当前我国政府治理通货膨胀的措施有哪些，具体如何发挥作用？

我国当前的通货膨胀如何？可以采取什么样的治理措施？~

我国本轮的物价走势受到国内外因素的双重影响。从国际市场来看，石油价格高涨、小麦减产、美元贬值等因素，造成粮食、能源等价格的高涨。从国内市场来看，由于饲料价格上涨、周期性波动和疫情的综合影响，生猪生产下降，供给减少，造成了猪肉价格的居高不下，石油、粮食、大豆等基础性产品价格上涨增加了生产资料和消费品生产成本。同时，连续几年经济增长速度较快、信贷投放过多、固定资产投资增长过快和外贸顺差过大的矛盾突出，市场需求过旺，通胀压力较大。
美元贬值诱发全球性通货膨胀，加大了我国输入型通胀压力。随着次级债危机的不断扩散和恶化，美国进入新一轮降息周期，导致美元持续贬值，美元指数屡创新低。美元是国际货币体系的中心货币，美国通过贸易逆差向全球输出大量美元，成为全球货币的“供钞机”，造成世界范围内的货币供应过多、流动性过剩，资本流动性大幅提高，投机行为盛行，致使石油、农产品、有色金属等能源和基础产品价格暴涨，屡创新高。另外，国际大宗商品主要以美元标价，不断贬值的美元使得大宗商品的身价相对上升。
目前我国经济的对外依存度很高，一半左右的原油、铁矿石、铜精矿等资源产品和基础产品需要依靠进口，煤炭也由净出口国变为净进口国，国际市场粮食、能源、原材料价格的上涨使我国面临输入型通胀压力，将直接加大国内的生产成本和服务成本，导致成本推动型通货膨胀。受此影响，2007年我国工业品出厂价格指数和占整个工业品近77％的生产资料价格指数总体呈现“先稳、后升、回落、再升”的态势，前10个月流通环节生产资料价格同比上涨3.7％，涨幅比上年同期加快0.8个百分点，其中10月份流通环节生产资料价格同比上涨4.9％，环比上涨0.7％。预计2008年美元仍将保持弱势格局，全球能源、农产品、原材料、贵金属价格亦将居高不下，会在很大程度上冲击我国价格体系。
人民币升值防止物价由结构性上涨演变成明显通货膨胀是2008年我国经济工作的重点之一。但是，在央行12次上调准备金率，六次提高存贷款利率的情况下，从去年开始的物价持续上涨问题仍未缓解，国家不得已采取了临时价格干预措施。为何被发达国家特别是美国视为通货膨胀克星的利率手段在中国就不管用呢？，归根结底是对中国通货膨胀的原因没有分析清楚。

中国通货膨胀的症结究竟在哪里呢？其一，美元降息和大幅贬值，导致以美元计价的商品大幅上涨，从而导致我国进口商品大幅涨价，传导到国内商品接连上涨。鉴于中国与世界经济的联系日益紧密，尽管政府已通过财政尽力采取了价格补贴等来控制物价，但来自世界粮食、石油等普遍上涨带来的传导效应却是短期难以避免的。其二，美元贬值，导致国内持有美元的企业纷纷抛售美元，投资于房地产以及其他商品。其三，引入美元，引入了通货膨胀。如此这般，利用利率手段抑制通货膨胀就很难见效。

怎么办？有三个应对之方，一是加速人民币升值；二是加速提高劳动力价格，增加社会公共福利，以解决国内消费需求不足和贸易顺差过大的问题；三是保持股市平稳发展，发挥股市吸纳过剩流动性的作用。

当然，另外一些方面也不可忽视。石油价格、粮食价格上涨也引发和推动了通货膨胀。可以说，中国的通货膨胀是综合原因引发的，解决办法只有采取经济的、行政的、产业的等综合方法才能达到目的。加速人民币升值、继续使用货币工具以及诸如市场干预和限制乙醇工业发展等措施都应该综合运用。
美国的接连加息对中国货币政策将带来很大影响。一方面中国大陆防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀的任务很重，对继续加息的要求非常迫切；另一方面中国加息，而美国接连减息，导致中美利差倒挂(人民币利率高于美元利率)，相对人民币来说美元将继续贬值，促使未来全球资金将进一步流入中国，使中国的流动性过剩局面进一步加剧，可能导致资产价格继续攀升甚至使通货膨胀成为现实。这就形成这样一个局面：眼看着物价节节上涨，却又不能使用加息货币工具；使用存款准备金率可以回收过剩流动性，但是，美国一直减息，美元一直贬值，又使中国流动性过剩加剧。这就好像我们提高法定准备金率是在“堵水”，而美国降息却是在“注水”，不把“注水口”堵上，就不能从根本上解决问题。有人认为，目前，央行已经失去了货币调控的主动权，虽然不一定正确，但是也有一定道理。起码美国接连降息使中国货币政策处于两难选择的境地。

如何应对呢？当前应该加速人民币升值步伐，缩短对人民币升值预期时间；大幅度提高劳动力、环保、资源能源成本；迅速出台鼓励企业、个人对外直接投资优惠政策；继续提高存款准备金率，回收商业银行过剩流动性。

同时，保持股市稳定发展对当前经济有着非常特殊的意义。股市的稳定向上发展，可以吸纳大量过剩流动性，对防止经济过热和通货膨胀有好处。如果当前股市出现暴跌甚至发生股灾，那么，对当前经济无疑是雪上加霜。股市吸纳的大量流动性必然会一方面流向储蓄、其他理财产品，另一方面将会流向房地产以及其他商品上面，将推动房地产价格以及物价继续走高。因此，要建设好股市，防止股市的大起大落，使股市成为良好的投资资金与消费资金的蓄水池，较好地吸纳当前过剩的流动性。

通货膨胀应对措施

（1）控制货币供应量。由于通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多，因此，治理通货膨胀的一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。（2）调节和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据各次通货膨胀的深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不搞赤字财政。在货币政策方面，主要采取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，综合治理通货膨胀，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。（3）增加商品的有效供给，调整经济结构。治理通货膨胀必须从两个方面同时人手：一方面控制总需求；另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给，将影响经济增长，只能在低水平上实现均衡，最终可能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此，在控制需求的同时，还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。（4）医治通货膨胀的其他政策。除了控制需求，增加供给、调整结构之外，还有一些诸如限价、减税、指数化等其他的治理通货膨胀的政策。

总之，通货膨胀是一个十分复杂的经济现象，其产生的原因是多方面的，需要我们有针对性地根据原因采取不同的治理对策，对症下药。这种对症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬别人或自己以往的经验。而且对症下药也要以某一方案为主或优先，同时结合其他治理方案综合进行。也就是说，治理通货膨胀是一项系统工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。

当前通货膨胀的原因是美元持续贬值，通过人民币低汇率传导、高国家外储而形成的。严峻的形势在于目前对各方对此并没有认识。宏观调控必须对症下药。
　　当前我国经济已经出现明显的通货膨胀，中央（2007.11.27）政治局会议已提出，当前要“把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务”。但对通胀的来源和原因，不管是管理层还是学术界，众说纷纭，认识很不一致。占主导的观点是，通胀由流动性过剩和经济增长偏快引起。因此，今年来的一系列宏观调控都是围绕着如何加息、提高存款准备金率等，以抑制投资、收缩流动性。
　　但是，收缩流动性仅对股市起些抑制作用，在房地产等生产性领域，抑制投资、收缩流动性过剩的政策反而引起供给的进一歩紧缺，例如，收缩投资使得房价越调越涨。再例如，对猪肉价格的上涨，国务院采取的不是防止投资增长，而是指令增加投资。实践已经证明，“两防政策”是相互矛盾的。不管是加息还是提高存款准备金率，防住了经济增长过快，而对抑制通货膨胀根本没有效果。对凡涉及到人民生活的如汽油价、房价、食品价等的持续上涨，我们都是眼睁睁的没有办法。
　　问题出在哪里？问题出在至今并没有真正搞清楚引起本次通货膨胀的原因。宏观调控南辕北辙、没有对症下药。
　　一、通货膨胀的原因分析
　　1、由外汇储备引起的供需失衡是通货膨胀的内在因素
　　通缩是社会总供需失衡，同样，通胀的本质也是社会总供需失衡，不过它与通缩相反，是总需求大于总供给。
　　在有国际贸易的背景下，供需平衡在于：国内供给＋总进口＝国内需求＋总出口。
　　当总出口大于总进口时，表现于顺差，企业手中握有外汇存款。此时，国内的需求是大于国内供给的，缺口部份就是顺差中的外汇购买力，只有当这些外汇用于进口等额商品时，总供需才实现平衡。根据此判断，那么我们当前国内商品总供给缺口就等于外汇储备的1.4万亿美元。
　　如果这些外汇购买力仍然在企业和个人手中，实现这些购买力的方式只有进口，与国内当期的供需平衡没有关系。现在的问题是，央行为实现保持较低汇价的调节目标，将这些外汇全部收购而成为国家外汇储备，原有企业和个人手中的外汇都变成了人民币的储蓄存款，并形成对国内商品的潜在购买力，当国家的这些外汇储备并没有用于进口商品时，如果这种潜在购买力不老老实实地呆在银行，或者仅用于购买股票之类的投资，理论上对任何商品的购买行为都会引起总供需失衡。例如，对房地产的购买，就可以使一线城市的房地产价格远远脱离本地供需均衡的价格而翻番地上涨。当然，因为生产周期、价格传导等时滞因素，以及供需总量的巨大，使得真正由此形成显性的通胀，产生一定的容度和一定的滞后期，这个容度可以为宏观调控提供一些空间。
　　有二个变量对这个通胀容度产生较大影响，一是内需不足的程度，二是股市对储蓄资金的吸纳程度。
　　首先，内需不足是造成通货紧缩的因素，它可与通货膨胀因素相抵消。
　　由于我国当前仍存在较大的内需不足，因此使通货膨胀的容度增大了许多。例如，我国2003年外汇储备已达4030亿美元，虽然2004年、2005年每年以2000亿美元数额在增加，但这几年由于内需不足的程度也在增加，因此，CPI指数一直在3%－4%之间徘徊，并没有随着外储值的增加而比例增加。从2007年开始内需有所提升，通货膨胀的容度才开始变小。因此，内需不足是通胀容度的主要变量。
　　其次，股市对此笔资金的吸纳程度，会较大地影响到当期通货膨胀率。当股市对此资金的吸纳量大时，无疑使此笔资金不形成当期的社会需求，当股市对此笔资金的吸纳量小时，需求被释放，总供需缺口立即增大。此我们也可用2001年至2005年间股市实例来证明。这几年股市不振，可以看到这几年由外汇转换而来的人民币购买力主要涌向上海、北京的房地产。因此，股市对储蓄资金的吸纳程度，是通货膨胀容度的重要变量。
　　2、由低汇率价格传导是通货膨胀的外部因素
　　低汇率会在二个方向同时起作用，一是因为汇价低，表现为人民币商品、资产对外资来说特别便宜。因此引发外资不管是对能出口的商品，还是对不能出口的房地产，以及各种企业资产、证券资产都疯狂购买。而进口商品、国外资产对人民币来说都显会得特别贵，顺差会越来越大。而且入超的外汇很难使用出去，这样越积越多的外汇由国家兜着，使上述第一题中所指的通货膨胀越来越强。二是因为出口的汇价低，进口的汇价高，由于美元持续贬值，与欧元的汇差越来越大，表现为原材料进口价格越来越高。由于人民币盯住美元持续贬值，还造成时滞上的汇差。这二种汇差叠加进一步增高了原材料进口成本。高成本的原材料进口必然传导到下游产品的全面涨价。从总供需的角度考察，由于低汇价，产生的汇价差使得进口商品的量少于出口商品的量，这个减少量与总量的比率就是引发通货膨胀的比率。这是一种通过汇价传导的通货膨胀。
　　通过上述客观分析，至此我们可以清楚，我国当前的通货膨胀不是因为发展速度的高低快慢引起，也不是由于国内消费能力太盛，生产能力不足引起，而是由于低汇率造成国际对中国产品的消费能力太盛，由于进口高成本推高物价而必然引发的通货膨胀因素，与顺差外汇由央行转换为国内的人民币购买力后所造成的总供需缺口而引发的通货膨胀因素，这二个通胀因素的叠加。虽然内需不足可以抵消部份通胀，以及股市吸纳了大部份的过剩的流动性，但是美元的持续贬值，造成了我入超的纸外汇数量虽然越来越多，但是价值损失却越来越大，这些最终都会通过通货膨胀显现出来。
　　二、当前通货膨胀的严峻形势
　　我们应该清楚地看到，引发国内全面通胀的因素是严重存在的：
　　1、美元持续贬值战，国内经济所能容纳的通货膨胀容量已经被打破。虽然我们可以通过高速发展迅速提高经济总量，以降低通货膨胀的比值，但是，美元持续贬值不见得有底线。赔了夫人还折兵的仍然是我们。
　　2、股市对过剩流动性吸纳的能力正在下降。学者、外资投行、媒体有一股唱衰中国股市的力量，虽然人数少，影响很大。如果与不正确的股市调控配合，就会造成股市的大起大落，一个对多数人没有赚钱效应的股市，就不能充分吸纳过剩的储蓄资金，潜在的通胀很容易转化为现实通胀。
　　3、不正确的宏观调控将会加剧通胀。必须认清本次通胀的本质是美元通货膨胀通过人民币盯住美元而引进的。如果从防止经济增长偏快，或投资过热方向防通胀，只能宜得其反，通胀必然加剧。相反，经济增速加大，反而有利于缓解通胀。
　　4、国家外汇储备的不正确运用也会增加通胀风险。国家不是企业，最大的经济利益在于供需总量平衡协调发展。国家外汇储备越多，表示国内的供需缺口越大。国家经营外汇投资如果不是为了战略目标，仅因为营利，一方面可能会容忍更大的外储增速，另一方面可能会因为外汇投资的账面利益而维护错误的汇率政策。不管从那个方面看，对国内经济的发展都将是得不偿失的。
　　三、防止通胀的几点措施
　　为防止通货膨胀进一步恶化，我认为以下几点措施是必要的：
　　首先，要正视本轮美元贬值战前因后果，重新考虑汇率应对策略。为应对美元贬值战，人民币也不是仅有升值一策，在适当放开汇率波动空间后，还可以采用（运用财政手段）调低币值的方法供选择（详见蔡定创《人民币国际货币目标改革和宏观调控的第三种思路》
　　其次，要降低国家的纸外汇储备。通过提高资源价格、劳动力价格扩大内需，减少双顺差；重定招商引资政策，收紧外资在国内的资产收购及一般性投资，收紧外资在房地产方面的投资、投机活动。继续严控资本项下外汇投机资金的进出。
　　第三，继续选择性的扩大投资的政策。为防通胀而人为地降低经济发展速度可能反而加剧通胀，有选择性的加大经济增速是缓解由外储引起的供需缺口的最好办法。因此，行业投资、重大项目继续有保有压政策，对老百姓重要消费商品、紧缺领域，运用政策支持扩大投资，如农产品、房地产等方面。
　　第四，建设好并能正确调控好股市。一定要加强对股市的监管力度，防止股市的大起大落，保证股市的平稳发展，使股市能成为良好的投资资金与消费资金的储水池，较好地吸纳当前过剩的流动性。
　　第五，因通胀已使部份工薪阶层生活水平下降，保证工薪阶层工资的增速和低收入群体的补贴高于通胀水平，使社会不因通胀产生恐慌也是治理通胀的必要措施。

---

沙雅县19260891017： 近年我国治理通货膨胀采取了哪些政策?? - ？
冷全迪青： 我国控制通货膨胀,主要是用加息和调高存款准备金利率来控制热钱的流入,还有紧缩货币政策,主要是这三方面的政策,这样使我国的通货膨胀不会那么严重,其它国家已经是通货膨胀比较严重了...

沙雅县19260891017： 治理通货膨胀的主要措施? - ？
冷全迪青： 通货膨胀的根本缘由在于总需求超过了总供给,政府可采取紧缩总需求的政策来治理通货膨胀.(1)紧缩性财政政策1、减少政府支出2、增加税收3、发行公债(2)紧缩性货币政策1、提高法定存款准备率2、提高再贴现率3、公然市场卖出业务4、直接提高利率

沙雅县19260891017： 通货膨胀的解决措施?？
冷全迪青： 治理通货膨胀的对策 (一)紧缩性财政政策 通过紧缩财政支出、增加税收,谋求预算平衡,减少财政赤字来减少总需求,降低物价水平. (二)紧缩性货币政策 通过减少流通中的货币供应量来减少总需求,降低物价水平.可以通过中央银行的货币政策工具来实施. 出售政府债券 提高贴现率和再贴现率 提高商业银行法定存款准备金率 (三)紧缩性收入政策 通过控制工资的增长来控制收入和产品成本的增加,进而控制物价水平. (四)价格政策 通过一定的手段限制价格垄断,来避免抬高物价. (五)供给政策 通过降低税率,刺激储蓄和投资,从而增加商品和服务,消除总需求与总供给的缺口.

沙雅县19260891017： 通货膨胀的国家措施 - ？
冷全迪青： 一.采取紧缩性货币政策: 主要是国家中央银行采取的一些措施.目的在于影响总需求,并促使总需求更近于维持充分就业和物价比较稳定所需求的水平.二.采取紧缩性财政政策: 主要措施有:削减政府预算,降低政府转移支付水平,增加税收,发行公债.三.进行货币改革: 通货膨胀已达到恶性通货膨胀的程度,应该采取的对策是实行货币改革.即废除旧币,发行新币,并制定一些保证新币币值稳定的措施.

沙雅县19260891017： 通货膨胀和通货紧缩的解决措施? ？
冷全迪青： 关于通货膨胀和通货紧缩 (1) 通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量,从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象.通货膨胀损害人民的利益,造成人心和社...

沙雅县19260891017： 通货膨胀的成因及其防范的具体措施 - ？
冷全迪青： 通货膨胀是由于货币供应过多而引起货币贬值、物价上涨的货币现象. 国家治理通货膨胀的主要措施: 一、紧缩性货币政策:紧缩性货币政策是一种调节总需求的宏观间接控制措施,目的在于影响总需求,并促使总需求更近于维持充分就业和...

沙雅县19260891017： 治理通货膨胀的政策,治理通货紧缩的政策 - ？
冷全迪青： 治理通货膨胀:银行紧缩银根,货币方面主要包括提高准备金率,提高贴现率,公开市场业务,在市场上卖出债券. 财政方面减少政府购买,增加税收.总之就是一句话,在市场上把货币收回到银行体系当中.治理通货紧缩:放松银根.采取的措施和治理通货膨胀相反就好了.要把货币洒向市场.

沙雅县19260891017： 对付通货膨胀应采取哪些政策措施? - ？
冷全迪青： (一)控制需求. 通货膨胀的一个基本原因在于总需求超过了总供给.因此,治理通货膨胀首先是控制需求,实行紧缩型政策.紧缩型政策是当前各国对付通货膨胀的传统手段,是迄今为止运用得最广、最为有效的政策措施.其主要内容包括紧...

沙雅县19260891017： 如何处理严重的通货膨胀 - ？
冷全迪青： 以我曾经在省级工业经济管理部门工作的体会,国家治理通货膨胀,一般有如下措施:1、提高银行存款准备金比例(每提高0.5个百分点,能冻结5000亿人民币的流通量)2、提高存贷款利率.3、减少货币发行量与贷款供应量4、引导投资方向,减少政府采购力5、减少国债和地方债券的发行量6、调整税收政策7、调整财政政策8、发行央行票据(甚至惩罚性定向票据)

沙雅县19260891017： 我们国家现在通货膨胀用的是什么政策? - ？
冷全迪青： 紧缩的货币政策和稳健的财政政策 紧的货币政策就是加息,是为了抑制通货膨胀和经济过热. 稳健的财政政策就既不扩张也不收缩的政策,主要目的是尽量不带来经济扩张影响的同时,努力改善经济结构,促进社会协调发展.