西方新闻线人的产生时间，主要指美国。

请问什么是新闻线人?~

一、新闻线人的定义

新闻线人，或称“新闻报料人”，是指非新闻专业的从业人员有意识地去寻找、挖掘新闻线索以提供给新闻从业人员，而媒体给予其一定的报酬的一类人。包括通讯员、非职业新闻线人和职业新闻线人三种。

二、新闻线人的起因

自从媒体出现的时刻算起，尤其是到了上个世纪80、90年代，报业市场竞争的加剧，为了更快地获取新闻资源，很多媒体打出了“重金征集新闻线索”的口号，并物质 利益来吸引社会人员提供新闻线索，以期在激烈的竞争站稳脚跟。



三：新闻线人的分类：

1、通讯员：我觉得通讯员应该属于广义的新闻线人的范围之内，因为他符合新闻线人的定义，他是政府部门里的工作人员，而非新闻从业人员。现在每名跑线记者的手下都有一批自己的通讯员。

这些通讯员分布在政府的各个机关内部，由于他们熟悉各行业的情况，所以往往能提供给记者最新最快的政策，部门活动，有的甚至还写好成稿给记者，要求只有一点，在署名时加上通讯员的名字，这些人对新闻线索费不感兴趣，他们更看中的是名字。



2、非职业新闻线人

这些人往往都有一些热心市民，对社会现象有自己的理解，但是他们提供新闻线索只是偶尔为之，或者对记者有事相求。普通热心市民是这一群体最大的后盾。

举个例子，今年4月24日下午16时许，在石家庄纪念碑附近，几名小偷在偷东西，被一位富有正义感的公交车司机看见了，于是他下车对小偷说把东西还给人家（指被偷者）吧，结果招来几个小偷的一顿毒打，事件发生后，在公交总公司接热线电话的一位饶女士给我打来手机，告诉我所发生的事情。使我得以在最快的速度内，介入采访，并在随后的几天的时间里，做追踪报道，在全社会引起了强烈的反响。

事后，我总结了此事的经过，因为我不跑公交这个领域，是我的一名同事负责的，但是为什么在事件发生时，她没拿到线索而我拿到了呢？饶女士起了关键作用。事后我问她，当时为什么想起给我打电话，她说：“当时我听到这个消息后，我就找新闻媒体来反映，毕竟是我们的司机受了委屈，结果我一下子就想起了你，在我的本上翻出了电话就给你打了。”

我认识饶女士是很偶然的一个题目，是反映公交车上乘客带行李加票虽有具体标准，但全凭司机目测，由此导致不公平的稿子。当时我还采访了饶女士，后来她很生气的给我打电话，认为我写的有问题，但是后来不了了之了。但是那一次之后，我让她认识了我。并在脑海中对我产生了深深的印象，所以才在最紧急的时候想起我。这是我一直到现在都引以为自豪的事情。

我觉得饶女士这类人，既是普通市民，又是在一个部门里负责一块工作的人，她对媒体提供的线索奖并不感兴趣，也不是定期的向媒体记者提供线索，只是在有事的时候才提供线索，所以是非职业新闻线人。



3、职业新闻线人：

写到这，我要写一个人，此人行伍出身，后来在石家庄110中心做了一名接线员。110中心每天要接到大量的电话，包括火灾、车祸等在内的电话报警占了相当一部分，而这些都是媒体记者尤其是热线记者最感兴趣的，于是他就通过各种机会认识了各媒体，如燕赵都市报、燕赵晚报、河北工人报、河北法制报、河北青年报等一干媒体的记者们，给这些记者提供线索，记者一旦采纳了他提供的线索，发表后，他就可以在这些媒体取得一定的线索费。往往是一条线索多家投，一条线索多家收钱，尽量获取最大的利益。

值得说明的是，这种收入非常可观，例如，只是我知道的他在我们一家媒体一个月获得了千余元的收入，而我给他开的最高的线索奖一天高达300多元，这不包括别的媒体给他的线索奖。

另外，要提一下，这个人在媒体中的口碑并不好，后来，据我听说他调到了一个基层派出所。

掌握大量有价值的新闻线索，并有意识的向媒体提供，赚取线索费，这就是我所理解的职业线人。



四、新闻线人延伸出来的一些问题：

为了追求利益的最大化，这些人很巧妙地利用媒体之间的竞争，为自己获取最大的利益，这种收入谁来控制。

如前所说，一些掌握大量新闻线索的人，利用他所掌握的一些线索，向媒体提供，并利用媒体之间的竞争，为自己获取最大的收益，这些人的这种收入究竟应该由谁来控制？由此产生的纳税问题怎么解决？这都是媒体竞争中的产生的恶果。



五：记者都应该培养自己的新闻线人：

时下，媒体的竞争日益激烈，记者的生存也受到了极大的挑战，一个好的记者在写好一般性新闻的同时，也应该在工作中注意培养属于自己的新闻线人，并时时加以训练，让他们成为记者深向这个社会的一个个的触角，为写好新闻、挖掘好题材作好第一手准备。

“线人”、“卧底”，这个平时只有在港台警匪片中才能看到的特殊群体，如今已悄然走进了我们的生活。由于这种职业的危险性和保密性，他们身上总是有一层神秘色彩。有人说“线人”每年的奖金都在六位数以上，甚至不少人成了有车有房的百万富翁。事实上，这群在“刀尖上跳舞”的人确实有他们的特别之处。

新闻线人：媒体竞争的产物

一个城市的媒体，竞争越激烈，线人越多，线人的收入也越高。有人对北京的主要都市类报纸统计后发现，这些报纸一周内的热线新闻有80％来自线人“报料”。线人的出现，是新闻产业化和报纸市场化的必然现象。它扩大了新闻线索的来源，减轻了记者搜集新闻线索的负担，加强了新闻地方化和纵深化的发展。真正赢得读者的主打新闻还是要靠本地新闻，因此，与老百姓生活息息相关的社会新闻成为各媒体间的竞争焦点。新闻地方化促使各都市类报纸越来越重视新闻线人的利用和开发，并以资奖励，最高奖金可达1000元。都市类媒体的竞争，催生了一个新的职业——新闻线人。

云南大学新闻系学生在不久前的一项调查中发现，在新闻线人里，卖报者较多。原因在于，长期卖报，培养了他们良好的新闻嗅觉。通常，他们为媒体报的料十拿九稳被采用。许多新闻线人都是凭感觉来判断新闻，知道越坏的事越有新闻价值。所以，他们提供的线索一般都是交通事故、抢劫、火灾等。

但是，在职业新闻线人老侯看来，要成为一个真正的职业线人，必须得有研究。除了一般的社会新闻，还应提供可供挖掘的深度新闻。为让自己报的料有价值和与众不同，老侯学会了研究国家和地方出台的各种新政策。对于一些敏感话题，他还会作一些先期调查。他还研究各家报纸的风格，以使自己报的料有的放矢。

尽管各报社不愿过多透露线索费在其成本中所占的比重，但可以肯定的是，这笔费用在报社内部是专款专用，与稿费同时开出。虽然看上去成本增加了，但事实上，报社的劳动力成本在降低。花钱买随机新闻，比养许多记者要划算得多。这就是所谓市场专业分工越细则成本越低。

职场线人：老板的“耳目”

所谓“职场线人”，就是一种特殊身份的员工，他们隐藏在普通员工中间，或者混在顾客之中，暗暗记下员工们的言行举止，向公司负责人汇报。雇佣“职业侦探”的目的，从人力资源管理的角度来说，无非就是绩效考核。“职场线人”的真实身份只有总经理一人知道，由于他们的存在，那些只会做给总经理看，私下里不努力的员工，将面临丢失“饭碗”的危险。

由于行业的隐秘性，其从业人员的具体数字无法统计。但是据业内人士估计，目前在北京、上海、深圳从事这个行当的不低于1万人，他们的年薪可以拿到10万元以上。在国外，“职业侦探”、“商业间谍”早已成为一个庞大的产业，但是在国内目前还是一个具有争议的职业。朱先生干上“侦探”这一行，是出于偶然。那天他到朋友新开的咨询公司办事，闲谈之中无意说起在公司的一些所见所闻，并随口提了一些建议。没想到朋友对他的建议很感兴趣，随即提出让他扮作咨询客户定期到公司来了解其员工的工作表现。起初朱先生以为他在开玩笑，没想到朋友非常慎重，当场与他签订了一份年薪10万元的劳动合同。朱先生坦言刚开始做“侦探”时感觉有些别扭，甚至踏入公司大门时总会有“阴暗”心理，和员工交往时，“别有用心”的感觉也特别强烈。但他告诫自己这是一份职业，必须要尽到合同上的责任，这样自己的心情可以平静一些。这时他长期以来练就的“八面玲珑”的本领得到了充分的发挥，没用多久，他就和员工们逐渐熟悉，大家一起吃饭、娱乐，甚至外出旅行，可谓“亲密无间”。当然，他也不断地“下情上达”，没办法，拿人钱财替人消灾嘛。他发现确实有许多“精辟言论”是老板永远无法听到的。他终于理解了老板的处境。

俗话说：“高处不胜寒”。张经理是一家娱乐总汇的经理。当他出现的时候，员工们似乎都表观得兢兢业业；但是背过脸去，他们又是如何表现？多年来，他多么想听到来自底层真实的声音，但是，难啊！终于，他想出了雇佣“侦探”这样的“下策”。他愿意花10万年薪雇佣“职业侦探”的消息传出后，前来应聘的人络绎不绝，很多人都是冲着钱来的。其实，“职业侦探”必须有敏锐的观察力和良好的人际交往能力，还要善于与人沟通，并有独到的见解。而且，他们必须对自己的身份进行保密。

交通线人：交通违章的“克星”

据《南方都市报》报道，广州市公安局交警支队机动大队从7月15日开始实施的奖励市民拍摄交通违章活动最近已被通知暂停，暂停原因是该活动在执行过程中出现了一些始料不及的情况。从事这种活动被群众称之为“交通线人”，大有成为一种热门职业的趋势，且这种做法遭到驾驶员的强烈反对，法律界对此也表示质疑。

2003年7月15日起，广州市交警部门推出一项奖励市民拍摄交通违章的措施，任何市民只要拍摄一宗交通违章便可获奖励20元。此举一出，广州市民反响热烈。一些有商业头脑的人迅速行动起来，配上专用数码相机，守在最佳路段，对机动车违章行为实施全程监控。至9月1日，已有近400名市民报名登记。这些职业拍车族提交了大量车辆违章照片。公安交警部门初步采用照片达33680张，并以此为“证”，对违章者实施严厉处罚。有人一天就交了220多张有效照片，这样一天就有4000多元的收入。照此计算，一个月能赚10多万元。某大学计算机专业的一个学生在一个多月里，用业余时间做“交通线人”，就有8000元进账。对于出现的这些问题，广州市交警部门准备加大对拍车者的监管力度，并对拍摄者提交的照片数量作了限制。据说有关部门将出台新措施，限制每天每人上交的照片数量。

当然，也有人认为“交通线人”从事的工作也是不光彩的。交通法规是人们出行的基本法规，违章现象过去、现在、将来都不会杜绝，违章行为也不光是司机一人有，行人、非机动车等都有。而所谓“交通线人”将“焦点”只对准司机，让司机来背这个“黑锅”也是有失社会公正的。同时有些拍摄者违章拍摄，或涉嫌制造拍摄机会、伪造证据，甚至对司机敲诈勒索都有可能发生。由于有些路段属车辆违章高发区且有极佳的拍摄位置，因此吸引了很多拍摄者。这些人“长枪短炮”地挤在一处，又很容易阻碍道路。再说，有关部门在各个路口设立的“电子眼”又干什么去了？交警又干什么去了？所以，普及交通法规，纠正违章行为成为大众性、有偿性的做法是值得商榷的。尽管新措施对上交照片作了限制，但拍摄者可以雇人拍摄，分批分量地进行，甚至发展成更大的产业。

公安线人：用危险换财富

我们知道，设置“线人”的做法在公安工作中是不必讳言的常例。但是不论在哪个国家何种警事制度下，对于“线人”的选择与使用都是极其慎重的。这是由“线人”具有的特殊身份所决定的。作为刑事侦查的必要手段，线人制度的实质是警方刑事侦查权向“线人”的部分让渡。

1998年退伍后，李先华待业在家。一天，市刑警队的一位朋友找到他说，近期邻市接连发生了4起劫车杀人案，据可靠消息称，犯罪嫌疑人李照亮已逃进该市。李照亮和家住附近的一个名叫“老三”的刑满释放人员是狱友，李很有可能来投奔他，请李先华留意。最后，这位刑警朋友还严肃地说：李犯今年27岁，身高1.76米左右，头发较长，最明显的特征是左耳下方有一块伤疤。如果你发现了这家伙，请务必设法把他稳住。如果能及时报案，可拿奖金5000元。若能抓住这人，就奖2万元。李先华说，我是退伍军人，协助公安破案是应该的，什么钱不钱的。

没想到，第二天中午，李先华正坐在他父亲开的小旅馆里的服务台前值班，忽然从外面进来一个年轻人，和犯罪嫌疑人十分相像。尤其是对方巧妙地向李先华打听“老三”的近况后，更证实了他的判断。李先华稳住“客人”后，迅速跑到外面报警。不久，十几名荷枪实弹的刑警包围了现场，逃犯很快成了瓮中之鳖。不料，拿到奖金后李先华却后悔了。他说，凭自己这身功夫，对付两个这样的悍匪也绰绰有余，当时他真应该三拳两脚“放翻”这家伙拿大奖。从此以后，李先华便和警方建立了密切关系，并干脆答应做“线人”。

当然，做“线人”也有暴露身份的时候。去年李先华因举报一家地下赌场，触犯了当地黑社会的利益。5月中旬的一天夜里，在送走女朋友回家的路上，一辆摩托车忽然打开大灯向他迎面撞来，李先华一个滚翻赶忙躲到路边，还没等他反应过来，黑暗处就冲出来七八条黑影，围住他就是一阵棍棒。李先华一边大声呼救，一边奋力还击，总算冲出重围捡了条命，但背上却被人砍了一刀。警方对此十分重视，经过半年多的侦查，终于打掉了这个有黑社会性质的犯罪团伙，其中主犯刘立于今年年初被判处死刑。

“线人”生活看似轻松潇洒，其实他们每天都穿行在刀尖枪口下。在与狼共舞中，有的因身份暴露被殴打致残，有的为躲避黑势力报复只得流落他乡，有的甚至献出了宝贵的生命。难怪一位资深警界人士说，几乎每一起大案要案的侦破，都离不开“线人”的帮忙；每一条罪案线索的提供，都浸透着他们的辛酸与泪水。

“新闻线人”是如何产生的

从本质上说， “新闻线人”的成因是媒体进入市场后竞争加剧，各媒体要求新闻产品差异化，希望进一步丰富扩展自身的新闻源。“新闻线人”的出现是我国媒体通联制度的进一步延伸。

1.伴随着市场经济发展应运而生

自上个世纪80年代末以来，媒体竞争加剧，实际上，媒体间争来争去争的也就是新闻信息源。

新闻信息源，具体地说是新闻线索的拥有。在一定程度上新闻线索的拥有，就意味着受众的拥有，市场的占有。正因如此，社会上的一部分人逐渐开始扮演着向媒体提供线索的“线人”角色，这就催生出了“新闻线人”的产生及队伍的壮大。

起初，“新闻线人”提供新闻线索多是出于对社会的责任心，而对经济考虑较少；在市场竞争中，媒体渐渐意识到新闻线索可以为媒介带来效益，他们便逐渐完善对于“新闻线人”的“酬劳制度”。当“新闻线人”提供新闻线索可以得到一定的经济报酬时，更进一步催生出了职业 “新闻线人”。

所以“新闻线人”的出现，经济因素起到了不可忽视的作用。

2.受众对媒介的要求越来越高

如今，受众受教育的水平日益提高，于是他们对媒体的期望值也越来越高，他们总是希望能从媒体上得到更多不为人知的新奇的信息。媒体间的竞争越发显得激烈，这就使得媒体（特别是众多都市类媒体）不得不发掘一切可利用的资源，获取更多的新闻线索，以满足受众的需求。

3.“新闻线人”的构成和作用

以2001年11月创刊的《楚天金报》为例，该报创刊后，迅速发展了一批新闻线人。“线人”提供的新闻报料内容无所不包，具体可分：新鲜事、突发事、读者投诉等类别。稿件主要刊发在要闻版、要闻延伸版、记者出击版、市民金言版及现场记录等版面。报纸在一版显著位置刊有24小时新闻热线，公布热线电话，还注有“大线索奖千元 小线索付稿酬”字样。在《楚天金报》的部门分工中，新闻报料由编辑部热线员负责接听，然后根据线索内容，转发相应部门采用。其选用标准以新闻性、可读性、服务性等为标准。一经采用，当即支付“线人”30元至1000元不等的费用。

关于“新闻线人”的利弊思考

1.“新闻线人”的流行，使受众由消极受众变为积极受众

“新闻线人”对当下传媒新闻理念有重要的革新之处，它使人们对以往“受众”一词的消极理解有了新的认识。

“新闻线人”从某种意义上也部分地参与了媒体新闻的制作过程，这种参与跟通常所说的“反馈”是有区别的。有学者认为，在新闻传播过程中，虽然“反馈行为的提出及其实际存在，说明接受者可以与传播者进行角色互换”，不过“在新闻传播成为一种组织化、专门化、体制化活动的今天，报纸、广播、电视出现后，双向传播或接受者反馈难度重重，十分不易”。但是，独立于媒体的“新闻线人”，他们向媒体提供线索、参与新闻制作的行为，却可被看成一种态度的反馈，因为“新闻线人”的这一行为反映了他们对媒体的信任，同时也是一种新闻的传播。

在新闻媒体眼中，“新闻线人”不同于一般的受众，这群受众更为深入地参与到传受互动过程中。根据这一现象，我们可以把受众分为“消极受众”和“积极受众”。一般受众接触媒体，是为了了解新闻，免于信息的闭塞和隔阂；作为“新闻线人”的积极受众，除此目的之外还在主动寻找信息、参与新闻传播。故而媒体和“积极受众”之间有着比“一般受众”更为紧密的联系。

在某些新闻媒体“重金悬赏”之下，一些受众与媒体的互动由最初的社会责任心，到趋于经济利益的渐变，受众渐渐将自己的角色由“消极受众”转为“积极受众”，也就是通常所指的“新闻线人”。

事实上我们可以看到，开通新闻热线越多、为之提供报料的线人越多的媒体，往往既有较好的社会公信力，又有着良好的市场效益。所以聪明的媒体还会把自己的“新闻线人”也当作报道的题材，如苏州电视台推出《18新闻线人》，根据线人提供的新闻线索，由记者来采制新闻，还设立了《18“新闻线人”英雄榜》栏目，播出线人自采的新闻图片、录像、稿件。这既是一档常规的电视节目，也是电视台“笼络”线人之心的策略。

但是，毋庸置疑，任何事物都有正和反两个方面，“新闻线人”的存在也未能逃脱这个规律。

2.许多“线人”提供的线索缺乏深度，新闻的真实性也需谨慎对待

“新闻线人”曾被时尚杂志评为最时尚的职业之一，但据我们调查，他们大多数人文化程度不高，给媒体报料的线索一般都是交通事故、抢劫、火灾等社会新闻，缺乏深度。

在西方国家，记者是否能抓住独家新闻，与自身身价的高低直接相关，所以记者间不惜以高价相互争夺“新闻线人”的线索，更有人为了避免线索的流失，在没有调查清楚的情况下就迫不及待地发布了新闻，致使虚假的新闻报道屡屡发生。

而在我国不少都市类媒体中，经常也会遇到“新闻线人”为了获得较好的经济回报而夸大新闻事实，造成舆论混乱的情况，对此，媒体一定要仔细查证、反复甄别。

案例：

“从西安飞往武汉的客机在陕西商南县发生空难!”2006年4月28日上午10时30分,《楚天金报》热线电话骤然响起。

报料人段先生是一名商人,经常往返于西安与武汉间,当日10时18分,他在陕西商南县的朋友胡先生打电话称：一架飞往武汉的客机,早些时在商南县青山乡坠毁。

记者马上与胡先生取得了联系。胡称,坠机之事也是听说的,具体情况不详,但事发地点的确发生了巨响并有物体坠落,当地还传闻有一百多人遇难。

了解到此情况,编辑部立即派车直奔商南。但11时40分,连线民航的记者接到好消息:被疑失事的航班已到达武汉天河机场,飞机和乘客均安然无恙。

记者又与离商南最近的省内媒体十堰日报社和十堰晚报联系,十堰媒体迅速让在河南紫荆关的朋友,骑摩托车赶到传闻坠机的事发点——商南县青山乡跃进村,发现事发地只有几块大小不一的金属碎片,并没有见到尸体及其他物品。

直到中午1时整,记者终于从陕西媒体及政府方面得到确切消息,坠物系头一天早上在太原卫星发射中心发射“遥感卫星一号”的运载火箭的推进器部件。

消息传到编辑部，大家都长长地舒了一口气。幸亏反复核实，否则一则假新闻会对社会秩序造成危害。

另外，“新闻线人”存在的问题还包括一线多报、新闻线索废弃率高等问题。由于“新闻线人”大多没有受过专业的教育或培训，所以他们选择新闻的标准在有些情况下是不合乎新闻规范的。在这种情况下，利用开发“新闻线人”，不但没有节约劳动力成本，反而使采访程序更加复杂。

如何对待“新闻线人”的权利

“新闻线人”的职业性质与记者的职业性质有类似之处，“新闻线人”也会在第一时间出现在一些危险场合，他们也会挖掘黑幕，并将其作为新闻信息披露给媒体。当他们在挖掘黑幕时，人身安全常常受到威胁。如2003年，广东省境内连续出现了职业线人被报复事件，其中广东普宁市两名烟草打假“线人”，在8月10日暗访制假烟窝点时被制假者活活打死。广州街头出现的偷拍违章行人车辆者也经常受到被拍者的干扰……当“新闻线人”披露一些黑幕后，很大程度上是要承担风险的，那么，他们做出的牺牲又该如何定性？

首先，一些“新闻线人”的冒险行为，实际是在越权履行一些公检法机关的职能。甚至有的“线人”为获取证据方便，还不惜冒充国家工作人员，使用非法获得的证件，而这些行为已经违法。

作为“新闻线人”，完全没有必要全天候跟踪监视，用偷拍、偷录等非法手段获取凭证。对于事实本身的真相，应交由媒体和执法部门调查。如果“线人”只是向媒体提供线索，类如2003年广东省境内连续出现职业线人被报复事件也可能会规避。

另一方面，应当将“新闻线人”作为一种特殊职业对待，为他们在法律上加以明确规定，对“新闻线人”的职业要求、思想道德素质、人身安全及保障等都应有所涉及，而且聘用单位还应当认真考虑“线人”的社会价值，为他们的生命安全提供相关保障，比如可以通过投保的形式，为他们解除一定的后顾之忧。同时，作为“新闻线人”，也要加强自身道德修养，学习新闻业务知识，明确自我身份，不要为博取媒体的信任，采取不法手段获得线索。

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滕州市18952637454： 对新闻线人的认识 - ？
黄砍妇炎： “新闻线人”定义:“通过提供新闻线索而从新闻媒体获得报酬的人”. “新闻线人”的出现是媒体有偿征集新闻线索的结果.因为新闻线人从身份来看,是普通的人民群众,他们散布于社会的各个阶层和各种领域.如果说社会现实、生活实践是我们获知信息、发布新闻的第一现场和主要来源的话,那么新闻线人可以说是“离新闻最近的人”.

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