程序法的地位及作用
不对。重实体,轻程序的做法已经司法界普遍改正。程序正义是司法正义的首要条件。
法律程序,即人们遵循法定的时限和时序并按照法定的方式和关系进行法律行为。 在这个意义上,法律程序有三个特点: 1、法律程序是针对特定的行为而作出要求的。 2、法律程序是由时间要求和空间要求构成的,换言之,法律程序是以法定时间和法定空间方式作为基本要素的。 3、法律程序具有形式性。 法律适用的作用: 第一,法律程序时约束适用法律者的权利的重要机制。 第二,法律程序是进行理性选择的有效措施。 第三,法律程序还是法律适用结论妥当性的前提。
程序法是正确实施实体法的保障,审判活动则是实体法和程序法的综合运用。作为实体法的对称,不能简单地把程序法与诉讼法或者审判法相等同,因为程序法是一个大概念,既包括行政程序法、立法程序法和选举规则、议事规则等非诉讼程序法,也包括行政诉讼法、刑事诉讼法、民事诉讼法等。
程序法的地位:我国法律体系中的程序性法律规范没有受到应有重视,表现为至今立法程序法、行政程序法、违宪监督程序法等重要程序法尚未出台,已有的程序法,即使像刑事诉讼法那样被修改过不长时间的法律,以依法治国、建设社会主义法治国家的标准和要求来看,一些内容也需要进行修改完善。在执法和司法实践中,把程序置于不顾的现象也时有发生。
程序法的作用:程序法的主要功能在于及时、恰当地为实现权利和行使职权提供必要的规则、方式和秩序。为了描述程序的重要性和公正性,美国当代著名伦理学家罗尔斯在《正义论》一书中形象地把公正程序喻为“切蛋糕”的规则。蛋糕是权利和利益的象征,一个人负责分配蛋糕,如果程序性规则允许他在为别人分配蛋糕时也可以不加限制地为自己留一快,则他将有可能尽量少地分给别人,而尽可能多地留给自己;如果程序性规则规定只有在把蛋糕均等地分配给其他人以后,切蛋糕者本人才能最后领取到自己的那一份蛋糕,那么他就会尽最大努力来均分蛋糕。可见,程序性规则对于实现实体性权利是至关重要的。
长期以来,我国法学对程序法与实体法的关系问题一直停留在比较浅显的认识阶段。表现为我国的法学基础理论学科,虽建立了庞大的实体法为基础的理论体系, 却相对地忽略或轻视了对程序法的研究和尊重。实践中也更多地表现出了对程序法的轻慢和忽视。在社会价值观体系中表现出对实用主义的推崇,其结果是把程序及程序规则视为“形式主义”和“教条”而予以蔑视,程序法也自然只居于“助法”、“保障法”的地位,而无独立价值。这些认识极大地束缚了程序法的发展和进步。因而有必要予以重新检视。实体法和程序法之间具有内在的对应关系。实体法作为直接设定权利和义务的法律而存在,但是权利义务由设立到实现均存在一个方式、方法、步骤的问题,并且其一旦遭破坏或失衡,需有保障和恢复平衡的机制,权利义务的实现也需要具体的操作过程,所以实体法仅仅只起到了法的一半作用。它的静态存在只为社会提供了遵循,遵行的模式和对法律后果的预置。而真正的权利义务的实现(包括直接实现和后继性实现)则仅有法律(实体法)的预设和宣示是不够的,它必须具有程序上的引导和行动。这种引导和行动有时可能并不限于一种方式,也可能有的并不直接要求采用何种形式,而赋予主体一定的选择自由。但是它依旧需要自主确定相应的步骤和程序,脱离了相应程序机制的实体权利义务,永远都是不可能真正存在的。实体法规范设定的权利、义务的程序体现。通常表现为两个层次。第一个层次是对权利、义务的直接实现性质的程序。这一程序在立法上形成之后,往往直接表现为用于直接设定某一类乃至某一项工作的特定方式、方法和步骤。也可以说是表现为直接设定权利、义务主体享有权利和承担义务的具体形式和必然步骤。第二个层次的程序则并不直接服务于实现实体权利、义务,而是后继性的,表现为当实体权利、义务实现遭到妨碍或遇到阻力和纷争时,提供排除阻碍、平息纷争的机制。这一机制的存在,为实体权利、义务的实现,实质上也就是实体法的价值的实现提供了第二层次保障。我们社会中所存在的诉讼机制、仲裁机制等便属于这一类程序。
行政程序法原理内容简介
接着,书中对行政程序的价值进行了深入分析,揭示了其在保障公民权利、促进公正决策、提高行政效率等方面的重要价值。它强调了程序正义在行政管理中的核心地位,使得行政行为的实施更加透明和公平。行政程序的功能作用部分,详细描绘了其在行政管理中的实际应用。通过规范行政行为的流程,行政程序法确保了决策...
行政程序法律制度的我国法律有关行政程序法基本制度的规定
特别是《行政处罚法》规定的听证程序更是我国行政程序立法的一个重要突破。可以说,《行政处罚法》对我国行政程序法的进一步发展,已经而且还将继续起到有力的推动作用最后,应松年就完善我国行政程序法律制度提出了几点建议。他说,我国行政程序法律制度的发展和完善,是社会主义市场经济条件下行政法制建设发展的必然结果。
...法产生的角度,谈我国行政权利的现状和行政法的发展趋势
这些规定表明,我国行政程序不再是行政实体法的附庸,它已经获得了独立的法律地位。尽管我国的行政程序法律化有了长足的发展,取得了明显的成绩,但从总体上看,我国的行政程序法律化的水平还比较低,行政程序法律化还存在诸多问题。 二、完善我国行政法的必要性和趋势(途径) 就我国行政法存在的种种问题和不足来看,我国...
程序法治实质
程序法治实质上是正当程序之治,强调程序公正与合理性。程序正义观念在法律文化史中占有重要地位,它促使我们在关注裁判结果公正性的同时,亦要重视法律实施过程的合理性与公正性。在法律发展史中,我国一直存在“重实体、轻程序”的观念,因此,在中国推广程序正义观念,强调法律程序的独立价值,显得尤为重要...
刑法简答题:程序法的内涵和意义?
在行政案件中,即使是政府部门作为被告参与诉讼,他们不享有任何优越于普通公民的地位和权利。在程序的设计过程中必须要给予双方平等的攻击和防御的权利。程序权利与当事人的实体利益密切联系在一起的,程序权利得以充分体现,当事人才能相信诉讼的公正,并能通过诉讼充分维护其权益。当事人依法享有的程序权利...
简述诉讼法的地位作用和价值
的关系,因此,诉讼法是维系国家政权和社会秩序的基本法之一。作用 第一,诉讼法在法的意义上直接决定和影响着法权利义务的实现。第二,诉讼法独立系统的完备和科学运行,直接决定着人们对行为的预测能力。第三,诉讼法的作用还表现在它是社会得以有序,以及使这种有序得以最终成立、得以保障的前提。
关于实体法和程序法在中国的历史地位
在中国古代,实体法和程序法在大体上结合在一起的,不像西方那样泾渭分明,我国古代的没一个朝代的法典都既有实体法又有程序法,而且中国历史上一般都是重实体而轻程序的,因而实体法在中国历史上对于维护社会稳定,国家统一都起了很重要的地位,而在程序法方面,可以说中国历史上几乎没有一部真正意义上的...
三大实体法和三大程序法
宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格。代表:《立法法》、《选举法》、《国旗法》、《反分裂国家法》等。民商法:它是规范社会民事和商事活动的基础性法律。代表:《物权法》、《合同法》、《担保法》、《拍卖法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《婚姻法》、...
请问美国联邦行政程序法的特点和地位是什么?? 急!!
其四,预期中之司法复查在防止行政裁决之极度专横及不力。”〔17〕另外,还有议会对行政权的控制。英美法系国家之所以形成这种以控权为特征的行政程序法,有的美国学者认为是由公共行政的实际范围及重要性决定的[18],我们却认为是由历史决定的。�英美法系行政程序法的发展可以分为五个阶段。第...
论述我国程序法的基本体系及其价值.
在社会价值观体系中表现出对实用主义的推崇,其结果是把程序及程序规则视为“形式主义”和“教条”而予以蔑视,程序法也自然只居于“助法”、“保障法”的地位,而无独立价值。这些认识极大地束缚了程序法的发展和进步。因而有必要予以重新检视。实体法和程序法之间具有内在的对应关系。实体法作为直接设定权利和义务的...
柯轻山地:[答案] 错误.程序法与实体法法密不可分如影随形,相辅相成,相互依存,是内容和形式的统一.但在我国长期的法律传统中,普遍存在看重实体法轻程序法的观念.程序法“外在”和“内在”两种价值对实体法起着不同的作用.民事和行政两大法规定了正确适...
威信县19595843637: 举例说明法律程序的重要性? - ?
柯轻山地: 法律程序很重要,在英美法系国家表现的尤为突出,西方一些法学家甚至认为程序法是实体法的基础,其实很有道理,你可以仔细想一想,在我们国家,不缺实体法,缺的就是程序法,只有程序法完善了,实体法才能得到真正的遵守
威信县19595843637: 在法律部门中,程序法的地位是最弱的,作用是最小的.?
柯轻山地: 错;改:在法律部门中,程序法的地位是重要的,作用是最大的.
威信县19595843637: 在民事诉讼中 实体法和程序法哪个作用大些? - ?
柯轻山地: 这个问题提得很好,提问的角度非同一般.我认为,在我国的民事诉讼中,对于审判组织或法官而言,程序法的作用比实体法的作用更大些,因为我国基本属大陆法系,立法制度和特定的审判体制使法官的主要工作有别于英美法系的法官——把发现法律作为追求的目标和工作的重点——我们的主要工作就是发现事实或还原事实,然后去适用现成的法律,而对于法官来说,去发现未知的法律事实,唯一的、合法的途径就是严格的遵行程序法,这是保障实体公正的必要前提,因而其对于法官履行职责就显得更加重要;相反,对于当事人而言,案件的事实是已知的,他们追求和关心的重点倒是实体法的适用是否能够落实到位,是否能够实现诉请.——这就是角度决定态度的一个实证.
威信县19595843637: 什么是程序法,实体法,特别法,临时法? - ?
柯轻山地: 程序法:保证权利义务得以实现的程序性的法律:民事诉讼法,刑事诉讼法等 实体法:规定确认权利义务为主的法律:民法,刑法等 特别法:针对特定人特定事特定地区特定时间的法律,例如想光特别行政区的基本法 临时法:针对某一时间制定的法律,比如战争法(时法)
威信县19595843637: 如何理解程序在法治中的作用? - ?
柯轻山地: 你好, 我个人的粗浅感悟是,简单地讲,我们国家的法律可分为程序法和实体法,绝大多数都是实体法,程序法目前只有3个诉讼法(刑事诉讼法,民事诉讼法,行政诉讼法). 公正是法治的核心内容.程序公正才能保证实体公正,程序不公正,实体肯定不公正(当然,实体公正还受其他因素影响).
威信县19595843637: 什么是税收实体法和程序法 - ?
柯轻山地: 这是按照法律规定内容的不同为标准对法的分类.实体法是指以规定和确认权利和义务或职责为主的法律,如,民法、刑法等;程序法是指以保证权利和义务得以实施或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律,如:诉讼法、税收征收管理法等等.实体法和程序法的分类是就其主要方面的内容而言,它们之间也有一些交叉,实体法中也可能涉及到一些程序规定,程序法中也可能有一些涉及到权利、义务、职权、职责等内容的规定.
威信县19595843637: 我国法律分为实体法和程序法,何为实体法?何为程序法?二者的区别和联系是什么? - ?
柯轻山地: 实体法就是把各种具体违法犯罪行为一一列出,并制定相应的惩罚尺度,来约束大众的行为. 而程序法则是,当某个人实施了实体法所列的违法行为后,将由程序法来具体规范其受罚时应该履行的程序和过程.
威信县19595843637: 如何区分法律中的实体性权利和程序性权利? - ?
柯轻山地: 一、内容不同 1、实体法:规定具体利义务内容或者法律保护的具体情况的法律,如民法、合权同法、婚姻法、公司法等等. 2、程序法:规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律,如行政诉讼...