电管理体制改革目标和内容,将...
农村电工该不该转签合同
1999年《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国务院国发【1999】2号文件)的规定,在农电管理体制上改革了县乡(镇)两级供电企业的管理模式,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。原属乡(镇)电管站人员实行定岗定编,考试...
羽狭导赤: 鸿坤理想城整体容积率1.48;4A容积率0.82;4B容积率1.37;5期容积率2.8;
雷波县17228386890: 听说农电工有新政策了 - ?
羽狭导赤: 正在搞农电体制改革,重新培训选聘上岗,纳入正式工体制,享受正式工待遇……前途一片光明 真是消息 ,我们这里开始了
雷波县17228386890: 紫外荧光测硫仪是用来做什么的? - ?
羽狭导赤: 紫外荧光测硫仪用途 紫外荧光测硫仪主要用于石油产品,也根据方法检测有机材料(如工业化学品、橡胶、合成纤维,等等);具体如原油、馏分油 、石油气、塑料、石油化工产品、食物等. 紫外荧光测硫仪工作原理 样品被高温燃烧后,...
雷波县17228386890: 物业助理 - 什么是物业管理,是干些什么的??物业管理师干什么的?? ?
羽狭导赤: 物业管理(property management),是指物业管理企业受物业所有人的委托,依据... 发挥其整体功能和综合效益. (二)是随着住房制度改革的逐步深化,原有的房管体...
雷波县17228386890: 什么是电力营销 - ?
羽狭导赤: 电力营销就是指电量销售和售后服务,如安装电表、抄电表、抢修等等. 虽然电力是垄断行业,但国家电网公司一直在追求客户服务满意,包括全面建设客服热线95598,希望通过服务来使广大客户满意.
雷波县17228386890: 1、关于电力局编制都有那些编制? 2、市电力局如何判断是否是在编人员? 以上越详细越好,急用........ - ?
羽狭导赤: 你好!人员编制情况如下:判断是否是在编员工最简单看看有没有国家电网公司员工统一的员工号,用你的员工号在内网上查一下就知道了!一、职能部门及主要职责1、总经理工作部协助局领导协调和推进重要工作,负责重要事项的 督查督办...