人口老龄化怎样预防
解决措施:
1、提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导,强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性,对社会经济发展影响的紧迫性,以及实施健康老龄化战略的重要性,提高各级政府和领导的思想认识,增强全社会的老龄意识。
2、将实施健康老龄化战略纳入长期规划
将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵,主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容,这是对中国老龄工作的综合概括,是促使经济社会可持续发展的重要内容,是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是:
3、明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中,结合经济发展进程和城乡不同情况,精心设计和构筑中国老龄的工作体系,明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
4、落实到各地的发展计划中
要求各级政府高度重视,把该地区老龄工作列入议事日程,根据国家的要求,结合自己的实际,纳入当地的经济和社会发展计划中,采取分工负责和齐抓共管方式,对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
5、家庭养老和社会养老相结合
走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社 区养老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发挥出效用。具体建议是:
6、居家养老环境
为了使老年人起居方便,住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求,公共设施要安排方便老年人活动的场所,使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里,继续发挥家庭养老功能,倡导健康的生活方式,完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
7、加快社区老年服务建设
在城镇建设规划中,要充分考虑人口老龄化趋势,合理规划社区蓝图,使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务,并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件,逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
8、适度发展公共养老的福利设施
对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施,要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况,政府要继续增加投入,努力改善设施条件,逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施,制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施,形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
9、健全老年人社会保障制度
要采取各种措施,完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制,完善相对独立的养老金经办机构,负责养老金的征收、给付、营运和管理,用发国债形式探索建立养老保险基金,保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度,并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险,逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。
10、加大有关老年法律法规的执法力度
法律部门要坚决制裁侵害老年人合法权益的不法行为,依法合理调整老年群体与其他群体、老年人之间的关系,加强民事调解工作,促进家庭和睦与社会稳定。
11、加快完善老年立法步伐
在2005年左右时间,国家要尽快出台养老保险、医疗保险、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规,使老年人的生活获得切实保障,在2010年左右时间,制定出老年人参与社会发展法、新的老龄事业发展纲要等大部分老年法律法规,形成以老年人权益保障法为基本法的老年法律体系。
扩展资料:
1、为引起各国对人口老龄化问题的重视,1990年12月14日联合国大会通过决议,决定从1991年起每年的10月1日为“国际老年人日”。
2、1992年,第47届联合国大会通过《世界老龄问题宣言》,并决定将1999年定为“国际老年人年”。
3、2002年,第二次老龄化问题世界大会通过了《马德里老龄问题国际行动计划》,以回应21世纪人口老龄化带来的机遇和挑战,促进多年龄社会的发展。
4、2011年10月1日是“国际老年人日”。
5、由于2012年是《马德里老龄问题国际行动计划》通过10周年纪念日,为了彰显这一即将到来的里程碑,2011年的“国际老年人日”主题被确定为“启动马德里+10:全球老龄化的机遇与挑战日增”。
参考资料:百度百科-人口老龄化
人口老龄化是经济社会发展的必然规律,任何国家都无法跳过这个阶段。大多数发达国家老龄化程度都很高,比如日本。我国人口基数大,所以人口老龄化的影响也必然比发达国家严重。无论怎么做都无避免这个问题,只能尽量减轻人口老龄化对经济的冲击和影响。而应对老龄化影响的最根本的还是要转变经济发展方式。过去中国的人口年轻,所以我们拥有人口红利,可以依靠劳动力丰富并且成本低的优势发展经济。现在人口老龄化,就必须要发展教育,提高人口素质,鼓励和促进创新,使人口红利向工程师红利转变。第二,就是在不可逆转的老龄化过程中尽量减缓老龄化速度。降低生活成本,尤其是教育方面的成本。完善社会保障体制,保障女性工作和职业发展的权利,提高民众生育意愿,从而增加新生人口,延缓老龄化发展的速度。
一是制度建设。我国应尽快建立适合我国特色的“介护保险制度”。在经济发达地区先行试点,建立国家、集体、个人相结合的广覆盖、低水平的介护保险福利制度雏形。让35岁左右的年轻人,从青壮年开始,就储备积累资金,用于将来老年时期养老护理。为样既可减轻子女负担,也可解决国家的压力。二是鼓励城市下岗和退休女工二次就业。即,年轻老人照顾老老人,降低服务成本。专家说,我国目前是人口红利期,实际上我们的劳动力成本,已经不是开放初期那么廉价。如,农民工保障收入成本提高,劳动密集型企业也在往越南等国转移。因为中国的现阶段实际情况还不允许,国外是土地、房产是永久性的,归个人所有,居住稳定。而我们的城市存在人户分离,农民离土离乡,城市化进程加快,人口居住变化大、不稳定,导致这种做法在中国难以推广。但是中国现在的养老院,雇佣本地护工成本高,年轻人又不愿意干,外来农民工素质低,服务质量差。现在社会上一些公众老人也申请有偿低偿服务,需要照顾的老人和家庭增多,养护员告急。为什么鼓励城市下岗和退休女工充当养护员?主要是他们一般文化素质要比农村打工者高,居住成本低,且有一定退休金,尤其是女同志照顾老人也是与生俱来的优势。他们本身有一些收入,如果在养老院再挣一些钱,对她们家庭生活质量会有一定改善。
三是必须发展福利技能培训教育。未富先老,许多养老必备的条件,我们还来不及准备。首先我们要有一个福利技能教育培训体系。发展养老福利事业,必须注重人才的培养。大连市职业技术学院从99年在中国率先创办老年服务与管理专业,至今近10年,最初派老师去日本和澳洲培训,学习他们的养老理念和服务技能。目前,该学院已培训近400名专门从事养老护理的大学生,毕业学员主要分布在上海、北京、天津、大连和日本。大连交通大学信息工程学院,与日本东北福祉大学合作,在2006年开始筹办中国第一个社会福祉本科专业,至今已有两届学生共计60多人。大连现在已有大专、中专、本科等专门培训护理员的机构,从事养老护理员的培训工作。大连民营枫叶学校与加拿大合作,在中国开办第一个养老护理高级培训班,学费一万元,包分配,但必须经过加拿大严格的国际认证。工资起价1700元,不包括保险费用。经营5个月的培训,首批50名学生被上海、北京等地老年机构、家庭抢光。他们今年还将在金石滩建设一所养老护理管理教育学院。日本短大学近400所,培养大学专科技能2年,专门从事养老护理。福祉本科70多所,培养养老专业的大专、本科、研究生、博士生。科研教育体系与政府紧密配合,形成巨大软实力。事实上,他们也是吸取北欧福利制度和设施建设理念,形成自己的福祉体系。而以我们国家目前经济发展速度,可在较短时间内赶上他们的硬件建设,但是软件培训差距会很大。我们应及早有规划形成中国特色社会福祉教育培训体系,即福利、服务、教育培训体系,这是当务之极。韩国规定,所有从事社会工作和做人的工作,即做人的工作的人,尤其是教师,在走向工作岗位前,都必须在养老院服务2个月以上。我们也可以学习他们这样的理念,全社会也应该制定这样政策,向养老福利部门倾斜。
四是预留土地、房屋和老人床位。养老服务社会化初期,坚持发展是硬道理。随着进一步发展,目前已无法满足老年人需求。老人提出不愿到郊区养老,因中心区域医院集中,就医便利;离家近,儿女看望方便;中心区养老院更符合城市老人居住习惯。但目前我国因房价、地价和发展空间等因素,加之缺少规划的宏观考虑,致使养老设施分布不合理,发展不均衡,城市中心区域老年设施少,而周边效区较多。市中心房价高,没有人用招拍挂的土地去办养老院。这样也致使各地社会办院床位补贴,大部分补在郊区。就是在郊区建的养老院,档次高一点的,大部分都是小产权房,风险也大,不受法律保护,主要是因为成本低。土地使用这块,目前国家土地控制越来越严,已成为养老事业发展瓶颈。国家应该尽早制定出台中国养老设施分布标准,在城市建设规划中,就应考虑按老人分布比率预留集中供养和托老床位。以老人占人口比例,来调控城市预留养老床位比例。国外是按社区老人比例规划养老院,在日本所看到的最大养老院也不超过200人左右,而且常住和日托个占一半,同时和家庭养护相结合。发达国家床位一般占老人的5%-7%,我们国家应该是多少,应该请专家好好论证,当然中国要考虑到20年计划生育的因素,可能集中供养需求有30年左右的高峰期。
我们该如何积极应对人口老龄化?专家对此是如何解读的?
人口老龄化现象在逐渐的凸显,专家表示在未来的时间里面这个现象将会变得更加的明显,我国进入一个老龄化的社会也是很快就将实现的。对于人口老龄化现象的突出,我们最应该做的事情就是做好预防此种现象的措施,并且积极的去维护老龄人口的各项权益为他们的生活提供一个更好的环境,这一点其实也是现代的社会...
如何应对人口老龄化的对策
中国人口老龄化的发展趋势及对策研究 人口老龄化是当今世界人口发展的趋势,这种人口年龄结构的变化正在广泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面,人口老龄化已经日益成为世界各国关注的重大人口问题。 中国作为世界上最大的发展中国家,在“未富”的背景下迎来了人口的老龄化,必将对经济社会发展带来深刻的变化。 一、我...
人口增速下降,老龄化问题开始显现,该如何解决这一问题?
要想解决老龄化的问题,就要促进养老模式的发展,要想解决人口的问题,要想办法鼓励生育。一、探究新型养老模式 在如今这个社会,如果还用农村养儿防老这一套来进行养老的话,恐怕是行不通了。老年人的需求也不再像过去那么简单,老年人的生活要过得舒心,就需要提供更多的优质服务,比如定期的体检服务...
应对人口老龄化应该坚持什么主要原则
应对人口老龄化应该坚持重点突出、统筹全局主要原则。人口老龄化牵动全局,关系国计民生,是影响民族兴衰和国家长治久安的新的基本国情,必须从中长期的国家战略角度布局,注重顶层设计,积极应对。这其中涵盖着相关重大政策制度改革和完善,必须坚持重点突出、统筹全局原则。明确应对人口老龄化的战略任务清单,...
应对人口老龄化的工作任务是什么?
《国家积极应对人口老龄化中长期规划》规定:一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益,实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度,持续增进全体人民的福祉水平...
如何应对人口的老龄化?
据报道,按照目前的趋势,老龄化似乎势不可当。老龄化的社会中,最大的问题是劳动力不足,所以需要积极的预防人口的老龄化。报道称,国际公认的保持人口稳定的生育率数字是2.1,按照目前我国1.84的生育率,人口会持续下降,如果中国的生育率能提升到2.5或者3的时候,中国的人口将会显著增长,到2050年...
应对中度老龄化,专家有何建议?
应对中度老龄化,有专家建议逐步推行开放三胎政策并观察效果,一定程度上来讲会有成效,但如今对家庭来说,现在生孩子的成本已经不是以前能比的,生完孩子之后还要操心孩子的教育,谁也不想落人后,吃穿用度样样都希望给孩子最好的,尤其教育这块,养一个孩子所花精力和成本是很多家庭承受不来的,所以...
如何应对中国老龄化?
完善养老机制。集社区、个人、家庭、社会合力共同养老,争取社会组织的帮助,形成多元化养老,分散压力。二是积极发展老龄产业。老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而形成的产业,既包括生产性产业,也包括服务性产业,是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业,要从中国实际出发,以满足老人物质...
怎样解决人口老龄化
解决人口老龄化问题,根本在于加快经济发展,壮大国家经济实力。但是老龄化问题又有其自身的特殊性,处理的好,会成为经济社会发展的积极因素;处理不好,则可能成为制约因素。根据我国确定的社会主义现代化建设战略目标,结合老龄工作的实际,特提出21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。 1、 将实施健康老龄化战略纳入...
如何应对老龄化?
一、提高对优化生育政策重要性的认识 首先,生育率提高是增加未来劳动力人口的直接手段,是应对人口老龄化问题的治本之策。国家经济的持续发展离不开技术创新,素质水平较高的青年群体是技术创新的主力军,因此合理生育率水平还是提高和保持一个国家科技水平的必要条件。其次,孩子对社会发展具有正外部性,这...
巢喻保济: 缓解人口老龄化的关键措施是适当提高人口出生率.人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态.两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会.国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会.
峄城区13043629839: 怎样可以预防人口老化? - ?
巢喻保济: 注意健康,多些休息 多食营养食物调理
峄城区13043629839: 应对人口老龄化问题 - ?
巢喻保济: 1适当延长事业单位人员企业人员等非重劳力劳动者的退休年限延长劳动者的劳动价值2完善医疗卫生保障体制,使老年人的身心更加健康,有助于他们创造自身价值与社会价值
峄城区13043629839: 人口老龄化应该用什么措施控制? ?
巢喻保济: 解决中国人口老龄化问题的主要对策 我们必须看清,进入21世纪,不仅我国要面对人口老龄化所带来的一系列经济社会问题,广大西方发达国家和发展中国家都不得不面...
峄城区13043629839: 怎样减缓人口老龄化请详细解答 ?
巢喻保济: 老龄化跟一个国家的生活水平有关,就中国而言,生活水平日益提高,老龄化趋势加强... 减缓短期内没有什么很好的办法
峄城区13043629839: 造成人口老龄化的原因 - ?
巢喻保济: 老龄化产生的根原与主要解决办法 一、产生老龄化的原因只有二个:寿命延长和少生孩子. 二、解决老龄化的措施,依据产生的原因不同而有所区别: 1、由于人们的寿命延长而产生老龄化.这是人们生活水平和保健水平提高的必然结果,是...
峄城区13043629839: 中国人口老化问题怎样解决??
巢喻保济: 问题难以解决不代表不能解决.科技的进步越来越需要富有经验的人才,而社会结构老龄化并不是制约社会前进的阻碍,相反,我们应当把这些老龄部分当作我们社会的财...
峄城区13043629839: 地理做题回答.如果解决人口老龄化.和年轻化 - ?
巢喻保济: 解决人口老龄化的措施:1、鼓励生育;2、接纳外来移民.解决人口年轻化的措施:1、实施计划生育(只有中国可以这样答);2、控制人口数量;3、提高人口素质.
峄城区13043629839: 为了应对人口老龄化,国际社会尤其是发达国家制定的一系列健康老龄化? ?
巢喻保济: 健康老龄化或积极老龄化的制度有:(1) 制度保障和立法支持:老年人医疗保障制度和老年人护理保障制度是保障老年人健 康的重要制度安排.日本老年社会保障有《国民年金法》《老人福利法》《老人保健法》三部法 律作为支撑.(2) 工作方法:LeRoy等提出了一系列长期照顾的基础工作方法,包括在合适的环境下养 老、协助老年人在家生活、在护理院中的“文化改变”、提高服务质量、加强人力资源建设等.(3) 基于年龄友好的初级卫生保健政策:世界卫生组织提倡创建老年人友好型初级卫生 保健中心,初级卫生保健是以实际的、科学的和社会可以接受的方法和技术为基础的基本保 健,社区内的个人和家庭通过全面参与均能普遍获得.
峄城区13043629839: 针对中国的人口老龄化有什么意见,我是高中生,地理的一道题,有没有什么专业回答 - ?
巢喻保济: 1、坚持计划生育政策,控制人口数量,提高人口素质.2、加快经济发展.3、建立健全医疗保险、养老保障等社会福利制度.4、鼓励老有所为.这是我们地理老师给的答案,让背的笔记,希望有用.