关于养老保险的问题？

我国养老保险存在的问题？~

养老基金的筹资范围窄
　　就我国人口结构而言，我国已经迈入了老龄化社会，为了能够使老龄人口的基本生活得到保障，当务之急是如何筹集到更多的养老资金。尽管早在1991年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）文件中确定的养老保险体制改革的目标之一就是要求建立资金来源多渠道的养老保障体系，但目前我国养老保险基金筹资面依然狭窄，主要来源是国家预算和企业营业外列支的生产性收益。并且，国家并不鼓励人民多存养老金，而世界上一些发达国家，如美国、日本等国则鼓励多存养老金，为国家财政减轻负担。随着我国社会老龄化的加重，如果不采取措施，我国财政负担会越来越重。
　　行政管理体制与养老金制度不相匹配
　　首先，目前我国大部分地区的社会养老保险统筹层次较低，主要原因是我国对养老保险的行政管理模式是属地化管理，即市（县）养老保险经办机构由地方政府管理，所以市（县）养老保险经办机构必然成为地方政府利益的首选目标。省级政府的统筹目标是综合平衡全省各市（县）、各行业部门之间的利益，所以便出现了省级养老保险机构与市（县）级养老保险机构利益的冲突，使得省级统筹难，全国统筹难，全国高度统筹更是难上加难。2011年7月1日，国务院启动了城镇居民养老保险试点，目标是覆盖全国60%的地区，至2012年的时候覆盖全国。很明显，在“量”上我国社会养老保险将是完美的蜕变，但经过上面的分析我们不难发现，这种分级行政管理体制使得省级统筹、全国统筹难以实现“质”的飞跃。
　　其次，由于征收、支出、管理全部由社保部门负责，造成了行政工作人员的浪费。我国社会养老保险的政策制定、费用收缴、投资运作、监管查处都是由社保部门负责。社保局通过单独组织一批专业人士对企业进行财务核算、监控企业员工工资，通过专业征管软件对各个企业进行调查、稽核、收缴。这一过程造成了社保基金的额外支出，甚至有些地方的社保基金40%以上被当作行政费用浪费掉了。与我国相比较，在智利、新加坡、美国等国家对养老金的征收都是由税务部门操作，独立的政府或者私营的基金管理公司负责投资，最后统一由社保部门负责养老保险金的支出及政策标准的制定。
　　双轨制的存在造成了不公平的现象
　　我国机关事业单位与城镇企业职工的养老保险金制度在设计与运行上大相径庭，出现了双轨制现象。20世纪90年代，城镇企业职工养老保险初步建立了社会统筹和个人账户相结合的部分积累制，即当代人养老费用由两部分组成。一部分是社会统筹即代际转移支付，另一部分由当代人工资的一定百分比部分储蓄支付。而机关事业单位的养老保险制度仍保持着现收现付制模式，即用年轻在职一代人的收入来支付当代退休人员的养老费用（代际转移）。由于制度的不统一，双轨制也造成了在城镇企事业与机关事业单位两部分人员在参保义务及待遇水平不平衡，引发了社会矛盾。更有专家表示，社会保险的双轨制是社会不安定的主要因素。
　　养老保险基金违规挪用现象严重
　　企业缴纳的20%的养老金纳入社会统筹账户中，而养老基金的征收、支出、管理监督均由劳动和社会保障部门负责，这不免会出现“左手监管右手”的现象。统筹账户中的社会养老基金在被使用时，各省各市没有任何的披露，养老保险个人账户也不会汇报基金的投资用途、投资回报率，造成了基金违规挪用现象愈演愈烈，进而将影响扩散到全国。这种缺乏制约与监管的管理体制使得养老保险基金最终可能成为沉没成本，得不到任何投资回报。我国人口基数很大，在老龄化社会来临的情况下，这种违规挪用保险基金的行为会给国家财政带来沉重的打击。
　　养老金的收益性较低
　　从辽宁省做实个人账户的实践结果来看，我国养老金投资于银行协议借款和国债的投资回报率低于2.5%，远远低于我国社会平均工资增长率。随着生活水平的提高，通货膨胀等因素的影响，使得养老基金的低收益难以支撑我国老龄人口的正常生活。以美国为例，美国养老基金与资本市场对接，养老金成为美国资本市场上三大主要机构投资者之一。美国逐渐科学地协调养老金的安全性与收益性，运用投资组合，分散风险，在风险一定（尽量低风险）的情况下，实现养老基金投资高收益。20世纪80年代以来，美国的养老金投资收益均在10%以上（扣除通胀因素后）。在中国对养老基金体制改革的过程中，我们应借鉴美国的养老保险体制，以部分积累制为根本，实现与资本市场相结合的模式。
　　2010年10月28日，第十一届全国人大第十七次会议通过了《中华人民共和国社会保险法》，该法于2011年7月1日开始实施，按照“十二五”规划，基本养老保险有望在五年内实现全国统筹。在我国养老金体制实现由市（县）统筹到省级统筹，最终达到全国统筹的过程中，我们也看到了我国养老保险制度存在的以上种种问题，我国养老保险体制的改革必然会形成一种趋势，因此我们应探索出一条符合我国国情的社会养老保险体制。
　　养老保险缴费水平确实偏高
　　十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，结合国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。国务院副总理马凯在回答委员询问时表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。他透露，机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨的有关文件近期将印发，并将进一步部署。

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见　　国发〔2009〕32号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：　　一、基本原则　　新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。　　二、任务目标　　探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。　　三、参保范围　　年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。　　四、基金筹集　　新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。　　(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。　　(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。　　(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。　　地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。　　五、建立个人账户　　国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。　　六、养老金待遇　　养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。　　中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。　　七、养老金待遇领取条件　　年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。　　要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。　　八、待遇调整　　国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。　　九、基金管理　　建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。　　十、基金监督　　各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。　　十一、经办管理服务　　开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。　　十二、相关制度衔接　　原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。　　新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。　　十三、加强组织领导　　国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。　　地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。　　十四、制定具体办法和试点实施方案　　省(区、市)人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县(市、区、旗)的试点实施方案由各省(区、市)人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。　　十五、做好舆论宣传工作　　建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。　　各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。　　各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。　　国务院　　二○○九年九月一日



强调一下，这些只是形式的一些东西，实际和现实差距蛮大的

上海公司一般交五险，公积金不属于法定必须缴纳，有些单位可能不会缴纳
自己缴纳部分，养老8%，医疗2%，失业1%，所以应该从你工资中扣除11%，即330元
五险每年有对账单，另外你有社保卡之后可以在上海社保局网上查到你的缴纳明细
医保会给你社保卡，用于在医院就诊报销
公积金会有一张公积金卡，里面是从你工资中扣除的部分，一般是工资的12%
公积金如果你不是上海户籍，可以在离职时凭离职证明、户籍证明取出个人账户
养老要到退休时才能领，你在哪办退休就在哪领养老金，如果在上海退休，就按上海的标准领养老金
失业只有公司解雇你，给你向社保部门做失业备案后，你才能按你缴纳年限的不同领到相应月份的失业金
另外单位缴纳工伤、生育险，不需要从你工资中扣费
你工资要看合同是税后3000，还是总工资额，如果是税后，是应该按除掉这些费用及个税后实际所得，如果是总额，是包含所有费用的，实际到手里会少330元

你好，那600块是单位给你交的，大部分单位都会给你交五险一金的，有的是六险一金，但是也有一些单位选择不给你交，而是改用现金返还。那些五险一金都交到了当地的社保机构，你可以用你的身份证登录网页www.ylbxglzx.cn进行查询，养老保险会在你退休后以退休金的方式每月发放，医疗保险会有一个专门的账户可以用来看病买药，而住房公积金会在你买房的时候用到，就是每月你还贷的时候，会有一部分从你的公积金账户里扣除。你退休后的福利应该还是在上海领取。这个 凭证的问题你可以去当地社保机构查询，在你的工资条里也会有相应的显示

你好：
我大概给你说说，上海的保险应该是五金。但为何个人各承担一部分。打猎缴纳的保险有单位自己出，不是国家财政出。国家财政只管收。个人部分就是从你自己的的工资里扣。
如果你的工资是3000元，单位大约给你交纳35%（3000的基数）；个人缴纳11%。具体是这样分配的：
养老保险：单位22%；个人8%；
医疗保险：单位10%；个人2%；
失业保险：单位2%，个人1%；
生育保险：单位1%；个人0%；
工伤保险：单位0.8-2%（实际按照0.8%缴纳）；个人0%；
因此如果是3000的工资，单位工程单缴纳保险：22%+10%+2%+1%+0.8%=33.8%；3000*33.8%=1014元；个人缴纳3000（8%+2%+1%）=3000*11%=330元。
个人缴纳的每年社保局会给你寄一份社保缴费来及清单。同时单位会给你发一个社保卡，社保卡里有钱，可以到医院看病；药店取药等。这个钱全部交给社保局了。不是240元，是330元。

补充：如果你在上海的社保，可以在江苏领取养老金。公司的和你个人的都能领取。但要办理社保转移手续，把你上海的社保转移到江苏即可。

目前的养老保险是不可以退的，也就是说已交的部分拿不回来。要交满15年且达到退休年龄方可享受。

你个人缴纳的那8%的养老保险，都在你的个人养老账户里面，在网上用你社保账户可以查询到。
单位缴纳社保的时候不是只缴纳养老保险一项的，而是五项保险一起缴纳：
基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。
单位的缴费比例是：18%、9%、2%、1%、0.7%/1.2%/1.9%
个人的缴费比例是：8%、 2%、1%、不交、不交
你将来可以在上海办理退休也可以在江苏退休，在哪退休就在哪领取养老金。
住房公积金不是强制性的，有些单位缴纳，有些单位不缴纳。

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二连浩特市17553367744： 关于养老保险的问题 - ？
郑震卫每： 建议:一、将交三年的账户上补到新厂交费时间前,使中间不中断.原因:累计缴满15年才够以后退休时领待遇的基本年限,现在补或交的钱要少一些,往后,随着岗平工资增加,交的多一些,早交或早补交...

二连浩特市17553367744： 关于社保中的养老保险 - ？
郑震卫每： 一、参加的情况不同,退休年龄也不同.如果是企业的话,一般是50周岁,如果是自由职业人员是55周岁. 二、缴费年限越长,养老保险待遇越高. 三、缴费金额不同,待遇也不同.说白了,就象是存款.如果每月存100元,一个连续存1年,...

二连浩特市17553367744： 关于养老保险的问题？
郑震卫每： 1、养老保险规定退休年龄是:男 60周岁,女 50周岁. 2、到退休领取的养老金是按缴纳的总金额比例返还.各地养老金的计算不太一样,提供一个大概的公式给你参考(退休前1年当地的社会平均工资+个人指数化工资)/2*交费年限*1%+(个人帐户里的钱/120)可以一直领到去世为止 . 3、如果现在买了到十年后没到退休年龄不能领到养老金的. 4、买了十年没到退休年龄不能不买,中断缴纳到退休时会领不到养老金的.

二连浩特市17553367744： 关于养老保险的问题,急!!! - ？
郑震卫每： 首先,你的实际交纳年限必须满足最低15年要求,这是底线.不足就需要再申请续交即可.其次,达到退休年龄,经过审核审批通过之后才可以领取养老金待遇.是这样的,养老保险最低交纳年限为180个月即15年时间,可以多交,到时就可以多领取.同时,养老保险可以累计计算交纳年限,即断断续续交纳是允许的.达到退休年龄就可以申请享受养老金待遇.

二连浩特市17553367744： 关于养老保险的3个问题 - ？
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郑震卫每： 养老保险金全额交纳的参保人因故死亡,个人账户本息全部退还给继承人,同时终止养老保险关系.因交通意外事故死亡,也全部退还个人账户本息.

二连浩特市17553367744： 关于社会养老保险问题 - ？
郑震卫每： 只要你上班了你就跟他建立了劳动关系(何况已经上这么久了),社保必须得给你缴纳上、否则就可以直接因这个原因告他,直接找你当地的(劳动仲裁机构比较好使)因该单位没有依法缴纳社保费而辞职的,在该单位工作8年可要求该单位支...

二连浩特市17553367744： 关于养老保险的问题,请专业认识详细回答 - ？
郑震卫每： 1、按照你描述的情况,你妈妈50岁是不能退休的:国家关于退休年龄的规定中只有企业的女工人(区别于企业女干部)的退休年龄是50周岁,而灵活就业人员、和企业女干部退休年龄是55周岁.2、即使你妈妈是企业女工人,也适用于下属规...

二连浩特市17553367744： 有关养老保险的问题请教 - ？
郑震卫每： 1,姓名部分为了保护个人隐私,有的地方是不显示的2.个人账户现在就是个人缴费部分,单位缴费部分全部计入社会统筹,不再提取单位缴费部分计入个人账户.现在是个人缴费按工资额的8%,单位缴费...

二连浩特市17553367744： 养老保险的具体问题 - ？
郑震卫每： 你看了这么多,你还是没有弄明白养老保险的规定!最简单的说,只要在你到达退休年龄时,养老保险累计缴费满15年以上就可以领取退休金!这个15年,不是你在一个单位缴满15年,是你所有的缴费的时间累计.每人一生只有一个养老保险...