欧洲足球情报机构

国际足联到底是怎样一个组织呢？详细介绍一下……~

国际足球联合会简称国际足联,由比利时、法国、丹麦、西班牙、瑞典、荷兰和瑞士倡议,于1904年5月21日在法国巴黎成立。现有协会会员208个。国际足联是国际单项体育联合会总会成员。工作用语为英、法、西班牙和德语,语言冲突时,以英语为准。国际足联下设欧洲、亚洲、非洲、中北美和加勒比地区、南美洲、大洋洲6个地区性组织。
具体请看 http://baike.baidu.com/view/26944.htm?fr=ala0_1_1 很详细的，我就不大段大段地复制粘贴了~
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国际足联代表大会国际足联的最高权力机构是代表大会，每两年举行一次。每个正式会员协会有一票表决权，但准许派3名代表参加讨论。只有代表大会才能够修改章程和规则。通过一项章程修改议案必须获得投票的3/4。选举采用无记名投票方法。决议在代表大会通过3个月后生效。国际足联主席由代表大会选出，任期四年，可连选连任。代表大会闭会期间，由21人组成的执委会行使一切职权。执行委员会负责国际足联的行政管理，由国际足联领导成员和各大洲足联的代表组成，设主席一人、副主席8人和执委15人。主席由代表大会选出，副主席和执委由各洲足球联合会根据以下名额分配选派：非洲、中北美和加勒比、南美洲、亚洲各选派一名副主席；欧洲选派2名，根据1946年国际足联代表大会决议，其中一名应由英国四协会中选出，另一名由苏联足协选出。执委会选派下属工作委员会的主席和成员，指定世界杯足球赛举办国。不允许领取报酬的官员进入执委会。在主席离职的情况下，其位置由最老的副主席担任，直到下届代表大会选出主席继承入为止。世界杯组织委员会它由一名主席和若干名成员组成。其中主席和至少两名成员是执委会成员，一名是举办国所在洲足联代表，一名是举办国足协代表。该工作委员会根据专门规则负责世界杯的组织，有权建议执委会修改专门规则。在组织委员会指定的小组委员会中，将含有上届世界杯举办国足协代表一名和下届举办国足协代表一名。业余委员会由一名主席和若干名成员组成。利用国际足联认为是适宜的所有途径促进业余足球的开展。组织奥运会足球赛；根据专门规则组织或批准组织其他业余比赛。其任务还包括尊重国际足联的业余定义和国际奥委会的规定，确定运动员参加国际足联的官方业余比赛（包括奥运会足球赛和国际足联的业余邀请赛）必须遵守的条件裁判委员会由一名主席和8名执委会选定的成员组成。其主要任务是确定对比赛规则及其修改条文的官方解释；决定比赛规则的实施；建议执委会修改比赛规则；根据国家足协的推荐建立国际比赛合格的裁判名单；尽可能确立世界统一使用的裁判法和规则实施方法。该工作委员会应组织国际裁判学习班和那些在各自国家担负教育、培养裁判任务的人员的培训班。同时它应负责指定国际足联组织的比赛的国际裁判，组织学习班统一裁判尺度，逐天通报比赛情况。技术委员会由一名主席和若干名委员组成。它应负责发展训练方法和培训足球教练员，解决理论和实践问题，评定足球教学新经验，并负责宣传推广普及新的技、战术。它和各国家足协、洲足联保持密切合作，负责组织教练、教师、领队和管理人员的培训班和讲座，以提高比赛水平、管理水平和训练水平。它还应负责制定教练和裁判的教学及训练文件，配合生产教学影片，检查那些和体育设施建设、教学器材生产等有关的问题。医务委员会由一名主席和若干名成员组成。委员人数由执委会确定，他们应是被认可的医生。该委员会是执委会有关医学、生理学和卫生保健法方面事务的咨询机构。它必须评定有关生理、医务监督、训练、教学、心理学和卫生保健等方面的科学经验。该委员会应对优秀运动员进行专门医务监督并建立档案，目的是提高他们的全面运动能力、身体素质能力和竞技能力。它应研制足球运动员的营养标准和制定卫生保健（包括酒精饮料、尼古丁和兴奋剂的饮用）方面的条例。新闻和出版委员会由一名主席、5名委员和国际足联公共关系负责人组成。其主要任务是同各国国家足协、报刊、电台、电视台、新闻图片社建立联系以通报国际足联的活动。它将同委派在世界杯、奥运会和其他比赛或运动员中的新闻委员会合作，并将合作细节记述在内部备忘录上。另外它还负责《国际足联新闻》、《国际足联杂志》、规则、教练员手册、技术报告等书籍、月报、通报的出版和发行，负责那些捐助国际足联筹建世界足球情报文献中心的各种著作的出版和发行。纪律委员会负责审查裁判关于国际比赛方面的报告和确立应实行的惩罚，判断各国足球协会实施纪律措施的能力。法律事务委员会负责处理运动员和足球协会之间、 协会与协会之间或其他活动中的法律类型的问题。世界青年锦标赛委员会由1名主席、2名执委会成员、6名洲足联代表、1名举办国代表和3名国际足联指定的委员组成。该工作委员会根据这个比赛所要求的专门规则负责组办世界青年足球锦标赛。在认为需要修改比赛规则时可向执委会提出建议。该工作委员会还指定一个小组委员会，其中有一名是负责举办下届世界青年足球锦标赛的国家足协特派员。秘书处秘书处的任务在国际足联章程和规定中有明确条款。秘书长是新闻和裁判两个组织的领导人。秘书处下设三个部：技术部、财务部和促进部。技术部负责发展规划和培训班的组织工作，负责大比赛的技术调研工作。财务部负责财会和办公室工作。促进部经管同经济伙伴的联系，特别是同比赛和发展规划有关的资助者的联系和交往。秘书处还编发国际足联新闻、国际足联杂志、规则、教练员手册、比赛技术报告等。国际足联的信函和所有决议都由秘书处用英、法、西班牙和德语四种文字编写。管理采用一种现代企业管理方法。它还负责会议、培训和讲学的组织。只要有可能，国际足联的委员会和工作委员会会议都安排在会议大厅中举行。

日本政府、军队、警察以及外务省都拥有各自的情报系统。公安调査庁、公安警察（警察庁警备局）、外务省国际情报统括官组织、防卫省（情报本部）等等。日本政府的内阁情报调查室(CabinetIntelligenceandResearchOffice。)是最高的情报机关。它负责把来自军队、警察、外务省等情报系统的情报汇总分析，为内阁做重大决策提供情报支持。

一，内阁情报调查室概况

内阁情报调查室(以下简称“内调”)，直属内阁官房长官领导。情报调查室负责人---内阁情报官每周要与内阁官房长官碰面一次，对日本政府的重大决策的国内外反应、国际上重大政治经济情报、国内形势、舆论导向等重要情报向内阁官房长官进行一次工作汇报，如有重大突发事件的，调查室长官可以随时向内阁官房长官乃至直接向首相汇报。

“内调”负责人原来称室长，2001年改称为内阁情报官，他的副手称内阁审议官，再下面还有`八大金刚`，即设有`内阁情报调査室调査官`八个职位。另外还设有内阁参事官、内阁事务官等职位，这些职位的任职人数有弹性，并可以聘用兼职者。有时根据形势需要，还可以聘用大学教授，专家等人做兼职。但总体来看职员警察出身的比较多。

现有所属职员约170人（包括兼职者）。内勤约70人、常驻外派的有，警察庁约40人、公安调査庁约20人、防卫庁约10人、另外，外务省、総务省、消防庁、海上保安庁、财务省、経済产业省等各有数名。2001年4月新设内阁卫星情报搜集中心，编制人员约190名。另外在日本南、北端还分别设有(北海道)苫小牧卫星情报中心、(鹿儿岛)阿久根卫星情报中心等南、北地面局各一处，以弥补主地面局涵盖面积不足。整个中心若包含地面局人员，总数在320人左右。

它的工作程序如刊头图所示。

二，内阁情报调查室组织构成及各部职责。

1，総务部

主要负责行政管理、经费予算、人员编制及机密保卫，本部各科室综合协调等工作。并负责对民间情报调查分析机构的联系和指导。

2，国内部

负责国内政情的调查。搜集，分析国民思想动向及国内各政党、工运、学运等方面的情报。对日本国内新闻・广播・出版等媒体舆论动向的进行综合分析。国内部下设五个科:政治、经济、工运、治安、文化。

3，国际部

负责分析、研究国际形势的发展变化，搜集世界各国的政治、经济、军事等情报。该部常设中国班、朝鲜班、东南亚班、俄国班。根据形势需要随时组织专题班，如伊拉克班等。并对国外新闻・广播・出版等媒体舆论的动向进行情报搜集和分析。

4，经济部

负责对日本国内和国际的経済形势进行综合分析。搜集、分析与内阁政策有关的内外经济情报。对内阁制定的重大产业政策、税收政策、国民福祉政策提供决策的情报支持。对经济政策实施过程进行情报搜集分析，对经济政策效果进行评估。

5，国内资料部

负责搜集国内宣传报道机关的宣传要点和对内阁重要政策的反应，指导和利用民间团体和个人进行情报搜集和调研活动；从各行政机关搜集到的国内政策情报和调查报告中，选择与制定内阁重要政策有关的资料。

6，国际资料部

通过新闻、通讯机构搜集情报，收听、研究、整理外国的新闻广播，搜集外国报刊杂志对日本内阁重要政策的反应。日本陆上自卫队参谋本部第二部特别室破译的外国情报密码也送交该部。

7，内阁情报搜集中心

1996年4月“内调”又成立了内阁情报搜集中心，这是“内调”保证日常运转的心脏。由各省厅呈报来的情报均直接汇集到这里。该中心除5名“内调”职员外，另由警察厅、防卫厅、消防厅、公安调查厅、海上保安部等5个单位各派4人，共计25人分5班24小时轮值。对大规模灾害和突发紧急事态做情报搜集分析，随时向内阁提出最新报告，紧急时可以向内阁総理大臣直接报告。首相官邸的地下设有内阁危机管理中心、紧急状态时内阁情报搜集中心转移此处办公。

8，内阁卫星情报中心

2001年4月新设内阁卫星情报搜集中心。英文称：CabinetSatelliteIntelligenceCenter（略称CSICE）。成员由内阁情报调查室、警视厅、防卫厅、外务省、文部科学省、气象厅等单位中挑选出的顶尖人员构成，下设管理部、分析部及管制部等3个部。中心在东京近郊的茨城县北浦地区设有北浦卫星情报中心，是接收卫星信号的主地面局(兼副中心)，该中心设立以来，已经在2003年3月28日，2006年9月11日，2007年2月24日先后发射了四颗情报収集卫星。并和国内其它部门的卫星综合利用收集情报。

三，内阁情报调查室的“委托调查”

内阁情报调查室常常依靠民间情报、科研机构以及新闻广播机构、综合商社等搜集情报，称为“委托调查”。日本从事情报搜集和研究的机构有100多个，实力很雄厚。经常接受委托调查任务的有世界政治经济调查会、国际形势研究会、东南亚政经调查会、国民出版协会、内外形势调查会、民主主义研究会、共同社等。其中最著名的就是`世界政经调查会`。该会的宗旨是“提升日本国内外政治、经济、社会的综合调查研究及相关知识”，主要任务是搜集、调查相关资料，承接委托调查，举办研讨会、研究会，出版调查研究成果等。该机构每年都接受日本内阁情报调查室的委托调查。

另外，日本大部分有一定实力的民间情报、科研机构，大都接受过日本内阁情报调查室的委托调查。由于受委托的团体，其负责人及核心干部几乎清一色都是情报系统退休人员，职业经验非常丰富。委托调查所获得的情报及时、准确，特别是经济情报，都有很高的价值。既然搞情报工作就必须有谍报人员。所以“内调”也同样需要谍报人员进行情报搜集活动。但是以“内调”的人力及预算，很难派出大量的谍报人员，更不用说长期的谍报人员布建和派遣了。因此，“内调”的谍报人员派遣也大多委托外部团体进行，这在世界上大概也是日本独有的。

“内调”最常用的谍报人员派遣方式是，企业驻外人员、报社记者、旅游团游客，或以留学生等身份等，在目的国从事情报搜集工作。另外，还利用残留孤儿搜集中国的情报。日本媒体曾披露，“内调”规定凡出国旅行、访问后向其提供“专题报告”的专家、学者都将予以重奖。

委托民间调查这种日本式的情报搜集方式，既可以补充人手财力不足、又可以在出现差错时将责任推给民间机构。这种花小钱，办大事，有功则揽，有过则推的“委托调查”方式，恐怕将是内阁情报调查室搜集情报的长期工作方式。

四，今后的发展动向

部分自民党议员建议，将内阁情报调查室从现有的150人扩展到1,000人，其目的就是要在近期建立起一个如同美国CIA或以色列摩萨德那样的情报机关。并与美国中央情报局、英国军情六处等其他国家的情报机构进行交流和协作。不久前，据美国传媒报导，日本最高军事当局称，日本政府缺乏统一的相关系统，必须研究建立一个能对情报进行统一分析和处理的机构，并将借反恐之机，扩大和统一现有情报系统，使之成为真正行之有效的新情报机构。

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