工程投标文件有哪几类？编制时应注意些什么问题？

编制投标书应该注意哪些问题~

案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。 32、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。 33、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。 七、对招标文件及合同条款的确认和承诺 35、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。 36、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
37、承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
38、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
39、对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
八、施工组织设计及施工进度安排 40、工程概况是否准确描述。
41、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。
42、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
43、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。 44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。
45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量是否按









照招标文件规定配置。
46、工程进度计划：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。
47、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，沥青路面雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
48、“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。
49、“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。
51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。 52、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。 53、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。
54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。
55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的数据是否与设计一致。
56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。 57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。 58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。
59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。
60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致，数量是否满足工程实施需要。
61、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工组织设计安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图是否一致。 62、施工组织设计及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。









63、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。
64、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分。
65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。
66、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。
67、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。 九、工程质量
68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
69、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。
70、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
71、技术保证措施是否完善，特殊工程项目是否单独有保证措施。 72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。 十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施 73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。
75、安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
76、安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。 77、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。 十一、工期保证措施
78、工期目标与进度计划叙述是否一致，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。
79、工期保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。 十二、控制（降低）造价措施
80、招标文件是否要求有此方面的措施（没有要求不提）。
81、若有要求，措施要切实可行，具体可信（不作过头承诺、不吹牛）。

一、投标人应反复阅读、理解招标文件，熟悉招标文件中所明确的实质性要求和条件，特别是招标文件对废标条款的规定。在投标文件中应对招标文件所要求的实质性要求和条件作出全部响应，不能遗漏，主要应注意以下几点:1、投标单位与项目经理的资质应符合招标文件及国家的规定。如采用资格预审的，投标单位与项目经理名称应与资格预审时一致。2、投标工期不要超过招标文件规定的期限。3、投标文件中的签字、章印要齐全有效。如：单位公章、法定代表人或委托代理人的签字盖章、造价工程师或编制人员的章印。4、投标文件应按招标文件规定的格式填写，内容完整。5、投标文件中对同一内容的表述应保持前后一致。特别是工期、报价方面。6、施工组织设计内容要完整，施工的方法和措施要切实可行。7、采用工程量清单进行报价的，报价应与施工组织设计中所采用的措施相适应。二、投标报价应合理，具备竞争性。投标人在投标中能否获胜，一个最重要的决定因素就是投标报价，由于投标报价是一次性的，开标后不能更改，因而投标人应巧妙确定投标报价，要仔细考虑报价的合理性，在报价方面，应适中并应一步到位，不能过高，也不能过低。过高与中标无缘，过低有可能无利润造成亏损，即使中标也失去意义，所以投标人必须根据招标文件中规定的投标价格的评定原则和方法，在保证质量、工期的前提下，保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定适当的利润率，有的放矢地报出适中的投标价，同时可以提出能够让招标人降低投资的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等，来增加中标的机会。三、投标文件制作完成后，应反复核对，多人把关。投标文件编制完成后，要安排专人认真检查。首先要检查投标文件的内容是否完整，文字表述是否规范，语言严密，检查投标文件是否对招标文件中所有实质性要求和条件都作出了响应，同时要检查有关投标文件的装订和排版等方面的细枝末节问题，这样能让招标人从投标文件的外观和内容上感觉到投标人工作认真，给招标人首先留下好印象。有些投标人认为细小问题，不给予足够的重视，事实上，往往是这些影响全局，导致全盘皆输。四、投标文件递交这是最后一个环节，投标文件应在投标截止时间前按指定地点送达投标人，否则投标文件将会被拒收，从而前功尽弃。

标书的编制
标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。

1． 标书的分类

（1） 按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。

国际招标书要求两种版本，按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平，标书中常常特别说明，当中英文版本产生差异时以中文为准。

（2）按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务。

根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。

2． 编制标书的四项原则

a． 全面反映使用单位需求的原则；

b． 科学合理的原则；

c． 公平竞争（不含歧视性条款）

d． 维护本企业商业秘密及国家利益的原则；

全面反映使用单位的需求的原则：

我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例（略）：

科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必

要的钱……举例说明（略）。

公平竞争（不含歧视性条款）：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门，监督部门、监督部门管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款，

这是保证招标是否公平、公正的关键环节。

维护企业利益、政府利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染必须达标，为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。

3．招标书共有主要内容

招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容：

a． 招标邀请函；

b． 投标人须知；

c． 招标项目的技术要求及附件；

d． 投标书格式；

e． 投标保证文件；

f． 合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

g． 技术标准、规范；

h． 投标企业资格文件；

i． 合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。

投标人须知：本部分由招标机构编制，是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本 程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。

这里须说明的以下几点：

a． 提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人数而定，以便于评标为原则。4－5份、5－15份。

b． 评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评标方法中再价绍。

c． 投标有效期要保证到签约后28－30个工作日。

d． 国际招标必须要投标保证金，国内招标因开保证金证明困难，而且保证金证明的信誉不好，我们尽量推选投标保证金制度。

标书技术要求及附件：是招标书最要的内容。主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。

下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。

当然项目不同对编制标书有不同的要求，但我们这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。

以机床为例说明技术要求及附件的编写。

标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。

A． 招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。

B． 设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。

C． 数量：单位明确、防止误会，数量准确。

D． 交货日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潜在投标者。一般机床3－6个月，大型机床8－10个月或更长。

E． 设备用途及技术要求：

这部分内容主要有四个方面内容：

第一方面为机床的基本要求。基本要求主要描述设备用途，设备的加工对象，如需附图纸，作为附件附在后面。为了维护企业的商业秘密可根据加工工艺和精度要求另设计招标标用加工图纸。这部分是是重点，是技术部分的核心，要详细描述生产大纲、被加工产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求。基本要求中还应描述加工节拍，生产单位工作时间、能耗等。基本要求还应说明对噪音、三废、环保、劳保等要求。

第二方面为技术要求及主要参数。根据加工件的需要提出主要参数，主要参数最好提出一定的范围，数据尽可能多的涵盖各厂相应型号的数据。如：最大回转半径≥？某值主轴功率≤KW

第三方面为机械结构。提出原则要求各投标厂详尽描述机床结构、材质等，便于对机床的稳定性，寿命、精度保持性等比较。

第四方面为电气及控制。这部分常遇到电源问题，我国电源和欧美国家有差距，我国各地供电质量差距较大，提出合理的电源条件。电气元件、电机的要求，如用交流电伺服电机。控制系统：国际使用较多的FANUC系统西门子系统，NUM系统，各大机床厂专用系统。标书应对控制系统选择规定较宽松的范围。控制系统的功能即软件功能多少，应根据需要合理提示，以防在签约时出现价格问题。控制水平较高的机床提示如下。

F附件及备件：这部分前期工作中往往忽略考虑，但附件、备件有时价值很高，如刀具校准仪、备用卡盘等。附件及质保期内的零配件应包括在总价内。质保期以外的零配件建议供应商提供推荐零配件清单并分项报价，以便取舍。

G技术文件：写明所需技术文件的种类、份数和文种。要求提供各种合格证书要求提供各种精度检验证书及性能测试记录。

H培训及技术服务

a) 安装调试要求

b) 人员培训要求

I验收方式和标准：采用国际通行的标准，或我国承认的国外标准、欧洲标准等。另外不应排斥符合要求的其他标准。

J报价和保价方式：标书必须要求分项报价，这样便于评标和签约。报价方式一般采用FOB、CIF两种，两种方式风险转移都是离岸港口船舷。交货地点是风险转移的时间、地点。

K包装、运输要求很重要，关系到货物能否按时无损地顺利到达使用单位手中。

投标书格式：此部分由招标公司编制，投标书格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函，说明投标的具体内容和总报价，并承诺遵守招标程序和各项责任、义务，确认在规定的投标有效期内，投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式，目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商，以便招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较。

投标保证文件：是投标有效的必检文件。保证文件一般采用三种形式：支票、投标保证金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标保证金的方式，一般规定2%。投标保证金有效期要长于标书有效期，和履约保证金相衔接。投标保函由银行开具，是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同，招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。

合同条件：这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例，也要符合国内法律。由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款，如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求，在标书技术部分专门列出。但这些条款不应过于苛刻，更不允许（实际也作不到）将风险全部转嫁给中标方。

设计规范：有的设备需要，如通讯系统、输电设备，是确保设备质量的重要文件，应列入招标附件中。技术规范应对施工工艺、工程质量、检验标准作出较为详尽的保证，也是避免发生纠纷的前提。技术规范包括:总纲、工程概况、分期工程对材料、设备和施工技术、质量要求,必要时写清各分及工程量计算规则等。

投标企业资格文件：这部分要求由招标机构提出。要求提供企业生产该产品的许可证，及其他资格文件，如ISO9001、ISO9002证书等。另要求提供业绩

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谢家集区15840905219： 工程投标文件有哪几类?编制时应注意些什么问题? - ？
阿庭逍遥： 这个有三大部分 有工程 货物 服务三大类的文件都不一样的 工程类的分专业 有很多 比如 水利水电,给排水 装饰装修,房建,公路等 编制的时候就是完全按照招标文件的要求编著就行了 尽可能的满足招标文件上的要求..

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阿庭逍遥： 分类:商务文书 | 浏览874次

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谢家集区15840905219： 投标文件的制作注意事项有哪些? - ？
阿庭逍遥： 因为是公文 一定要严谨.我是做建材投标的 有几点要注意: 1,招标人名称,投标人名称&日期,一个字也不能错 2,格式要按照对方提供的招标文件要求来做 3,技术规格书和质检证书检验报告之类的数据一定要相互对应,不能出现不一致的情况

谢家集区15840905219： 投标书编制的注意事项,谁知道? - ？
阿庭逍遥： 原发布者:sufulilng110 制作投标文件的注意事项1、看到招标文件后,首先熟读招标文件要求,对应不满足项(不是大众参数、招标参数不能满足三家供应商时)可提出质疑(质疑期看招标文件要求).2、在招标文件中标注投标文件要求提供...

谢家集区15840905219： 编制投标文件该注意什么问题 - ？
阿庭逍遥： 应该注意阅读投标须知,格式严格按照投标须知编写,注意各种核算的关系,确认数据准确.

谢家集区15840905219： 投标文件的编制需要注意的几个问题 - ？
阿庭逍遥： 投标文件的编制要点:1、详细阅读招标书中关于投标人的通用商务文件、技术文件;专用商务文件、技术文件;2、投标人的资质文件:包括营业执照、许可证、质量管理证书等.3、产品的质量检验证明,形式实验报告等.4、销售业绩表、用户证明文件.5、标书的制作在格式上要求与招标文件一一完全对应.6、按照招标书要求在投标文件上正确签字和盖章.7、投标文件的包装按照招标文件要求.

谢家集区15840905219： 一般的投标书应该包含哪些文件? - ？
阿庭逍遥： 投标书的制作 1、 问:用户的招标书一般包括哪些内容? 答:标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本,它的基本结构是固定的: ◆ 投标须知 ◆ 投标人资格 ◆ 招标文件 ◆ 投标文件 ◆ 评标 ◆ 授予合同 ◆ 合...

谢家集区15840905219： 施工投标应注意哪些问题? ？
阿庭逍遥： (1)技术标.对常规施工投标一般都采用价格评审法,其技术标通常包括施工组 织方案和项目管理班子配备方案.投标人应确保施工组织方案编写了招标文件所规定的各项 ...