邓正加一案的结果?

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湖南临武城管执法冲突事件的处理结果~

湖南临武城管执法冲突事件的处理结果:12月27日下午3时许湖南永兴县法院经过审理,当庭宣判4名城管获刑,最高判11年。一审判决后,4人均提起上诉,5月15日,郴州市中级人民法院二审驳回上诉维持原判。

2013年年7月17日,临武县城管执法人员在执法过程中,与当地瓜农邓正加夫妇发生争执,冲突中邓正加倒地死亡,这一事件广受社会关注。事发后,涉事城管局工作人员被刑拘,城管局局长胡郴、党组副书记邹红卫被免职。
经法院审理查明,2013年7月17日10时许,廖卫昌等人巡逻执法至临武县城关镇解放南路一路段时,发现邓正加夫妇未在城管划定区域内摆摊卖西瓜,在劝离未果的情况下“暂扣”了4个西瓜和一杆秤。邓正加夫妇进行阻拦,城管局工作人员告知邓正加夫妇到城管局去处理后,便离开。
当日11时许,被告人廖卫昌等人巡逻至临武大道农民自产自销指定区附近时,被转移至此摆摊卖西瓜的邓正加妻子黄某发现,黄某对廖卫昌等人谩骂。廖卫昌等人未予理睬,并到对面处理其他违规摆摊的商贩。
因黄某一直对廖卫昌等人进行谩骂,廖卫昌便用手机拍摄该情况,黄某搬起西瓜作势欲砸廖卫昌,邓正加用秤杆戳向廖卫昌,廖卫昌、袁城、骆威平、夏际玉等人则一起抢夺杆秤。廖卫昌首先挥拳击打邓正加头面部,然后袁城、骆威平、夏际玉也动手对邓正加进行殴打,邓正加倒地后死亡。经法医鉴定,邓正加系在外力作用下诱发小脑与脑干桥延沟交汇处畸形血管破裂致蛛网膜下腔广泛出血而死亡。
据法院查明,案发后被告人廖卫昌、袁城、骆威平、夏际玉主动到临武县公安局投案,并如实供述了自己的罪行。
法院审理后认为,四被告人的行为均已构成故意伤害罪。在共同故意伤害犯罪中,廖卫昌、袁城起主要作用,系主犯;骆威平、夏际玉起次要作用,系从犯。案发后,四被告人主动到公安机关投案,并如实供述自己的罪行,均系自首。

对涉事城管廖卫昌、袁城、骆威平、夏际玉以故意伤害罪分别判处有期徒刑11年、6年、4年、3年6个月。
2013年7月17日,临武县城管执法人员在执法过程中,与当地瓜农邓正加夫妇发生争执,冲突中邓正加倒地死亡。事发后,涉事城管局工作人员被刑拘,城管局局长胡郴、党组副书记邹红卫被免职。
二审法院认为,上诉人廖卫昌、袁城、骆威平、夏际玉在行政执法过程中,遭被害人邓正加及其妻子黄细细的阻拦和谩骂,当被害人邓正加用秤杆戳向廖卫昌时,四上诉人遂夺抢秤杆,并对被害人殴打,四上诉人的伤害行为诱发了被害人小脑与脑干桥延沟交汇处畸形血管破裂致蛛网膜下腔广泛出血而死亡,构成故意伤害罪。
在共同犯罪中,廖卫昌、袁城系主犯;骆威平、夏际玉系从犯,依法应当从轻处罚或减轻处罚。案发后,四上诉人主动到公安机关投案,并如实供述自己的罪行,系自首,对廖卫昌、袁城、骆威平、夏际玉可从轻处罚或减轻处罚。

扩展资料
事件起因
2013年7月17日,湖南郴州临武县瓜农邓正加的意外之死把临武县推进了风暴眼。
邓正加是临武县南强乡莲塘村人,56岁(2013年),卖的瓜也是自己家种的,平时为人很老实,还曾经被临武县农业局评为种植劳模。
有网友称,湖南临武县莲塘村瓜农两口子在县城文昌路桥头卖西瓜,丈夫被临武城管暴力执法打死,老婆被打住院。
事发当天下午,临武县政府网站发布通稿称,临武发生一起群众意外死亡事件,临武县城市管理行政执法局工作人员在执法过程中,与南强镇莲塘村民邓正加发生争执,邓“突然倒地死亡”。
网上的说法则与官方消息在细节上大相径庭。邓正加侄女接受本报记者采访时称,当天上午,邓正加夫妇在临武县摆摊卖西瓜,期间两次与执法城管发生争执,双方发生推搡,邓正加当场死亡。其家人正在寻找能证明城管围殴邓正加夫妇,包括用秤砣打邓头部的目击证人。邓的侄女称,已找到5-6名目击者。
事发地位于湖南郴州临武县文昌路桥头,多名目击者称,事态随着警察“抢运尸体”、停电、殴打记者等消息连续见诸网络而持续发酵。而临武式维稳,让局势一度临近失控。
当天上午,邓正加夫妇在临武大道摆摊卖西瓜,被城管以无着装、无证经营的理由罚款100元,并从邓三轮车上搬走一些西瓜。邓正加的妻子上前阻拦,与城管发生推搡。随后,邓氏夫妇将西瓜摊转移到舜峰镇政府门口。
目击者何先生称,上午10点左右,邓氏夫妇准备将小车上的西瓜卸下时,10多名城管赶到,双方再次发生争执,“邓先生夫妻俩遭到七八个城管殴打,随后邓先生躺地上一动不动”。
参考资料:百度百科-湖南瓜农死亡案
参考资料:人民网-湖南临武瓜农死亡案4名城管获刑 最长被判11

 经过数日调查,7月20日,湖南临武县官方通报称,瓜农邓正加死亡事件中的涉事城管廖卫昌、袁城等6人涉嫌故意伤害罪,被刑事拘留;临武县城管局局长胡彬、副书记邹红卫被免职;家属获得89.7万元的赔付。19日晚,邓正加的遗体下葬。此后,邓家属均对涉及城管的事情三缄其口。有村民表示,已收到指令,不准再多谈。(7月21日《京华时报》)
  从此前邓正加家属对“协助运尸”无一例外的愤怒不已,到网络上流传接受赔偿并感谢政府部门,再到目前三缄其口,乃至一些村民也被要求不准再多谈,事件的走向似乎正在从开放式转为“封闭式”。加之涉事城管被刑拘,相关领导被免职,赔偿已执行到位,在渐渐脱离舆论关注的视野后,这一事件的结果不免令人担忧。真相尚且不明,责任纠缠不清,瓜农之死需要一个正义的结果。
  首先需要明确的,既然涉事城管被刑事拘留,表明这一事件已经是一宗刑事案件。赔付款支付到位,仅能代表当地政府部门与邓正加家属之间达成了行政赔偿责任的协议或者某种“妥协”,并不代表刑事责任的追究可以减轻。
  按照《国家赔偿法》第十六条之规定,赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用;对有故意或者重大过失的责任人员,应依法给予处分,构成犯罪的,应依法追究刑事责任。这既表明追究刑事责任与追究行政赔偿责任并行不悖,也明确规定有故意或者重大过失的工作人员,需要承担部分或者全部赔偿费用。在邓正加案中,刑事责任与行政赔偿责任,均尚未追究到位。
  进一步说,邓正加案也不仅仅是一宗刑事公案,其在公共舆论平台上被持续发酵和多方质疑的结果,是让当地政府部门深陷公信危机。邓正加到底是“突然倒地死亡”还是被城管用秤砣打死?当时的监控录像到底有没有保存?“抢尸”与“协助运尸”哪一个才是真相?澄清和还原这一系列的真相,既关乎给邓正加一个真正的交代,也关乎后续处理的正义性。如果当地官方曾经的种种说法最终被证伪,那么就需要有更多的公职人员通过承担责任来完成自我救赎,这又岂止是对两个城管局领导免职所能够“抹平”的。
  城管与小贩的“猫鼠游戏”甚至暴力冲突,固然有种种体制性诱因和城市管理理念的错位,但一个不可回避的事实是,城管涉事往往究责不力,多推脱成执法方式的恶劣,鲜有纳入到司法程序承担民事或者刑事责任。这种放纵让某些素质低下的城管人员有恃无恐,让某些行政包庇习以为常。
  所以,我们需要一个充满正义的判例,来敲醒那些被暴力执法充满头脑的执法者。刚刚过去的这个周末,哈尔滨城管被曝打伤瓜农,记者求证遭抢摄像机险些被打。一定程度上,不能建立在还原真相的基础上,通过完整的责任追究链条给邓正加之死一个正义的结果,类似事件就不可避免。燕农(大学教师)


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