政府如何应对突发事件和危机管理问题

如何应对突发事件~

先惊叫一下，然后就平淡就可以了。

一、迅速控制事态。
无论面对的是何种性质、何种类型、何种起因的突发事件，领导者都应积极进行处理，立刻作出正确反应并及时控制局势，以积极的态度去赢得时间，以正确的措施去赢得公众，创造妥善处理危机的良好氛围，而不应一开始就采取消极、被动的态度，追究责任，多方埋怨，推诿搪塞，从而耽误处理突发事件的时间，造成处理的被动局面。此时领导者应从容面对，快速反应，果断行动。突发事件发生后，能否首先控制事态，使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理突发事件的关键和首战，要达到这一目的，领导者可采用：

1．心理控制法 心理控制的方法是告诫我们在意外和突发事件发生后，人们心理都会产生相当大的冲击与压力，使大部分人处于强烈的冲动，焦躁或恐惧之中，所以领导者首先应控制自己情绪，冷静沉着。领导者要以“冷”对“热”，以“静”制“动”，镇定自若，组织成员的心理压力就会大大减轻，并能在领导者的引导下恢复理智，利于意外情况和突发事件的迅速及时解决。要达到心理控制的目的，领导者可以两方面去努力。

第一，领导者自身要从容镇定。心理学认为，任何人都有一种遵从心理，即受他人活动影响，自己也从事和他人同样的活动。越在心理波动，价值选择目标不定的情况下，越易于产生遵从心理。因此，在突发事件来临时，领导者要冷静，不能自己先乱了方寸。

第二，多做说服教育。现在发生在基层的突发事件，大多都属于人民内部矛盾，群众要求大部分是合理的或具有合理因素，只是因为急于解决问题而采取了过激的方式，为此，只能采取说服劝解，释疑答惑等方法来理顺情绪，化解矛盾，安定人心。

2．组织控制法。组织作为重要资源，有其自身的独立价值。在处理突发事件时，组织的作用无法替代。发生在齐齐哈尔市“8•4”侵华日军遗化武器中毒事件，政府成功的运用了组织控制法，取得了显著的效果。2003年8月4日，事件发生后，政府成立了由公安、环保、卫生等部门组成的救援领导小组，市安全生产监督管理局立即启动《危险化学品工作预案》，救援领导小组责成公安局出动150多名警力控制了l0多处现场，对运桶的车辆进行了封锁，并对所有涉及有毒物质的人员进行逐一排查，使事态及时有效得到控制。
二、准确找到突发事件症结
要真正彻底消除因突发事件造成的危机，需要在控制事态后及时准确地找到突发事件原因，对症下药，使问题得到解决，这一阶段主要是作好如下方面的工作：
1．收集信息，掌握第一手材料，突发事件的原因深藏在事物的内部，隐含在各种现象之中，要想把握它，必须掌握大量的材料，并能对此进行分析与综合，能透过现象看本质，据此制定出解决问题的办法。领导者在收集材料和信息的过程中，一般可采用公开调查和隐蔽调查等方法。公开调查法，即事件发生后立刻深入现场，观察事态的发展，了解破坏程度，特别要关注群众的情绪。可以广泛听取事件参与者、目击者的反映，想法。不漏掉任何有价值的信息，思路敏捷，善于从薄弱环节人手，寻找新的突破点。只有实地调查，领导者的感受才会强烈，解决的态度才会更坚决。隐蔽调查是指对有些突发事件不便做公开调查，而采用暗中观察，在不引起对方的警觉和不激化矛盾的情况下，依法收集掌握事件的情况和踪迹。至于采用何种方法去调查，主要还是依据事件本身的性质，要从实际出发。但有一点是要提醒领导者注意，材料必须真实。虚假的材料只能搞乱领导者的思路，使危机的处理走上弯路，给组织造成更大的损失。
2．确定事物的性质 这是危机管理的关键。在掌握大量材料的基础上，领导者要做好去粗取精、去伪存真、由此及彼，由表及里的工作。这主要是对突发事件做战略性的分析，包括突发事件的主要力量是来源于组织内还是组织外，是来源于国内还是国外，来源于哪些社会阶层或群体?危机所涉及的冲突是以什么方式来破坏社会，最终目的是什么?通过这些分析，使之对危机认识更深刻，更有针对性地提出解决危机的策略方案，争取控制危机的主动权。林肯说：“我从来不为自己确定永远适用的政策。我只是在每一个具体的时刻争取做最合乎情理的事情。
3．制定具体解决措施，事件的性质确定以后，必须迅速制定处理问题的总体方案。解决危机的方案，首先要具有可行性，能在现有条件下付诸实施的可能，不求完美，但求实效。其次，要注重效果，标本兼治。突发情况的处理既要着眼于当前事件本身的处理，又要着眼于组织良好形象的塑造。不能采取头痛医头，脚痛医脚的权宜之计和视野狭窄、鼠目寸光的短期行为，而应从全面的、整体的、未来的、创新的高度进行。突发事件的处理，要求领导者的决策指向必须针对要害问题，达到“立竿见影”的效果。首先治“标”，为此而采用的决定方式可以是特殊的；在治“标”基础上，谋求治“本”之道。意外事件中常常是危机与机遇并存，处理时应富有创意，如果采取的方法巧妙灵活，恰到好处，有时会出现一个出乎人们预料的美好结局。所以领导者在出台处理意外事件的方案时，要充分考虑各方面的条件和因素，因人、因地、因事制宜，达到对公众、组织都有益处的效果，努力取得多重效果和长期效益。最后，要准备备选方案。为应对各种突如其来的变化，必须做多方面慎重考虑，对可能出现的情况做到胸中有数，从而使突发事件得到妥善解决。

我国政府在应对突发事件的过程中积累的经验为完善应对公共突发性事件奠定了基础,在应对突发事件中存在的问题为切实加强对公共突发性事件的管理指明了方向｡谭小芳老师提出如下对策与建议:

1.转变观念,高度重视,提高应对公共突发性事件的意识｡

2.建立健全政府应对公共突发性事件的法律法规｡

3.成立常设的､专门的突发事件管理委员会,建立健全突发事件的管理体系｡

4.建立健全社会预警体系,形成统一指挥､功能齐全､反应灵敏､运转高效的应急机制｡

5.建立完善的信息反馈网络,正确引导社会舆论｡

6.建立和发展公共突发性事件管理的资源保障体系｡

这是一个十分大且复杂的问题。简单说，一要建立应对突发事件的领导机构，工作机构。这平时就要建立的，包括哪类事件由哪些领导牵头，哪些部门负责哪些事情等等。二要拟定应对预案，如一旦出事，怎样在多长时间内上报，由谁指挥，谁分工什么事情，各部门都要有自己的预案。三要明确信息发布渠道，如由哪里确定发布口径，由谁组织发布，以什么形式发布等等。四要建立善后恢复机制，如怎样追查责任，怎样抗灾恢复，怎样改进工作等等。

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赤壁市15743798847： 如何管理突发事件应对工作? ？
抄毕平阳： 突发事件应对工作实行属地管理,具体包括:第一,县级人民政府管理本行政区域内突发事件应对工作;第二,突发事件涉及两个以上行政区域,由所涉行政区域共同的上一级人民政府管理;第三,突发事件涉及两个以上行政区域,且所涉行政区域没有共同的上一级人民政府,则由所涉行政区域的上一级人民政府共同负责.此外,突发事件发生后,发生地县级人民政府应立即向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报.

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抄毕平阳： 建立公共应急响应机制 利用各种媒体教育市民 利用保险解决突发事件再来的损失. 平时监管好

赤壁市15743798847： 如何应对突发事件报道 - ？
抄毕平阳： 近年来,突发公共事件越来越复受到社会各界的关注,做好新闻发布工作是处理突发事件极为重要的环节之一.传统的思维,就是采取遮盖、隐瞒的方式,大事化小,小事化了,把突发事件带来的损失减少到最低程度,使各方面的关系趋于和谐...

赤壁市15743798847： 如何应对突发事件？
抄毕平阳： 根据办法草案,市和区、县政府及其部门在突发事件应对过程中,应当组织开展心理咨询、安抚救援等心理危机干预工作.政府因为应对突发事件采取措施造成公民、法人和其他组织财产损失的,应当按照国家规定予以补偿.国家没有规定的

赤壁市15743798847： 如何做好应急管理 - ？
抄毕平阳： 原发布者:马可孛萝浅谈如何加强应急管理体系建设加强应急管理体系建设,提高预防和处置突发事件的能力,是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容.对此,我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想,切实做好应急管理工作...

赤壁市15743798847： 请问怎样化解、应对突发的危机情况呢? - ？
抄毕平阳： 楼主,你好,千万别以为就是突发事情不重视.千万别小看网络传播速度.呵呵.第一、快速反应,及时处理至关重要.发生危机后,最好把它快速消灭在萌芽中.及时处理的前提是正确判断,这就要求判断者必须了解中国文化和政策,才可能对发生在中国的危机性质进行准确地判断、分析.分析后还要正确判断采用什么态度对待媒体、消费者或政府管理部门等相关群体.第二、灵活处理.不可以把危机公关一般操作规则套用在所有的案例上,应该具体问题具体分析,这就好比医生治病,即使病人病症都是感冒,还要根据感冒的类型开出处方.遇到危机情况可以找我哈,加上我百度账号里的Q号.