在澳洲的难民

澳大利亚申请难民~

澳洲人口密度小,自然资源丰富.且是发达国家(澳大利亚).接收难民能缓解国际问题.而对澳洲而言,所带来的负担又是完全在承受范围内.澳洲政府声称其边境控制政策收效，寻求庇护的难民人数劲挫，但联合国数字表明全世界的求庇人数都在下降。联合国难民事务高级专员署前日在日内瓦发布一份报告，显示去年三十八个工业发达国家的求庇人数，下降到十六年来最低水平。这些国家包括欧洲、北美、部份亚洲和澳洲。阿富汗和伊拉克的局势变化，是人数下降的主要因素。移民部长温思端(AMANDAVANSTONE)对求庇人数下降表示欢迎，但将其归功\於政府的强硬政策，有效阻止难民非法进入澳洲，并誓言将这些政策执行到底。但反对党移民事务发言人费格逊(LAURIEFERGUSON)给政府“揭底”，称政府难民政策的作用微乎其微，主要是国际环境变化带动人数下降，数百万名阿富汗难民重返家园。联合国报告指出，过去三年来阿富汗申请庇护人数劲挫83%。而2001年阿富汗是难民增加的主要地区，有五万多名寻求庇护者，去年显着下降到排名第十三位，仅八千八百名。难民公署的一名欧洲官员认为，这明显反映出推翻塔里班政权带来的积极变化。而自2002年起伊拉克申请庇护人数也劲挫80%，但去年开始上涨。报告显示，目前申请庇护的最大群体来自俄罗斯(30,100名)，其中多数来自车臣地区。到三十八个国家申请庇护的总体人数，2004年为368,000名，是1988年以来的最低水平。法国去年接收最多的申请人数，为61,000名，美国紧随其後为52,400名。澳洲和纽西兰合计接收的难民比例是，每一千名居民中不超过两名。去年到澳洲申请庇护人士，最多来自中国(774名)，其後为印度(231名)、马来西亚(185名)、印尼(144名)和伊拉克(114名)。一些欧洲国家如英国、荷兰和丹麦，近来已考虑收紧庇护申请政策，接收人数正在减少。澳洲联合国难民专员公署的发言人ARIANERUMMERY表示，尽管严格的边境控制政策可能起一些作用，但跨境申请庇护人数本身在下降，这是政府无法邀功的。

2007年，脱澳入亚的澳大利亚将有两支俱乐部加入到亚冠联赛的竞争之中；2009年，亚冠联赛也将借鉴现有的欧洲冠军联赛模式，增加足球强国的参赛队名额，其中东亚三国中日韩都将获得三个参赛席位，除现有的国内联赛和杯赛冠军队可以参加外，各国联赛亚军球会也可以得到亚冠联赛入场券。根据亚足联主席哈曼“职业足球即商业足球”的主导思想，作为亚洲俱乐部最高赛事的亚冠联赛将会再次改革。在本次会议中已经确定了2007年将只进行微调，即让已经加入亚足联的澳大利亚其两家俱乐部进入下赛季的亚冠联赛，2008年将再进行一年的适应调整，2009年亚足联则会对亚冠联赛进行重大改革。与目前的赛制相比，亚冠联赛首先会对足球强国和弱国的参赛名额提前做出划分，不会再出现类似越南等足球不发达国家与中日韩等足球强国都有两个参赛资格的现象。此外，在赛制方面亚冠联赛也将会采取与欧冠联赛类似的每小组四队前两队出线的规则；卫冕冠军也不会再像现在这样直接在淘汰赛阶段“等”着其他球队，而是同样也要参加小组赛阶段的争夺。具体分档原则是：根据某一段时间在亚冠联赛中的成绩，亚足联将派发给10个足球发达地区26张入场券，这26支球队和卫冕冠军将会直接进入亚冠联赛小组赛，其他国家的俱乐部冠军将参加亚足联杯赛，亚足联杯赛中战绩排名前5的球队将获得亚冠联赛小组赛的参赛资格。然后这32支参赛球队将以分档抽签的方式分成8个小组进行主客场双循环比赛，每个小组前两名共16支球队进入淘汰赛阶段的比赛，并最终决出冠军。至于获得三张入场券的具体分配名额基本确定为：联赛冠、亚军和杯赛冠军三支球队，至于获得两个席位的将继续延用联赛和杯赛冠军的规则。入场券分配暂定方案：东亚地区（11席）：中国3席、韩国3席、日本3席，泰国2席中亚地区（5席）：伊朗3席、乌兹别克斯坦2席西亚地区（10席）：沙特3席、阿联酋3席、卡塔尔2席、科威特2席

澳洲难民签证的申请
2002-05-29 08:27:19

一．难民公约
澳洲是难民公约的签署国，对符合联合国难民公约难民定义的人有提供保护的国际义务。如果您符合难民定义的要求，则会获得永居澳洲的权力。
二．联合国难民定义
其定义是：一个人由于种族、信仰、民族、党派、特殊社会团体及政治主张不同，目前处于国籍所属国家之外，具有充足理由惧怕回到自己的国家会受到迫害，因而不能或不愿意接受其原居住国的保护，即是难民。
三．国籍所属国以外的定义
申请人递交申请时，必须处于国籍所属国以外。无论他们是因为受到迫害而离开或者因为在他们离开后情况发生变化而惧怕受到迫害都构成理由。
四．迫害的定义
移民局评审官员在审理案子时，非常注重评估申请人受迫害的可能性，所以申请人在陈述中要尽可能详细描述受迫害的可能性。而"迫害"并没有统一的被接受的法律定义。由于种族、信仰、民族、党派、特殊社会团体及政治主张原因而引起的对人生命和自由的威胁都构成迫害。其它对人权的严重侵害也构成迫害的行为。这种行为可以是单一的压迫行为，也可以是一些单独不构成迫害但累积构成迫害的行为或手段。
一般情况下，难民所惧怕的迫害指的是那些由他们国家政府或由国家政府所操纵的机构所施加的迫害。但是由于惧怕来自其它组织或机构所施加的迫害也可以成为申请保护的理由，特别是如果申请人能够证明当局了解并纵容这种行为或当局不愿、不能够提供有效的保护。例如，有些申请人是因为成为暗杀小组或游击队的目标。
五． 移民局例举以下构成迫害的情况：
·对人生命，自由及安全的威胁。
·无偿的奴役。
·虐待或者残酷、不人道或污辱的待遇。
·无理的逮捕、拘禁或流放（在紧急情况下为了保护他人的安全及权利或维持秩序而被认为是有必要采取的措施除外）。
·连续或经常被骚扰、拘禁或逮捕。
·流放及内部流放。
·前特权阶层人士被迫参加再教育，这种教育是通过进行体力劳动或施加其它压力来改变其思想观点，此即与难民定义中的理由相关。
六． 难民理由
要符合联合国难民定义，申请人必须提出同难民公约相一致的惧怕受迫害的理由。解释如下：
·种族：包括所有因民族、人种的原因而受迫害的申请人。
·信仰：包括参加已具有规模之宗教团体及较小宗教组织而受到迫害的申请人。
·民族：申请人因属于某民族团体而受到迫害。
·特殊社会团体：社会团体没有严格的定义。一般来说，社会团体是由一些具有类似背景和社会地位的人士组成，例如知识分子团体、妇女团体、家庭组织、同性恋组织等。
七． 如何准备到难民上诉庭上诉
若难民申请被拒绝，可以提交申请给难民上诉庭申请复审，步骤如下：
1． 找出拒签的理由
移民局官员拒绝申请人的申请必须说明申请人为什么不符合难民的定义。可能会有一些不同的原因，例如：
·移民局认为申请人的申诉可以接受，但申请人的国家已有很大改变，他们现在回国是安全的。
·认为申请人的申诉不可信而拒绝。
·申请人申诉的内容不够有力，不足以让人信服其回国后有遭迫害的危险。
·可以接受申请人的申诉但认为申请人受到的只是歧视而非迫害。
拒绝信中所论述的理由可以帮助申请人总结个案中的强项和弱点。但如果申请人只是对拒绝信断章取义，则可能会被误导。在上诉法庭时，反驳这些原因是非常重要的，但更重要的是将整个案子的情况提交给上诉庭。
2． 准备辩论
对拒绝信中每个理由都要作答（尽可能详细）。认为申请人申诉的情况不够严重可能是因为移民局对申请人的国家的情况不完全了解。常见的情况是申请人认为显而易见的事情而不加以适当的解释并假设每一个人都了解其情况，但实际上对他人来讲却并非如此。申请人应该根据难民定义将所有能证明自己符合定义的原因都提出来，如果可能的话，对有争义的申诉提供新证据。
申请表中包括的申请人的在澳配偶、依靠亲属也需要向难民上诉庭用书面形式提供详细的过去受迫害的经过。如果他们惧怕受到迫害的原因仅仅是因为同申请人的关系的话，就不必要提供此种声明了。如果配偶或其他亲属有其它申述应向难民上诉庭提出。难民上诉庭有责任审查难民庇护签证申请表中包括的每一个家庭成员的申诉。申请人还应提出人道方面的申诉。难民上诉庭没有权力决定或建议申请人以人道理由留在澳洲，只有移民部长有此权力。如果难民上诉庭驳回申请人的上诉，案子会返回移民部。移民部将评审申请人是否可以纳入人道类别。如果移民部建议归入人道类别，个案就会送交给移民部长，由其决定是否发给申请人签证。
3． 按顺序整理材料
难民庇护签证申请表中的事实往往很复杂，所有将这些事实整理清楚并用一种有条理的方法表达出来是很重要的。按时间顺序将文件排列出来也许是个好方法，因为这样法庭就可以不必阅读大量文件而能了解事情的经过。如果要在申请中填加补充材料，则需要在附信中解释这些内容，说明其与申请的关系。
八．成功的难民申请实例
去年下半年，一位来自浙东的林氏先生持有三个月的旅游签证，来到本中心咨询，寻求改变身份的出路，他在来澳前只是一名普通的医生，信仰天主教育，既没有商务背景，也没有资金可供他在澳发展，他显然无法申请商务签证，他一开始就没有信心，说他朋友讲，难民申请成功率极低。在我们向他简述了国际难民公署的难民定义及移民部审批难民申请的程序和方法后，林先生看到了成功的希望，马上委托本中心着手办理。
本中心根据林先生的背景，收集了大量守教人士受迫害，亦被阻止守教活动的佐证材料，并根据林先生的经历，详细地叙述了林先生回原国受迫害的可能性以及他产生将受迫害的恐惧的原因。在陈述中，我们强调他可能受迫害的潜在危险，陈述林先生的教友在从事教会活动的过程中受到的不公平待遇。
移民局审理官员面对这份详尽充实的难民申请，难以提出拒签的理由，仅仅五、六周的时间，林先生的难民申请就获得了批准，其激动、兴奋与感激的心情是无法用笔墨来形容的，因为他在海外的妻子和五个孩子也可以马上由他担保来澳，一个大家庭即将团聚在澳洲，这是多么令人激动。
在本中心的协助下，已经有很多家庭通过难民、人道时请获得居留权，其实，难民申请是一个即简单又复杂的类别。说它简单是因为人人可以声称因害怕受到迫害而要求政治庇护，而且评审时，只是评审申请人的声称是否真实、合理，其恐惧是否很严重，受迫害的可能性大小。审理官员并不要求难民申请人一定要提供实质性的证据。说其复杂的原因，是难民申请的陈述必须充实详尽、合情合理，充分体现您走上成功的保障。评审官员是依据联合国难民公署制定的难民定义来评审的，其定义见前述。
澳洲政府每年都分配相当大的移民份额给难民与人道申请，难民申请人相对其它类别享有更多的优惠待遇，若满足一定条件，申请人在等待审理时，可享有工作权力和免费医疗等，澳洲是一个人道主义国家。

澳洲人口密度小,自然资源丰富.且是发达国家(澳大利亚).接收难民能缓解国际问题.而对澳洲而言,所带来的负担又是完全在承受范围内.
澳洲政府声称其边境控制政策收效，寻求庇护的难民人数劲挫，但联合国数字表明全世界的求庇人数都在下降。

联合国难民事务高级专员署前日在日内瓦发布一份报告，显示去年三十八个工业发达国家的求庇人数，下降到十六年来最低水平。这些国家包括欧洲、北美、部份亚洲和澳洲。阿富汗和伊拉克的局势变化，是人数下降的主要因素。

移民部长温思端(AMANDA VANSTONE)对求庇人数下降表示欢迎，但将其归功\於政府的强硬政策，有效阻止难民非法进入澳洲，并誓言将这些政策执行到底。但反对党移民事务发言人费格逊(LAURIE FERGUSON) 给政府“揭底”，称政府难民政策的作用微乎其微，主要是国际环境变化带动人数下降，数百万名阿富汗难民重返家园。

联合国报告指出，过去三年来阿富汗申请庇护人数劲挫83%。而2001年阿富汗是难民增加的主要地区，有五万多名寻求庇护者，去年显着下降到排名第十三位，仅八千八百名。难民公署的一名欧洲官员认为，这明显反映出推翻塔里班政权带来的积极变化。而自2002年起伊拉克申请庇护人数也劲挫80%，但去年开始上涨。

报告显示，目前申请庇护的最大群体来自俄罗斯(30,100名) ，其中多数来自车臣地区。到三十八个国家申请庇护的总体人数，2004年为368,000名，是1988年以来的最低水平。法国去年接收最多的申请人数，为61,000名，美国紧随其後为52,400名。澳洲和纽西兰合计接收的难民比例是，每一千名居民中不超过两名。

去年到澳洲申请庇护人士，最多来自中国(774名) ，其後为印度(231名) 、马来西亚(185名) 、印尼(144名) 和伊拉克(114名) 。一些欧洲国家如英国、荷兰和丹麦，近来已考虑收紧庇护申请政策，接收人数正在减少。

澳洲联合国难民专员公署的发言人ARIANE RUMMERY表示，尽管严格的边境控制政策可能起一些作用，但跨境申请庇护人数本身在下降，这是政府无法邀功的。

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桐梓县15258333075： 澳洲的中国难民能回国吗 - ？
邵奖欧佳： 可以.他拿到永久居住身份了就可以.不过这时作为“澳大利亚人”,回中国就需要中国签证了.

桐梓县15258333075： 在澳难民可以申请绿卡吗 - ？
邵奖欧佳： 澳洲有三种难民签证: Temporary Protection (包括Humanitarian Stay); Bridging visas; Permanent Protection. 最后一种,持Permanent Protection 签证的可以申请绿卡.

桐梓县15258333075： 母亲是澳洲难民会影响子女申请打工度假签吗? - ？
邵奖欧佳： 请问你母亲什么时候去的澳大利亚,什么时候在澳大利亚申请的难民,难民的申请结果如何?如果你母亲是在最近三五年之内去的澳大利亚,在澳大利亚申请难民,目前还在等待难民申请结果当中,那么你的打工度假签证没有签证成功的可能性,肯定是被拒签的.如果你母亲在七八年前去澳大利亚,在澳大利亚申请难民,而且申请难民已经批下来了,那么你的工作度假签证还有可能签证成功.但是也是很麻烦的事情,你母亲是澳大利亚难民,对你父亲和你本人申请澳大利亚签证都是很不利的.

桐梓县15258333075： 在澳大利亚境内好办难民签证吗? - ？
邵奖欧佳： 难民是有明确定义的,首先该难民的祖国得发生了重大灾情或者战争,才会有难民.其次难民即便是徒步离开祖国到邻国寻求避难.澳洲大陆就澳大利亚一个国家,周围是浩瀚的印度洋,一般难民没法漂洋过海到那寻求避难.

桐梓县15258333075： 家里有人在澳大利亚申请了难民签证,对家里人的工作生活有影响吗 - ？
邵奖欧佳： 如果你是官员,以后肯定受牵连不能升迁了.其他的工作,倒是影响不大.

桐梓县15258333075： 澳洲难民好批吗 - ？
邵奖欧佳： 对中国人而言,非常不好批.因为澳洲也知道什么样的人才会申请难民签证,所以在这一块卡得非常严,主要还是把机会留给那些能带给澳洲经济增长的人士,比如投资移民,商业移民,技术移民等等.

桐梓县15258333075： 你好,我想咨询一下,我老公办着旅游签证上的澳大利亚,现在那边的律师要让办难民证,难民证会有什么影响 - ？
邵奖欧佳： 原则上来说,难民证基本上申请不下来的,只不过审核期有4-5年的时间,也就是说递交材料后,可以在那边合法居留4-5年,在那边也可以合法打工的,影响是对以后再次入澳有影响的,那都是转了钱好几年之后的事情了

桐梓县15258333075： 在澳大利亚办理了难民签证回国有什么影响 - ？
邵奖欧佳： 因前置条件不同,结果有多种.一、澳大利亚难民签证分类(澳洲境内申请)1、保护签证Protection visa (Class XA) (Subclass 866).适用申请人通过合法手续入境后向澳大利亚申请保护2、临时保护签证Temporary Protection visa (Class XD) ...

桐梓县15258333075： 关于近期到澳洲旅游的安全问题?关于近期到澳洲旅游的安全问题 ？
邵奖欧佳： 澳洲接受的难民都是要求有身份证件,以家庭为主的.目前仅接受了一个家庭,还是在Perth.大家都在正常生活,没有任何明显改变.楼主自己斟酌吧

桐梓县15258333075： 澳洲难民申请cityzen - ？
邵奖欧佳： 获得PR后申请CITIZEN和其他PR是一样的,要求符合居住条件.会影响的,现在澳大利亚要求的是5年内有4年在澳大利亚居住,并且最后一年必须人在澳大利亚.建议你和你家人还是拿了CITIZEN再回中国吧,因为你们当初以难民申请的PR,进出中国会有麻烦的.