美国的州长和市长是上下级吗，为什么说州长不能管县长和市长？

美国州长不能管县长、市长？那州长管什么呢？~

我国的政府官员都是上下级，比如省长管市长，市长管县长，县长管乡长，等等以此类推，上下级有归属关系，这是我国的政府官员制度，但是美国并不是这样，说白了，美国的州长连市长都管不住。

联合国成立50周年的时候，总部所在地纽约的市长搞了一个庆祝音乐会，当然是要邀请各国的政要或者是代表啊，很多的国家都派人过去了，但是在庆祝会上，纽约市长却把巴勒斯坦民族权力机构领导人阿拉法特给轰出去了，对，你没听错，直接轰出去了，这不是打脸吗？

当时的总统克林顿气得七窍生烟：好歹人家是一地区首脑，也算是美国政府的客人，这不是扇白宫的脸吗？但是克林顿就算是气得要命，也是没有办法，因为美国没有上下级，而这又是纽约市长的地盘，换句话说，连克林顿都是请来的客人，而非是主人，克林顿只好一个劲儿向阿拉法特道歉了事。

这个例子大家看懂了吗？在美国，一个市长都可以不拿总统当回事，这也是美国的行政特色——地方自治程度极高。在美国，大到州，小到镇，每个地方都有自己的自治权，其行政长官都是平行关系，而不是我们已经司空见惯的上下级或隶属关系。也就是说，美国的县长、镇长和州长都是同级的关系。

在美国的行政关系中，所有的市长、州长都是不怕总统的，他们秉承一个原则——我的权力不是你给的，除了法律和本区的老百姓，谁都影响不了我的乌纱帽。美国的法律也是细致到了极致，甚至于你一举一动在法律上都是可以查得到具体规章的，只要不违法，随意，违法了，就是对不起了。

他们都遵从美利坚的宪法和各州的法律法律，依法执政！看似一盘散沙的美国，其实他们都有一个核心，没有主义，没有思想，没有理论，这个核心叫宪法！同时，三权分立的制度有效防止了政府的滥用权利，做到相互监督，相互制衡，政府的一切都在监督下运作。因此政府的职能更多的是为人民服务，而不是包揽一切。

美国的联邦、州、县、市都没有上下级关系，行政长官不是由上级任命，都是各自对选民负责。但是在一些公共事务与税收方面，又是紧密合作的关系。美国的行政区划可分为州、县、市。但是行政事务则各负其责。州长并不能够任命市长与县长。所有的行政长官都是由选票制度产生的。

美国的联邦政府总统、各州州长和各市市长之间并不存在上下级的关系，美国各级政府之间实行的也不是任命制，美国的总统、州长和市长都是通过选举的方式产生，他们的权力直接来源于自己的选民，尽管他们选民范围的大小不同，但是他们的权力却并不存在上下之分。
美国是一个实行普选制度的联邦制国家，由于美国更高一级的政府没有权力干涉更低一级政府的工作，很多人可能会担心美国的社会管理会不会因此陷入混乱，但事实是美国社会并没有因为各级政府权力的独立而陷入混乱。某些人总是习惯以自己固有的认知来评判这个世界，所以他们会认为一个国家的各级政府只有存在上下约束的关系才可以维持社会的正常运转，但美国社会的稳定显然是可以否定我们上面的那种认知。美国是一个法治国家，所以美国州长和市长的权力自然也是由宪法来明确界定，而只要一个国家的法律能够得到最严格的执行，那么这个国家就可以获得井井有条的管理。尽管美国的州长和市长并不存在上下级的关系，但是美国联邦宪法和各州的法律对于州长和市长的权力有明确的规定，两级政府之间的财税权责也划定非常明确，各级政府在各自的权力范围之内干自己的事情，并且美国各级政府能够保证民众在有需要的时候得到必要的帮助，在这样的情况下美国社会就可以被管理得井井有条。
像美国这样的各级政府权力相对独立的国家最重要的一个稳定要素就是这些国家的法律一定要能够得到最严格的执行，立法权和司法权对行政权的约束是维护美国社会秩序的必要条件。美国各级政府领导是由选民直接选举产生，他们不需要对更高一级政府的领导负责，在这样的情况各级政府反而能够专心“讨好”自己的选民，无论是州长还是市长，他们都不需要看上级的脸色行事，他们的原则就是为自己的选民争取更多的利益。

我们经常会看到美国的市长、州长和总统之间发生矛盾甚至隔空互怼，而美国却没有因此陷入混乱，美国各级政府领导最害怕的是他们的选民，因为他们的权力来源于自己的选民，所以他们只会尽量讨好自己辖区内的民众，至于更高一级政府的领导，

他们有心情就搭理，没心情也就忽略不管了。美国这样的体制安排应该也是不错的，至少对美国民众是有不少好处。

美国的联邦制度，即组成一个大家庭，50个州的关系是平等的，虽然是由联邦政府领导的拥有国防、外交、货币、邮政服务、最高司法权和国内安全的权力。其余的权力保留给州政府; 它只涉及中央和州之间的关系，没有权力干涉州、县和市辖下的地方政府，州负责监督县和市政府。

州长由本州居民选举，市长由本市居民选举，县长由全县选举产生。 因此，总统没有权力罢免州长，州长也没有权力罢免市政府或县政府。 因此，美国的州长、市长，虽然从行政区域的角度来看，但都是民主选举产生的，更像是他们之间的独立平行关系，所以说并不是上下级之间的管理关系。

市长与州长、州长与总统之间的关系并不少见。联邦政府、州政府、市政府和较小的行政单位都不隶属于联邦政府。 在美国，只要选举产生的公职人员，就没有上下级关系，比如总统、州长、市长、检察官等，他们不是世卫组织的下属，只是职责的分工，在自己的职责范围内，不接受他人的命令。

所以说州长并不能管县长和市长，他们之间都是彼此干好彼此的事情，管好彼此的区域，是不被上级限制的，并且也没有调动其他州县资源的权利，这是美国的独特之处。所以说在管理方面，他们其实是各司其职的存在，就算你是总统也不能管着所有的一切。

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今天我们就来讨论一下，美国政客关系：州长不能管市长、县长，那州长到底管什么？

下面我们来具体说一下。

由于美国联邦制的国家体制所决定的，美国不是中央集权制的国家，美国的联邦政府是一个小政府，对内没有太多的话语权。美国的法律赋予各个州很大的权力，总统和州长不属于上下级的关系，总统没有权力撤州长的职，州长也可以肆无忌惮地和总统唱反调。

美国的每一个州，其实严格地说就是一个国中之国。美国的整个政治制度颇有一些咱们中国周朝的味道，联邦政府作为天下共主，而各个州政府就像各个诸侯国一样，只不过周天子用的是分封的方法，而美国人用的是选票。

在美国的各个州，州以下的行政单位行政区划比较混乱，但是对于这些行政地区的民选行政长官作为一州之长的州长，也没有办法对他们发号施令，就像总统管不了州长一样，州长同样管不了县长，市长。

美国的这些行政地区的最高长官都只需要对自己的选民负责，根本不需要对上一级政府负责。各级政府各管一摊，责权明晰，自己把自己的事情管好，不存在互相干扰的事情。

美国各级政府的长官都有一大摊子事情要做，和许多国家的政府官员不同，美国的高级官员他们的工作并不是指挥低级官员。这些封疆大吏州长们的工作其实在工作性质上和其他的地方行政官员一样，就是帮属地人民解决问题，只不过他们解决的问题是全州性的问题。

州长们的首要工作就是搞好本州的经济工作，创造就业岗位，经济上去了，老百姓有钱了，他们自然会在选举中念你的好，投你的票！所以美国的各个州的州长一向都是以经济建设作为头等大事的。

其次，这些州长大人们也得抓自己负责的州的教育。和我们中国人一样，大部分美国白人也有望子成龙的情结，相信很多州长内心也是如此，所以教育工作也一直是州长们的工作重点。

在美国最难推进的就是基础建设，经常会出现各种各样的推诿扯皮，这就解释了，为什么美国这么富有，而他们的一些城市却看上去又老又旧。

原因就在于各级政府，各个利益组织之间的互相扯皮，互相博弈，导致基础建设受到了影响，这也是让州长们最为头痛的工作。

美国的州长在地位上相当于我们国家的省长，但是管理的职权，负责的对象完全不同，这可能也是东西文化差异造成的。

美国是一个联邦制国家，在美国的政体之中，美国总统、各州州长以及各市市长之间没有明确的隶属关系。而且在美国国家层面而言，美国的行政区划分只有联邦和州这两级行政划分，州级以下的行政划分则比较混乱，即便是美国宪法也无法管理州政府以及州以下各级政府的相关事务。

简单来说，美国各级政府的权力原则便是各级政府的首脑都是由他们所属区域的民众进行选择，无论是总统、州长还是市长，他们都只对自己的选民负责，美国市长实际上并没有严格意义上的上司，美国各级政府官员也是“各人自扫门前雪莫管他家瓦上霜”的关系。

与此同时，美国总统也根本没有权利对各州州长或者市长进行罢免，美国的各个行政区之间更像是一个大联盟的关系，而且美国实行的是三权分立的权力模式，所有人和所有机构的一举一动都会受到监督和控制。

不过正因为美国是一个联邦制的国家，美国各州的权力都非常大，州长是联邦制国家中第一级行政区（州）的行政长官，虽然不能管辖本州内各市市长，但却要负责统筹州内的行政事宜。

根据美国宪法，除了联邦政府的权力之外，其余权力均留给各个州，在英文中美国州长以及美国五个属地的行政长官均被称为“governor”，中文直译实际上应为“总督”，而且在美国州长之间还有一个美国州长协会 (National Governors Association) 。

在美国州长的日常工作之中，较为常见的工作便是统筹经济、教育以及基础设施的发展水平，这也直接导致美国各州之间政策的千差万别。

他们不是上下级关系，都是平等的，互不干涉对方，各自行使自己的权力。

美国采用的联邦制度，没有上下级关系，都是在自己的职责范围内工作。

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梁山县13883106886： 在美国市长归不归州长管. - ？
漫瞿复方： 当然有上下级关系了.

梁山县13883106886： 听说在美国市长可以不听州长的,是真的吗?官大一级压死人啊! - ？
漫瞿复方： 就是美国总统市长也可以不听,美国的官位是自下而上的,没有等级的关系.

梁山县13883106886： 美国城市为什么叫州不叫省 - ？
漫瞿复方： 州跟省是不同的行政划分.1,州拥有自己的立法,施法,行政权利,相当于一个独立的国家,只是把外交和军事交给美国政府.州长和美国总统不是上下级关系.

梁山县13883106886： 美国的州长或市长是否由人民一人一票直选产生?州长是否相当于我国省 ？
漫瞿复方： 美国的州长或市长是由人民一人一票直选产生,美国政府分联邦政府,州,县,市

梁山县13883106886： 西方国家(如美国)除了总统、州长、市长由选举产生外,其他有一切的政府人员如何产生? - ？
漫瞿复方： 美国宪法第二条第二款: 总统“他有权提名,并於取得参议院的意见和同意后,任命大使、公使及领事、最高法院的法官,以及一切其他在本宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之合众国官员 ; 国会可以制定法律,酌情把这些较低级官员的任命权,授予总统本人,授予法院,或授予各行政部门的首长.”即政府内官员由总统提名,经国会同意,州,市的官员类推吧.

梁山县13883106886： 在美国行政区划中:countrytowncountyprovin? ？
漫瞿复方： 在美国State(州)相当于中国的“省”;county(县)相当于中国省下面的“地区”;City(市)美国的“市”大可以上千万人口,小可以几千人口,但功能和中国的市差不...

梁山县13883106886： 加州州长和洛杉矶市长哪个大 - ？
漫瞿复方： 洛杉矶市属于加州下的一个市,当然是加州州长大了

梁山县13883106886： 美国的州和市有什么区别? - ？
漫瞿复方： 州相当于我国的省,市都差不多!日本也是州、府、县相当于我国的省!