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美国
根据美国宪法规定，各州政府负责注册并审批各类高等院校，但各院校是否被社会所认可则取决于政府承认的认证机构的认证。
美国高等院校包括公立与私立两种。主要实行二年学制或四年学制，二年制的多为技术专科学校和社区学院。据统计，目前美国各类高等院校有3600多所。
美国高等院校的质量认证一般由专业认证机构负责，经美国教育部认可的专业认证机构主要有六大区域认证机构及近百个专业认证机构。联邦政府通过认证机构间接起到对各院校的管理与规范。全美高等教育认证委员会（CHEA）是协调并审核认证机构的专业机构。通过区域性认证协会或其它专业认证机构的认证，各院校可实现学分相互转换，所颁发的学位证书或文凭证书能获得社会的广泛认可。
英国
英国高等教育机构包括大学、高等教育学院、教育学院以及艺术及设计学院。
英国现有90多所大学和150多所提供本科以上课程的学院。
英国各类院校是否开设预科由各学校自己确定。
丹麦
丹麦的大学和其它高等教育机构主要由丹麦教育部等政府部门管理。丹麦的普通高等教育分为两部分,一是大学,二是职业学院。
丹麦大学本科教育和职业学院的绝大多数专业用丹麦语授课，大学的研究生教育设有英语授课课程。丹麦的部分大学和职业学院每年也设立用英语授课的专业，招收外国学生，但有名额限制。丹麦国际教育交流与培训中心每年定期发布招收英语授课课程的大学和职业学院及其专业名单.
南非
南非高等教育机构包括大学（University）、理工学院（Technikon）和教育学院。南非有21所大学（其中南非大学和维斯特大学以远距离教育为主）、14所理工学院（其中南非理工学院以远距离教育为主）、109所教育学院（主要包括教师培训学院、农业和护理学校）。大学和理工学院均为南非国家教育主管部门认可的国立高等院校，可以颁发学士学位及以上的文凭证书。
南非质量认证机构（The South African Qualification Authority, SAQA）负责用南非的国家标准对来自海外的教育文凭和教育资格进行认证。外国学生的国内文凭和学分必须经SAQA的认证和评估，大学以SAQA的认证和评估结果作为录取依据。
南非大学没有预科课程，对来自非英语国家的学生,学校一般在入学前进行语言培训。
南非政府规定，高中毕业可以申请去南非留学，大多数学校不要求语言成绩。但以学习英文为由赴南非的留学生，其学习签证一般不能延长，也不能转到南非的大学和理工大学去学习.
挪威
挪威的高等教育直接由中央政府负责，以公立教育为主。
挪威高等教育机构包括综合性大学、专业大学、高等学院和私立大学。挪威高等教育机构开设的本科专业以挪威语授课为主，部分硕士专业用英语授课，主要接收奖学金生和交换项目学生。
马来西亚
马来西亚以国家教育为主体，公立教育与私立教育并存。马来西亚现有15所公立大学,这些公立大学一般不招收国外自费留学生。
马来西亚的私立院校一般采用引进西方高等学校课程，开设学分转移和双联课程，以招收本国学生为主，同时也招收外国学生，部分学校以招收中国学生为主。一些国家的高等院校在马来西亚开办的分校也属于马来西亚私立院校的一种类型。
马来西亚政府规定，持有留学签证的学生不能打工.
日本
日本的高等教育包括专科、本科和研究生教育。专科2—3年；本科一般4年，医科（含牙医、兽医）6年（毕业后可报考博士课程研究生，学制4年）；硕士2年；博士3年。研究生教育阶段，有些学校硕士课程和博士课程分别设立；有些学校是合在一起设立，分博士课程前期2年，博士课程后期3年，前期课程2年也视为硕士课程。
日本大学专科毕业颁发毕业证书，不授予学位；大学本科毕业授予学士学位；硕士课程或博士前期课程研究生成绩合格、论文审查通过，颁发硕士学位；博士学位研究生根据其不同情况，或颁发博士学位证书，或颁发课程博士学位证书，或颁发论文博士学位证书。
日本实施大学专科教育的机构为短期大学和高等专门学校；实施大学本科教育的机构是大学的“学部”，实施研究生教育的机构是大学里的“大学院”。
日本的高等教育机构根据设立形式和经费来源渠道，分为国立、公立、私立三种。
日本大学的“学部”和“大学院”除攻读学位的正规学生外，还有“旁听生”和“履修生”，前者所修课程的学分不被认定，后者所修课程的学分被认定，但都不授予毕业证书和学位证书。
日本大学的“大学院”还有一种特殊的“研究生”，也是非正规学生，一般称这类学生为“进修生”，既不能取得学分，也不能获得学位证书。有的是为了提高自身水平，有的是为报考正规研究生做准备。
日本的高等教育机构大多用日语授课，少数课程用英语授课。进入日本的高等教育机构学习，有的学校要求日语能力水平考试成绩要达到一级，有的学校要求达到二级。
韩国
韩国的基础教育包括小学6年，初中3年，高中3年共12年；高等教育专科2—3年，本科一般4年，医科（含韩医、牙医）6年；研究生教育分硕士和博士两个阶段：硕士一般为2年，博士一般为3年。韩国实行三级学位制：学士学位、硕士学位、博士学位。
专科毕业只发毕业证书，不授予学位；4年制本科毕业后发毕业证书，同时授予学士学位；医科6年毕业后发毕业证书，也授予学士学位，但可以申请攻读博士学位。
韩国实行专科教育的机构称“专门大学”；实行本科教育的机构为大学校（一般为综合性大学）、大学；实行研究生教育的机构为“大学院”，中国称研究生院，“大学院”多数设在大学校里，也有单独设立的“大学院”。
韩国的高等教育机构根据设立形式和经费来源渠道，分为国立、公立、私立三种，除个别公立学校可以由设立的地方政府自行批准外，都必须经国家教育主管部门批准，国家认可的高等教育机构都必须接受国家教育主管部门的监督和管理。
韩国高等教育机构的授课语言通常使用韩语，也有少数课程的授课语言为英语。
目前韩国共有国家认可的专科大学159所，提供本科和本科以上教育的普通大学198所。
韩国的“学院”主要是由社会力量创办的非学历教育机构。
芬兰
芬兰有20所高校，全部为公立大学，其中10所系跨学科综合大学，3所科学技术大学、3所经济与工商管理学院，4所艺术院校。
芬兰学位制度中不设学士学位。大学本科学制为5.5至6年，修满160-180个学分，颁发硕士学位。硕士攻读博士学位需5年时间。
芬兰本科阶段课程均用芬兰语或瑞典语授课。
90年代创建的高等技术学院是芬兰高等教育新的组成部分，提供高等职业教育，现有31所。这类学院重视综合技术教育与工作生活中的研究和发展密切合作，尤其与企业间的密切性。此类学校专业不同，学制长短也不同。自然资源、技术通信、文化专业学制为4年；工商管理、旅游、医疗、社会服务等专业学制为3.5年，毕业后可获“高等技术学院毕业文凭”。高等技术学院开设的国际课程，用英语教课。
瑞典
瑞典高等教育分为高等基础教育和研究生教育两个阶段。
高等基础教育文凭分为两类：一类是普通大学文凭，包括：高等学历文凭，学制2年；学士学位，学制3年；硕士学位，学制4年。另一类是高等专业文凭，学制视专业而定（2-5年不等）。
瑞典的研究生教育即博士生教育。一般情况博士阶段教育学制4年，以从事科研为主并撰写博士论文，通过公开答辩后方可获得博士学位。
瑞典高校授课语言是瑞典语，但许多必修课使用的是英文课本，学生要阅读的文献也常常是英语。
加拿大
加拿大没有联邦教育部或者类似机构。高等院校以公立为主。各省教育部部长理事会负责沟通和协调各省的教育工作。
加拿大高等院校按种类可分为大学、社区学院、专科技术学校和私立职业学校。从性质上分为公立和私立两种。公立学校的经费全部由各省负责分配。私立学校除依靠学费和私人捐款外，不足的数额由省里补助。加拿大的大学全部是加拿大高等院校联合会（简称 AUCC）的会员学校。经省政府特许成立的大学有权授予学位，并享有相对自治权。
澳大利亚
澳大利亚教育由联邦政府及州政府负责。
澳大利亚现有39所大学，分布在州和地区。除两所私立大学外，其余为公立大学。澳大利亚大学及高等教育机构执行全国统一的学历学位及高等教育文凭体系。
澳大利亚的职业教育与培训机构(VET)包括公立技术与继续教育学院（TAFE）和私立职业技术学院。公立技术与继续教育学院一般由政府拥有和管理。私立职业技术学院一般由企业公司、私人和专业组织拥有和管理。职业教育与培训机构提供种类繁多的课程。
澳大利亚的语言学校包括独立机构及各类院校开设的语言培训课程。

提供一个网址
http://www.edusg.org/main/index.htm

当今世界各国教育体制比较

吴昊 编译

教育对一个国家的繁荣与富强起着重要作用，当今世界各国间的经济激烈竞争也在教育方面得以体现。如何提高国民教育水平、不断改进教育体制弊端成了社会各界日益关注的问题。
投入与产出不成比例

某个班级有28名学生，女生与男生的比例为4∶3，那么该班级女生人数是多少？酸乳酪、肥皂、食用油三种物品中，哪一种是使用了细菌才生产出来的？上述2个问题，无论用何种语言来提问似乎都十分简单。然而，实际情况却并非如此。当今世界近50万小学生被问及类似问题时，不同国家小学生的表现竟大相径庭，有些答得很好，有些则相当糟糕。上述问题的考试是由一家名为“第三国际数学与科学研究”（TIMSS）的国际教育研究机构进行的。在该机构第一阶段的考试中，共有41个国家的学生参加了考试活动。新加坡在活动中夺得了榜首地位，该国学生平均考试分数是位于垫底地位的南非学生平均考试分数的2倍。东亚地区的一些国家远远胜于很早就推广教育普及制的美国、英国等西方国家。美国在自然科学、数学项目分别位列17位、28位，英国在数学项目上仅列第25位。而东亚地区最发达的4个国家及地区占据了数学项目的前4名位置。

像捷克、斯洛文尼亚和保加利亚等国，尽管政府在教育方面投资低于西方的一些富国，但是这些国家学生的考试成绩完全胜过那些富国的孩子。自然科学、数学项目的前15国家中，东欧国家占据了6个席位。这样看来，一个国家对教育投资的多少与该国学生受到更好教育之间存在的关系，在很大程度上与我们所想像的还存在一定的差距。比如，美国学生享受到的教育投资费用比韩国学生多出了2倍，可是在考试中韩国学生却轻而易举地击败了美国学生。

类似于TIMSS机构组织的此类国际教育水平比较活动，自20世纪60年代以来既引起了学术界愈来愈大的热情，也招致了越来越多的批评声。特别是各国教师对此类活动几乎完全采取敌视的态度，大多数国家的政府虽采取超脱的、不参与争论的态度，可是心里却有说不出的担心：怕本国的孩子在考试中因成绩不佳而丢人现眼，甚至会招来政治对手的强烈攻击。因为预测结果的差劲表现要么会使对手谴责现政府在教育政策方面的无能，要么会使对手抓住把柄攻击现政府在教育事业上乱花纳税人的钱。

现在，这些态度正在发生转变，至少在政客中是这样的。在过去10年间，各国政府已经逐步倾向于更多地了解、掌握本国教育水平与它国比较的结果，并希望从比较中获取一些经验教训。这种转变和期望已经超过了过去那种担心出丑的心理。与以前相比，越来越多的国家开始乐于参加TIMSS的考试活动，同时各国主要教育专家和新闻媒体对考试结果及从中获得的研究成果也较以往投以更多的关注。

政府忙于“补课”

综观那些在考试活动中表现出色的国家，它们无不采用全国统一的课程设置及入学考试标准。因此，在此次考试中成绩居后的一些发达国家也逐渐认识到了本国教育体系中存在的某些不足。特别是政治家们纷纷发出话来，表达对本国教育体系改革的愿望。法国总统希拉克在接受电视采访时曾提到，法国教育部因担心法国成年人的差劲表现而决定退出一项针对此类考试的国际研究项目是相当丢人的。英国政府则要求本国教育与就业部门开展一项研究工作，对英国的一些主要经济竞争国如法国、美国、新加坡、德国等国的工人素质状况与英国工人的状况进行比较分析研究。德国政府对此次TIMSS考试中德国小学生处于中间位置的表现也十分不满。德国小学生只是在数学方面略好于英国小学生，而在自然科学知识方面则落后于英国、俄罗斯和美国。为此，德国一家电视台专门制作了一则名为“德国教育危机”的特别报道，该国的一批有识人士纷纷指责政府长期忽略学校教育质量及教学标准下降等问题。

情况还远不止此。由全球29个国家组成的“经济合作与发展组织”也相继发表了有关各国教育方面一系列年度报告。经合组织收集了各国政府如何花费总共1万亿美元的教育预算费用的具体数据及每个国家人口达到一定教育水平的比例。该项新研究还将进一步深入下去，将研究范围扩展到对各国小学、中学、大学具体运作的比较，并分析政策制定者在运作中所扮的角色等。

在某些国家，教育水平的国际比较已经成为推动该国教育体制改革的催化剂。在20世纪80年代的考试中，瑞典小学生在数学方面的糟糕表现曾引起瑞典国民的震惊，由此在瑞典国内掀起了一股呼吁教育改革的热潮，政府特地建立了一套全新的方案，对在职的教师进行全面的岗位培训。最近一次的TIMSS考试结果表明，瑞典政府的这一措施收效明显，此次瑞典小学生的考试成绩已在平均水平之上。

尽管日本的孩子们在历次TIMSS考试中都有良好表明，尤其是在数学课目中更是屡拿高分，但是，他们在某些方面仍存在不足，比如分析数据得出结论方面就比进行简单的四则运算差许多。目前，日本政府已经着手改革小学统一的教学课程。在早期的一些考试中，研究人员发现保加利亚的小学生在数学、自然科学方面表现较为出色，可是在文学阅读方面就明显落后，因此保加利亚政府要求教师在教学过程中多花些时间指导小学生提高阅读能力。

教育推动经济发展如果暂且不考虑那些考试结果对政府决策的影响力，那么还有哪些因素会促使各国政府自觉参与国际教育水平比较研究呢？目前，至少存在两大刺激因素。第一是经济发展的动力因素。众所周知，教育已经成为国家、个人“发家致富”的决定性因素。新加坡、韩国等新兴工业国家的经济为什么能够在短短数年内就获得突飞猛进的发展呢？其主要原因在于：这些国家的政府能够狠下决心、积极努力，成功地提高了本国整体教育水平。这一点已经为全球普遍认可。第二个因素则是资金的使用价值。现在，世界各国政府都已经醒悟到教育水平的提高对国家整个经济发展的重要意义，在政府公共开支方面对教育的投资也不像以前那样抠门。经合组织国家已经将国民收入的6%用于教育事业。然而，政府在增加教育投资的同时也受到了一定的压力，因为至今没有任何精确的仪器可以检验出教育水平得到了多大的提高，投入教育事业的资金是否都用到了刀刃上、发挥了最大的利用效率。究竟该拿出什么证据才能说服公众、消除压力呢？于是，各国政府自然而然地想到教育水平的国际间比较，以此作为衡量标准。因此，各国政府对这种考试活动的参与热情与日俱增。

那么，这种考试比较真的就这么管用吗？它并没有提出一整套保证教育成功的方案，比如在学校硬件上该投入多少资金才是恰当的、学校该如何管理、每门课程该如何教授等。不管怎么样，考试活动已经证明了其积极效应，目前已被普遍接受的一种观点认为“学习的机会”是通向教育成功的关键之路，即孩子们在学习上花费的时间越多，他们的学习成绩就会越好。然而，现在有许多事实证明上述看似千真万确的观点实际上存在着偏差。亚合组织进行的一项有关学校教学时间支配情况的调查结果表明：在某项课程上所花的时间与该学生这门功课上取得的成绩之间似乎没有太大的关联性。奥地利的小学生确实在数学和自然科学知识方面花费了大量时间，其考试成绩也十分高；但是，新西兰的孩子在这两门课程上花了同样的时间，可考试成绩却比那些很少将功夫用在这两门课程上的挪威孩子好不了多少。

国情不同结果不一

对于上述令人费解的现象，谁也解释不清楚。来自教师工会组织方面的意见认为，造成教育水平无法达到预期目标的主要原因是教育部门缺乏资金。然而，实际上政府对教育事业投入不算多的韩国及捷克在TIMSS考试排行榜上名列前茅，教育投资较大的美国、丹麦的排名却并不理想。显而易见，造成某些国家教育水平高，而另一些国家教育水平低的内在原因不仅仅是经费问题。韩国、捷克的例子足以说明在教育上大把花钱并不是提高本国教育水平的首要条件。

此外，教育界一直认为班级人数越少学生成绩就越好的信条，现在经研究证明并非灵验。综合其它一些教育方面的研究结果，TIMSS发现在法国、美国、英国等推行“小班化”教育模式（即班级人数一般控制在20名以内）的国家，其学生成绩远远不如东亚国家“大班化”教育模式（即班级人数在40名左右）培养下的学生。当然，各个国家自身的社会因素不同。然而，有一点是肯定的，那就是通过国际间教育水平的比较研究，完全可以否定“大班必然导致学生成绩差”的论点。

有人对考试结果持怀疑态度的一个原因在于考试将东亚国家教育的成功归功于这些国家的文化因素。在亚洲，其家庭的权威及浓厚的社会价值观都促使孩子努力学习，易于接受老师的教诲。但持客观观点的人认为将东亚教育模式重搬硬套到西方国家未必适用。TIMSS有关文化因素的作用显然是夸大了。如果真的是“文化”因素使美国的孩子在数学课程落后了，那么为什么这些孩子在自然科学课程却表现得出色呢？还有，英国学生自然科学课程成绩比日本、韩国差不了多少，如果是文化在“捣鬼”，那么为什么英国学生自然科学成绩优秀、数学成绩糟糕，而法国却刚好相反呢？最简单、最通俗的解释就是：英国学校自然科学教得好，数学教得差；法国学校的数学课比自然科学课出色；东亚国家学校则两门课都教得很好。

尽管教育水平国际比较研究成果是否冲击传统教育观念的讨论尚无定论，但是这种对比研究毕竟具有一些建设性成果。虽目前得出的结论也仅仅是尝试性的，可至少有些答案已经浮出水面。

共性经验值得借鉴

为获得研究的第一手资料，TIMSS的研究人员曾在多个考试国与参加考试的小学生同堂听课，参加考试。尽管一些研究数据仍在分析之中而无法得出结论，但是最终的结论会指明哪种教育方式可能会取得最大的成功。同时，另一些研究人员则对那些考试成绩优秀的国家在教学方式上有何共性特征开展了研究。英国国家经济与社会研究所的朱丽叶?威特伯恩研究了日本和瑞士两个国家在数学课程传授方面的异同之处。虽然日本和瑞士在教学方式上存在着诸多不同，但是这两个国家小学生的数学成绩却都一直名列前茅。威特伯恩女士在研究过程中发现，这两个国家尽管在教学方法上存在差异，可有一些因素却是十分相似。

一是在数学四则运算等的基础知识方面花费了大量教学时间。

二是在教小学生进行笔算前，先教会他们心算的方法，计算器一般是禁止使用的。

三、标准化的教材在公开发行前，一般需经过大范围的试用并得到检验认可。

四、全面推广一种名为“全班面对面交流”的教学方式。即老师授课后马上向学生提问，让孩子们依次回答以确保他们上课认真听讲，并理解上课的内容。而英国、美国的学校则喜欢把学生分成几个小组进行学习，老师则在几个小组之间来回奔跑了解学生到底学会了多少，这种方式正遭到越来越多的谴责。威特伯恩女士指出，在日本和瑞士的学校，分小组学习的方法仅在艺术、手工课时才采用。

五、尽最大努力确保每位学生跟上学习进度。如果有学生落伍了，那就采取加班补习、辅导的方法，保证他与其他同学一同进步。

当然，学习之路不可能是“单行道”。在一些西方国家的学校忙于模仿日本学校教学模式之时，日本的中小学及大学都受到了来自日本国内用人单位的巨大压力。雇主认为：与西方国家相比，日本教育体制培养出来的员工在创造力、个性化方面比西方国家的员工逊色许多。同时，正当美国、英国的政治家大声疾呼要求英美学校仿效东方国家的学校教学管理模式、给学生们布置更多的家庭作业之时，韩国政府却要求学校每周有几天不给学生布置家庭作业，让这些孩子像西方国家的孩子一样可以有更多的时间与家人共享天伦之乐。其实，在教育上各种体制间都有值得相互借鉴、学习的方面。

爱尔兰教育体制
http://www.lnlx.com.cn/m_list/b_gggk/bc_gggk/c_ireland/cd_ireland/c_jyxt.htm

当今世界各国教育体制比较
http://www.pep.com.cn/200406/ca460991.htm

法国 - 教育体制
http://www.7kao.com/pro/185/1227171786155.htm

哈萨克斯坦共和国的现代教育体制
http://www.51zhishi.com/SoftView55010_3.htm

外国教育通史(第六卷)
http://www.haotushu.com/book/369895/

当今世界各国教育体制比较

吴昊 编译

教育对一个国家的繁荣与富强起着重要作用，当今世界各国间的经济激烈竞争也在教育方面得以体现。如何提高国民教育水平、不断改进教育体制弊端成了社会各界日益关注的问题。
投入与产出不成比例

某个班级有28名学生，女生与男生的比例为4∶3，那么该班级女生人数是多少？酸乳酪、肥皂、食用油三种物品中，哪一种是使用了细菌才生产出来的？上述2个问题，无论用何种语言来提问似乎都十分简单。然而，实际情况却并非如此。当今世界近50万小学生被问及类似问题时，不同国家小学生的表现竟大相径庭，有些答得很好，有些则相当糟糕。上述问题的考试是由一家名为“第三国际数学与科学研究”（TIMSS）的国际教育研究机构进行的。在该机构第一阶段的考试中，共有41个国家的学生参加了考试活动。新加坡在活动中夺得了榜首地位，该国学生平均考试分数是位于垫底地位的南非学生平均考试分数的2倍。东亚地区的一些国家远远胜于很早就推广教育普及制的美国、英国等西方国家。美国在自然科学、数学项目分别位列17位、28位，英国在数学项目上仅列第25位。而东亚地区最发达的4个国家及地区占据了数学项目的前4名位置。

像捷克、斯洛文尼亚和保加利亚等国，尽管政府在教育方面投资低于西方的一些富国，但是这些国家学生的考试成绩完全胜过那些富国的孩子。自然科学、数学项目的前15国家中，东欧国家占据了6个席位。这样看来，一个国家对教育投资的多少与该国学生受到更好教育之间存在的关系，在很大程度上与我们所想像的还存在一定的差距。比如，美国学生享受到的教育投资费用比韩国学生多出了2倍，可是在考试中韩国学生却轻而易举地击败了美国学生。

类似于TIMSS机构组织的此类国际教育水平比较活动，自20世纪60年代以来既引起了学术界愈来愈大的热情，也招致了越来越多的批评声。特别是各国教师对此类活动几乎完全采取敌视的态度，大多数国家的政府虽采取超脱的、不参与争论的态度，可是心里却有说不出的担心：怕本国的孩子在考试中因成绩不佳而丢人现眼，甚至会招来政治对手的强烈攻击。因为预测结果的差劲表现要么会使对手谴责现政府在教育政策方面的无能，要么会使对手抓住把柄攻击现政府在教育事业上乱花纳税人的钱。

现在，这些态度正在发生转变，至少在政客中是这样的。在过去10年间，各国政府已经逐步倾向于更多地了解、掌握本国教育水平与它国比较的结果，并希望从比较中获取一些经验教训。这种转变和期望已经超过了过去那种担心出丑的心理。与以前相比，越来越多的国家开始乐于参加TIMSS的考试活动，同时各国主要教育专家和新闻媒体对考试结果及从中获得的研究成果也较以往投以更多的关注。

政府忙于“补课”

综观那些在考试活动中表现出色的国家，它们无不采用全国统一的课程设置及入学考试标准。因此，在此次考试中成绩居后的一些发达国家也逐渐认识到了本国教育体系中存在的某些不足。特别是政治家们纷纷发出话来，表达对本国教育体系改革的愿望。法国总统希拉克在接受电视采访时曾提到，法国教育部因担心法国成年人的差劲表现而决定退出一项针对此类考试的国际研究项目是相当丢人的。英国政府则要求本国教育与就业部门开展一项研究工作，对英国的一些主要经济竞争国如法国、美国、新加坡、德国等国的工人素质状况与英国工人的状况进行比较分析研究。德国政府对此次TIMSS考试中德国小学生处于中间位置的表现也十分不满。德国小学生只是在数学方面略好于英国小学生，而在自然科学知识方面则落后于英国、俄罗斯和美国。为此，德国一家电视台专门制作了一则名为“德国教育危机”的特别报道，该国的一批有识人士纷纷指责政府长期忽略学校教育质量及教学标准下降等问题。

情况还远不止此。由全球29个国家组成的“经济合作与发展组织”也相继发表了有关各国教育方面一系列年度报告。经合组织收集了各国政府如何花费总共1万亿美元的教育预算费用的具体数据及每个国家人口达到一定教育水平的比例。该项新研究还将进一步深入下去，将研究范围扩展到对各国小学、中学、大学具体运作的比较，并分析政策制定者在运作中所扮的角色等。

在某些国家，教育水平的国际比较已经成为推动该国教育体制改革的催化剂。在20世纪80年代的考试中，瑞典小学生在数学方面的糟糕表现曾引起瑞典国民的震惊，由此在瑞典国内掀起了一股呼吁教育改革的热潮，政府特地建立了一套全新的方案，对在职的教师进行全面的岗位培训。最近一次的TIMSS考试结果表明，瑞典政府的这一措施收效明显，此次瑞典小学生的考试成绩已在平均水平之上。

尽管日本的孩子们在历次TIMSS考试中都有良好表明，尤其是在数学课目中更是屡拿高分，但是，他们在某些方面仍存在不足，比如分析数据得出结论方面就比进行简单的四则运算差许多。目前，日本政府已经着手改革小学统一的教学课程。在早期的一些考试中，研究人员发现保加利亚的小学生在数学、自然科学方面表现较为出色，可是在文学阅读方面就明显落后，因此保加利亚政府要求教师在教学过程中多花些时间指导小学生提高阅读能力。

教育推动经济发展如果暂且不考虑那些考试结果对政府决策的影响力，那么还有哪些因素会促使各国政府自觉参与国际教育水平比较研究呢？目前，至少存在两大刺激因素。第一是经济发展的动力因素。众所周知，教育已经成为国家、个人“发家致富”的决定性因素。新加坡、韩国等新兴工业国家的经济为什么能够在短短数年内就获得突飞猛进的发展呢？其主要原因在于：这些国家的政府能够狠下决心、积极努力，成功地提高了本国整体教育水平。这一点已经为全球普遍认可。第二个因素则是资金的使用价值。现在，世界各国政府都已经醒悟到教育水平的提高对国家整个经济发展的重要意义，在政府公共开支方面对教育的投资也不像以前那样抠门。经合组织国家已经将国民收入的6%用于教育事业。然而，政府在增加教育投资的同时也受到了一定的压力，因为至今没有任何精确的仪器可以检验出教育水平得到了多大的提高，投入教育事业的资金是否都用到了刀刃上、发挥了最大的利用效率。究竟该拿出什么证据才能说服公众、消除压力呢？于是，各国政府自然而然地想到教育水平的国际间比较，以此作为衡量标准。因此，各国政府对这种考试活动的参与热情与日俱增。

那么，这种考试比较真的就这么管用吗？它并没有提出一整套保证教育成功的方案，比如在学校硬件上该投入多少资金才是恰当的、学校该如何管理、每门课程该如何教授等。不管怎么样，考试活动已经证明了其积极效应，目前已被普遍接受的一种观点认为“学习的机会”是通向教育成功的关键之路，即孩子们在学习上花费的时间越多，他们的学习成绩就会越好。然而，现在有许多事实证明上述看似千真万确的观点实际上存在着偏差。亚合组织进行的一项有关学校教学时间支配情况的调查结果表明：在某项课程上所花的时间与该学生这门功课上取得的成绩之间似乎没有太大的关联性。奥地利的小学生确实在数学和自然科学知识方面花费了大量时间，其考试成绩也十分高；但是，新西兰的孩子在这两门课程上花了同样的时间，可考试成绩却比那些很少将功夫用在这两门课程上的挪威孩子好不了多少。

国情不同结果不一

对于上述令人费解的现象，谁也解释不清楚。来自教师工会组织方面的意见认为，造成教育水平无法达到预期目标的主要原因是教育部门缺乏资金。然而，实际上政府对教育事业投入不算多的韩国及捷克在TIMSS考试排行榜上名列前茅，教育投资较大的美国、丹麦的排名却并不理想。显而易见，造成某些国家教育水平高，而另一些国家教育水平低的内在原因不仅仅是经费问题。韩国、捷克的例子足以说明在教育上大把花钱并不是提高本国教育水平的首要条件。

此外，教育界一直认为班级人数越少学生成绩就越好的信条，现在经研究证明并非灵验。综合其它一些教育方面的研究结果，TIMSS发现在法国、美国、英国等推行“小班化”教育模式（即班级人数一般控制在20名以内）的国家，其学生成绩远远不如东亚国家“大班化”教育模式（即班级人数在40名左右）培养下的学生。当然，各个国家自身的社会因素不同。然而，有一点是肯定的，那就是通过国际间教育水平的比较研究，完全可以否定“大班必然导致学生成绩差”的论点。

有人对考试结果持怀疑态度的一个原因在于考试将东亚国家教育的成功归功于这些国家的文化因素。在亚洲，其家庭的权威及浓厚的社会价值观都促使孩子努力学习，易于接受老师的教诲。但持客观观点的人认为将东亚教育模式重搬硬套到西方国家未必适用。TIMSS有关文化因素的作用显然是夸大了。如果真的是“文化”因素使美国的孩子在数学课程落后了，那么为什么这些孩子在自然科学课程却表现得出色呢？还有，英国学生自然科学课程成绩比日本、韩国差不了多少，如果是文化在“捣鬼”，那么为什么英国学生自然科学成绩优秀、数学成绩糟糕，而法国却刚好相反呢？最简单、最通俗的解释就是：英国学校自然科学教得好，数学教得差；法国学校的数学课比自然科学课出色；东亚国家学校则两门课都教得很好。

尽管教育水平国际比较研究成果是否冲击传统教育观念的讨论尚无定论，但是这种对比研究毕竟具有一些建设性成果。虽目前得出的结论也仅仅是尝试性的，可至少有些答案已经浮出水面。

共性经验值得借鉴

为获得研究的第一手资料，TIMSS的研究人员曾在多个考试国与参加考试的小学生同堂听课，参加考试。尽管一些研究数据仍在分析之中而无法得出结论，但是最终的结论会指明哪种教育方式可能会取得最大的成功。同时，另一些研究人员则对那些考试成绩优秀的国家在教学方式上有何共性特征开展了研究。英国国家经济与社会研究所的朱丽叶?威特伯恩研究了日本和瑞士两个国家在数学课程传授方面的异同之处。虽然日本和瑞士在教学方式上存在着诸多不同，但是这两个国家小学生的数学成绩却都一直名列前茅。威特伯恩女士在研究过程中发现，这两个国家尽管在教学方法上存在差异，可有一些因素却是十分相似。

一是在数学四则运算等的基础知识方面花费了大量教学时间。

二是在教小学生进行笔算前，先教会他们心算的方法，计算器一般是禁止使用的。

三、标准化的教材在公开发行前，一般需经过大范围的试用并得到检验认可。

四、全面推广一种名为“全班面对面交流”的教学方式。即老师授课后马上向学生提问，让孩子们依次回答以确保他们上课认真听讲，并理解上课的内容。而英国、美国的学校则喜欢把学生分成几个小组进行学习，老师则在几个小组之间来回奔跑了解学生到底学会了多少，这种方式正遭到越来越多的谴责。威特伯恩女士指出，在日本和瑞士的学校，分小组学习的方法仅在艺术、手工课时才采用。

五、尽最大努力确保每位学生跟上学习进度。如果有学生落伍了，那就采取加班补习、辅导的方法，保证他与其他同学一同进步。

当然，学习之路不可能是“单行道”。在一些西方国家的学校忙于模仿日本学校教学模式之时，日本的中小学及大学都受到了来自日本国内用人单位的巨大压力。雇主认为：与西方国家相比，日本教育体制培养出来的员工在创造力、个性化方面比西方国家的员工逊色许多。同时，正当美国、英国的政治家大声疾呼要求英美学校仿效东方国家的学校教学管理模式、给学生们布置更多的家庭作业之时，韩国政府却要求学校每周有几天不给学生布置家庭作业，让这些孩子像西方国家的孩子一样可以有更多的时间与家人共享天伦之乐。其实，在教育上各种体制间都有值得相互借鉴、学习的方面。

《国际金融报》2001年05月07日第二版

抱歉，没有找到很多的相关资料，有负你的希望了。
期待下面有人能找到更好的资料。

国外高校思想道德教育特征及启示

一、国外思想道德教育的特征
思想道德教育目标是一定社会制度的产物, 它决定了思想德教育的内容。虽然资本主义的思想道德教育与社会主义的思想道德教育在内容上有
着本质区别, 但教育方式、教育手段等反映一般教育规律的成分, 是人类共同的文明成果, 彼此可以互相借鉴。在此, 就目前国外高校思想道德教育一般特征做一简要概述。
特征之一: 明确目标, 加强导向。虽然不同历史阶段思想道德教育的目标各异, 不同国家目标的明晰程度有别, 但在社会迅速发展、世界经济政治格局急剧变迁的新形势下, 各国都以爱国主义为中心确立思想道德教育目标体系。美国以培养爱国、修养、诺言、恢复伦理道德、纪律的“国民精神”, 以及对国家履行义务的“责任公民”作为教育目标, 努力激发学生的民族自豪感和责任感, 形成包括爱国教育、法制教育、文明市民教育、价值观教育和心理教育在内的目标体系。加拿大阿尔伯塔省教育部把培养和教育学生如何做人, 如何树立诚实守信、勤奋
克俭的准则, 如何与人交流, 如何形成尊重和理解他人、善于合作的团队精神列入思想道德教育目标。英国以“德行、智慧、礼仪和学问”为出发点, 培养学生的社会意识和公民意识、奉献精神, 以及勇敢、诚实、无私的优良品质, 树立与社会价值取向一致的价值观、人生态度和信念。法国、德国等欧洲国家都以确立民族自尊心、自豪感、民族精神、社会责任感为人格塑造目标。日本素来提倡以培养完善的人格为目的, 使学生成为热爱真理与正义, 注重劳动与责任, 富有自主精神, 身心健康的国民。近期修改的教育目标又增加了提高学生道德判断能力、丰
富道德心灵和培养道德实践能力的内容。新加坡道德教育建构了多层次动态发展的目标体系。20 世纪70 年代国家规定的道德教育目标: 一是了解新加坡立国精神、信念、成就, 培养效忠、爱国、尽责、守法观念, 做个好公民; 二是了解新加坡的历史沿革、地理环境、东西方优良传统道德与固有文化价值, 做身心健康与品质优良的国民; 三是了解人生、社会、自然的相互关系, 进而建立一个和谐合作的多民族国家。20 世纪80 年代以后, 新加坡德育目标又转向重振传统文化、弘扬东方美德、抗拒西方颓废思想的侵蚀。目前, 新加坡学校的德育目标就是要使学生成为有国家意识、有社会责任感和正确价值观念, 即“能及时对自己、家庭、邻居、社会和国家尽自己义务的”、能明辨是非的良好而有用的公民, 最终确立以“国家至上, 社会为先; 家庭为根, 社会为本; 社会关怀, 尊重个人; 协同共识, 避免冲突;种族和谐, 宗教宽容”为全体国民的道德标准。特征之二: 理论认知, 具体形象。价值观、道德观的树立靠社会环境的影响, 更要进行理论认知,才能使信念更牢固、行为更自觉、判断能力和实践能力更强。国外很多高校设立了思想道德理论认知课程, 如美国很多高校规定, 任何专业的本科学生,前两年必须学好文化基础课, 并把西方思想史、美国现代文明、政治—哲学—经济等学科作为必修基础课。日本东京大学设有教养学科, 进行跨学科教育和科学研究, 使学生在掌握专业知识的同时提高个人素养。教养学科的共同课包括东洋思想、人类行动学、民族学、现代科学论、社会哲学、法学和政
治学理论等。有些学校设有讲座课或开展学术活动, 施教者广泛, 既有教授、社会名人, 也有政府官员、企业家。内容丰富, 涉及科技、经济、政治、文化、国际政策、宇宙空间、环境保护、社会等问题。无论是规定的课程, 还是松散的学术活动, 其特点是理论联系实际, 方式具体形象, 灵活多样。主要有: 澄清法, 即由教师或学生选择思想道德专题, 专题所涉及的各个主体(教师、专家、家长等) 与学生一起思考、讨论, 引导学生作出评判, 并分析比较他人的观点, 选择、阐明自己的观点; 道德发展阶段法, 即教学中通过两难故事方法, 使学生得出自己的假设见解, 再进行检验推理考察这一见解, 不求得出一致的结论, 旨在活跃学生思想; 讨论法, 即针对一些道德现象, 鼓励学生发表不同的道德观点, 通过讨论刺激对问题的认知意识冲突, 提高道德观念; 公正团体法, 即在学生团体中形成民主风气, 教师在团体中推行亲社会的标准, 组织成员在关怀、责任、义务等方面提出要求, 建立团体道德风气, 增强学生对团体的认同感和责任感; 班级规则法, 即让学生参与制定学校的规则和纪律, 帮助他们了解规则的本质、道德判断标准和公民的权利、义务, 提高对不良现象的反应能力和自律能力。实行这些方法的步骤是: 设计要解决的课题, 规定围绕课题所完成的任务, 理论与实际相结合的讨论和价值观、道德观的讲授等。
特征之三: 寓德于教, 学科渗透。各高校非常注重发挥各学科、各种学术活动对思想道德教育的“载道作用”和“渗透作用”。自由教育、博雅教育和普通课程中内涵的理性的与道德的因素, 对于学生道德发展必然会产生积极的影响。技术科学、自然科学、人文社会科学均蕴涵着广泛的思想道德教育内涵, 自然科学给人以宽广的心胸, 历史可使人认识世界与民族关系, 文学可陶冶人的情操, 地理可养成人对环境的正确态度, 体育可增强人的竞争、合作意识。各学科教育与思想道德教育有互相融通之处, 学科教育对品德意识、行为起到潜移默化的影响。因此, 各国普遍推行寓德于教的方法。如加拿大奥兹农学院的办学宗旨是让学生知道社会、行业需要他们具有什么知识、掌握什么技能、采取什
么态度。他们强调专业教师的敬业精神和人格力量在道德教育中的作用, 提倡“体验”教育法, 不依赖知识的传授, 而重视现场的践行。结合专业课内容,在生产现场通过自己动手进行体验, 树立职业态度, 把学生是否掌握了可检测的行业技能、是否具备了相应的态度作为衡量德育最终成果的指标。雷克兰地农学院开设了卓有成效的SM F 课程(SM F为Studen tM anager Farm 的缩写形式, 汉语是“学生管理农场”, 是雷克兰地农学院根据以培养学生能力技巧为本的教育理念开发的课程。) , 学期两年, 第一年学习农业生产、经营理论课, 第二年在学校农场分组进行实践, 从生产决策到生产产品、管理、销售、交易方式选择均由学生自主操作, 最后评价小组表现作为课程总结。SM F 课的目的是使学生综合运用所学知识, 通过评估商业活动的成效提高决策能力, 同时培养学生的团队精神, 学会理解和尊重他人的意见。这一作法深受学生和用人企业的欢迎。人文学科教学通过教给学生讨论的技巧、概念表达技术、案例应用等增强学生推理和道德判断的能力, 引导学生在分析、综合、推理和判断中形成更高的批判性思维。美国不仅重视人文课程对思想道德教育的渗透, 而且越来越鼓励自然知识传授与思想道德教育的结合。要求每一门主修专业, 都应从历史、社会和伦理学的角度进行学习和研究,学生在每门专业课学习中都要回答三个问题, 即这个领域的历史和传统是什么; 它所涉及的社会和经济问题是什么; 要面对哪些伦理和道德问题。很多专业要求学生必须通过职业道德考试。
特征之四: 开展咨询, 健全人格。心理咨询作为指导帮助学生健康成长、排除心理障碍的必要手段, 在学校思想教育中的作用举足轻重, 心理咨询机构遍及高校校园。心理咨询通过开展各种形式心理教育、团体心理训练活动、咨询服务、心理治疗等, 加强学生对集体的情感适应、责任心, 树立在人际交往和竞争环境中的自信心, 培养专业兴趣, 正确地审视自己, 客观地评价他人, 提高学生的自我意识水平和自律能力。如美国大学中心的咨询专家全面为学生提供发展咨询、适应咨询、障碍咨询和学习指导、就业指导等。咨询机构的任务是致力于提高个人的价值, 保护个人的尊严, 挖掘个人的潜能, 提高人的独特性, 从而为社会提供服务。日本近80% 的学校建有心理咨询机构, 并设立了专门的大学生咨询协会。其他发达国家的高校心理咨询机构都是学校组织结构不可或缺的部分。学校对咨询机构的经费做专门安排, 对工作人员的聘用也有严格规定。
特征之五: 活跃生活, 注重实效。以情景和活动为中心的各种校园生活, 可以通过学生自发自主的创意, 自觉自愿的参与, 营造民主、平等、宽松、和谐的氛围, 使学生保持最佳的心态, 培养成熟的主体意识。学生可以根据不同的兴趣爱好、感性经验、气质特征选择活动项目, 更加积极主动地融入实践过程, 生动活泼、全面自由地展现个性。这样, 思想道德教育才能符合学生的意愿、情感、个性差异, 做到因人施教, 体现思想道德主体性教育的特点, 促进学生适应性和幸福感的增长和自信、自知、自尊人格品质的形成。校园活动主要有丰富多彩、灵活多样的学术活动、文艺与体育活动、各种纪念性、宣传性活动以及社团活动等。如美国的康奈尔大学有供学生活动的俱乐部、学会和协会达六百多个。校园生活不只是在校内, 走出校门、投入社会也是丰富校园生活的重要途径。社会活动一般分为两种类型: 一类是具有社会发展和政治意义的活动, 如保护环境、维护生态平衡、参加竞选、要求和平、反对战争、捍卫国家经济安全、保护民族利益等。另一类是服务性活动, 包括扶贫救困、扶老助残、公益性义务服务等。美国大多数学生都自愿参加这些活动。为保证活动的连续性、实效性和制度化, 有些州还通过专门法案, 并拨专款进行支持和推行。同时建立了跨学校、跨地区的联盟, 指导、协调社会实践活动, 为活动创造外部条件, 提供服务。社会活动的功效在于帮助学生了解社会对人才的需求, 增强学习动力; 培养自我教育、自我管理和适应社会的能力;磨炼意志力、探索力和自主、自重、公平竞争精神;树立爱祖国、爱社会、服务他人的道德信念。校内外活动互补互动、相辅相成, 构成思想道德教育的有效途径。
特征之六: 营造环境, 形成合力。影响人的道德情操、个性品德的环境因素很多, 与学校有关的因素主要是教育因素、社会因素和自然因素。教育因素是学校的教育理念、管理风格、纪律规则、学习研究风气、教师榜样、教育者的态度、人际交往方式、解决问题的方法和习惯、沟通信息的模式、与社会交往的形式等。社会因素是指学校所在地的社会制度、经济环境、文化背景、道德风貌、法律规则、交往和沟通习惯等。自然因素是指校园、教室、实验室、图书馆、操场、宿舍、食堂和其他公共活动场所等。环境对人的思想道德培养既有显性约束力, 又具有
隐性感染力。为此国外很多学校投入了大量的人力物力营造校内外环境。如在校内完善制度、优化风气、加强校报、广播、影视、网络建设, 美化校园环境等。在校外普遍设立纪念馆、博物馆、弘扬民族精神风貌和宣传道德理念的标志物, 以及具有暗示效果的活动等。如美国的旧金山, 许多街道都以华盛顿、杰佛逊等重要历史人物命名, 以至整个旧金山的街道几乎成了美国名人志。这种环境和场所从不同的角度和侧面体现着“美国精神”, 许多学生正是在自然的生活中, 接受了无形的道德教育。

希望大家支持我
当今世界各国教育体制比较

吴昊 编译

教育对一个国家的繁荣与富强起着重要作用，当今世界各国间的经济激烈竞争也在教育方面得以体现。如何提高国民教育水平、不断改进教育体制弊端成了社会各界日益关注的问题。
投入与产出不成比例

某个班级有28名学生，女生与男生的比例为4∶3，那么该班级女生人数是多少？酸乳酪、肥皂、食用油三种物品中，哪一种是使用了细菌才生产出来的？上述2个问题，无论用何种语言来提问似乎都十分简单。然而，实际情况却并非如此。当今世界近50万小学生被问及类似问题时，不同国家小学生的表现竟大相径庭，有些答得很好，有些则相当糟糕。上述问题的考试是由一家名为“第三国际数学与科学研究”（TIMSS）的国际教育研究机构进行的。在该机构第一阶段的考试中，共有41个国家的学生参加了考试活动。新加坡在活动中夺得了榜首地位，该国学生平均考试分数是位于垫底地位的南非学生平均考试分数的2倍。东亚地区的一些国家远远胜于很早就推广教育普及制的美国、英国等西方国家。美国在自然科学、数学项目分别位列17位、28位，英国在数学项目上仅列第25位。而东亚地区最发达的4个国家及地区占据了数学项目的前4名位置。

像捷克、斯洛文尼亚和保加利亚等国，尽管政府在教育方面投资低于西方的一些富国，但是这些国家学生的考试成绩完全胜过那些富国的孩子。自然科学、数学项目的前15国家中，东欧国家占据了6个席位。这样看来，一个国家对教育投资的多少与该国学生受到更好教育之间存在的关系，在很大程度上与我们所想像的还存在一定的差距。比如，美国学生享受到的教育投资费用比韩国学生多出了2倍，可是在考试中韩国学生却轻而易举地击败了美国学生。

类似于TIMSS机构组织的此类国际教育水平比较活动，自20世纪60年代以来既引起了学术界愈来愈大的热情，也招致了越来越多的批评声。特别是各国教师对此类活动几乎完全采取敌视的态度，大多数国家的政府虽采取超脱的、不参与争论的态度，可是心里却有说不出的担心：怕本国的孩子在考试中因成绩不佳而丢人现眼，甚至会招来政治对手的强烈攻击。因为预测结果的差劲表现要么会使对手谴责现政府在教育政策方面的无能，要么会使对手抓住把柄攻击现政府在教育事业上乱花纳税人的钱。

现在，这些态度正在发生转变，至少在政客中是这样的。在过去10年间，各国政府已经逐步倾向于更多地了解、掌握本国教育水平与它国比较的结果，并希望从比较中获取一些经验教训。这种转变和期望已经超过了过去那种担心出丑的心理。与以前相比，越来越多的国家开始乐于参加TIMSS的考试活动，同时各国主要教育专家和新闻媒体对考试结果及从中获得的研究成果也较以往投以更多的关注。

政府忙于“补课”

综观那些在考试活动中表现出色的国家，它们无不采用全国统一的课程设置及入学考试标准。因此，在此次考试中成绩居后的一些发达国家也逐渐认识到了本国教育体系中存在的某些不足。特别是政治家们纷纷发出话来，表达对本国教育体系改革的愿望。法国总统希拉克在接受电视采访时曾提到，法国教育部因担心法国成年人的差劲表现而决定退出一项针对此类考试的国际研究项目是相当丢人的。英国政府则要求本国教育与就业部门开展一项研究工作，对英国的一些主要经济竞争国如法国、美国、新加坡、德国等国的工人素质状况与英国工人的状况进行比较分析研究。德国政府对此次TIMSS考试中德国小学生处于中间位置的表现也十分不满。德国小学生只是在数学方面略好于英国小学生，而在自然科学知识方面则落后于英国、俄罗斯和美国。为此，德国一家电视台专门制作了一则名为“德国教育危机”的特别报道，该国的一批有识人士纷纷指责政府长期忽略学校教育质量及教学标准下降等问题。

情况还远不止此。由全球29个国家组成的“经济合作与发展组织”也相继发表了有关各国教育方面一系列年度报告。经合组织收集了各国政府如何花费总共1万亿美元的教育预算费用的具体数据及每个国家人口达到一定教育水平的比例。该项新研究还将进一步深入下去，将研究范围扩展到对各国小学、中学、大学具体运作的比较，并分析政策制定者在运作中所扮的角色等。

在某些国家，教育水平的国际比较已经成为推动该国教育体制改革的催化剂。在20世纪80年代的考试中，瑞典小学生在数学方面的糟糕表现曾引起瑞典国民的震惊，由此在瑞典国内掀起了一股呼吁教育改革的热潮，政府特地建立了一套全新的方案，对在职的教师进行全面的岗位培训。最近一次的TIMSS考试结果表明，瑞典政府的这一措施收效明显，此次瑞典小学生的考试成绩已在平均水平之上。

尽管日本的孩子们在历次TIMSS考试中都有良好表明，尤其是在数学课目中更是屡拿高分，但是，他们在某些方面仍存在不足，比如分析数据得出结论方面就比进行简单的四则运算差许多。目前，日本政府已经着手改革小学统一的教学课程。在早期的一些考试中，研究人员发现保加利亚的小学生在数学、自然科学方面表现较为出色，可是在文学阅读方面就明显落后，因此保加利亚政府要求教师在教学过程中多花些时间指导小学生提高阅读能力。

教育推动经济发展如果暂且不考虑那些考试结果对政府决策的影响力，那么还有哪些因素会促使各国政府自觉参与国际教育水平比较研究呢？目前，至少存在两大刺激因素。第一是经济发展的动力因素。众所周知，教育已经成为国家、个人“发家致富”的决定性因素。新加坡、韩国等新兴工业国家的经济为什么能够在短短数年内就获得突飞猛进的发展呢？其主要原因在于：这些国家的政府能够狠下决心、积极努力，成功地提高了本国整体教育水平。这一点已经为全球普遍认可。第二个因素则是资金的使用价值。现在，世界各国政府都已经醒悟到教育水平的提高对国家整个经济发展的重要意义，在政府公共开支方面对教育的投资也不像以前那样抠门。经合组织国家已经将国民收入的6%用于教育事业。然而，政府在增加教育投资的同时也受到了一定的压力，因为至今没有任何精确的仪器可以检验出教育水平得到了多大的提高，投入教育事业的资金是否都用到了刀刃上、发挥了最大的利用效率。究竟该拿出什么证据才能说服公众、消除压力呢？于是，各国政府自然而然地想到教育水平的国际间比较，以此作为衡量标准。因此，各国政府对这种考试活动的参与热情与日俱增。

那么，这种考试比较真的就这么管用吗？它并没有提出一整套保证教育成功的方案，比如在学校硬件上该投入多少资金才是恰当的、学校该如何管理、每门课程该如何教授等。不管怎么样，考试活动已经证明了其积极效应，目前已被普遍接受的一种观点认为“学习的机会”是通向教育成功的关键之路，即孩子们在学习上花费的时间越多，他们的学习成绩就会越好。然而，现在有许多事实证明上述看似千真万确的观点实际上存在着偏差。亚合组织进行的一项有关学校教学时间支配情况的调查结果表明：在某项课程上所花的时间与该学生这门功课上取得的成绩之间似乎没有太大的关联性。奥地利的小学生确实在数学和自然科学知识方面花费了大量时间，其考试成绩也十分高；但是，新西兰的孩子在这两门课程上花了同样的时间，可考试成绩却比那些很少将功夫用在这两门课程上的挪威孩子好不了多少。

国情不同结果不一

对于上述令人费解的现象，谁也解释不清楚。来自教师工会组织方面的意见认为，造成教育水平无法达到预期目标的主要原因是教育部门缺乏资金。然而，实际上政府对教育事业投入不算多的韩国及捷克在TIMSS考试排行榜上名列前茅，教育投资较大的美国、丹麦的排名却并不理想。显而易见，造成某些国家教育水平高，而另一些国家教育水平低的内在原因不仅仅是经费问题。韩国、捷克的例子足以说明在教育上大把花钱并不是提高本国教育水平的首要条件。

此外，教育界一直认为班级人数越少学生成绩就越好的信条，现在经研究证明并非灵验。综合其它一些教育方面的研究结果，TIMSS发现在法国、美国、英国等推行“小班化”教育模式（即班级人数一般控制在20名以内）的国家，其学生成绩远远不如东亚国家“大班化”教育模式（即班级人数在40名左右）培养下的学生。当然，各个国家自身的社会因素不同。然而，有一点是肯定的，那就是通过国际间教育水平的比较研究，完全可以否定“大班必然导致学生成绩差”的论点。

有人对考试结果持怀疑态度的一个原因在于考试将东亚国家教育的成功归功于这些国家的文化因素。在亚洲，其家庭的权威及浓厚的社会价值观都促使孩子努力学习，易于接受老师的教诲。但持客观观点的人认为将东亚教育模式重搬硬套到西方国家未必适用。TIMSS有关文化因素的作用显然是夸大了。如果真的是“文化”因素使美国的孩子在数学课程落后了，那么为什么这些孩子在自然科学课程却表现得出色呢？还有，英国学生自然科学课程成绩比日本、韩国差不了多少，如果是文化在“捣鬼”，那么为什么英国学生自然科学成绩优秀、数学成绩糟糕，而法国却刚好相反呢？最简单、最通俗的解释就是：英国学校自然科学教得好，数学教得差；法国学校的数学课比自然科学课出色；东亚国家学校则两门课都教得很好。

尽管教育水平国际比较研究成果是否冲击传统教育观念的讨论尚无定论，但是这种对比研究毕竟具有一些建设性成果。虽目前得出的结论也仅仅是尝试性的，可至少有些答案已经浮出水面。

共性经验值得借鉴

为获得研究的第一手资料，TIMSS的研究人员曾在多个考试国与参加考试的小学生同堂听课，参加考试。尽管一些研究数据仍在分析之中而无法得出结论，但是最终的结论会指明哪种教育方式可能会取得最大的成功。同时，另一些研究人员则对那些考试成绩优秀的国家在教学方式上有何共性特征开展了研究。英国国家经济与社会研究所的朱丽叶?威特伯恩研究了日本和瑞士两个国家在数学课程传授方面的异同之处。虽然日本和瑞士在教学方式上存在着诸多不同，但是这两个国家小学生的数学成绩却都一直名列前茅。威特伯恩女士在研究过程中发现，这两个国家尽管在教学方法上存在差异，可有一些因素却是十分相似。

一是在数学四则运算等的基础知识方面花费了大量教学时间。

二是在教小学生进行笔算前，先教会他们心算的方法，计算器一般是禁止使用的。

三、标准化的教材在公开发行前，一般需经过大范围的试用并得到检验认可。

四、全面推广一种名为“全班面对面交流”的教学方式。即老师授课后马上向学生提问，让孩子们依次回答以确保他们上课认真听讲，并理解上课的内容。而英国、美国的学校则喜欢把学生分成几个小组进行学习，老师则在几个小组之间来回奔跑了解学生到底学会了多少，这种方式正遭到越来越多的谴责。威特伯恩女士指出，在日本和瑞士的学校，分小组学习的方法仅在艺术、手工课时才采用。

五、尽最大努力确保每位学生跟上学习进度。如果有学生落伍了，那就采取加班补习、辅导的方法，保证他与其他同学一同进步。

当然，学习之路不可能是“单行道”。在一些西方国家的学校忙于模仿日本学校教学模式之时，日本的中小学及大学都受到了来自日本国内用人单位的巨大压力。雇主认为：与西方国家相比，日本教育体制培养出来的员工在创造力、个性化方面比西方国家的员工逊色许多。同时，正当美国、英国的政治家大声疾呼要求英美学校仿效东方国家的学校教学管理模式、给学生们布置更多的家庭作业之时，韩国政府却要求学校每周有几天不给学生布置家庭作业，让这些孩子像西方国家的孩子一样可以有更多的时间与家人共享天伦之乐。其实，在教育上各种体制间都有值得相互借鉴、学习的方面。

无聊之壬,你好！
我知道。

教育对一个国家的繁荣与富强起着重要作用，当今世界各国间的经济激烈竞争也在教育方面得以体现。如何提高国民教育水平、不断改进教育体制弊端成了社会各界日益关注的问题。
投入与产出不成比例

某个班级有28名学生，女生与男生的比例为4∶3，那么该班级女生人数是多少？酸乳酪、肥皂、食用油三种物品中，哪一种是使用了细菌才生产出来的？上述2个问题，无论用何种语言来提问似乎都十分简单。然而，实际情况却并非如此。当今世界近50万小学生被问及类似问题时，不同国家小学生的表现竟大相径庭，有些答得很好，有些则相当糟糕。上述问题的考试是由一家名为“第三国际数学与科学研究”（TIMSS）的国际教育研究机构进行的。在该机构第一阶段的考试中，共有41个国家的学生参加了考试活动。新加坡在活动中夺得了榜首地位，该国学生平均考试分数是位于垫底地位的南非学生平均考试分数的2倍。东亚地区的一些国家远远胜于很早就推广教育普及制的美国、英国等西方国家。美国在自然科学、数学项目分别位列17位、28位，英国在数学项目上仅列第25位。而东亚地区最发达的4个国家及地区占据了数学项目的前4名位置。

像捷克、斯洛文尼亚和保加利亚等国，尽管政府在教育方面投资低于西方的一些富国，但是这些国家学生的考试成绩完全胜过那些富国的孩子。自然科学、数学项目的前15国家中，东欧国家占据了6个席位。这样看来，一个国家对教育投资的多少与该国学生受到更好教育之间存在的关系，在很大程度上与我们所想像的还存在一定的差距。比如，美国学生享受到的教育投资费用比韩国学生多出了2倍，可是在考试中韩国学生却轻而易举地击败了美国学生。

类似于TIMSS机构组织的此类国际教育水平比较活动，自20世纪60年代以来既引起了学术界愈来愈大的热情，也招致了越来越多的批评声。特别是各国教师对此类活动几乎完全采取敌视的态度，大多数国家的政府虽采取超脱的、不参与争论的态度，可是心里却有说不出的担心：怕本国的孩子在考试中因成绩不佳而丢人现眼，甚至会招来政治对手的强烈攻击。因为预测结果的差劲表现要么会使对手谴责现政府在教育政策方面的无能，要么会使对手抓住把柄攻击现政府在教育事业上乱花纳税人的钱。

现在，这些态度正在发生转变，至少在政客中是这样的。在过去10年间，各国政府已经逐步倾向于更多地了解、掌握本国教育水平与它国比较的结果，并希望从比较中获取一些经验教训。这种转变和期望已经超过了过去那种担心出丑的心理。与以前相比，越来越多的国家开始乐于参加TIMSS的考试活动，同时各国主要教育专家和新闻媒体对考试结果及从中获得的研究成果也较以往投以更多的关注。

政府忙于“补课”

综观那些在考试活动中表现出色的国家，它们无不采用全国统一的课程设置及入学考试标准。因此，在此次考试中成绩居后的一些发达国家也逐渐认识到了本国教育体系中存在的某些不足。特别是政治家们纷纷发出话来，表达对本国教育体系改革的愿望。法国总统希拉克在接受电视采访时曾提到，法国教育部因担心法国成年人的差劲表现而决定退出一项针对此类考试的国际研究项目是相当丢人的。英国政府则要求本国教育与就业部门开展一项研究工作，对英国的一些主要经济竞争国如法国、美国、新加坡、德国等国的工人素质状况与英国工人的状况进行比较分析研究。德国政府对此次TIMSS考试中德国小学生处于中间位置的表现也十分不满。德国小学生只是在数学方面略好于英国小学生，而在自然科学知识方面则落后于英国、俄罗斯和美国。为此，德国一家电视台专门制作了一则名为“德国教育危机”的特别报道，该国的一批有识人士纷纷指责政府长期忽略学校教育质量及教学标准下降等问题。

情况还远不止此。由全球29个国家组成的“经济合作与发展组织”也相继发表了有关各国教育方面一系列年度报告。经合组织收集了各国政府如何花费总共1万亿美元的教育预算费用的具体数据及每个国家人口达到一定教育水平的比例。该项新研究还将进一步深入下去，将研究范围扩展到对各国小学、中学、大学具体运作的比较，并分析政策制定者在运作中所扮的角色等。

在某些国家，教育水平的国际比较已经成为推动该国教育体制改革的催化剂。在20世纪80年代的考试中，瑞典小学生在数学方面的糟糕表现曾引起瑞典国民的震惊，由此在瑞典国内掀起了一股呼吁教育改革的热潮，政府特地建立了一套全新的方案，对在职的教师进行全面的岗位培训。最近一次的TIMSS考试结果表明，瑞典政府的这一措施收效明显，此次瑞典小学生的考试成绩已在平均水平之上。

尽管日本的孩子们在历次TIMSS考试中都有良好表明，尤其是在数学课目中更是屡拿高分，但是，他们在某些方面仍存在不足，比如分析数据得出结论方面就比进行简单的四则运算差许多。目前，日本政府已经着手改革小学统一的教学课程。在早期的一些考试中，研究人员发现保加利亚的小学生在数学、自然科学方面表现较为出色，可是在文学阅读方面就明显落后，因此保加利亚政府要求教师在教学过程中多花些时间指导小学生提高阅读能力。

教育推动经济发展如果暂且不考虑那些考试结果对政府决策的影响力，那么还有哪些因素会促使各国政府自觉参与国际教育水平比较研究呢？目前，至少存在两大刺激因素。第一是经济发展的动力因素。众所周知，教育已经成为国家、个人“发家致富”的决定性因素。新加坡、韩国等新兴工业国家的经济为什么能够在短短数年内就获得突飞猛进的发展呢？其主要原因在于：这些国家的政府能够狠下决心、积极努力，成功地提高了本国整体教育水平。这一点已经为全球普遍认可。第二个因素则是资金的使用价值。现在，世界各国政府都已经醒悟到教育水平的提高对国家整个经济发展的重要意义，在政府公共开支方面对教育的投资也不像以前那样抠门。经合组织国家已经将国民收入的6%用于教育事业。然而，政府在增加教育投资的同时也受到了一定的压力，因为至今没有任何精确的仪器可以检验出教育水平得到了多大的提高，投入教育事业的资金是否都用到了刀刃上、发挥了最大的利用效率。究竟该拿出什么证据才能说服公众、消除压力呢？于是，各国政府自然而然地想到教育水平的国际间比较，以此作为衡量标准。因此，各国政府对这种考试活动的参与热情与日俱增。

那么，这种考试比较真的就这么管用吗？它并没有提出一整套保证教育成功的方案，比如在学校硬件上该投入多少资金才是恰当的、学校该如何管理、每门课程该如何教授等。不管怎么样，考试活动已经证明了其积极效应，目前已被普遍接受的一种观点认为“学习的机会”是通向教育成功的关键之路，即孩子们在学习上花费的时间越多，他们的学习成绩就会越好。然而，现在有许多事实证明上述看似千真万确的观点实际上存在着偏差。亚合组织进行的一项有关学校教学时间支配情况的调查结果表明：在某项课程上所花的时间与该学生这门功课上取得的成绩之间似乎没有太大的关联性。奥地利的小学生确实在数学和自然科学知识方面花费了大量时间，其考试成绩也十分高；但是，新西兰的孩子在这两门课程上花了同样的时间，可考试成绩却比那些很少将功夫用在这两门课程上的挪威孩子好不了多少。

国情不同结果不一

对于上述令人费解的现象，谁也解释不清楚。来自教师工会组织方面的意见认为，造成教育水平无法达到预期目标的主要原因是教育部门缺乏资金。然而，实际上政府对教育事业投入不算多的韩国及捷克在TIMSS考试排行榜上名列前茅，教育投资较大的美国、丹麦的排名却并不理想。显而易见，造成某些国家教育水平高，而另一些国家教育水平低的内在原因不仅仅是经费问题。韩国、捷克的例子足以说明在教育上大把花钱并不是提高本国教育水平的首要条件。

此外，教育界一直认为班级人数越少学生成绩就越好的信条，现在经研究证明并非灵验。综合其它一些教育方面的研究结果，TIMSS发现在法国、美国、英国等推行“小班化”教育模式（即班级人数一般控制在20名以内）的国家，其学生成绩远远不如东亚国家“大班化”教育模式（即班级人数在40名左右）培养下的学生。当然，各个国家自身的社会因素不同。然而，有一点是肯定的，那就是通过国际间教育水平的比较研究，完全可以否定“大班必然导致学生成绩差”的论点。

有人对考试结果持怀疑态度的一个原因在于考试将东亚国家教育的成功归功于这些国家的文化因素。在亚洲，其家庭的权威及浓厚的社会价值观都促使孩子努力学习，易于接受老师的教诲。但持客观观点的人认为将东亚教育模式重搬硬套到西方国家未必适用。TIMSS有关文化因素的作用显然是夸大了。如果真的是“文化”因素使美国的孩子在数学课程落后了，那么为什么这些孩子在自然科学课程却表现得出色呢？还有，英国学生自然科学课程成绩比日本、韩国差不了多少，如果是文化在“捣鬼”，那么为什么英国学生自然科学成绩优秀、数学成绩糟糕，而法国却刚好相反呢？最简单、最通俗的解释就是：英国学校自然科学教得好，数学教得差；法国学校的数学课比自然科学课出色；东亚国家学校则两门课都教得很好。

尽管教育水平国际比较研究成果是否冲击传统教育观念的讨论尚无定论，但是这种对比研究毕竟具有一些建设性成果。虽目前得出的结论也仅仅是尝试性的，可至少有些答案已经浮出水面。

共性经验值得借鉴

为获得研究的第一手资料，TIMSS的研究人员曾在多个考试国与参加考试的小学生同堂听课，参加考试。尽管一些研究数据仍在分析之中而无法得出结论，但是最终的结论会指明哪种教育方式可能会取得最大的成功。同时，另一些研究人员则对那些考试成绩优秀的国家在教学方式上有何共性特征开展了研究。英国国家经济与社会研究所的朱丽叶?威特伯恩研究了日本和瑞士两个国家在数学课程传授方面的异同之处。虽然日本和瑞士在教学方式上存在着诸多不同，但是这两个国家小学生的数学成绩却都一直名列前茅。威特伯恩女士在研究过程中发现，这两个国家尽管在教学方法上存在差异，可有一些因素却是十分相似。

一是在数学四则运算等的基础知识方面花费了大量教学时间。

二是在教小学生进行笔算前，先教会他们心算的方法，计算器一般是禁止使用的。

三、标准化的教材在公开发行前，一般需经过大范围的试用并得到检验认可。

四、全面推广一种名为“全班面对面交流”的教学方式。即老师授课后马上向学生提问，让孩子们依次回答以确保他们上课认真听讲，并理解上课的内容。而英国、美国的学校则喜欢把学生分成几个小组进行学习，老师则在几个小组之间来回奔跑了解学生到底学会了多少，这种方式正遭到越来越多的谴责。威特伯恩女士指出，在日本和瑞士的学校，分小组学习的方法仅在艺术、手工课时才采用。

五、尽最大努力确保每位学生跟上学习进度。如果有学生落伍了，那就采取加班补习、辅导的方法，保证他与其他同学一同进步。

当然，学习之路不可能是“单行道”。在一些西方国家的学校忙于模仿日本学校教学模式之时，日本的中小学及大学都受到了来自日本国内用人单位的巨大压力。雇主认为：与西方国家相比，日本教育体制培养出来的员工在创造力、个性化方面比西方国家的员工逊色许多。同时，正当美国、英国的政治家大声疾呼要求英美学校仿效东方国家的学校教学管理模式、给学生们布置更多的家庭作业之时，韩国政府却要求学校每周有几天不给学生布置家庭作业，让这些孩子像西方国家的孩子一样可以有更多的时间与家人共享天伦之乐。其实，在教育上各种体制间都有值得相互借鉴、学习的方面。

再见！

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